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Universitätsklinikum Carl Gustav CarusDie Dresdner.
Prof. Dr. med. D. Michael Albrecht
Die Hochleistungsmedizin zwischen wissenschaftlichem Anspruch und ökonomischen
Zwängen
Prof. Dr. med. D. Michael AlbrechtMedizinischer Vorstand
des Universitätsklinikums Carl Gustav Carus Dresden
Universitätsklinikum Carl Gustav CarusDie Dresdner.
Prof. Dr. med. D. Michael Albrecht
Prognosen 2020: Studie von Ernst & Young 2004
Management von Gesundheitsleistungen
Heute 2020
Akutkrankenhäuser 2200 1500
davon öffentl. Rechtl. 543 225
davon private Träger 545 675
Betten/ 100 000 Einwohn. 660 293
Verweildauer 8,9 Tage 6,2 Tage
Ausgaben privater Haushalte für Gesundheitskosten
12 % 30 %
Gesamtausgaben Gesundheitskosten
Ca. 240 Mrd. € 500 Mrd. €
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Krankenversorgung und Forschung
SpannungsfeldForschung/ Erlöse
Lehre
DRGs
Qualität Liegezeit
Quelle: nach Prof. Hahn, VUD Tagung 27.10.2005
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Sterbefälle je 100 000 Einwohner
-30
20
70
120
170
220
270
Kreislaufkrankheiten Brustkrebs Dickdarmkrebs
Deutschland
Finnland
Großbritannien
Schweden
Italien
Frankreich
Griechenland
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L A S T E N der KrankenhäuserNach der Gesundheitsreform geplant:
- Minus 380 Millionen Euro (Rechnungskürzung, Reduzierung Mindererlösausgleich, Ausbleibende Rückzahlung IV)- Minus 500 Millionen Euro (Verlängerung Anschubfinanzierung Integrierte Versorgung)Gesetzlich- und tarifbedingte Kosten- und Ausgabensteigerungen:- 1,5 Milliarden Euro (TVöD-Umstellung, neue und erwartete Tariferhöhungen für Klinikärzte)- 1,3 Milliarden Euro (erwartete Mehrkosten durch Änderung Arbeitszeitgesetz)- 500 Millionen Euro (gesetzliche Vorgaben, Abschaffung AiP, Pflegeausbildung, DRG- Systemkosten)- 500 Millionen Euro (Mehrwertsteuererhöhung ab 2007)- 1 Milliarde Euro (durch gesetzliche Auflagen wie Naturalrabattverbot, steigende Anforderungen an Qualitätssicherung, sicherheitstechnische Auflagen) Investitionsstau:- 50 Milliarden Euro Investitionsstau wegen ausbleibender gesetzlich vorgesehener Investitionsfinanzierung durch BundesländerGesetzlich begrenzte maximale B U D G E T S T E I G E R U N G der Krankenhäuser:- für 2007: 0,28 Prozent der Krankenhausbudgets WEST; 1,05 Prozent OST
Quelle: G. Baum, DKG: Pressemitteilung zum Beschluss des Bundesrates 16.02.07
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KH Finanzbelastungen 2007ff ca. 10 bis 15 %• 0,5 % Sanierungsbeitrag (für GKV Patienten im DRG Bereich, Stand Bundestagsbeschluss)
• 1 % Kollekte IV (bis zu)
• 4 bis 6,5 % Tarifverträge (MB, ver.di, Arbeitszeitrecht)
• 1 % Mehrwertsteuererhöhung (Sachaufwand)
• 2,5 % Naturalrabattverbot, QS, Sicherheitstechnik,
• Energiekosten, Mehraufwand Dokumentation/Bürokratie
• Optional: 2,5 % DRG-Konvergenz (Kappung; für 50 % der KH)
• Mindererlöse: Erstattung reduziert auf 20%______________________________________________________
• Summe: 10 % bis 15 % Mehraufwand bei gleicher Leistung
Ausblick 2007
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Entwicklung Unikliniken nach Jahresergebnissen in %
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004
Überschuss
ausgeglichen
Fehlbertrag
Profitable und defizitäre Unikliniken
Quelle: Financial Times Deutschland 2006 nach Umfrage DKI
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Zuschuss F&L
• Mythen: für ambulante + stationäre KV zweckentfremdet
• Fakt: extreme Spanne• 30 Mio € min• 110 Mio € max• Berlin und München außen vor• Säkularer Trend nach unten
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Entwicklung des Landeszuschusses seit Fakultätsgründung
lfd. Zuschuss 1993-2007
40.000,0
42.000,0
44.000,0
46.000,0
48.000,0
50.000,0
52.000,0
54.000,0
56.000,0
58.000,0
60.000,0
1993 - 2007
zusc
hu
ss i
n T
€
lfd. Zuschuss
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∑: 298 + ? Mio. €
