2004 Congresso annuale comune CSCC e SSURF a Basilea Conferenza dei Servizi Cantonali del Catasto Società svizzera degli ufficiali del registro fondiario

20042004

Congresso annuale comuneCongresso annuale comune CSCC e SSURF CSCC e SSURF

a Basileaa Basilea

Conferenza dei Servizi Cantonali del CatastoConferenza dei Servizi Cantonali del Catasto

Società svizzera degli ufficiali del registro Società svizzera degli ufficiali del registro fondiariofondiario

Stoupa & Partners AGBeratungsgesellschaft für Betriebswirtschaft

Informazioni dell’UFRF Informazioni dell’UFRF Progetto eGRISProgetto eGRIS

Congresso annuale comuneCongresso annuale comuneCSCC e SSURFCSCC e SSURF

Luogo:Luogo: Aula del «Museum für Kulturen»Aula del «Museum für Kulturen»(Museo per le culture) (Museo per le culture) Augustinergasse 4 Augustinergasse 4 4001 Basilea4001 Basilea

Data:Data: Giovedì 9 settembre 2004 Giovedì 9 settembre 2004

Relatori:Relatori: Dr. Christina Schmid, UFRFDr. Christina Schmid, UFRFSig. Libor F. Stoupa, S&PSig. Libor F. Stoupa, S&P

Congresso annuale comune CSCC e SSURF a Basilea

Informazioni UFRF & eGRIS

UFRF

Temi Temi

1.1. Informazioni dell’Ufficio federale del registro fondiario e Informazioni dell’Ufficio federale del registro fondiario e del diritto fondiariodel diritto fondiario

2.2. eGRIS – il futuro sistema d ’informazioni fondiarieeGRIS – il futuro sistema d ’informazioni fondiarie

• Cosa è eGRIS?Cosa è eGRIS?

• Aspetti praticiAspetti pratici

• Aspetti giuridiciAspetti giuridici



UFRF

Informazioni Informazioni dell’UFRFdell’UFRF

Dr. Christina Schmid, UFRFDr. Christina Schmid, UFRF



UFRF

Informazioni dell’UFRFInformazioni dell’UFRF

CC (revisione parziale; art. 678, cpv. 2 e 3, e art. 745, CC (revisione parziale; art. 678, cpv. 2 e 3, e art. 745, cpv. 3, CC; mozione Lauri; FiEle)cpv. 3, CC; mozione Lauri; FiEle)

RRF (adattamenti alla FiEle; art. 18a RRF)RRF (adattamenti alla FiEle; art. 18a RRF)

LAFE (revisione parziale; mozione del gruppo liberale LAFE (revisione parziale; mozione del gruppo liberale democratico; art. 1, cpv. 1, let. b OAFE)democratico; art. 1, cpv. 1, let. b OAFE)

LDFR (PA 2007; art. 62, let. g, LDFR;LDFR (PA 2007; art. 62, let. g, LDFR;PA 2011; soppressione del limite di aggravio)PA 2011; soppressione del limite di aggravio)

Comunicazioni dell’UFLComunicazioni dell’UFL

Stato lavori del registro fondiario informatizzatoStato lavori del registro fondiario informatizzato



UFRF

NWNW

OWOW

LULU

URUR

TITI

VSVS

BEBE

FRFR

SHSH

AGAGZHZH

TGTG

JUJUBLBL

BSBS

SOSO

SGSG

ARARAIAI

SZSZ

ZGZG

GLGL

GRGRVDVD

NENE

GEGE

Autorizzazione ottenuta (Art. 949a CC)Autorizzazione ottenuta (Art. 949a CC)

Esame preliminare finitoEsame preliminare finito

Informatizzazione in corsoInformatizzazione in corso



UFRF

eGRIS – il futuro sistema eGRIS – il futuro sistema d’informazioni fondiaried’informazioni fondiarie

Cosa è GRIS ?Cosa è GRIS ?

