Die Rolle des Einzelhandels im Rahmen der Stadtentwicklung · xxxxxxxxxxxxxxxx Prof. Dr. Dr. h. c. E. Greipl Die Rolle des Einzelhandels im Rahmen der Stadtentwicklung - Notwendigkeit

xxxxxxxxxxxxxxxx

Prof. Dr. Dr. h. c. E. Greipl

Die Rolle des Einzelhandels im Rahmen der Stadtentwicklung- Notwendigkeit und Bereitschaft zur Veränderungfür Stadt und Handel

1

"Handel ist ein notwendiges Übel, das esmöglichst einzuschränken gilt. BeiFernhalten des Handels würde vor allemvermieden, daß mit dem Handel dieHabgier und Lasterhaftigkeit in die Städteeinziehe. Zur Abhilfe des Mangels sei erzwar zuzulassen, aber auf das Mäßigezu beschränken.�

Thomas von Aquin(* um 1225, � 07.03.1274)

2

Übersättigung in der Flächenausstattung!?

! Aktuelle Verkaufsfläche je Einwohner: 1,4 m²

! Verkaufsfläche im Ladeneinzelhandel: rd. 114 Mio. m²

[Hochrechnung 2005 rd. 118 Mio. m²;

Perspektive 2010 rd. 125 Mio. m²]

! Flächenwachstum im EH 2003/ 1990: +48%

! Umsatzwachstum im EH 2003/ 1990: +11%

! Entwicklung Flächenproduktivität 2003/ 1990: -25%

3

Verschärfte Herausforderung zu Lasten der Innenstadt durch Markt- und Änderungsdruck!?

! Fortgesetzte Flächenexpansion.

! Bedeutungszunahme agglomerativer Standortlagen.

! Vordringen der Systemvertriebsformen.

! Anteilsgewinne des sekundären Netzes.

! Nachfrageschwäche (Konjunktur, Wertedynamik).

! Starker Rückgang von Klein- und Mittelbetrieben.

4

Die Rolle des Einzelhandels im Rahmen der Stadtentwicklung- Notwendigkeit und Bereitschaft zur Veränderung für Stadt und Handel

! Stadt + Handel

! Dezentralisierung der Zentralität.

! ESSHAH- Regel (Stadtinszenierung).

! Vernetzungsheraus-forderungen.

! Stadtmanagement.

! Handel

! Nachfrage.

! Verkaufsflächen/ Standortstrukturen.

! Auslese/ Betriebsformen.

! Strukturen.

! Discount.

Lösungsansätze

5


! Stadt + Handel




! Stadtmanagement.

! Handel

! Nachfrage.


! Auslese/ Betriebsformen.

! Strukturen.

! Discount.

Lösungsansätze

6

Die Hauptproblembereiche des Einzelhandels- aus Unternehmersicht -

! Kaufzurückhaltung (Verunsicherung).

! Steuer- und Abgabenlast.

! Stadtentwicklung

(Cityprobleme und Flächenwachstum).

Quelle: HDE-Umfrage 2003/4

7

2002 2003 2004 P 2005 P 2006 P 2007 P

Volkswirtschaftliche BasisdatenBruttoinlandsprodukt (real) 0,1 -0,1 1,8 1,5 1,7 2,0Priv. Konsumausgaben (real) -0,7 0,0 0,0 0,6 1,1 1,5

Verbraucherpreise 1) 1,4 1,0 1,7 1,6 1,5 1,6

Einzelhandelspreise 2) 0,6 0,1 0,0 0,6 0,8 1,0Arbeitslosenquote 9,8 10,5 10,7 10,5 10,2 9,8(in v. H. aller zivilen Erwerbspersonen)

Konsumgüterhandel nominalFood 0,5 1,6 0,4 0,5 0,6 0,8Non Food -3,6 -2,5 -1,2 -1,3 0,4 0,8

Total 3) -1,9 -0,7 -0,5 -0,5 0,5 0,8

FlächenexpansionWest 1,1 1,2 1,0 1,0 0,9 1,0Ost 1,5 1,5 1,4 1,3 1,2 1,0

Volkswirtschaftliche RahmendatenBR Deutschland � 2002 bis 2007 (P)

