Katharina Braig

Umweltschutz durch die Europäische

Menschenrechtskonvention

Lichtenhahn Verlag

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis VII

A. Einleitung 1 § 1 Problemstellung 1 § 2 Eingrenzung 3 § 3 Ausgrenzung 4 §4 Aufbau 5

B. Die umweltrechtliche Rechtsprechung in Straßburg 7

Kapitel Die chronologische Darstellung der Rechtsprechung 7 I.) Dr. S. gegen BRD 7 n.) X und Y gegen BRD 7

X gegen Vereinigtes Königreich 8 IV.) gegen Vereinigtes Königreich 8 V.) Weltbund zum Schutze des Lebens e.V. gegen BRD 9 VI.) X gegen Irland 9 VE.) Zimmermann und Steiner gegen Schweiz 9 VIII.) G. und E. gegen Norwegen 10

Benthem gegen Niederlande 10 X.) S.A. gegen Belgien XI.) Vearncombe gegen Vereinigtes Königreich und BRD . . . XII.) Denev gegen Schweden

G. A. gegen Schweden XIV.) Powell und Rayner gegen Vereinigtes Königreich

Umweltrechtlicher Sachverhalt 2.) Bericht der Kommission 3.) Urteil des Gerichtshofs 14

XV.) Spire gegen Frankreich XVI.) u.a. gegen Schweden 16 XVII.) Fredin gegen Schweden 16 XVIII.) Brita gegen Schweden XIX.) Zumtobel gegen Österreich XX.) gegen Niederlande XXI.) Pine Valley Ltd. u.a. gegen Irland 18 XXII.) Geouffre de Pradelle gegen Frankreich XXIII.) Hakan Jakobsson gegen Schweden 20 XXIV.) Trouche gegen Frankreich 20 XXV.) Zander gegen Schweden 20 XXVI.) gegen Finnland

Inhaltsverzeichnis

XXIX.)

XXX.)

XXXI.)

XXVII.) Lopez Ostra gegen Spanien 22 1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 22 2.) Urteil des Gerichtshofs 23

a) Zur behaupteten Verletzung von Art. 8 ERMK 23 h) Zur behaupteten Verletzung von Art. 3 ERMK 24

Bryan gegen Vereinigtes Königreich 25

Tauira u.a. gegen Frankreich 25 1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 25 2.) Bericht der Kommission 26 Buckley gegen Vereinigtes Königreich 27 1.) Umweltrechtücher Sachverhalt 27 2.) Urteil des Gerichtshofs 27 3.) Sondervoten 28

Balmer-Schafroth u.a. gegen Schweiz 28 Umweltrechtlicher Sachverhalt 28

2.) Bericht der Kommission 29 3.) Urteil der Großen Kammer des Gerichtshofs 30

a) Zur behaupteten Verletzung von Art. 6 EMRK 30 b) Zur behaupteten Verletzung von Art. EMRK 30

4.) Sondervotum Richter Pettiti, Gölcüklü, Russo, Valticos, Lopes Rocha und Jambrek 31

XXXII.) Guerra u.a. gegen Italien 32 1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 32 2.) Bericht der Kommission 34 3.) Sondervoten 35 4.) Urteil der Großen Kammer des Gerichtshofs 35

a) Zur behaupteten Verletzung von Art. 10 EMRK 36 b) Zur behaupteten Verletzung von Art. 8 EMRK 36 c) Sondervoten 37

XXXIII.) McGinley und Egan gegen Vereinigtes Königreich 38 1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 38 2.) Urteil des Gerichtshofs 38 3.) Sondervoten 39

a) Sondervotum der Richter De Meyer, Valticos und Morenilla 39

b) Sondervotum des Richters Pekkanen 39 L.C.B. gegen Vereinigtes Königreich 40

XXXV.) Svidranova gegen Slowakei 41 XXXVI.) Hertel gegen Schweiz 41

XXXVII.) Steel u.a gegen Vereinigtes Königreich 41 Chassagnou gegen Frankreich 42

Inhaltsverzeichnis

XXXIX.) XL.)

