Samstag, 22. April 2023
Das Internationale Rotkreuz-Netzwerk in Katastrophenfällen
Günter J. Stummer, Österreichisches JugendrotkreuzInternationale Hilfe
betrachtet am Beispiel- PAKISTAN 2010 (Überflutungen)
- OSTAFRIKA 2011 (Dürre)
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HUMANITÄRE HILFE
Naturkatastrophen von Menschen verursachte Katastrophen / Konflikte “schleichende, stille” Katastrophen
Relief – Rehabilitation (Soforthilfe – Hilfe zum Wiederaufbau)
(Zeitgrenze: ca. 6 Monate – Übergang EZA)
Katastrophenprävention (desaster preparedness, risk reduction)
Schadenspotential + Risiko= Katastrophe
Leistungsfähigkeit
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KATASTROPHE IN CELAND
Souveränität: Staat ist zuständig (Gesetze, Nationaler Katastrophenplan, Behörden, …)
Erste Helfer – lokal(Selbsthilfe der Bewohner, Rotkreuz-Freiwillige, lokale Hilfsorganisationen, Behörden, …)
regionale oder nationale Hilfe(behördlicher Katastrophenhilfeplan, Rotes Kreuz, Einsatzorganisationen)
Wenn Katastrophe die Selbsthilfekraft übersteigt:Information und Hilfeersuchen auf vielen Kanälen
Private
Regierung/Behörden
UNOCeland Rotes Kreuz
Medien
WFP
UNHCRCare
UnicefLokale NGO‘s
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INTERNATIONALESOFORTREAKTIONEN
MSFÄrzte ohne Grenzen etc.
UN ERCUN OCHA
RK/RHRotes Kreuz/Roter Halbmond
Care Caritas
Oxfam
WHOUNICEF
UNHCR WFP
etc.
FAO
NGONGO
NGONGO
NGONGO
NGO
NGO
Hilfeersuchen Hilfeersuchen der Regierungder Regierung
INGO‘s / IO‘s:
UN Internationale NGOs
& Organisationen NGOs &
Einzelinitiativen (Über)staatliche
Geldgeber Militärs
Medien
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KATASTROPHE IN CELAND
RC/RC Societies
ONS volunteers start working
Country of Disaster Operating National Society
Alert, Appeal
Request for assistance
Personell
Federation Secretariat Geneva
Country affected by the disaster
Relief goodsCash
FACT
IRTERU
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MENSCHLICHKEIT
UNABHÄNGIGKEIT
NEUTRALITÄT
UNPARTEILICHKEIT
FREIWILLIGKEIT
EINHEIT
UNIVERSALITÄT
Die Rotkreuz- und Rothalbmondbewegung ist das weltweit größte humanitäre Netzwerk. In ihr haben alle Nationalen Gesellschaften gleiche Rechte und die Pflicht, einander zu helfen.
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FöderationInternationale Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften
IKRKInternationales Komitee vom Roten Kreuz
Nationale GesellschaftenNationale Rotkreuz- und Rothalbmond-gesellschaften
INTERNATIONALE ROTKREUZ- UND ROTHALBMONDBEWEGUNG
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CASH
Überweisung an Föderation, IKRK oder Nationale RK- / RH-Gesellschaft
Für bestimmte Hilfsaktion oder
non-earmarked = nicht zweckgebunden
Wenn personelle oder materielle Hilfe nicht möglich oder sinnvoll
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PERSONELL
Bereitstellung von qualifiziertem Personal
Für Hilfsaktionen der Föderation, IKRK oder bilateral
Seminar für Auslandsmitarbeiter (BTC, BKI)
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RELIEF GOODS
Einkauf von Hilfsgütern oder Abruf aus Kat-Lagern gemäß Anforderung (Menge / Qualität)
Versand in Katastrophengebiet gemäß Zeitplan
Einkauf vor Ort (Ausdehnung auf Nachbarstaaten bzw. -regionen)
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Katastrophen „existieren“ erst, wenn Medien berichten.
