Forschung für zivile Sicherheit

Bundesministerium für Bildungund Forschung Ilmenau, 3. April 2007

Forschung für die zivile Sicherheit Programm der Bundesregierung

Zivile Sicherheitsforschung – Gefährdungen in der vernetzten Gesellschaft begegnen

Bedrohungen gehen aus von:

terroristischen oder extremistischen Angriffen

organisierter Kriminalität

Naturkatastrophen

Großunfällen

Verletzlichkeit lebenswichtiger Infrastrukturen

Im Mittelpunkt steht die Verbesserung des Schutzes der Bürgerinnen und Bürger in Deutschland. Die Forschung soll Lösungen entwickeln zur Erhöhung der Sicherheit der Menschen, ohne dadurch ihre Freiheit einzuschränken.

Den Markt für Sicherheitslösungen erschließen

Einen gesellschaftlichen Dialog anstoßen

Internationale Forschungsallianzen und europäische Zusammenarbeit aufbauen.

Ziele der Sicherheitsforschung

MenschenInfrastrukturenBedrohungen

Staat

Wirtschaft Gesellschaft

• Politik• Gesetzlicher Rahmen• Sicherheitskräfte

„aus einem Guss“

• Bewusstsein• Verhalten• Schutzbedürfnis

Schaffung von Transparenz

• Erfolg• Wachstum• Standortsicherhheit

Wettbewerbs- und Marktorientierung

MenschenInfrastrukturenBedrohungen

Staat

Wirtschaft Gesellschaft

• Politik• Gesetzlicher Rahmen• Sicherheitskräfte

„aus einem Guss“„aus einem Guss“

• Bewusstsein• Verhalten• Schutzbedürfnis

Schaffung von Transparenz

• Erfolg• Wachstum• Standortsicherhheit

Wettbewerbs- und MarktorientierungWettbewerbs- und Marktorientierung

Ressortübergreifende Zusammenarbeit ; nicht-militärische Sicherheitsforschung, aber gegen-seitiger Austausch von Forschungs-Know-how

Kooperation von Wissenschaft, Wirtschaft und Endnutzern

Verknüpfung technologischer und gesellschaftlicher Fragestellungen

Leitlinien

Integraler Teil der Hightech-Strategie

Gemeinsame Forschungsplattformen

Der Markt für zivile Sicherheitstechnik

Der Markt für Sicherheitstechnik und -dienstleistungen hatte im Jahr 2005 in Deutschland einen Umfang von 10 Mrd. Euro, mit Wachstumsraten um 7 bis 8%.Etwa 80% aller sicherheitsrelevanten Infrastrukturen in Deutschland befinden sich in privatwirtschaftlicher Trägerschaft.

Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen

Anstreben der Technologieführerschaft in spezifischen Sicherheitstechnologien

Arbeitsplätze erhalten und neue schaffen

Der Staat kann als Nachfrager im Bereich der Sicherheitslösungen einen Pioniermarkt schaffen und so Anbietern aus Deutschland die Einführung von neuen Technologien erleichtern.

Marktorientierung:

Verknüpfung technologischer und gesellschaftlicher Fragestellungen

Sicherheit ist nicht allein mit Technologien erreichbar. Entscheidend ist immer auch das Handeln der Menschen in sicherheitskritischen Situationen.Von der geistes- und sozialwissenschaftlichen Forschung werden Beiträge u.a. erwartet:

zur Analyse von Risiken durch neue Bedrohungen, zur Risikokommunikation und zur Beherrschung von Risiken

zur Notwendigkeit und Akzeptanz von Sicherheitslösungen, zu deren Wirkungen und Folgen

zu einem verbesserten Krisenmanagement

zum Bedarf beim Aufbau von Kompetenzen und Fähigkeitender Menschen im Umgang mit innovativen Sicherheitslösungen