XLV.)

xLvn.)

Umweltrechtlicher Sachverhalt und Urteil des Gerichtshofs 42

2.) Sondervoten 43 a) Sondervotum des Richters Caflisch, dem sich der

Richter anschloss 43 b) Sondervotum des Richters Costa 43 c) Sondervotum des Richters Fischbach 44

Bladet Troms0 und Stensaas gegen Norwegen 44 Asselbourg u.a. und Greenpeace-Luxembourg gegen Luxemburg 44

und Harrup gegen Vereinigtes Königreich 45 Athanassoglou u.a. gegen Schweiz 45

Umweltrechtlicher Sachverhalt und Urteil der Großen Kammer des Gerichtshofs 45

2.) Sondervotum 46 Pagliccia u.a. gegen Italien 46 Ünver gegen Türkei 46 Sciavilla gegen Italien 47 Coster gegen Vereinigtes Königreich 47

Sachverhalt und Urteil des Gerichtshofs 47

2.) Sondervotum 48 u.a. gegen Vereinigtes Königreich 49

Umweltrechtlicher Sachverhalt 49 2.) Entscheidung des Gerichtshofs 49 Hatton u.a. gegen Vereinigtes Königreich 50 1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 50 2.) Urteil der Kammer des Gerichtshofs 50

a) Zur behaupteten Verletzung von Art. 8 EMRK 50 b) Zur behaupteten Verletzung von Art. 13 EMRK

3.) Sondervoten 51 Burdov gegen Russland 53 Öneryildiz gegen Türkei, Urteil der Kammer und der Großen Kammer des Gerichtshofs 54 1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 54 2.) Urteil des Gerichtshofs 55

a) Zur behaupteten Verletzung von Art. 2 EMRK 55 aa) Zu den materiellen Aspekten des Art. 2 EMRK . . 55 bb) Zu den verfahrensrechtlichen Aspekten des

Art 2 EMRK 56 b) Zur behaupteten Verletzung von Art. 1 des ZP I

EMRK 57

IX

Inhaltsverzeichnis

LI.) LH.) LUX) LV.)

Lvn.)

LX.)

c) Zur behaupteten Verletzung von Art. 13 EMRK 57 d) Entschädigung nach 41 EMRK 58

3.) Sondervoten 58 a) Sondervotum der Richterin Türmen 58 b) Sondervotum der Richterin Mularoni 59

Pialopoulos u.a. gegen Griechenland 59 Posti und Rahko gegen Finnland 60 Papastavrou u.a. gegen Griechenland 60

u.a gegen Niederlande 60 Kyrtatos gegen Griechenland 61

Umweltrechtlicher Sachverhalt und Urteil des Gerichtshofs 61

2.) Sondervotum 62 Hatton u.a. gegen Vereinigtes Königreich, Urteil der Großen Kammer des Gerichtshofs 62

Zur behaupteten Verletzung von Art. 8 EMRK 62 2.) Zur behaupteten Verletzung von Art. 13 EMRK 65 3.) Sondervoten 65 Ashworth u.a. gegen Vereinigtes Königreich 66 Gorraiz Lizarraga gegen Spanien 67 Vides Aizsardzibas Klubs gegen Lettland 68 Baizarini und 435 andere gegen Italien und Giani gegen Italien 68

u.a. gegen Türkei, u.a gegen Türkei und Lemke gegen Türkei 69

Umweltrechüicher Sachverhalt 69 2.) Urteile des Gerichtshofs 70

a) Zur behaupteten Verletzung von Art. 8 ERMK 70 b) Zur behaupteten Verletzung von Art. 6 Abs. 1 EMRK . . 70 c) Zur behaupteten Verletzung von Art. 2 EMRK, Art.

