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Brown Bag Lecture am 28.10.2009 Was ist Normung? Was ist Standardisierung? Warum ist beides wichtig? Dipl.-Ing. Dieter Schaudel

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Brown Bag Lecture am 28.10.2009

Was ist Normung?Was ist Standardisierung?Warum ist beides wichtig?

Dipl.-Ing. Dieter Schaudel

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Normung gibt den Ton an

Internationale Teamarbeit

Managementaufgabe und Chefsache

Globaler Marktzugang

Wissensmodul und Erfolgsfaktor für Hochschulabsolventen

Markterfolg für Innovationen

Arbeitssicherheit undGesundheitsschutz

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Normen im Alltag

DIN EN 13186 Federn und Daunen - Anforderungen an mit Federn und Daunen gefüllte Bettwaren

DIN EN 1957 Wohnmöbel - Betten und Matratzen –Prüfverfahren zur Bestimmung der funktionellen Eigenschaften

DIN EN 14533 Textilien und textile Erzeugnisse -Brennverhalten von Bettzeug

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Normen im Alltag

DIN EN ISO 11609 Zahnheilkunde – Zahnpasten -Anforderungen, Prüfverfahren und Kennzeichnung

DIN EN ISO 16408 Zahnheilkunde - Mundhygieneprodukte -Mundspüllösungen und Mundwässer

DIN EN ISO 20127 Zahnheilkunde - Elektrische Zahnbürsten -Allgemeine Anforderungen und Prüfverfahren

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Normen im Alltag

DIN EN 14372 Artikel für Säuglinge und Kleinkinder - Besteck und Geschirr - Sicherheitstechnische Anforderungen und Prüfungen

DIN EN 13954 Nahrungsmittelmaschinen – Brotschneide-maschinen - Sicherheits- und Hygieneanforderungen

DIN EN ISO 13366-1 Milch - Zählung somatischer Zellen –Teil1: Mikroskopisches Verfahren (Referenzverfahren)

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DIN Deutsches Institut für Normung e. V.

− gemeinnützige Gemeinschaftsaufgabe von Wirtschaft, Wissenschaft, Staat und Gesellschaft

Was ist Normung?

− ist die planmäßige und durch die interessierten Kreise

6BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009

− ist die planmäßige und durch die interessierten Kreise gemeinschaftlich durchgeführte Vereinheitlichung von materiellen und immateriellen Gegenständen zum Nutzen der Allgemeinheit. Sie darf nicht zu einem wirtschaftlichen Sondervorteil einzelner führen.

DIN 820-1:1994-04 „Normungsarbeit – Grundsätze“

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Die Normungsgrundsätze

• Freiwilligkeit• Öffentlichkeit

• Kartellrechtliche Freizeichnung• Verbraucherakzeptanz

Qualitätsmerkmaleder konsensbasierten

Normung

Grundsätze der Normungsarbeit

• Öffentlichkeit• Breite Beteiligung• Konsens• Einheitlichkeit• Widerspruchsfreiheit• Sachbezogenheit• Stand der Wissenschaft• Stand der Technik• Wirtschaftlichkeit• Allgemeiner Nutzen• Internationalität

• Verbraucherakzeptanz• Demokratische Legitimation• Produkthaftung• Akzeptanz der KMU• Globale Akzeptanz

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Eine demokratische Legitimation der Normungerfordert das Engagement aller interessierten Kreise

Demokratische Legitimation

Industrie KMU Öffentliche HandForschung

Normung

Verbraucher Experten PrüfinstituteUnternehmen

Handel Handwerk

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DIN als Dienstleistungsunternehmen

Die Mitarbeiter des DIN organisieren den

Das DIN fungiert als „runder Tisch“ - zunehmend auch über elektronische Plattformen - an dem Vertreter der interessierten Kreise konsensbasierte Normen markt- und zeitgerecht erarbeiten.

9

organisieren den gesamten Prozess der Normung auf nationaler Ebene und die deutsche Beteiligung auf europäischer und internationaler Ebene.

