Solarflächenanalyse Brandenburg

Solarflächenanalyse in Brandenburg4. Juni 2009 1

SolarflächenanalyseBrandenburg

Reinhold DellmannMinister für Infrastruktur und Raumordnung


Solarflächenanalyse Landtagsbeschluss vom 10.07.2008

Flächenbedarf zur Umsetzung Energiestrategie 2020

Art und Umfang geeigneter Flächen ermitteln

Mögliche Konfliktlinien zu anderen Nutzungen aufzeigen

Beispiele für raumordnerische Regelungen in anderen Bundesländern benennen

Bedarf für räumliche Angebotsplanung ermitteln

Auftrag


In Umsetzung des Beschlusses

Gutachten zur Klärung der Fragen des Landtagsbeschlusses wurde vom MIR beauftragt

Steuerung des Gutachtens erfolgt in enger Zusammenarbeit

mit MW und MLUV unter Beteiligung der Regionalen Planungsstellen

Erste Ergebnisse des Gutachtens liegen vor und werden im Folgenden vorgestellt

Solarflächenanalyse Landtagsbeschluss vom 10.07.2008


Wachstumsbranche Photovoltaik

Installierte Leistung und Energiebereitstellung aus Photovoltaikanlagen in Deutschland 1990 - 2008

4.0

00

313

557

1.2

82

2.2

20

3.0

75

1 2 3 6 8 11 16 26 32 42 64116 188

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

[MW

p]

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

[GW

h]

Energiebereitstellung [GWh]

installierte Leistung [MWp]

Quelle: BMU-KI III 1 nach Arbeitsgruppe Erneuerbare Energien-Statistik (AGEE-Stat); Stand: April 2009; Angaben vorläufig


Koppelung der Förderung an den Koppelung der Förderung an den Geltungsbereich einesGeltungsbereich eines Bebauungsplans Bebauungsplans oder an eine planfestgestellte Flächeoder an eine planfestgestellte Fläche

Freiflächenregelung, Vergütung nur für:

Versiegelte Flächen (Bodenschutz)

Militärische und wirtschaftliche Konversionsflächen (Sanierung vorhandener Beeinträchtigungen)

Grünland, das zuvor mindestens 3 Jahre Ackerland war (Nutzungsextensivierung, ökologische Verbesserung)

Vergütungsregelung EEG als Rahmenbedingungfür die Nutzung der Solarenergie

Ergebnisse des Gutachtens


Versiegelte Flächen, z.B. große Parkplätze Gewerbe- und Industriebrachen Militärische Konversionsflächen Deponieflächen Ehemalige Tagebauflächen Ehemalige Rieselfelder Aufgelassene landwirtschaftliche Produktionsstätten Wenig produktive Ackerflächen

Was sind geeignete Freiflächen aus planerischer Sicht?



Mindestgröße 10 ha, besser Großstandorte (mind. 30 ha) Günstige Globalstrahlung Rasch verfügbare Flächen (Degression) Geringe Restriktionen (Naturschutz, Anwohner) Äußere Erschließung (Zuwegung) Netzeinspeisung Tragfähiger Untergrund Geringe Investitionskosten (keine Altlastenbeseitigung oder

teure Kompensation)

Was sind geeignete Freiflächen aus wirtschaftlicher Sicht?



Flächenverbrauch, Nutzungskonkurrenz mit anderen Flächennutzungen

Landschaftsbild und Erholung (technische Überformung der Landschaft, geringere Dominanz als Windenergie, keine Immissionen)

Landschaftszerschneidung (Sicherheitszäune bilden Barrieren für Menschen und größere Tiere)

Natur- und Artenschutz (Veränderung der Biotopstruktur)

Auch Solarnutzung ist nicht konfliktfrei:



angestrebte Stromerzeugung 2020

(gem. Energiestrategie)

Voraussichtlicher Flächenbedarf

gebäudegebunden Solarthermie Photovoltaik

0,8 PJ0,4 PJ

Nutzung vorhandener DachflächenLangfristiges

Potenzial1000 ha

Photovoltaik - Freiflächenanlagen

9,8 PJ 11.000 habis 2015

Welcher Bedarf an Flächen ergibt sich aus der Energiestrategie?



Aktuelle Flächenangebote von RPG, BBG, LMBV usw.

Baurechtlich bereits gesicherte Flächen (Bauleitplanungen)

11.000 ha 2.480 ha6.608 ha

Erforderliche Flächen zur zur Umsetzung Energiestrategie

Geeignete Flächen im Land Brandenburg nach Schätzung der Gutachter

über 30.000 ha


Können ausreichend Freiflächen angeboten werden?


Angebote an geeigneten Flächen für Photovoltaikanlagen können im Land Brandenburg in hinreichendem Umfang gemacht werden.

Entsprechende konkrete Flächenangebote werden im Rahmen des Gutachtens für alle Regionen zeitnah ermittelt

Auswahlmöglichkeit für Investoren ist damit gegeben

Fazit: flächenbezogene Ziele der Energiestrategie im Bereich Solarenergienutzung sind erreichbar




Flächennachfrage bisher in 2009: von ca. 800 ha, das entspricht etwa 160 – 200 MWp; das ist 1/3 der baurechtlich gesicherten Fläche

Die zukünftige Fächennachfrage wird bestimmt durch:

- die Vergütungsdegression des EEG und- die Kostendegression in der Anlagenproduktion

Auch Auswirkungen der Weltwirtschaftskrise möglich

Investitionsbereitschaft ist ausschlaggebend für Zielerreichung; dies ist kaum steuerbar


Räumliche Steuerung durch die Regionalplanung machbar?


Es sind schnell Flächenangebote zu unterbreiten, deshalb:

Keine formellen Regionalpläne mit Grundsätzen oder Zielen der Raumordnung und einem aufwendigen Verfahren

sondern auf der Basis des Gutachtens rasch konzeptionelle Angebote durch Träger der Regionalplanung erstellen


Gutachtenergebnisse zu konfliktarmen Suchräumen

für Solarparks den RPG zur Verfügung stellen

RPG sollten dann Abstimmung der Suchraumkulisse mit Kommunen und anderen ausgewählten Akteuren vornehmen

Bekanntmachung der Angebotsflächen, Informationskampagne

Wie können schnell solche konzeptionellen Angebote gemacht werden?



Gutachten wird zur Zeit in projektbegleitender Steuerungsrunde (RPS, MW, MLUV) schlussabgestimmt und Praxisuntersuchungen am Beispiel der Region Lausitz-Spreewald durchgeführt.

Der Gutachtenbericht inklusive Praxisteil Lausitz-Spreewald wird nach Fertigstellung Ende Juli 2009 ins Internet gestellt

Erweiterung des Untersuchungsrahmens auch auf andere Regionen wird im Anschluss durchgeführt. Abschluss dieser Arbeiten bis Ende 2009

Wie weiter ?

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