Stand: 19.10.2004Quelle: FERI, Gemeinschaftsdiagnose, Statistisches Bundesamt, eigene Schätzungen

1) Verbraucherpreisindex (Basis 2000) 2) Gesamtindex (Einzelhandel insgesamt, Systematik 52.00)3) bis 2001 angelehnt an Konsumgüterhandel/ Geschäftsfeldsystematik, ab 2003 angelehnt an Stat. Bundesamt (Systematik 52)

Veränderung in % geg. Vorjahr

8

Entwicklung des KonsumgütereinzelhandelsBR Deutschland - 1997 bis 2007 (P), nominal

366,1 371,3 376,3 381,8 376,4 369,3 366,5 364,7 362,9 364,7 367,6

1,4 1,4 1,40,5 0,8

-0,5 -0,5 -0,8 -1,9 -1,4

-0,3

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Mrd. � in v. H. geg. Vorjahr

in v. H. geg. Vorjahr Mrd. �

Quelle: ifo Institut, Statistisches Bundesamt, Gemeinschaftsdiagnose, FERI, HDE, eigene Schätzungen

Einzelhandel im engeren Sinne einschl. Bäcker und Fleischer

Stand: 19.10.2004

9

BIP/ PV/ KGH in der Perspektive: Indexiert, nominalBR Deutschland - 1999 bis 2007 (P)

98

119

95

100

105

110

115

120

125

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Bruttoinlandsprodukt Privater Verbrauch Konsumgütereinzelhandel


1999 = 100

Stand: 19.10.2004

10

Umsatz nach Konsumgüterbereichen [Deutschland]- Verluste innenstadt-typischer Sortimentsbereiche?

Konsumgüterbereich 1992 2003 VÄ ´03/ ´92

Mio. � je Einw. Mio. � je Einw. Marktvol.

(01) Nahrungs- und Genußmittel 124.143 1.546 127.776 1.548 2,9%

(02) Tabakwaren 16.745 209 21.091 256 26,0%

(03) Reinigung, Hygiene, Kosmetik 14.492 181 17.080 207 17,9%

(04) Textilien, Bekleidung, Schuhe 56.169 700 41.513 503 -26,1%

(05) Einrichtung 28.037 349 24.206 293 -13,7%

(06) Elektrogeräte, Lampen, Leuchten 10.546 131 9.227 112 -12,5%

(07) Do-it-yourself, Baubedarf 36.888 460 37.258 451 1,0%

(08) Unterhaltungselektronik, Bild- und Tonträger 14.332 179 10.435 126 -27,2%

(09) Spiel, Sport, Freizeit 18.780 234 20.771 252 10,6%

(10) Bürobedarf, Computer, Telekommunikation 26.580 331 36.174 438 36,1%

(11) Haushaltwaren, Glas, Porzellan 8.436 105 6.453 78 -23,5%

(12) Persönlicher Bedarf 13.851 173 14.531 176 4,9%

TOTAL 368.999 4.597 366.515 4.441 -0,7%

11

fette Jahre magere Jahre

0,3

-1,7

-3,6

0,90,4 0,7

3,44,0

3,42,7

8,3

5,7

0,7

-2,0

-0,7 -0,9 -1,2 -0,8

1,4 1,2

0,2

-2,2 -2,5

-0,9 -0,5

-1,1 -0,3 -0,2

'80 '81 '82 '83 '84 '85 '86 '87 '88 '89 '90 '91 '92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07

BR Deutschland1): Entwicklung der Einzelhandelsumsätze- reale Veränderung (i. v. H. geg. Vj.) 1980 bis 2007 (P)

Quelle: FERI, eigene Berechnungen

1) ab 1992 Gesamtdeutschland2) ab 1992 reale Veränderung gerechnet mit Deflator Einzelhandelspreise bezogen auf KGH Gesamt

1) 2)