Naturwissenschaften Ingenieurwissenschaften

Geistes- undSozialwissen

schaften

Sicherheitsforschungfür den

Menschen

Transparenz schaffen durch begleitenden gesellschaftlichen Dialog

Programmlinie 1 „Szenarienorientierte Sicherheitsforschung“

Verbundprojekte

Schutz von ÖPNV …Schutz von Flughäfen

Bekannt-machungen

z.B. SzenarioSchutz

von Verkehrs-infrastrukturen

Innovationsplattform

Fokussierung der Forschung auf Lösungen für komplexe Sicherheitsszenarien

Einbeziehung der Problemlösungsperspektive der Endnutzer und Anwender

Einbindung aller notwendigen natur- und geisteswissenschaftlichen Disziplinen und Ausrichtung auf gemeinsame Anwendungsziele

Die Förderung konzentriert sich auf vier Szenarien:

Schutz und Rettung von Menschen

Schutz von Verkehrsinfrastrukturen

Schutz vor Ausfall von Versorgungsinfrastrukturen

Sicherung der Warenketten

Die Szenarien bieten die Plattform, auf der Forscher, Behörden und Unternehmen zusammenwirken.

Szenario: Schutz und Rettung von MenschenBeispiel: Sicherheit von Großveranstaltungen

Erhöhung der Sicherheit bei Großveranstaltungen durch präventive Sicherhheitsmaßnahmen und zeitnahes Krisenmanagement

Ziel

AusgangslageLeichtes Ziel für terroristisch motivierte Anschläge mit hoher medialer PräsenzHohes Risikopotenzial für die Auslösung von Massenpaniken

ForschungsthemenStandardisierte Lagedarstellungen z.B. auf Basis der Galileo-TechnologieGefahrenidentifikation unterstützt durch Risikobewertungs- und Simulationswerkzeuge sowie Datenbanken Situationsgerechtes Verhalten nach CBRNE-Angriffen.....

Szenario: Schutz von VerkehrsinfrastrukturenBeispiel: Flughafensicherheit

Ziel

AusgangslageHohes GefährdungspotentialRisiko durch Sprengstoffe, Giftstoffe oder radioaktive Materialien

Forschungsthemen

Kombination von SensorenAutomatische Erkennung sicherheitskritischen Verhaltens, system- und personenbezogenDiskriminierungsfreie PersonenkontrollverfahrenVernetzte KrisenmanagementsystemeAnalyse der Praxistauglichkeit und Nutzerfreundlichkeit...

Erhöhte Sicherheit und verkürzte Wartezeiten durch die Realisierung barrierefreier Kontrollen auf Flughäfen

Szenario: Schutz vor Ausfall von VersorgungsstrukturenBeispiel: Schutz der Stromversorgung

Ziel

AusgangslageHohes Gefährdungspotential durch KaskadeneffekteVielzahl von Störfaktoren z.B. durch gezielte Terroranschläge, Unfälle oder Naturkatastrophen

ForschungsthemenSystematische Risikoanalyse und Risikobewertung zur Schadensvorhersage Verteilte Sensornetzwerke und robuste Sensoriksoftware zur großflächigen ÜberwachungAd-hoc-Netze für Katastrophen- und Notfallmanagement...

Schutz der Versorgungsinfrastrukturen vor dem flächendeckenden und dauerhaften Ausfall der Stromversorgung

Szenario: Sicherung von WarenkettenBeispiel: Containersicherheit

Ziel

AusgangslageHohes Missbrauchspotential für terroristische AnschlägeRisiko des Diebstahls bzw. der Manipulation gefährlicher oder wertvoller Güter

ForschungsthemenMobile Container-Durchleuchtungsgeräte Integration kostengünstiger Überwachungs-systeme in TransportcontainernKunden- und Nutzerorientierte Sicherheits-merkmale und -systeme in Verbindung mit der Qualifizierung der NutzerPräventive Analysen zur Verbreitung von Gefahr- und Kampfstoffen ....

Erhöhte Sicherheit des Transportverkehrs und Gewährleistung der Integrität von Waren entlang internationaler Warenketten

Programmlinie 2 „Technologieverbünde“

Beispiel: Detektion von Explosivstoffen

Technologieverbünde

entwickeln innovative Technologiesysteme aus bestehenden und neuen Basistechnologien

arbeiten anwendungsnah durch Einbeziehung der gesamten Innovationskette.