EMRK und Art. 1 des ZP I EMRK 71 d) Entschädigung nach 41 EMRK 71

Moreno gegen Spanien 71 Ward gegen Vereinigtes Königreich 72 Zazanis u.a. gegen Griechenland 73 Steel und Morris gegen Vereinigtes Königreich 73 Fadeyeva gegen Russland 74 1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 74 2.) Urteil des Gerichtshofs 75

a) Zur behaupteten Verletzung von Art. 8 EMRK 75 aa) Art und Ausmaß des Eingriffs 75 bb) Verantwortlichkeit des belangten Staates 75 cc) Rechtfertigung des Eingriffs 76

Inhaltsverzeichnis

LXX.)

LXXV.)

LXXVffl.) LXXX.)

LXXXV.) LXXXVI.) LXXXIX.) xcn.)

xcvn.)

b) Entschädigung nach Art. 41 EMRK 77 3.) Sondervotum 78 Okyay gegen Türkei 78

Umweltrechtlicher Sachverhalt 78 2.) Urteil des Gerichtshofs 79 Alatulkkila u.a. gegen Finnland 80 Ruano Morcuende gegen Spanien 80 Roche gegen Vereinigtes Königreich

53 u.a. gegen Dänemark 81 Luginbühl gegen Schweiz 82 Ansay gegen Türkei 83 Collectif national d'information et d'opposition ä l'usine Melox gegen Frankreich 83

Jihoceske Matky gegen Tschechische Republik . . . . 84 Ledyayeva, Zolotareva und Romashina gegen Russland 86 Giacomelli gegen Italien 86

gegen Frankreich 88 Aparicio Benito gegen Spanien 89 Murillo Saldias u.a gegen Spanien 89 Saarenpään Ky gegen Finnland 90 Bistrovic gegen Kroatien 90 Collectif national d'information et d'opposition l'usine Melox gegen 90

gegen BRD 91 Verein gegen Tierfabriken Schweiz (VgT) gegen Schweiz . . . 93

gegen Belgien 94 Z.A.N.T.E. - Marathonisi A.E. gegen Griechenland 95 Aleksentseva u.a. gegen Russland 95 Fägerskiöld gegen Schweden 96 Furlepa gegen Polen 96 Budayeva u.a. gegen Russland 96

gegen Polen 98 Pindstrup Mosebrug gegen Dänemark 98 Köktepe gegen Türkei 98

Umweltrechtlicher Sachverhalt und Urteil des Gerichtshofs 98

2.) Sondervotum 99 Fakiridou und Schina gegen Griechenland 99 Theodoraki u.a. gegen Griechenland 99 Mangouras gegen Spanien, Urteil der Kammer

gegen Rumänien 101

XI

Inhaltsverzeichnis

1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 101 2.) Urteil des Gerichtshofs 102 3.) Entschädigung nach 41 EMRK 108 4.) Sondervotum 108

Kaprykowski gegen Polen 109 C.) L'Erabliere A.S.B.L. gegen Belgien

1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 110 2.) Urteil des Gerichtshofs HO

gegen Türkei gegen Rumänien CHI.) Lebet u.a. gegen Schweiz

Kania gegen Polen 113 CV.) u.a. gegen Bulgarien

Allen u.a. gegen Vereinigtes Königreich 114 1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 2.) Urteil des Gerichtshofs

Gomez und Ana Maria Gomez Lopez gegen Spanien 118

Les de et de Frejus u.a. gegen Frankreich . Brosset-Triboulet u.a. gegen Frankreich und Depalle gegen

Frankreich CX.) Bäcilä gegen Rumänien

1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 119 2.) Urteil des Gerichtshofs 121 3.) Sondervotum 122

CXI.) gegen Kroatien 124 Hubert Caron u.a. gegen Frankreich 125 Florea gegen Rumänien 125 Mangouras gegen Spanien, Urteil der Großen Kammer des

Gerichtshofs 126 CXV.) Dees gegen Ungarn 127

1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 2.) Urteil des Gerichtshofs 128

Perdigäo gegen Portugal 129 Richet et Le Ber gegen Frankreich 129 CXVITI.) Mileva u.a. gegen Bulgarien 129