Stand: 19.10.2004

12

Starke Wirkung des �Engelschen Gesetzes�- Einzelhandelsumsatz mit Konsumgütern am Privaten VerbrauchBR Deutschland - 1991 bis 2007 (P)

42,841,9

40,4

38,837,5

36,034,9

33,9 33,432,6

31,9

30,429,7

29,228,6

27,827,3

26,7

25

27

29

31

33

35

37

39

41

43

45

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007


Anteil in %

Stand: 19.10.2004

13

BR Deutschland: Langfristige Entwicklung der Sparquote

12,4

13,1 13,0

12,4

11,6

11,2

10,8

10,4 10,3

9,8 9,7

10,210,5

11,010,910,7

10,9 10,9

'90 '91 '92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04* '05* '06* '07*

* Prognose

Quelle: Feri, Bad Homburg

(Sparvolumen in Mrd. EURO)

(110) (128) (136) (134) (130) (129) (128) (125) (128) (125) (129) (140) ( 146) (151) (155) (159) (164) (170)

Werte in %

Stand: 19.10.2004

14

BR Deutschland - Die Entwicklung der Verkaufsflächen im Ladeneinzelhandel

923

3558

70 7183 92 97 99

34

5

1921 26

2

5 6

17

0

20

40

60

80

100

120

140

1950 1960 1970 1980 1989 1990 1997 2001 2005 2010Alte Bundesländer Neue Bundesländer

Quelle: Concepta, IfHS, ifo, eigene Schätzungen

1126

39

6375 77

100111

118125

Ø 3,3%

Ø 4,6%

Ø 5,0%

Werte in Mio. qm

15

94

47 44 45

6

53 56 55

1990 1995 2000 2010

BR Deutschland - Die Verkaufsflächenstruktur des Einzelhandels nach Netztypen

73 71 70 68

27 29 30 32

1990 1995 2000 2010

Primäres Netz Sekundäres Netz

Alte Bundesländer

1) 2)

Quelle: Concepta, IfHS, eigene Schätzungen

Neue Bundesländer

1) City, Vorstadt, dezentrales Netz 2) Gewerbe-, Industrie-, Sondergebiete

Werte in %

16

Entwicklung: Konsumgüterhandel versus FlächeBR Deutschland � 1990 bis 2003

1) Konsumgüterhdl. / GF-System (bis 2001 angel. an EH im engeren Sinne einschl. Bäcker und Fleischer, seit 2003 angelehnt an StBA, Syst, 52.00)2) Ladeneinzelhandel

Quelle: Concepta, IfHS, ifo, eigene Schätzungen

Veränderung in % geg. Vorjahr

Stand: 19.10.2004

Jahr KGH 1) Fläche 2) Umsatz/ qm

Mrd. � VÄ % 90=100 Mio. qm VÄ % 90=100 � VÄ % 90=100

1990 329,5 nv 100 77,0 nv 100 4.280 nv 100

1991 357,2 8,4 108 81,0 5,2 105 4.410 3,0 103

1992 369,0 3,3 112 85,0 4,9 110 4.341 -1,6 101

1993 369,0 0,0 112 90,0 5,9 117 4.100 -5,5 96

1994 370,0 0,3 112 91,2 1,4 119 4.055 -1,1 95

1995 368,8 -0,3 112 95,0 4,1 123 3.882 -4,3 91

1996 367,3 -0,4 111 97,8 2,9 127 3.757 -3,2 88

1997 366,1 -0,3 111 100,0 2,3 130 3.661 -2,6 86

1998 371,3 1,4 113 103,0 3,0 134 3.604 -1,5 84

1999 376,3 1,4 114 107,5 4,3 140 3.502 -2,9 82

2000 381,8 1,4 116 109,3 1,7 142 3.494 -0,2 82

2001 376,4 -1,4 114 111,0 1,6 144 3.391 -2,9 79

2002 369,3 -1,9 112 112,3 1,2 146 3.289 -3,0 77

2003 366,5 -0,8 111 113,7 1,3 148 3.224 -2,0 75

17

�Nicht nur Erweiterung, sondern Qualifizierung und Inszenierungvorhandener Flächen müssen im Zentrum der zukünftigen und nachhaltigen Entwicklung der Städte und vor allem ihrer Zentren stehen.�

Stadtplanerische �Lernkurve�

18

Leerstand generiert Marktverwerfungen

" Leerstandsquote*: ca. 5% � 8% der heute vorhandenen Einzel-handelsfläche [~5,7 Mio. m² bis 9,1 Mio. m²]!