∑: 996 Mio. €
Investitionsvolumina*
vorher – nachherHBFG - bis 2005 (35. RPL) ab 2009
925 Mio. € 925 Mio. €
insg. 1,85 Mrd. €
Bund Länder Bund Länder
698 Mio. € nach Art. 143c GG
??? Mio. € gem. LandesHH
insg. 1,294 + ? Mrd. €
Bund: 925 Mio. €; Länder: ≥ 925 Mio. € Bund: 996 Mio. €; Länder: 298 + ? Mio. €
213 Mio. € Forschungs-bauten
85 Mio. € Fo-Großgeräte
213 Mio. € Forschungs-bauten
85 Mio. € Fo-Großgeräte
Art. 91 b GG
*Von Heyden, Kanzlertagung Münster WR am 16. März 2007
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Struktur Medizinische Fakultät- Institute- Sonstige Bereiche der MF
Struktur Anstalt öffentlichen Rechts-Kliniken, Polikliniken-Sonstige Bereiche des UKD
Beziehungen zwischen der Medizinischen Fakultät und dem Universitätsklinikum Dresden
Krankenversorgung Lehre und Forschung
ambulant stationär
Krankenversorgung
ambulant stationär
Lehre und Forschung
Säule stationäre
Krankenversorgung
Säule ambulante
Krankenversorgung
Säule Lehre und Forschung
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DekanatskollegiumDekan, Prodekan, Studiendekane, (Mitglied)
VorstandMedizinisches und kaufmännisches Mitglied
Wissenschaftler/Ärzte
med.-technischer DienstVerwaltung
Pflege für Lehre und Forschung
Fakultät KlinikumGemeinsame
Konferenz
Beziehungen zwischen der Medizinischen Fakultät und dem Universitätsklinikum Dresden
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Defizite der Klinischen Forschung- Mängel in Institutionalisierung der klinischen
Forschung und in- Ausbildung zur Forschung- fehlende leistungsorientierten Verteilung der
Ressourcen- ungenügende Profilbestimmung und Schwerpunktsetzung- veraltete Personal- und Organisationsstruktur- „pro forma“ Forschung (Promotion und Habilitation)- einschränkende Wirtschaftlichkeitsgebote
Quelle:DFG Denkschrif, 1999
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Integration von Klinik und Forschung in der Hochschulmedizin als zentrales Thema
• Klinische Forschung (DFG-Denkschrift):• grundlagenorientiert• krankheitsorientiert• patientenorientiert
Stellungnahme des Wissenschaftsrates 2004
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Integration von Klinik und Forschung
• Integratives oder Kooperatives Modell?
integrative und
kooperative
Komponenten sind unverzichtbar
• Leitungsstruktur ?
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Zentrenbildung und Lehre
In einem Zentrum der Universitätsmedizin wird rund um einzelne Forschungsfragen ein wettbewerbsfähiger, vernetzter
Forschungscluster entstehen, in dem Hochschulmediziner verschiedener Fachgebiete gemeinsam eine optimale Forschung garantieren und
Patientenversorgung und Lehre in diesem Cluster konzentrieren.
Quelle: nach Prof. Hahn, VUD Tagung 27.10.2005
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These
Die Einrichtung und dauerhafte Einbindung von Forschungsprofessuren
wird durch „Departmentstrukturen“ erleichtert.
Quelle: Prof. Dichgans, VUD Tagung 27.10.05
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Zentrenstruktur
Universitäts KrebsCentrum
Universitäts SchmerzCentrum
Universitäts GefäßCentrum
Kinder-Frauen-zentrum
OperativesZentrum
Diagnostisch-internistisch-
neurologisches Zentrum
Dienstleistungs-zentrum
Klinik I
Klinik II
Klinik I
Klinik II
Klinik I
Klinik II
Klinik I
Klinik II
UCC
USC
UGC
z. B.
Bauliche/ infrastrukturelle Units
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zuerst Mehrwertdefinition
dann
• Klare Leitungsstruktur• Festgeschriebene Verantwortlichkeiten• Schriftliches Statut• Vertraglich festgelegte Leistungsbeziehungen• Budgetzuordnung/ Budgetverantwortung• Evaluation und Auflösung bei fehlendem
Mehrwert
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Von der Behörde mit Alleinvertretungsanspruch
zum
patientenfreundlichen
Dienstleistungsunternehmen
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0,00 300,00 600,00 900,00 1200,00
ülz
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
Ku
m.