1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 129 2.) Urteil des Gerichtshofs 131

Ivan Atanasov gegen Bulgarien 134 1.) Umweltrechtlicher Sachverhalt 134 2.) Urteil des Gerichtshofs 136

Herrmann gegen BRD 139

Inhaltsverzeichnis

1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 139 2.) Urteil der Kammer des Gerichtshofs 140 3.) Sondervoten 140

Dubetska u.a. gegen die Ukraine 140 1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 140 2.) Urteil des Gerichtshofs 142

u.a. gegen Rumänien 143 CXXIII.) gegen Ukraine 145

Umweltrechtlicher Sachverhalt 145 2.) Urteil des Gerichtshofs 146

Ali u.a. gegen Türkei 148 CXXV.) Orlikowscy gegen Polen 149

Umweltrechtücher Sachverhalt 149 2.) Urteil des Gerichtshofs 150

Martinez Martinez gegen Spanien 1.) Umweltrechtücher Sachverhalt 2.) Urteil des Gerichtshofs 152

CXXVII.) A.S.P.A.S. und Lasgrezas gegen Frankreich 153 Umweltrechtlicher Sachverhalt 153

2.) Urteil des Gerichtshofs 154 gegen Malta 156

1.) Umweltrechtücher Sachverhalt 156 2.) Urteil des Gerichtshofs 156

Maempel gegen Malta 157 1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 157 2.) Urteil des Gerichtshofs 159

CXXX.) Di Sarno u.a. gegen Itaüen 161 1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 161 2.) Urteil des Gerichtshofs 162

a) Zu den Einreden der Regierung 162 aa) Zum Opferstatus der Beschwerdeführer 162 bb) Zur Nichterschöpfung des Instanzenzugs 163

b) Zur behaupteten Verletzung von Art. 8 EMRK c) Zu den behaupteten Verletzungen von Art. 6 EMRK

und Art. 13 EMRK 166 d) Entschädigung nach 41 EMRK 167

3.) Sondervotum 167 Ventouris u.a. gegen Griechenland

1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 167 2.) Urteil des Gerichtshofs 168

CXXXII.) Hardy und gegen Vereinigtes Königreich 168 1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 168

Inhaltsverzeichnis

2.) Urteil des Gerichtshofs 169 CXXXHI.) Kolyadenko u.a. gegen Russland 170

1.) Umweltrechtücher Sachverhalt 170 2.) Urteil des Gerichtshofs 171

Kaperzynski gegen Polen 172 1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 172 2.) Urteil des Gerichtshofs 173

CXXXV.) Magdalena Angelova Hadzhiyska gegen Bulgarien 174 CXXXVI.) Tänäsoaica gegen Rumänien 175 CXXXVII.) Herrmann gegen BRD, Urteil der Großen Kammer des

Gerichtshofs 175 CXXXVHI.) Martinez Martinez und Pino Manzano gegen Spanien 177

1.) Umweltrechüicher Sachverhalt 177 2.) Urteil des Gerichtshofs 177

Lesoochranärske Zoskupenie gegen Slowakei 178 CXL.) Flamenbaum u.a. gegen Frankreich 179

Neubauer gegen Tschechische Republik 179

Kapitel 2: Zusammenfassende Bemerkungen I.) AUgemeines 182 II.) Der Begriff Umweltschutz 183

Auslegungsgrundsätze des Gerichtshofs IV.) Umwelt 186 V.) Phasen der Rechtsprechung 188

Phase 1 - Keine Annahme umweltrechüicher zur Entscheidung 188

2.) Phase 2 - Die Anerkennung der positiven im Umweltbereich 189

3.) Phase 3 - Umweltrechüiche Ansätze einiger Richter in den Sondervoten 191

4.) Phase 4 - Die Anerkennung des Vorsorgeprinzips 193 VI.) Ausbück 195

1.) auf nationales Umweltrecht 195 2.) Zusammenspiel mit EuGH 196 3.) OffeneFragen 197