Bedeutung von Leerstand für die Innenstadt

" Attraktivitätsverlust Innenstadt (Einkaufsatmosphäre).

" Umsatz- und Frequenzrückgang.

" Steigende Fluktuation.

" Imageschaden (Lokal + Regional).

" Kundenverlust.

" Wertverlust von Immobilien.

" Ghettobildung.* Ergebnisse einer Befragung unter Entscheidern in großen deutschen Handelsunternehmen sowie Experten von Handels- und

Forschungsinstituten; Leerstandsquoten in Problembereichen teilweise sogar noch deutlicher ausgeprägt!

19

Einzelhandelsausstattung im internationalen Vergleich

Quelle: Euromonitor, METRO-Trafo

Einzelhandelsgeschäfte (je 1.000 Einwohner)

5

10

15Spanien

Griechenland

Polen

China

Ungarn

Schweiz

Japan

Österreich

Niederlande

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Einzelhandelsumsatz (je Einwohner in 1.000 US $)

Legende:

2,52,01,50,5 1,0 3,00Verkaufsfläche je Einwohner (in qm)

Türkei

Großbrit.Frankreich

Belgien

Italien

USADeutschland

Dänemark

Rationalisierungsdruck

Oase

hoher Systemwettbewerb

Indien

20

Passive Internationalisierung im Handel

Food(WPR)

Textil/Bekleidung/

Sport

Kommunik./ Technik/

PBS

Einrichten/ Wohnen

Springfield

21

Unternehmensinsolvenzen in Deutschland1991 bis 2004 (P)

8.83710.920

15.148

18.837

22.344

25.53027.474 27.828

26.47628.235

32.278

3757939320

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 P 2004

Anzahl, abs.

Stand: 18.03.2004Quelle: StBA, Wiesbaden; Bundesanstalt für Arbeit, Nürnberg

22

Auslese im Groß- und Einzelhandel - Perspektive 2010- �Erheblicher Shake-out�

1.319 1.194

125

720

90

800

Europa (EU 15) EU 15 (o. D) D

1999 2010

Quelle: Eurostat und eigene Berechnungen

ca.-39% ca.

-40%ca.

-30%

2.9512.527

424

1.050

215

1.250

ca.-59% ca.

-60%

ca.-50%

Gro

ßh

an

del

Ein

zelh

an

del

Anzahl Unternehmen (in Tsd.)

23

50% 50%

Struktur des Einzelhandels in der Bundesrepublik Deutschland- Umsatzanteile nach Vermarktungstypen

57%

43%

Servicedominierte VermarktungskonzepteDiscountdominierte Vermarktungskonzepte

1995 2005

1)

1) LM-Discounter, SB-Warenhäuser/Verbrauchermärkte, Drogeriemärkte, Fachmärkte, NF-Fachdiscontgeschäfte

24

11,9 15,3 17,2 17,5 19,3 20,52,07,5

12,4 14,020,8 21,5

7,2

5,65,4 5,8

5,9 5,5

18,0

19,621,4 21,8

21,2 22,5

55,446,7

38,2 35,427,2 23,8

5,5 5,3 5,4 5,5 5,6 6,2

1980 1986 1992 1995 2000 2005

Versand-handel

Trad. Fach-geschäfte

Groß-filialsysteme

Waren-häuser

Fachmärkte

Verbraucher-märkte/ SB-Warenhäuser

Angebotstypen im deutschen Einzelhandel - Discountorientierte Großflächen im Vormarsch

Quelle: Berechnungen und Schätzungen des ifo Instituts

Marktanteile in %

25

Discounter im deutschen Food-Einzelhandel- Entwicklung der Marktanteile

18,822,8

38,0

1993 1998 2003

Quelle: Euromonitor, Nielsen

Werte in %

26

Diagnose: Konjunktur/ Struktur

! Wachstumskorridor �enger und flacher�.

