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Vortrag:

„Wenn sich der Ausbildungsmarktverändert ...“

Dr. Günter WaldenBundesinstitut für Berufsbildung

“Systemvarianten zur Sicherung einer qualifizierten

nichtuniversitären Berufsausbildung“

2. Experten-Workshop AGBFN

4./5. November 2004 in Bonn

®

Inhalte des Workshops„Der Ausbildungsmarkt und seine Einflussfaktoren“

- Qualifizierungsverhalten von Betrieben

- Bildungsverhalten von Jugendlichen

- Simulation und Prognose der Entwicklung auf dem Ausbildungsstellenmarkt

®

Zur aktuellen Situation auf dem Ausbildungsmarkt

®

Entwicklung auf dem Lehrstellenmarkt von 1992 bis 2003

Quelle: Ergebnisse der BIBB-Erhebung zum 30.09. , Bundesagentur für Arbeit

550.000

570.000

590.000

610.000

630.000

650.000

670.000

690.000

710.000

730.000

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Angebot

Nachfrage

Neuabschlüsse

®

Die Zahl der Die Zahl der unbesetzten Ausbildungsplätzeunbesetzten Ausbildungsplätze und der und der noch nicht vermittelten noch nicht vermittelten BewerberBewerber: Entwicklung von 1992 bis 2004 : Entwicklung von 1992 bis 2004

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

5.000

15.000

25.000

35.000

45.000

55.000

65.000

75.000

85.000

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

noch nicht vermittelte Bewerber

noch offene Plätze

rechne- rische Lücke :

31.200

®

Quellen: Bundesagentur für Arbeit; Statistisches Bundesamt; Berechnungen des Bundesinstituts für Berufsbildung

30.9.2003 30.9.2004

bis unter 1%

1% bis unter 3%3% bis unter 5%5% bis unter 7%7% bis unter 9%9% bis unter 11%11% und mehr

Rechnerischer Anteil der unvermittelten Bewerber an der Zahl der Schulabgänger

Rechnerischer Anteil der unvermittelten Bewerber an der Zahl der Schulabgänger

®

Qualifizierungsverhalten von Betrieben

®

Determinanten des betrieblichen Ausbildungsplatzangebots

Forschungsprojekt "Nutzen und Nettokosten der Berufsausbildung für Betriebe"

Wirtschaftliche Situation und Beschäftigungslage

Strukturwandel

Wertschätzung der dualen Ausbildung

®

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

160

140

120

100

93

87

80

Arbeitslosigkeit

Ausbildungsstellenangebot

Arbeitslosenquote

Ausbildungsstellenangebot -,66

Noch nicht vermittelte Bewerber +,92

1992 = 100

73

?

®

Beschäftigte und Auszubildende in den alten und neuen Bundesländern

1999 2001 2002 Veränderung zum Vorjahr

Alte Länder

Beschäftigte 21.939.941 22.356.509 22.036.653 -1,4 %

Auszubildende 1.347.861 1.392.355 1.362.750 -2,1 %

Ausbildungs-quote

6,1 6,2 6,2

Neue Länder

Beschäftigte 5.816.551 5.507.582 5.323.844 -3,3 %

Auszubildende 412.070 395.114 375.263 -5,0 %

Ausbildungs-quote

7,1 7,2 7,0

®

Zukünftige Deckung des Qualifikationsbedarfs im Fachkräftebereich

Forschungsprojekt "Nutzen und Nettokosten der Berufsausbildung für Betriebe"

2

10

11

16

19

30

42

52

53

70eigene gewerblich-technische

Ausbildung

eigene kaufmännische Ausbildung

Weiterbildung von Mitarbeitern ohne Ausbildung

Einstellung externer berufserfahrener Fachkräfte

Einstellung von extern ausgebildeten Berufsanfängern

Ersatz durch Hoch- oder Fachhochschulabsolventen

Einstellung schulisch Ausgebildeter

Beschäftigung von Leiharbeitskräften

Einstellung geringfügig Beschäftigter

Einstellung von Studienabbrechern

Anteile der Nennungen von "sehr wichtig" und "wichtig" in Prozent

®

40

60

80

100

120

140

1601

98

0

19

82

19

84

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

Entwicklung von Beschäftigung und Ausbildung nach ausgewählten Wirtschaftssektoren im Vergleich zum Basisjahr 1980 (= 100)

