Zeitablauf

• 1994 – 2001 Verschiedene Versuche der Klärung von Rechtsbegriffen

• 2001 SPD-Initiative z. Änderung des KrW-/AbfG

• 2000 UMK-Beschluss zu VO

• Dez. 2000 1. Bund-Länder-Gespräch (Problem-analyse)

• Jan. - Juli 2001 Gespräche mit Ländern, Wirtschaft, Kommunen; verschiedene Entwürfe

• Sept. 2001 Anhörung beteiligter Kreise

• 7. Nov. 2001 Kabinettbeschluss• Nov. / Dez. 2001 1. Bundestagsbefassung• Jan. – April 2002 Bundesrat• 15. Mai 2002 Kabinettbeschluss• Mai / Juni 2002 2. Bundestagsbefassung• Juni 2002 Verkündung• 1. Januar 2003 Inkrafttreten

Zu lösende Probleme

• „Scheinverwertung“• Definition „Hausmüll“• Andienung von

Restmüll• MVA als

Verwertungsanlage• Getrennthaltungs-

pflichten

• Unterauslastung kommunaler Anlagen

• Getrennt anfallende Bauabfälle

• Baumischabfälle• Geltung bei grenz-

überschreitender Ver-bringung

Siedlungsabfälle1. Juni 2005

• Bedarf: 26 Mio. TonnenVorbehandlungskapazität

• Bestand: 14 Mio. Tonnen MVA 2 Mio. Tonnen MBA

• Lösung: Zusätzliche Kapazitätoder: Mehr Getrennthaltung

GewerbeabfallVO

AbfallAblagerungsVO

BergversatzVO

AltholzVO

DeponieVO

Getrennthaltung

• Artikel 3 und 4 der EG-Abfall-Rahmen-RL- Schadlosigkeit (Art. 3 a) und 4)- Hohe Verwertungsquote /

Hochwertigkeit (Art. 3 b))• Einzelfraktionen• Gemische zur Vorbehandlung § 3 Abs. 2• Gemische zur Vorbehandlung § 3 Abs. 5, 1.• Gemische zur energetischen Verwertung

GewerbeabfälleSiedlungsabf. Best. Bauabf. Andere

Prod.abf.

GewerbeabfälleSiedlungsabf. Best. Bauabf. Andere

Prod.abf.

Getrennt-haltung

Getrennt-haltung GemischeGemische

Stoffl. Verw.Stoffl. Verw.

Vorbehandlg.Vorbehandlg.

Energ. Verw.Energ. Verw. KommuneKommune

PapierGlas

Kunstst.Metalle

HolzBioabfälle

PapierGlas

Kunstst.Metalle

HolzBioabfälle

§ 3,1 § 3,2 § 3,4,1. § 3,4,2.

Beseitigung/Kleinmengen

Beseitigung/Kleinmengen

§ 3,5 f.

GewerbeabfälleSiedlungsabf. Best. Bauabf. Andere

Prod.abf.

GewerbeabfälleSiedlungsabf. Best. Bauabf. Andere

Prod.abf.

Getrennt-haltung

Getrennt-haltung GemischeGemische

Stoffl. Verw.Stoffl. Verw.

Vorbehandlg.Vorbehandlg.

Energ. Verw.Energ. Verw. VorbehandlungVorbehandlung

GlasKunstst.MetalleBeton

GlasKunstst.MetalleBeton

§ 8,1 § 8,2 § 8,4 § 8,3,2.

Gemischtangefallen

Gemischtangefallen

§ 8,6

Vorbehandlung§ 3 Abs. 2

• Papier u. Pappe, Glas, Kunststoffe, Metalle

• gemeinsam (auch mit anderen Abfällen nach § 4 Abs. 1)

• wenn: Aussortierung in weitgehend gleicher Menge und Reinheit („sortenrein“)

• Für übrige Abfälle nach § 4, 1 gilt 85 % Verwertungsquote

Vorbehandlung§ 3 Abs. 5, 1., § 4 und § 5

• § 4: Gemisch von a) Papier und Pappebis j) Keramik plus ähnl. Abfälle aus and. Herkunftsber. (Anhang)

• § 5: Verwertungsquote:Q = (V – Vd - Vs) x 100 / (V + Be)

Gefährl. Abf. sind gesondert zu entsorgen.

Energetische Verwertung§ 6

• Ohne VorbehandlungGemisch ohne Glas

Metallemineralische Abfällebiolog. abbaubare

Abf.

• Mit Vorbehandlung - dito -

Beseitigung

• § 3 Abs. 6 „techn. nicht möglich oderwirtsch. nicht zumutbar“

• § 3 Abs. 7 Wegen geringer Menge mitHausmüll Überlassg. an ÖrE

• § 7 - Getrennthaltung nicht verwerteter „Restabfälle“- mind. eine Restmülltonne- Größe nach komm. Satzung

Entscheidungsmuster

Erzeuger/Besitzer

Verwertungspflicht, soweit technisch möglich/wirtschaftlich zumutbar

Getrennthaltung und/oderGemisch zur Vorbehandlung und/oder

Gemisch energ. Verwertung und/oder

Beseitigung

Entwicklung

• Heute:

Verwertung:ca. 50 %

Restabfall:> 50 % unvorbeh. auf

Deponie< 50 % Vorbehandlg.

• Künftig:

Verwertung:steigend

Restabfall:0 % unvorbeh. Auf

Deponie100 % Vorbehandlung