Üb
erl
eb
en
INTENTIOneoRT
prim RT
neoRT-zensiert
prim RT-zensiert
Zeitpunkt: nach 1.1.2002
Überlebensfunktionen
0,00 300,00 600,00 900,00 1200,00
ülz
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0,6
0,8
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Ku
m.
Üb
erl
eb
en
INTENTIOneoRT
prim RT
neoRT-zensiert
prim RT-zensiert
Zeitpunkt: vor 1.1.2002
Überlebensfunktionen
neoRCT
defRCT
neoRCT
defRCT
Zeitraum vor 1.1.2002 danach
Konopke, Dawel et al.
Qualität durch neue Prozesse in neuen Strukturen
Überlebenszeit nach neoadjuvanter Therapie und nachfolgender Operation sowie nach primärer Radiochemotherapie bei Ösophaguskarzinom
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Perspektiven Strategische Ziele
Finanzperspektive Base-Rate senken
Erlösoptimierung
Kostensenkung
Spezialisierung
Kundenperspektive Patientenzufriedenheit steigern
Einweiserzufriedenheit steigern
Zusammenarbeit zwischen Betriebsteilen verbessern
Beziehungen zu Kooperationspartnern verbessern
Prozessperspektive Clinical Pathways erstellen
Prozessabläufe optimieren
IT-Struktur optimieren
Interne Kommunikation verbessern
Externe Kommunikation verbessern
Innovationsperspektive Mitarbeiterzufriedenheit erhöhen
Mitarbeiterqualifikation erhöhen
Qulle: Herzberg,S.: Strategische Ziele innerhalb der BSC Perspektiven
Strategische Ziele eines Krankenhauses
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Zunehmende Differenzierung – Komplexität
Jahr 2003 2004 2005 2006
DRG kalk. 642 806 845 913
DRG individuell
22 18 33 39
ZE kalk. 1 (Dialyse) 1 35 40
ZE individuell
1 (Bluter) 25 36 42
DRG-Katalog 2006
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Nach außen gerichtete Strategieumsetzung
• Netzwerkbildung – Strategische Allianz
• Verbundlösungen
• Qualität
• Zusätzliche Leistungsangebote
• MVZ - Erweiterung
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Perspektive eines MVZ am Universitätsklinikum
Universitäts-klinikum
MVZPraxis
Praxis
PraxisPraxis
Praxis
Partner-krankenhaus
Partner-krankenhaus
Reha-betrieb
Pflege-einrichtung
Sonstige Leistungs-anbieter
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Leistungsbezogene Ressourcenvergabe
LandesmittelGrundausstattung (z.B. nach Curricularnormwert)
zzgl. Ergänzungsausstattung
Fakultät
Klinik 1
50% DFG
Klinik 4Klinik 3Klinik 2
Zentrum A
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Struktur
Forschung
Krankenversorgung
Aus- und Weiterbildung
Balanced SCORE SYSTEM
Rechtsform, Leitung, Finanzierung, usw.
Profil, Exzellenz,Fördermittel, Stipendien,Forschungszentren
Studenten, Fachärzte, Kliniker,Forscher, andere z.B. HCM)
Hochleistungspatienten, Versorgungsnetzwerke, MVZ
Dresden Medicalin der
Hochschulmedizin die Nr. 1
? Zu definieren:objektive ZieleMaßnahmenKontrolle/Leitung
QMAlbrecht, D.M.: Harvard Leadershipcourse 10.04.2005
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Forderungskatalog
• Einheitliche, weiter professionalisierte Aufsichts- und Leitungsstruktur
• Ein Dienstherr für alle Beschäftigten/ ein Tarifvertrag
• Komplette Bauherreneigenschaft
• KapitalmarktzugangKreditaufnahmeCo-Investoren
• Gemeinsame Rechtsform für Fakultät und Klinikum
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Vorstand Vorsitz Ärztl. Vertreter, PD-Leitung,
QM, Verw.leiter-Med. FakultätDekan Vorsitz
PDEK, SDEK (2), weiteres Mitglied + Vorstand
hochschulrechtliche Stellung per Einzelantrag
Vgl. z.B. MPI-MA jetzt
mögl. haupt-amtlich
ARfür KV und F/L
Vorstand
MVorVorsitz
KVor Dekan
GeschäftsordnungAufgabenbereiche
VerantwortlichkeitenKH-BetriebsleitungDekanatsleitung
Kliniken, Zentren, Institute Zentren, Institute, KlinikenTochter-
unternehmen
FakultätsratMedizin
Senat der TUDHochschulmedizin Dresden•Bauherr•Dienstherr•Tarifpartner•Kapitalmarktzugang •Eine Personalvertretung•Ein Unternehmen