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60

70

80

90

100

Neu erschienene DIN-Normen nach ihrer Herkunft (in %):

Normungsarbeit im DIN

0

10

20

30

40

50

60

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

DIN EN (europäisch) DIN ISO und DIN IEC (international) DIN (national)

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Ziele der Deutschen Normungsstrategie

Ziel 1: Normung und Standardisierung sichern Deutschlands Stellung als eine der führenden Wirtschaftsnationen

Ziel 2: Normung und Standardisierung unterstützen alsstrategisches Instrument den Erfolg von Wirtschaft und Gesellschaftund Gesellschaft

Ziel 3: Normung und Standardisierung entlasten die staatliche Regelsetzung

Ziel 4: Normung und Standardisierung sowie die Normungs-organisationen fördern die Technikkonvergenz

Ziel 5: Die Normungsorganisationen bieten effiziente Prozesse und Instrumente an

BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009 11

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Normen und Standards

Konsensgrad

100%

Spezifikation(öffentlich verfügbar,

Norm(öffentlich verfügbar,

über Normungsorganisation)

12

Zeit

Innovation(neues Produkt,neues Verfahren)

Entwicklungsprozess MarktreifeInvestitions-sicherheit

Werknorm, Patent(einzelnes Unternehmen)

Industriestandard(geschlossener Kreis von Unternehmen)

(öffentlich verfügbar, über Normungsorganisation)

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Strategische Wege zum Unternehmenserfolg

EigenentwicklungStrategische

Allianz

Konsortional-Arbeit(normative Absichten)

Gemeinschaftsarbeit (nach DIN 820)

UnternehmensstrategieBaugruppenebene

PatentIndustrie-standard

DIN-NormWerk-norm

Privat-Gut Club-Gut Öffentliches Gut

Ein Anbieter Wenige Anbieter Viele Anbieter(Komponenten)

GeschlossenesTechniksystem

GeschlossenesTechniksystem

Offenes, transparentesTechniksystem

Monopol Monopol(temporär)

Oligopol(temporär)

Marktwettbewerbdurch Funktion, Qualität und Preis

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DIN-SPEC

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Unternehmen

Allein

Privat

Im Konsortium

ÖffentlichWie ist dieEntscheidungs-ebene?

Entscheidungsalternativen aus Unternehmenssicht

Privat

Normungsprozessgeneriert zusätzlichein Klubgut

Normungs-interessierte

StrategischeAllianz

Mehrheitsregel Konsens

KlubgutÖffentliches

Gut

Industrie-standardisierung

ÜberbetrieblicheNormung

Wie wirdentschieden?

Mit welchemErgebnis?

Wer entscheidet?

PrivatesGut

Marktführer

Absolut

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Konsensgrad100% Norm

DIN-Norm / EN-Norm / ISO-Norm etc.

Standard / SpezifikationPAS, CWA etc.Branchenstandard

VDI, VDE, VDMA etc.

Offener Expertenkreis

Abgrenzung von Normen und Standards

15

Herausgeber sind Normungsorganisationen

Herausgeber sind Unternehmen, Verbände etc.

Entwicklungszeit

Werknorm / Unternehmensstandard(einzelnes Unternehmen)

Verbund- / Konsortialstandard(geschlossener Kreis von Unternehmen)

VDI, VDE, VDMA etc.

GeschlossenerExpertenkreis

]

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− Internationale Normung hat Vorrang=> Global Relevance

− Internationale Normen sollen aufgrund derWTO-Empfehlung unverändert als regionaleund nationale Normen übernommen werden

Strategie internationaler Normung

und nationale Normen übernommen werden=> WTO-Normenkodex

− Dies gilt für alle Regionen. Für Europa: => Wiener Vereinbarung und Dresdener Abkommen

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Wiener Vereinbarung undDresdener Abkommen

Ziel:Die Facharbeit möglichst auf einer Normungsebene durchzuführen und durch parallele Abstimmungsverfahren die gleichzeitige Anerkennung als ISO/IEC- und EN-Norm herbeizuführen

Wiener Vereinbarung

Dresdener Abkommen

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Europäisch

Inter-national

Arbeitsebenen der internationalen Normung

18

National Deutsches Institut für Normung e.V.

Sektoren

§ Maschinenbau

§ Bauwesen

§ Dienstleistungen

§ Informations-technik

§ Luft- und Raumfahrt

§ Medizintechnik

§ Feinmechanik

§ ...

§ Elektrotechnik

§ Elektronik

§ Tele-kommunikation

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TC 194 „Biologische Beurteilung von Medizinprodukten“Vorsitzender: Dr. Albrecht Poth, Deutschland Sekretariat: Deutsches Normungsinstitut DIN

Arbeitsebenen bei Medizinprodukten

NA Medizintechnik, Arbeitsausschuss Biologische Beurteilung von Medizinprodukten (NA 027-02-12 AA)

TC 206 „Biologische Beurteilung von Medizinprodukten“Vorsitzender: Dr. Wim H. de Jong, NiederlandeSekretariat: Niederländisches Normungsinstitut NEN

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ISO PC 242 „Energiemanagement“:Vorsitzender: Ed Pinero, USASekretariat: Brasilianisches Normungsinstitut ABNT und US-amerikanisches Normungsinstitut ANSI