C. Die Doktrin der positiven Schutzpflichten als Grundlage für den Umweltschutz 201

Kapitel 1: Darstellung des Konzepts, juristische Grundlagen, Abgrenzung und Anwendungsbereich 202

I ) Die juristischen Grundlagen und die Abgrenzung der positiven Schutzpflichten zu verwandten Konzepten 202 1.) Die Streitigkeit der juristischen Grundlagen 202

XIV

Inhaltsverzeichnis

2.) Positive und des Staates 204

3.) Positive Schutzpflichten und objektiver Wert der Grundrechte 205

4.) Positive Schutzpflichten und Drittwirkung 205

n.) Der Anwendungsbereich der positiven Pflichten 206 1.) Die wesentüchen geschützten Rechte 206 2.) Der Umfang des Anwendungsbereichs 207 3.) Einige bei der Umsetzung der

positiven Pflichten 208

Zusammenfassung 209

Kapitel 2: Die abgedeckten Beeinträchtigungen, Adressaten und Empfänger der positiven Schutzpflichten im Umweltbereich 210

I.) Die abgedeckten Beeinträchtigungen 210 1.) AUgemeines 210 2.) Beeinträchtigungen durch Dritte

a) Direkte Beeinträchtigungen b) Indirekte Beeinträchtigungen als Herausforderung . . .

aa) Allgemeines bb) Die anfängliche Anwendung des

Präventivschutzes 212 cc) Der zunehmend präventiv-antizipatorische Ansatz 213 dd) Die Anerkennung des Vorsorgeprinzips 214 ee) Die Beweislastumkehr als Lösungsansatz? 215

3.) Beeinträchtigungen mit Ursachen 217

Adressaten und Empfänger 218 1.) AUgemeines 218 2.) Adressaten derpositiven Schutzpflichten 219

a) Allgemeines 219 b) Die Legislative 219 c) Die Exekutive 220 d) Die Judikative 221

3.) Empfänger der positiven Schutzpflichten 222 a) AUgemeines 222 b) Der «Durchschnittsmensch» 222 c) die Umweltbeeinträchtigungen

ausgesetzt sind 223 d) NGOs 224 e) Potenzielle Opfer 225

Zusammenfassung 226

XV

Inhaltsverzeichnis

Kapitel 3: Die Reichweite der positiven Schutzpflichten im Umweltbereich 226

I.) AUgemeines 226 Die durch den EGMR garantierten positiven

im Einzelnen 227 1.) Gewähr eines Zugangs zu Umweltinformationen 227 2.) 230 3.) . . . 231 4.) Durchführung von Studien, Forschung und

Umweltverträgüchkeitsprüfungen 231 5.) Sicherheitsvorkehrungen 233 6.) Einbindung der Öffentüchkeit in den

Entscheidungsprozess 234 7.) Zugang zu Gerichten in Umweltbelangen 235 8.) A-posteriori-Schutzmechanismen vor

Umweltbeeinträchtigungen 235 9.) Kein gefestigtes Recht auf in

Umweltverfahren 236 Staatüches Unterlassen und ineffiziente Maßnahmen . . . . 236 Im Umweltvölkerrecht verankerte Schutzpflichten 238

Zusammenfassung 240

Kapitel 4: Die Grenzen und Einschränkungen der positiven Schutzpflichten im Umweltbereich 241

I.) AUgemeines 241

II.) Die Einschränkung der positiven Pflichten nach den übücherweise geltenden Regeln 242

Der aUgemeine einer aufgrund eines öffentlichen Interesses 243 1.) Die Rechtsgrundlage 243 2.) Das öffentliche Interesse 244

a) Allgemeines 244 b) Wirtschaftliche Interessen 244 c) Das als sozialadäquat hinzunehmende Restrisiko . . . . 246

3.) Die Verhältnismäßigkeit 247 a) AUgemeines 247 b) Die Kriterien für die . . 248

IV.) Der Spezialfall eines Konflikts zwischen Rechten 249 V.) Gängige Einschränkungen der positiven Schutzpflichten im