Libor F. Stoupa, S&PLibor F. Stoupa, S&P



UFRF

decentralizzato / eterogeneodecentralizzato / eterogeneo

2.a generazione di registro fondiario 2.a generazione di registro fondiario informatizzatoinformatizzato

eGRIS rispetta e sostiene una struttura amministrativa eGRIS rispetta e sostiene una struttura amministrativa decentralizzata e soluzioni informatiche eterogenee. decentralizzata e soluzioni informatiche eterogenee.

eGRIS deve inoltre rispondere alle seguenti esigenze:eGRIS deve inoltre rispondere alle seguenti esigenze:

RFRF

RF

RF

RF

RF

eGRISeGRIS



UFRF

eGRIS - esigenze principalieGRIS - esigenze principali

Panoramica e informazioni per tutta la Svizzera in materia Panoramica e informazioni per tutta la Svizzera in materia di RFdi RF

Identificazione uniforme e univoca dei fondi e dei proprietari Identificazione uniforme e univoca dei fondi e dei proprietari dei fondidei fondi

Protezione e archiviazione dei dati del RF svizzero a lungo Protezione e archiviazione dei dati del RF svizzero a lungo terminetermine

Assistenza ai Cantoni in caso di cambiamento del sistema.Assistenza ai Cantoni in caso di cambiamento del sistema. Trasferimenti di informazioni da autorità a privatiTrasferimenti di informazioni da autorità a privati

1.1. Modello uniforme e obbligatorio per i dati del RFModello uniforme e obbligatorio per i dati del RF

2.2. Interfaccia ufficiale e standardizzato in materia di RFInterfaccia ufficiale e standardizzato in materia di RF



UFRF

GeoGeoAA

CommuneCommune

RFRFCantonCanton

AA

RDPPRDPP

EGRIXEGRIX

eGRIS - obiettivieGRIS - obiettivi

MUMU

GeoGeoCC

Conf.Conf.

SaveSave

Assicu-Assicu-razionirazioni

BancheBanche

CittadiniCittadini

CantoniCantoni

ComuneComune

RFRFCantoniCantoni

CC

RFRFCantoniCantoni

BB

RFRFCantoniCantoni

XX

eGRISeGRIS

com.com.Y1Y1

com.com.Y9Y9

NotaiNotai

com.com.Y2Y2

GeoGeoYY RFRF

CantoniCantoniYY GERGER

Registro dei Registro dei proprietariproprietari

Save

Save

Save



UFRF

Quali le tappe previste?Quali le tappe previste?



UFRF

eGRIS – il futuro sistema eGRIS – il futuro sistema d’informazioni fondiarie d’informazioni fondiarie

Aspetti Aspetti praticipratici

Libor F. Stoupa, S&PLibor F. Stoupa, S&P



UFRF

Esigenze per il modello dati eGRIS

• Integrazione della piccola interfaccia (KS);Integrazione della piccola interfaccia (KS);• Linguaggio descrittivo dati INTERLIS 2;Linguaggio descrittivo dati INTERLIS 2;• Considerare le esigenze cantonali e dei fornitori di sistemi;Considerare le esigenze cantonali e dei fornitori di sistemi;• A disposizione senza costi di tutti i Cantoni e loro fornitori di A disposizione senza costi di tutti i Cantoni e loro fornitori di

sistemi;sistemi;• Supporto completo di tutti gli interfaccia per i trasferimenti, Supporto completo di tutti gli interfaccia per i trasferimenti,

i «backup» e l ’archiviazione in materia di RF;i «backup» e l ’archiviazione in materia di RF;• Stabilire un regolamento «tecnico» specifico (RTRF).Stabilire un regolamento «tecnico» specifico (RTRF).



UFRF

Dati MUDati MUper "KS"per "KS"

fornitori sistema

fornitori sistema

cantoni

cantoni

RF RF informatizzatoinformatizzato

Struttura del modello dati «eGRIS»

Estensioni Estensioni particolariparticolari

Modello datiModello datieGRISeGRIS

dati obbligatoridati obbligatori

Dati del geometraDati del geometratramite tramite ""piccola interfacciapiccola interfaccia"" MDMD



UFRF

Integrazione del modello dati eGRIS

Archives

CH

Save

CH

SIFTI

FUNDIX CAPITASTRA

ISOV

ZurigoTERRIS

SaveSave

SaveSave

Save Save

Banque de données eGRISeGRISeGRIS



UFRF

eGRIDeGRID

Novità:Novità:Ogni fondo riceverà un’identificazioneOgni fondo riceverà un’identificazione"eGRID" unica per tutta la Svizzera."eGRID" unica per tutta la Svizzera.