Arbeitsebenen auf dem Gebiet Energieeffizienz/Energiemanagement

CEN/CLC BT/TF 189 „Energiemanagement und dazugehörige Dienstleistungen“Vorsitzender: Inge Pierre, SchwedenSekretariat: Schwedisches Normungsinstitut SIS

NA Grundlagen des Umweltschutzes, AA Energieeffizienz und EnergiemanagementVorsitzender: Ch. Graser, Deutschland

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• Keine Bevorzugung heimischer Produkte

• Keine Handelshemmnisse durch nationale Normen

• Übernahme relevanter Internationaler Normen

• Teilnahme nationaler Delegationen

• Vermeidung von Doppelarbeit

Welthandelsorganisation (WTO) Normenkodex

• Vermeidung von Doppelarbeit

• Nationale Konsensbildung

• Kohärenz des Normenwerks

• Veröffentlichung der Arbeitsprogramme

• Öffentliches Einspruchsverfahren (min. 2 Monate)

• Faire Behandlung der Kommentare

21BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009

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Der nationale Normungsprozess

Stellungnahmeder Öffentlichkeit

Normungsantrag

Norm-Vorlage

Manuskript für Norm-Entwurf

Prüfung durchNormenprüfstelle

Stellungnahme derNormenprüfstelle

SchlichtungSchiedsverfahren

Stellungnahmeder Öffentlichkeit

Deutsche Norm – DIN-Norm

Manuskript für Norm-Entwurf

Norm-Entwurf

Manuskript für Norm

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Nationale Normen DIN 4711

Europäische Normen DIN EN 4711

Internationale Normen DIN EN ISO 4711

oder DIN ISO 4711

Arten von DIN-Normen

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DIN ist mehr als DIN A4 …

− Gesamtenergiebilanz von Gebäuden− Energieeffizienz und Energiemanagement− Erneuerbare Energien, z.B. Biokraftstoffe und Photovoltaik− Verpackungshygiene− Sicherheit von Spielplatzgeräten− Spielzeugsicherheit− Psychologische Eignungsdiagnostik− IT-Sicherheit− Offene Dokumentenformate− Gesellschaftliche Verantwortung von Organisationen− Sicherheit und Schutz des Gemeinwesens− Dienstleistungen− Strahlenschutz− Endlagerung ausgedienter Kernbrennstoffe

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Die Deutsche Normungsstrategie

„Normung und Standardisierung in Deutschland dienen Wirtschaft und Gesellschaft zur Stärkung, Gestaltung und Erschließung

regionaler und globaler Märkte.“

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− Die Anwendung von Normen ist freiwilliger Natur.

− Bindend werden Normen nur dann, wenn sie Gegen-stand von Verträgen zwischen Parteien sind oder wenn der Gesetzgeber ihre Einhaltung zwingend vorschreibt.

− Normen sind eindeutige (anerkannte) Regeln der Technik, daher

Normen in der Rechtsordnung

− Normen sind eindeutige (anerkannte) Regeln der Technik, daher bietet der Bezug auf Normen in Verträgen Rechtssicherheit.

− Im Rechtsstreit billigt ein Richter der DIN-Norm regelmäßig den "Beweis des ersten Anscheins" zu, woraus eine Beweislastumkehr folgt.

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− Normen entlasten den Staat in seiner Gesetzgebungstätigkeit. Der Staat verweist zur Erfüllung grundlegender Anforderungen in Gesetzestexten auf überbetriebliche Normen.

− Gesetze schaffen den rechtlichen Rahmen und geben

Normen zur Deregulierung

− Gesetze schaffen den rechtlichen Rahmen und geben Schutzziele vor.

− Normen konkretisieren den Stand der Technik und schreiben ihn flexibel fort.

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Innovationen mit Normen und Standards

"Ein Paradebeispiel für den Erfolg der Normung ist die Lasertechnik. Hier halfen Normen dabei, Wissen verfügbar zu machen und die neue Technologie zu etablieren. Normen wurden zum Transmissionsriemen zwischen wissenschaftlicher Erkenntnis und industrieller Verwertung.

Das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie unterstützt deshalb das und Technologie unterstützt deshalb das Deutsche Institut für Normung darin, neue Schlüsseltechnologien syste-matisch zu untersuchen und der Normung zuzuführen."