! BR Deutschland mit ausgeprägter, langgestreckter Wachstumsdelle.

! Konsumgüterhandel seit 1992 ohne Wachstum.

! Kaufkraftentzug sowie Arbeitsplatz- und Zukunftsängste treiben

Kaufzurückhaltung und Sparniveau.

Gesamtwirtschaftliche Delle mit branchenwirtschaftlichen Verwerfungen!

Gesamtwirtschaftliche Delle mit branchenwirtschaftlichen Verwerfungen!

27

Diagnose: Konjunktur/ Struktur

! �Engelsches Gesetz�: Relativer Bedeutungsverlust des Konsumgüterhandels.

! Trotz Nachfrageschwäche fortgesetztes Flächenwachstum.

! Beschleunigung der Auslese durch Flächen-, Kosten- und Preisdruck.

! Passive Internationalisierung von Systemunternehmen erhöht Wettbewerbsdruck.

! Sekundäres Standortnetz weltweit Gewinner.

! Discount-Angebotstypen weiter im Vormarsch.

! Wertedynamik begünstigt aber auch erwartungs-/ dominanzgerechte�Servicewelten�.

Verwerfungen für traditionelle Strukturen,

Formate und Standorte.

Verwerfungen für traditionelle Strukturen,

Formate und Standorte.

28


! Stadt + Handel




! Stadtmanagement.

! Handel

! Nachfrage.


! Auslese/ Betriebsformen

! Strukturen.

! Discount.

Lösungsansätze

29

Dezentralisierung der Zentralität

! Gesetzmäßigkeit

! Großstadtcity " Peripherie

! Großstadtcity " Kernlagen von Klein-und Mittelstädten

! Alle City/ Kernlagen " Stadtränder / Agglomerations-räume

! Neue Herausforderung durch

! Konversion von Militärgelände

! Recycling von Industriebrachen

! Tertiärisierung europäischer Großstädte.

! Zwischen Innovations- und Wachstumspolitik sowie (Raum-) Ordnungspolitik.

! Zentralitätsentwicklung bedarf der Koordination in regionalen Räumen.

30

Zentralitätsentwicklung in Deutschland- nach Gemeindegrößeklassen

95

96

97

98

99

100

101

102

103

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*

> 500 Tsd. EW

> 250 Tsd. bis <= 500 Tsd.> 100 Tsd. bis <= 250 Tsd.

> 50 Tsd. bis <= 100 Tsd.<= 50 Tsd. EW

* vorläufig

1995 = 100

31

Zentralitätsentwicklung in Deutschland- ausgewählte Gemeinden

80

90

100

110

120

130

140

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*

Braunschweig [240 Tsd. EW]Oberhausen [221 Tsd. EW]Krefeld [239 Tsd. EW]Augsburg [258 Tsd. EW]Mönchengladbach [262 Tsd. EW]Wiesbaden [271 Tsd. EW]Hannover [517 Tsd. EW]

* vorläufig

1995 = 100

32

Standort: Braunschweig- Entwicklung EH-Umsatz, Nachfragevolumina der Stadt, EH-Zentralität

85

90

95

100

105

110

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*

EH-UmsatzNachfragevoluminaEH-Zentralität

Braunschweig 2003: EH-Umsatz = 1,7 Mrd. EURO, Nachfragevolumina der Stadt = 1,2 Mrd. EURO, Zufluss = 0,5 Mrd. EURO

1995 = 100

* vorläufig

33

Kriterien 1992/ 1993 2003/2004 VeränderungEinwohner im Stadtgebiet Abs. 258.347 245.392 -5,0%

EH-Kaufkraft je Einwohner Index 109,0 112,3 +3,3% -Pkte.

Arbeitslose (Quote) % 9,5 12,1 +2,6% -Pkte.