Essa si distingue per le seguenti caratteristiche:Essa si distingue per le seguenti caratteristiche:

• sistematica unica per tutta la Svizzerasistematica unica per tutta la Svizzera• nessuna parte «classificante» nessuna parte «classificante»

(nessun numero di circondario)(nessun numero di circondario)• semplice identificatore semplice identificatore • utilizzo unicoutilizzo unico• attribuzioni e responsabilità decentrateattribuzioni e responsabilità decentrate• numero di verifica a due posizioni numero di verifica a due posizioni



UFRF

MUMU

Unità PPPRFRF

eGRID - attribuzioneeGRID - attribuzione

338338

742742

338338

742742

338338

MU MU RF RF

742742

ITIT

Conf.Conf.eGRISeGRIS

Assic. Assic. Immob.Immob.

ImposteImposteBancheBanche

Assi-Assi-curazionicurazioni

456456

191191

„„base

numerica"

base numeric

a"

„„base

numerica“

base numeric

a“742742

338338742742



UFRF

Centro eGRISCentro eGRIS

SaveSave

eGRIS - eGRIS - configurazione configurazione ottimale ottimale

Registro deiRegistro deiproprietariproprietari

GERGER

RDPPRDPPRestrizioni di Restrizioni di

diritto pubblico diritto pubblico della proprietàdella proprietà

Banca dati MUBanca dati MU

„„Piccola interfaccia +"Piccola interfaccia +"

MU MU RF RF

Banca dati eGRISBanca dati eGRIS

EGRIXEGRIXInternetInternet

EGRIXEGRIXServer WEBServer WEB

eGRISeGRIS

SIFTISIFTI

ISOVISOV

TERRISTERRIS

CAPITASTRACAPITASTRA

altrialtri

FUNDIXFUNDIX

Sistemi RFSistemi RF



UFRF

EGRIX – portale clientiEGRIX – portale clienti

Centro eGRISCentro eGRIS(Conf.)(Conf.)

Cliente EGRIX XCliente EGRIX X

Cliente EGRIX 1Cliente EGRIX 1

ZurigoZurigo

SIFTISIFTI

ISOVISOV

TERRISTERRIS

FUNDIXFUNDIX

CAPITASTRACAPITASTRA

Trasferimento Trasferimento di datidi dati- ISDN / ADSL- ISDN / ADSL- MAN / WAN- MAN / WAN- KOMBV- KOMBV

ServizioServizioProviderProvider

Internet

Internet

EGRIX

EGRIX

EGRIXEGRIX



UFRF

eGRIS – il futuro sistema eGRIS – il futuro sistema d’informazioni fondiaried’informazioni fondiarie

Aspetti Aspetti giuridicigiuridici

Dr. Christina Schmid, UFRFDr. Christina Schmid, UFRF



UFRF

eGRIS - aspetti giuridicieGRIS - aspetti giuridici

Art. 104Art. 104aa, cpv. 2, RRF, cpv. 2, RRF

Esso Esso [L’Ufficio federale per il diritto del registro fondiario e del [L’Ufficio federale per il diritto del registro fondiario e del diritto fondiario]diritto fondiario] può emanare raccomandazioni sulla sicurezza può emanare raccomandazioni sulla sicurezza dei dati e mettere a disposizione degli interessati un interfaccia dei dati e mettere a disposizione degli interessati un interfaccia per i dati del libro mastro tenuti mediante elaborazione per i dati del libro mastro tenuti mediante elaborazione informatica.informatica.



UFRF

dal 01.01.2005dal 01.01.2005

Art. 949a, cpv. 3, CC Art. 949a, cpv. 3, CC

Il Dipartimento federale di giustizia e polizia e il Dipartimento Il Dipartimento federale di giustizia e polizia e il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport, definiscono i modelli di dati e interfaccia uniformi per il sport, definiscono i modelli di dati e interfaccia uniformi per il registro fondiario e per la misurazione ufficiale.registro fondiario e per la misurazione ufficiale.