Tertiärer Bereich:- Beschäftigung- Ausbildung

Sekundärer Bereich:- Beschäftigung- Ausbildung

®

Qualifizierungsverhalten von Betrieben - Fazit

- Ungünstige wirtschaftliche Entwicklung(nicht nur konjunkturell)

- Strukturverschiebungen in der Wirtschaft

- Weiterhin: Hohe Wertschätzung der betrieblichen Ausbildung

®

Bildungsverhalten von Jugendlichen

®

550.000

600.000

650.000

700.000

750.000

800.000

850.000

900.000

950.000

Absolventen aus allgemein bildenden Schulen

Ausbildungsstellenangebote im dualen System

Neu abgeschlossene Lehrverträge

Abgänger aus allgemein bildenden Schulen, Ausbildungsstellenangebote im dualen System und neue Lehrverträge

®

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

550.000

600.000

650.000

700.000

750.000

800.000

850.000

900.000

950.000

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

Eintritte in Bildungsgänge, die auf schulischem Wege zu einem Berufsabschluss führen

Absolventen aus allgemein bildenden Schulen

Eintritte in Bildungsgänge, die eine berufliche Grundbildung vermitteln

Studienanfänger

Lehranfänger im dualen System

Entwicklung der Bildungsbeteiligungen von 1992 bis 2004

®

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Quote der Eintritte in Bildungsgänge, die auf schulischem Wege zu einem Berufsabschluss führen

Quote der Eintritte in Bildungsgänge, die eine berufliche Grundbildung vermitteln

Studienanfängerquote

Quote der Ausbildungsanfänger im dualen System

Relative Entwicklung der Bildungsbeteiligungen von 1992 bis 2003 (Angaben in % der Schulabgänger- bzw. Altersjahrgänge)

Arbeitslosenquote der unter 20-jährigen

®

Noch nicht vermittelte Bewerber und Bewerber, die trotz alternativen Noch nicht vermittelte Bewerber und Bewerber, die trotz alternativen Verbleibs ihren Vermittlungswunsch nach einer Lehrstelle aufrecht erhaltenVerbleibs ihren Vermittlungswunsch nach einer Lehrstelle aufrecht erhalten

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

noch nicht Vermittelte

Aufrechterhalter

®

Ursache für den Nichtbeginn einer Lehre aus Sicht der Jugendlichen

Bewerbungen erfolglos

Keine Chance

Schulische Vorbildung

nicht ausreichend

Alle Befragten 53,3 6,3 16,2

Vollqualifizierende BFS

42,1 4,9 19,0

Sonstige berufsbildende Schule

52,7 8,8 24,0

BGJ 64,5 8,7 15,0

Studium 27,2 5,9 1,4

®

Zukünftige Entwicklung

®

80

90

100

110

120

130

140

150

160

170

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Jahr

470

480

490

500

510

520

530

540

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Jahr

Nachfrageentwicklung bis 2015

Alte Länder

Neue Länderund Berlin

®

Erforderliche Zahl an Neuverträgen bei Konstanz der Ausbildungsbeteiligungsquoten 2002

-100.000

-80.000

-60.000

-40.000

-20.000

0

20.000

40.000

60.0002

00

3

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20 Alte Länder

Neue Länder

Bund

Alte Länder

Bund

Neue Länder

®

-3.500.000

-3.000.000

-2.500.000

-2.000.000

-1.500.000

-1.000.000

-500.000

0

500.000

1.000.000

2002

2005

2008

2011

2014

2017

2020

2023

2026

2029

2032

2035

2038

2041

2044

2047

2050

Neue Länder

Alte Länder

Bund

Schaubild: Ausgleich des Erwerbspotenzials der 60- bis 64-Jährigen durch das nachrückende Erwerbspotenzial der 15- bis 19-Jährigen

Quelle: 9. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung des Statistischen Bundesamtes; Berechnungen des Bundesinstituts für Berufsbildung

Neue Länder

Alte Länder

Bund

®

Schlussfolgerungen

- Kurz- bis mittelfristig Mangel an betrieblichen Ausbildungsplätzen wahrscheinlich

- Deshalb: Ausbau von Alternativen

- Längerfristig: Gute Chancen für bessere Versorgung der Jugendlichen