EH-Nachfragevolumen Mio. � 1.245 1.224 -1,7%

EH-Umsatz Mio. � 1.758 1.744 -0,8% dar. Innenstadt

EH-Umsatz Mio. � 684 635 -7,2% Anteil % 38,9 36,4 -2,5% -Pkte. dar. NICHT-Innenstadt

EH-Umsatz Mio. � 1.074 1.109 +3,3% Anteil % 61,1 63,6 +2,5% -Pkte.

EH-Zentralität Index 141,2 142,6 +1,4% -Pkte.

EH-Verkaufsfläche m² 460.000 520.000 +13,0% dar. Innenstadt

Fläche m² 140.000 163.000 +16,4% Anteil % 30,4 31,3 +0,9% -Pkte. dar. NICHT-Innenstadt

Fläche m² 320.000 357.000 +11,6% Anteil % 69,6 68,7 -0,9% -Pkte.

Verkaufsfläche/ Einwohner m² 1,8 2,1 +16,7%

Braunschweig- Struktur- und Leistungszahlen im Langzeitvergleich

Quelle: GfK-Prisma, Hamburg

34

Fläche im Tsd. m² Einzelhandelsumsatz Mio. � Fläche/ Einwohner in m²

1992/93 2003/4 VÄ 1992/93 2003/4 VÄ 1992/93 2003/4 VÄ

DEUTSCHLAND 87.000 114.900 +32,1% 369.000 366.500 -0,7% 0,9 1,4 +55,6%

Braunschweig 460 520 +13,0% 1.758 1.744 -0,8% 1,8 2,1 +16,7%

Augsburg 400 520 +30,0% 1.518 1.644 +8,3% 1,5 2,0 +33,3%

Mönchengladb. 400 470 +17,5% 1.417 1.427 +0,7% 1,5 1,8 +20,0%

Oberhausen 290 370 +27,6% 998 1.244 +24,6% 1,3 1,7 +30,8%

Krefeld 335 398 +18,8% 1.248 1.238 -0,8% 1,3 1,7 +30,8%

Wiesbaden 390 433 +11,0% 1.624 1.624 +0,0% 1,5 1,6 +6,7%

Hannover 660 825 +25,0% 3.308 3.354 +1,4% 1,3 1,6 +23,1%

Dimension/ Relation: Verkaufsfläche und Einzelhandelsumsatz- Ein Zeitvergleich 2003/2004 zu 1992/ 1993


35

-23,3

-11,3

-20,4 -22,5

-16,9

-7,0

11,1

-5,3

3,6

-3,6

18,416,4

7,6

-17,3

Oberhaus. Wiesbad. Krefeld Mönchengl. Hannover Braunschw. AugsburgUmsatz- Innenstadt Fläche- Innenstadt

Umsatz- versus Flächenwachstum (Innenstadt)- Strukturveränderung innerhalb eines Jahrzehnts*

Veränderung in %

* 2003/2004 zu 1992/1993


36

Jahr 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*Differenz

2003/ 1995

Hannover +1.087 +1.046 +1.052 +856 +855 +891 +939 +933 +854 -233 Index 1995 = 100 100,0 96,2 96,7 78,8 78,6 81,9 86,3 85,8 78,6

Mönchengladbach +399 +321 +318 +272 +235 +276 +259 +244 +210 -189 Index 1995 = 100 100,0 80,3 79,6 68,1 58,8 69,0 64,8 61,0 52,6

Wiesbaden +407 +325 +314 +257 +302 +243 +232 +257 +286 -122 Index 1995 = 100 100,0 79,7 77,1 63,2 74,1 59,7 57,0 63,0 70,1

Braunschweig +636 +580 +553 +504 +533 +576 +535 +502 +521 -116 Index 1995 = 100 100,0 91,2 86,9 79,2 83,8 90,5 84,1 78,8 81,8

Krefeld +147 +141 +110 +124 +141 +180 +151 +135 +131 -16 Index 1995 = 100 100,0 95,8 74,8 84,2 95,9 122,8 102,6 92,1 89,1