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Berichterstattung beeinflusst
Geldgeber und Spender
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UNOCHAMittel pro Betroffener täglich
Quelle: UNOCHA (aus Munz: „Im Zentrum der Katastrophe“, 2007)
Betroffene Bevölkerung
Hilfsgelder (2005)
Hilfsbetrag/ pro Betroffener täglich (2005)
TSCHAD 1,2 Mio 171 Mio USD 0,30 EURO
SOMALIA 1,2 Mio 159 Mio USD 0,29 EURO
UGANDA 2,5 Mio 122 Mio USD 0,10 EURO
BURUNDI 4,9 Mio 115 Mio USD 0,05 EURO
Demokrat. Republik KONGO
48,0 Mio 129 Mio USD 0,005 EURO
TSUNAMI (Südasien) 1,7 Mio 16 Mrd. USD 19,32 EURO
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FLUTKATASTROPHE PAKISTAN 2010
FACTS
Schwerer Monsunregen Ende Juli, Anfang August (Richterskala)
20 Millionen Betroffene 6 Millionen Menschen von Nothilfe
abhängig 1.838 Todesopfer 2 Millionen zerstörte Häuser (so viele
Häuser etwa wie in Österreich) 10 ERUs (BHC, Relief, Logistics, WatSan)
Pakistan – „Die schlimmste Katastrophe aller Zeiten“
(Ban Ki-moon, UN Generalsekretär, 2010)
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„Wasser, überall nur Wasser. Normalerweise ein Segen – jetzt
ein Fluch.“
Quelle: ORF
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Der Bevölkerung blieb nichts als die Flucht.
Quelle: ORF
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Not und Verzweiflung bei den Betroffenen. Sie suchen Zuflucht auf Anhöhen und schlafen neben
den Straßen.
Quelle: ORF
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DIE ROTKREUZ-HILFE AUS ÖSTERREICH
Anfang August versendet das ÖRK die erste Pressemeldung zur Flutkatastrophe in Pakistan.
Weitere folgen, Inseratenkampagne durch Nachbar in Not.
6 Rotkreuz-Delegierte innerhalb kürzester Zeit vor Ort.
Am 18. August wurde Nachbar in Not (NiN) gestartet.
Mit den Bildern kommt das Bewusstsein, mit dem Bewusstsein die Spendenbereitschaft.
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DIE ROTKREUZ-HILFE AUS ÖSTERREICH
Hilfsgüter: Zelte, Hygiene/Küchenpakete, Decken, Planen, Wasserkanister, Lebensmittel
ERU Beteiligung3 Trinkwasserexperten1 Langzeitdelegierter
Wiederaufbauprojekt
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„Wir arbeiten rund um die Uhr, manchmal fühlt man sich hilflos in
dem riesigen Ausmaß der Katastrophe.“
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Hilfe die ankommt – Pakistan 2010
Noch nie waren derartig viele Betroffene auf die Hilfe der
Rotkreuz- und Rothalbmondbewegung
angewiesen.
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Die Verteilung von Hilfspaketen und Lebensmitteln – lebensnotwendig für die
betroffene Bevölkerung.
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Nur wer betroffen ist und registriert wird, hat Zugang zu den Hilfspaketen – eine
wichtige Kontrolle. Für Helfer und Spender
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„Man weiß oft nicht mehr wie es weitergeht - Unser schwierigster
Einsatz.“
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Trinkwasser - „safe water“ - für die betroffene
Bevölkerung.
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„Die strahlenden Augen der Kinder ist der größte Lohn für
uns Helfer.“
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DÜRRE OSTAFRIKA 2011
FACTS
12,4 Mio Personen mit Bedarf an humanitärer Hilfe:
4,6 Mio Personen in Äthiopien 3,7 Mio Personen in Somalia 3,2 Mio Personen in Kenia 147.000 Personen in Dschibuti
812.000 Flüchtlinge ¼ der Bevölkerung Somalias (7,5 Mio)
vertrieben Jedes 3. Kind in Südsomalia ist
unterernährt
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„Langanhaltende Dürre hat in vielen Ländern Ostafrika zu einer der schwersten Hungerkatastrophen der vergangenen Jahrzehnte geführt.“
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„Hunderttausende Menschen sind auf der Flucht und zwölf Millionen Menschen, darunter viele Kinder, kämpfen ums nackte Überleben.“
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„Rotkreuz-Hilfe läuft - Wasser, Nahrung und Gesundheitsversorgung durch das Rote Kreuz und den Roten Halbmond.“
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… AUS LIEBE ZUMMENSCHEN …
Danke für die Aufmerksamkeit!