Umweltbereich 251 1.) Allgemeines 251 2.) Das Subsidiaritätsprinzip 251 3.) staatliche 252

XVI

Inhaltsverzeichnis

a) Die Begründung des weiten Ermessensspielraums in Umweltbelangen 252

b) Kriterien für einen weiten Ermessensspielraum 253 c) Kritik am weiten Ermessensspielraum in

Umweltbelangen 254 4.) Das Rechts Staatsprinzip 255 5.) Die beschränkten finanziellen und technischen Ressourcen

des Staates 257 6.) Die fehlende der

Umweltbeeinträchtigung 257 7.) Kein definierter Mindeststandard 258

a) Allgemeines 258 b) Erste Anhaltspunkte für den Mindestschweregrad der

Umweltbeeinträchtigung 259 c) Keine Deduktion über den Schweregrad

aus der Rechtsprechung 261 d) Keine bei

Verletzungen des nationalen Umweltrechts 262 8.) Der fehlende Nachweis über den Kausalzusammenhang . 263

a) Allgemeines 263 b) Studien 265 c) Arztberichte 265 d) Nachweis über die Ineffizienz der getroffenen

Maßnahmen 266 e) Unzureichendes Beweismaterial 266

Kein bei der Erbringung von Nachweisen 266

9.) Die weitgehende Beschränkung der positiven Umweltschutzpflichten auf Verfahrensrechte 268 a) Der zunehmende Ansatz 268 b) Mögliche Begründungen des verfahrensrechtlichen

Ansatzes 269 c) Kritik an der d) Zu erwartende weitere Prozeduralisierung

VI.) Zusammenfassung 273

D. Die umweltschutzrechtliche Relevanz der einzelnen Konventionsnormen 275

Kapitel 1: Status quo: Art. 8 EMRK als zentrales Umweltgrundrecht 275

I.) Allgemeines 275

Unklarheiten über das vor Umweltbeeinträchtigungen zu schützende Rechtsgut 277

xvn

Inhaltsverzeichnis

1.) AUgemeines 277 2.) Schutz des Wohnraums und der Privatsphäre vor

Umweltbeeinträchtigungen 278 3.) Unzulässigkeit von durch Umweltverschmutzungen

verursachte Gesundheitsbeeinträchtigen 280 4.) Durch Umweltverschmutzungen verursachte

Beeinträchtigungen des Wohlbefindens a) Beeinträchtigungen der Gesundheit für

Konventionsverletzung nicht konstitutiv 281 b) Keine bei

Einschränkungen des Wohlbefindens 282 Umweltschutz als ökologische Schranke des Art. 8 EMRK . . . 283

IV.) Art. 8 EMRK als Auffanggrundrecht in Umweltbelangen . . . . 284 V.) Zusammenfassung 285

Kapitel 2: Weitere Umweltschutznormen der EMRK und ihre Abgrenzung zum Auffangrecht Art. 8 EMRK 286

I.) AUgemeines 286 n.) Art. 2 EMRK als Umweltschutznorm 287

1.) Allgemeines 287 2.) Zurückhaltung bei der Anwendung von Art. 2 EMRK in

Umweltbelangen 288 3.) Seltene Prüfung von Art. 8 EMRK, wenn Prüfung von

Art. 2 EMRK bereits erfolgt 289 4.) Die Einschüeßung des Anwendungsbereichs von Art. 2

EMRK in die Rechtsprechung zu Art. 8 EMRK 290 5.) Zögerüche Fortentwicklung der

im Rahmen des Art. 2 EMRK 291 6.) Graduelle Abstufung zwischen Art. 8 EMRK und Art. 2

EMRK 293 7.) Entwicklungspotenzial für den Umweltschutz unter Art. 2

EMRK 294 8.) Zusammenfassung 296

ffl.) Umweltschutz im Lichte des Art. 3 EMRK 297 1.) AUgemeines 297 2.) Seltene Beeinträchtigung der Menschenwürde durch