Ex-Bundeswirtschaftsminister

Michael Glos

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Hightech-Strategie für Deutschland –17 Zukunftsfelder

Nanotechnologie

Biotechnologie

Energietechnologie

Fahrzeug- und Verkehrstechnologie

LuftfahrttechnologieMaritime Technologie

Gesundheitsforschung und Medizintechnik

Pflanzen

Sicherheitsforschung Dienstleistungen

Hightech-Strategie

Über alle 17 Schlüsseltechnologien hinweg gilt:„Der Erfolg deutscher Hochtechnologieprodukte auf den Weltmärkten muss durch eine offensive Normungsstrategie unterstützt werden. Eine frühzeitige Berücksichtigung von Normungsaspekten im Forschungsprozess und bei der Umsetzung von Forschungser-gebnissen im Hochtechnologiebereich schafft Wettbewerbsvorteile für Deutschland.“*

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Mikrosystemtechnik

Optische Technologie

Werkstofftechnologie

Raumfahrttechnologie

Informations- und Kommunikationstechnologie

Produktionstechnologie

Energietechnologie Umwelttechnologie

29BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009

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Normen im Innovationsprozess

Grundlagenforschung

Angewandte Forschung

TerminologiestandardsMess- und Prüfstandards

Forschung & Entwicklung

Kundenspez. Konstruktion

Schnittstellenstandards

KompatibilitätsstandardsQualitätsstandards

(Umwelt-, Sicherheits- und Ergonomiestandards, …)

Quelle: Blind/Gauch J Technol Transfer 2008

30BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009

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Normen im Innovationsprozess

• Schnellere Umsetzung von Forschungsergebnissenin die Praxis

• Marktfähigkeit von Innovationen

• Vernetzung der relevanten Akteure

• Frühzeitige Besetzung zukünftig relevanter Norm-ungsfelder und • Frühzeitige Besetzung zukünftig relevanter Norm-ungsfelder und Sicherung der Vorreiterrolle bei Zukunftstechnologien

• Förderung des Wissens- und Technologietransfers von der Forschung in die Praxis und in die Märkte

• Stärkung und Förderung der deutschen Wirtschaft im internationalen Wettbewerb

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Beispiele aus der Normungsarbeit: Airbus

Airbus ist es gelungen, die Teilevielfalt im A330/A340 gegenüber dem A300/A310 durch Harmonisierung und Typeneinschränkung wesentlich zu reduzieren. Durch Europäische Normen Durch Europäische Normen wurde es möglich, die Werknormen der einzelnen Partnerfirmen zu ersetzen.

Auswirkung:

Einsparungen von 9,2 Millionen Euro bei der Lagerhaltung allein beim Hersteller.BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009 32

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Beispiele aus der Normungsarbeit: EADS

100 %

90 %

80 %

70 %

60 %

Internationale Normen

Nationale Normen Europäische Normen

33

Heute Morgen

50 %

40 %

30 %

20 %

10 %

0 %

Werknormen

(Quelle: Airbus,EADS)

BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009 33

Gestern Heute

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Beispiele aus der Normungsarbeit

Luftfahrtindustrie:

34

Preis: 133,00 EUR Preis: 21,00 EUR

Quelle: Airbus, EADS

BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009

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Ergebnisse der Studie"Gesamtwirtschaftlicher Nutzen der Normung"

• Der betriebs- und volkswirtschaftliche Nutzen der Normung beträgt ca. 16 Mrd. Euro p.a. (1% BNE in 2000)

Nutzen der Normung

FraunhoferInstitutSystemtechnik undInnovationsforschung

• Der Anteil der Normung am Wachstum liegt bei ca. 30 %

• Normen senken Transaktionskosten und fördern die Zusammenarbeit

• Normen stützen und forcieren die technische Entwicklung

• Europäische und Internationale Normen erweitern bestehende Absatzmärkte und öffnen neue Märkte

• Normen tragen zur Marktfähigkeit von Innovationen bei

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Nutzen der Normung

In der Normung aktive Unternehmen…

• … nehmen Einfluss auf die Normungsergebnisse („Wer die Norm macht, macht den Markt“),

• … haben einen Wissens- und Zeitvorsprung (das Wissen über die Inhalte der Norm steht den Beteiligtenvor Veröffentlichung zur Verfügung),

• … kommen der Gesetzgebung zuvor (Agieren ist billiger als Reagieren; die rechtzeitige Teilnahme am Normungsprozess hilft, „verordnete“ Umstellungskosten zu vermeiden.),

• … verringern ihre F&E-Kosten (Erkenntnisse, Wissen und Informationen werden durch alle Beteiligten erarbeitet, ausgetauscht und bereitgestellt),

• … kennen die Normungs- und Standardisierungsaktivitäten des Wettbewerbs und die Kundenanforderungen.

36BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009

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Ein ganz normaler Tag …

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38BBL Normung | Dieter Schaudel | Stand: 28.10.2009

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