UFRF

dal 01.01.2005dal 01.01.2005



UFRF

dal 01.01.2005dal 01.01.2005

Art. 970, cpv. 3, CC Art. 970, cpv. 3, CC

Il Consiglio federale stabilisce quali altre indicazioni in materia Il Consiglio federale stabilisce quali altre indicazioni in materia di servitù, di oneri fondiari e di menzioni possono essere messe a di servitù, di oneri fondiari e di menzioni possono essere messe a disposizione del pubblico senza che si debba rendere verosimile disposizione del pubblico senza che si debba rendere verosimile un interesse.un interesse.

Esso tiene conto della protezione della personalità.Esso tiene conto della protezione della personalità.



UFRF

eGRIS - aspetti giuridicieGRIS - aspetti giuridici

Art. 970, cpv. 3, CC Art. 970, cpv. 3, CC

Disposizioni previste nel regolamento (RRF):Disposizioni previste nel regolamento (RRF):

• ServitùServitù

• Oneri fondiari consultazione senza un interesse legittimoOneri fondiari consultazione senza un interesse legittimo

• Determinate menzioni Determinate menzioni



UFRF

dal 01.01.2005dal 01.01.2005

Art. 949a, cpv. 2, CCArt. 949a, cpv. 2, CC

Il Consiglio federale disciplina:Il Consiglio federale disciplina:

4. Se e a quali condizioni i dati del libro mastro sono 4. Se e a quali condizioni i dati del libro mastro sono consultabili senza far valere un interesse sono messi a consultabili senza far valere un interesse sono messi a disposizione del pubblico; disposizione del pubblico;



UFRF

eGRIS – aspetti giuridicieGRIS – aspetti giuridici

Art. 949a, cpv. 2, n. 4, CC Art. 949a, cpv. 2, n. 4, CC


• I dati «pubblici» possono essere accessibili mediante InternetI dati «pubblici» possono essere accessibili mediante Internet



UFRF

dal 01.01.2005dal 01.01.2005



5. L’accesso ai dati, la registrazione delle interrogazioni e le 5. L’accesso ai dati, la registrazione delle interrogazioni e le condizioni che giustificano la revoca del diritto di accesso in condizioni che giustificano la revoca del diritto di accesso in caso di abuso; caso di abuso;



UFRF


Art. 949a, cpv. 2, n. 5, CCArt. 949a, cpv. 2, n. 5, CC


• BancheBanche

• Casse pensioni Casse pensioni

• AssicurazioniAssicurazioni

Otterranno un accesso se le Otterranno un accesso se le disposizioni cantonali lo disposizioni cantonali lo prevedono.prevedono.



UFRF

dal 01.01.2005dal 01.01.2005



6. la protezione dei dati; 6. la protezione dei dati;



UFRF



Diverse disposizioni previste nel regolamento (RRF), e meglio:Diverse disposizioni previste nel regolamento (RRF), e meglio:

• Informazioni riferite unicamente a un fondoInformazioni riferite unicamente a un fondo

• Interrogazioni in serie non possibiliInterrogazioni in serie non possibili



UFRF

dal 01.01.2005dal 01.01.2005


Il Consiglio federale disciplinaIl Consiglio federale disciplina::

7. La conservazione dei dati a lungo termine e la loro 7. La conservazione dei dati a lungo termine e la loro archiviazione. archiviazione.



UFRF




• Direttive dell’UFRF relative alla pDirettive dell’UFRF relative alla protezione e archiviazione dei rotezione e archiviazione dei dati del registro fondiariodati del registro fondiario



UFRF

Ulteriori disposizioni del regolamento, e meglioUlteriori disposizioni del regolamento, e meglio

• Articolo RRF per un regolamento « tecnico » per il RF (RTRF)Articolo RRF per un regolamento « tecnico » per il RF (RTRF) con i modelli dei dati eGRIS e definendoli con i modelli dei dati eGRIS e definendoli

• Articolo RRF per eGRIDArticolo RRF per eGRID

• Articolo RRF per EGRIXArticolo RRF per EGRIX




UFRF


Messa in consultazioneMessa in consultazionedell’UFRF alle categoriedell’UFRF alle categoriedegli specialisti primadegli specialisti primadella fine del 2004!della fine del 2004!

Grazie della Grazie della vostra vostra

attenzioneattenzione

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2004 Congresso annuale comune CSCC e SSURF a Basilea Conferenza dei Servizi Cantonali del Catasto Società svizzera degli ufficiali del registro fondiario