Umweltbeeinträchtigungen 298 3.) Status quo — keine subsidiäre Anwendung von Art. 3

in Bezug auf EMRK 300 4.) Abstufung zwischen Art. 3 EMRK und Art. 8 EMRK -

Art 3 EMRK ultima ratio 300 Umweltrechtiiche Relevanz der extraterritorialen Wirkung

von 3 EMRK 302

Inhaltsverzeichnis

6.) Herauskristalüsierung eines Mindeststandards 302

7.) Entwicklungspotenzial des Art. 3 EMRK bei Umweltkatastrophen 303

8.) Zusammenfassung 304

IV.) Die umweltrechtiiche Relevanz von Art. 10 EMRK 305 1.) Allgemeines 305 2.) Keine normative Festigung eines

Umweltinformationsrechts unter Art. 10 EMRK 305 3.) Das Recht auf Umweltinformation als

Umweltschutzgarantie des Art. 8 EMRK 307 a) Status quo: Subsumierung der

Umweltinformationspflichten unter Art. 8 EMRK . . . . 307 b) Kritik am Ansatz des Gerichtshofs 309

4.) Exkurs: Abhandlung der Umweltinformationspflichten unter 2 EMRK 310

5.) als Teil des Schutzbereichs von Art. 10 EMRK

6.) Zusammenfassung 312

V.) Art. 6 Abs. 1 EMRK als Umweltverfahrensrecht 1.) AUgemeines 312 2.) Umweltrechtiiche Belange zunehmend zivile Rechte im

Sinne der Konvention 313 3.) Zögerüche Anwendung von Art. 6 EMRK in

Umweltbelangen 314 4.) Potenzial von Art. 6 EMRK als Umweltverfahrensrecht . . 316

a) Allgemeines 316 b) Vollstreckung richterücher Entscheidungen c) Zugang zu einem Gericht d) Waffengleichheit 317 e) Verfahrenslänge 318

5.) Subsumierung von klassischen Art.-6-EMRK-Garantien unter Art. 8 EMRK 319

6.) Überschneidung der Schutzbereiche von Art. 6 EMRK und 8 EMRK 320

7.) Zusammenfassung 321

VI.) Die Relevanz von Art. EMRK für Umweltbelange 1.) AUgemeines 321 2.) Seltene Verletzungen von Art. EMRK in Verbindung

mit Art. 8 EMRK sowie Art. 2 EMRK 322 3.) In Zusammenhang mit Art. 2 EMRK und Art. 8 EMRK

stehendes Potenzial von Art. 13 EMRK 323

Inhaltsverzeichnis

a) Allgemeines 323 b) Keine separate Untersuchung von Art. EMRK nach

Prüfung von Art. 8 EMRK 324 c) Abweichung der ständigen Rechtsprechung im Fall

Hatten 324 4.) Zunehmende Bedeutung von Art.

EMRK in Umweltbelangen zu erwarten 325 5.) Zusammenfassung 326

Die umweltschützende Funktion des Art. 1 des ZP I EMRK . . 327 1.) AUgemeines 327 2.) Umweltbeeinträchtigungen und Naturkatastrophen als

Verletzung von Art. 1 des ZP I EMRK 327 3.) Durch Umweltschutzmaßnahmen verursachte

Eigentumsbeschränkungen 328 4.) Verschmelzung des Schutzbereiches von Art. 8 EMRK

und Art. 1 des ZP I EMRK 331 5.) Potenzial von Art. 1 des ZP I EMRK in Umweltverfahren 332 6.) Zusammenfassung 333

E. Thesen 335 I.) AUgemeines 335

Die Doktrin der positiven Schutzpflichten als Grundlage für den Umweltschutz durch den EGMR 335

Art. 8 EMRK als zentraler Anknüpfungspunkt in Umweltbelangen 339

IV.) Die umweltschützende Bedeutung anderer EMRK-Normen . . 340

Literaturverzeichnis 345

Abkürzungsverzeichnis 373

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