Augsburg +398 +330 +336 +307 +358 +387 +408 +436 +436 +38Index 1995 = 100 100,0 83,0 84,4 77,3 90,0 97,3 102,5 109,6 109,6

Oberhausen +90 +344 +472 +280 +268 +306 +283 +278 +278 +188Index 1995 = 100 100,0 380,4 522,3 310,2 297,0 338,8 313,2 307,8 308,1

Zufluss im Einzelhandel in Mio. Euro - ausgesuchte Städte im Zeitvergleich von 1995 bis 2003

* vorläufigQuelle: GfK-Prisma, Hamburg

37

Positionierungsstatus: Agglomerationen/ Angebotstypen [EH]

Dominanz: "Leistungsprofil"

Dom

inanz:

"Ver

sorg

ungso

rientieru

ng"Marktfelder:

umfassend

segmentiert

fraktioniert

"Kritische Mitte"

Dominanz: "Kostenprofil"

Dominanz: "Erlebnis-/ Serviceorientierung"

Ver-braucher-

markt

Fachmarkt

Fach-discounter/

off PriceStore

Warenhaus

FactoryOutletCenter

Fachhandel

SB-Warenh./Hyper-märkte

FMZ

RSC

IGS

IKMS

Einkaufs-boul.

Legende: FMZ = Fachmarktzentrum; IGS = Innenstadt von Großstädten; IKMS = Innenstadt von Klein- und Mittelstädten; RSC = regionale Shoppingcenter

38

Die Standort (Innenstadt)-Anforderungen[ESSHAH-Regel]

! erreichbar. " Stadt

! sauber. " Stadt/ PPP

! sicher. " Stadt/ PPP

! hell. " Stadt/ Unternehmen/ PPP

! attraktiv. " Unternehmen/ PPP

! herzlich. " Unternehmen/ Mitarbeiter

39

Stadtentwicklungspolitische �Vernetzung�

! Räumliche Ordnung übergeordnete sozial-staatliche Zielsetzung.

! Erklärte Ziele:

! Sicherung der Akzeptanz der Innenstadtzentren.

! Akzeptable Arbeitsteilung zwischen primärem und sekundärem Netz.

! Verbesserung der interkommunalen Abstimmung.

! Integrierte Abstimmung von Stadt- und Handelsentwicklung.

! Erhöhung der Planungs- und Investitionssicherheit für Handel und

Immobilienwirtschaft.

40

Vernetzungsherausforderungen

! Engagement von Handel, Immobilienwirtschaft, Kommunen.

! Organisatorische Institutionalisierung.

! Schaffung einer Strategie- und Entscheidungsbasis zu.

! Nutzungen (spezifische Raumraster, Standort-, Flächenüberschuss,

Engpässe, Zeitraster der Nachfrage).

! Funktionsteilung zwischen Netztypen.

! Entwicklung ganzheitlicher Leitbilder und Konzepte

(einschl. Verkehrskonzept).

41

Städtische AnforderungspunkteWas sind Vorstellungen/ Anforderungen von/ an der zukünftigen Stadt?

Leitbildgeprägte Städte

a) Konkrete Leitbilder in Bezug auf Wirtschaft und Standort.

b) Zentrenkonzept der Stadt.

! Für Innenstadtzentren (wesentlicher + tragfähiger Platz).

! Für moderne Vertriebsformen/ periphere Standorte[Industrie/ Gewerbe/ Sondergebiete],also auch Platz für geänderte Verbraucheranforderungen, Innovation.

c) Bei Projektierungen.Fragen der

! Nahversorgung

! Zentrenqualität

! Zentrenhierarchie fachkundig/ objektiviert abgeklärt.

42

Erfolgschancen: Stadtmanagement

# Problemsensibilität der Städte?

# Koordinierungsfähigkeit der Handelsunternehmen und

Standortbereiche?

# Finanzierbarkeit von Maßnahmen?

# Kompetenz und Verantwortung?

43

Diagnose: Dezentralisierung/ Positionierung/ Stadtmanagement

! Neue Großprojekte und Agglomerationen relativieren Zentrenhierarchien.

! Räumliche Ordnung und Planungssicherheit nur über verstärkte

Koordination im regionalen Verbund erreichbar.

! Von der Fachplanung zur ganzheitlichen Planung.

! Stadtmanagement bedarf der verstärkten Systematik, Professionalität und

Kundenorientierung.

! Aktiver Kommunikationsprozess ist Basisvoraussetzung für Integration

von Wirtschaft und Verwaltung.

Umschichtung im Planungs- und Managementansatz zur

Verhinderung langfristiger Verwerfungen erforderlich.

Umschichtung im Planungs- und Managementansatz zur

Verhinderung langfristiger Verwerfungen erforderlich.

44


! Stadt + Handel




! Stadtmanagement.

! Handel

! Nachfrage.


! Auslese/ Betriebsformen

! Strukturen.

! Discount.

Lösungsansätze

45

Stadtentwicklungspolitische �Vernetzung�/ Vernetzungsherausforderungen

Lösungsansätze

" Stadt-/ Regionalanalysen.

" Integrierte Stadt- und Regionalplanung.

" Stadtmanagement.

" Informationsprozess.

" Inszenierung (Idee, Innovation, Emotion) entscheidend für Akzeptanz.

46

Von der Betroffenheit zur Gestaltung

Was ist zu tun?

! Information.

! Kommunikation.

! Problemanalyse.

! Aktionsagenda.

! Umsetzung.

! Erfolgscontrolling.

! Adjustierung.

47

Worum geht es!

" Städtestrukturen

" Städtische Kernzonen als Erlebnisraum

" Handels- und Dienstleistungsunternehmen

" Arbeitsplätze

" Existenzfähigkeit von Unternehmen

48

Die 5 strategischen Schritte

! Vision von Handel und Stadt.

! Mission City und Handel.

! Organisation der Mitarbeit und Kooperation.

! Strategie �Entwicklungspfad und Maßnahmen�.

! Operation �Die Umsetzungsprogramme�.

49

Gründe für Engagement

!Marktwirkung und Marktverwerfungen treffen alle.

!Systemgrundsätze und Prinzipien müssen Grundordnung der räumlichen Planung bleiben.

!Übergeordnete sozialstaatliche Ordnungsgrundsätze (wie räumliche Planung) können nicht dem Markt überlassen werden.

!Ohne innerstädtische und interregionale Koordination entstehen keineakzeptablen Zentralitätsordnungen.

!Gegenseitiges �Hochrüsten� von Städten zehrt Infrastrukturen aus.

!Stadt, Urbanität, städtische Funktionalität sind nicht nur Ausdruck der Funktions- und Markt-Organisation und ihrer Qualität, sie sind vielmehr ein Dokument von Kultur und zivilisatorischer Errungenschaft, ein wichtiges Element der Lebensqualität.

50

"Nichts ist stärker als eine Idee, deren Zeitgekommen ist.�

Victor Hugo(* 26.02.1802, � 22.05.1885)

51

! die Idee der Gestaltbarkeit unserer Ökonomie und Gesellschaft durch

eine offene, pro-aktive handels- und dienstleistungsorientierte

Wirtschafts- und Wettbewerbspolitik sowie Raumordnungs- und

Regionalpolitik.

" Vermeidung inakzeptabler versunkener Kosten" Vermeidung inakzeptabler versunkener Kosten

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! die Idee der Erhaltung der Urbanität unserer Städte und Zentren durch

eine engagierte Beteiligung aller Gruppierungen an der Stadt- und

Regionalplanung.

" Public Private Partnership" Public Private Partnership

53

! die Idee der Sicherung des Unternehmens- und Konzepterfolges

durch eine konsequente Positionierung und Kundenorientierung.

" Marketing und Innovation" Marketing und Innovation

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Die Rolle des Einzelhandels im Rahmen der Stadtentwicklung · xxxxxxxxxxxxxxxx Prof. Dr. Dr. h. c. E. Greipl Die Rolle des Einzelhandels im Rahmen der Stadtentwicklung - Notwendigkeit