ZielFrühzeitige Detektion und Lokalisierung von Explosivstoffen in Gebäuden, bei Großveran-staltungen und an Verkehrsknotenpunkten

Ausgangslageneue ExplosivstoffeSelbstmordattentäter versteckte bzw. improvisierte Bomben

ForschungsthemenMarkersysteme, für neue SprengstoffeKombination chemischer u. biologischer MethodenGas-Screening von Zugangsbereichen...

Quelle: Forschungsunion

Querschnittstechnologien mit szenarienübergreifender Relevanz

Die Förderung konzentriert sich zunächst auf vier Querschnittsthemen:

Integrierte Schutzsysteme für Rettungs- und Sicherheitskräfte

Multi-Sensorsysteme für CBRNE-Gefahren

Mustererkennung

Biometrie

Programmlinie 2 „Technologieverbünde“

Detektionssysteme für CBRNE-Gefahrstoffe

AusgangslageBedrohung durch terroristischen Einsatz nicht-konventioneller Sprengstoffe Gefahr der Beeinträchtigung der Lebensmittel-und Trinkwasserversorgung durch CBRNE-Stoffe

Forschungsthemen

Markersysteme, Identifikations-und Detektionsmethoden für neue Sprengstoffsubstanzklassen, Toxine oder PathogeneSysteme zur schnellen, automatischen FerndetektionHyperspektralsensoren und multispektrale bildgebendeSensorik.

ZielNachhaltige Verbesserung der Sicherheit von Ersteinsatzkräften am Einsatzort und Beschleunigung von Sicherheitskontrollen

Elektrischer Biochip für den Nachweis und die Quantifizierung biologischer Gefahrenstoffe© Fraunhofer ISIT / eBiochip Systems GmbH

Durchführung

Laufzeit:2007 bis einschließlich 2010

Haushaltsmittel:Rund 123 Mio. Euro unter dem Vorbehalt der Bewilligung durch das Parlament

Begleitender und steuernder Programmausschuss:Zusammengesetzt aus Expertinnen und Experten aus der Forschung, den Bundesressorts, der Industrie und dem Bereich der Betreiber sicherheitsrelevanter Infrastrukturen

Bekanntmachungen:Die ersten beiden Bekanntmachungen zu den Programmlinien „szenarienorientierte Sicherheitsforschung“ und „Technologieverbünde“erscheinen Ende März 2007

Bekanntmachung Programmlinie „szenarienorientierte Sicherheitsforschung“

Themenfeld : „Schutz von Verkehrsinfrastrukturen“

Gegenstand der Förderung: Gegenstand der Förderung ist die Szenarienforschung zum Schutz des Personenverkehrs. Die Szenarioforschung umfasst als Gesamtkonzept alle relevanten Aspekte, u. a. Erarbeitung technischer Sicherheitslösungen, Erstellung von Bedrohungs- und Kosten/Nutzen-Analysen, Entwicklung von Handlungsstrategien.

Vorrangig Verbundprojekte mit max. Laufzeit von 3 Jahren

Förderquote:für Unternehmen bis zu 50%

für Hochschulen, Forschungs- und Wissenschaftseinrichtungen bis zu 100%

Einreichungsfrist für Projektskizzen am 15. Juni 2007Bewilligungen voraussichtlich ab November 2007Projektförderung beginnt Januar 2008

Bekanntmachung Programmlinie „Technologieverbund“

Themenfeld: „Detektionssysteme für chemische, biologische, nukleare, radiologische und explosive Gefahrstoffe (CBNRE-Gefahrstoffe)“Gegenstand der Förderung: Förderschwerpunkt u.a. multimodale und multifunktionale DetektorplattformenVorrangig Verbundprojekte mit max. Laufzeit von 3 Jahren

Angemessene Begleitforschung, u. a. fundierte Bedrohungs-, Risiko- sowie Akzeptanzanalysen, die in die Projekte integriert werden sollte.

Förderquote:für Unternehmen bis zu 50%

für Hochschulen, Forschungs- und Wissenschaftseinrichtungen bis zu 100%

Einreichungsfrist für Projektskizzen am 31. Mai 2007

Bewilligungen voraussichtlich ab September 2007Projektförderung beginnt Oktober 2007

Weitere Informationen zu den Bekanntmachungen

Partnering Event zur Unterstützung der Akteure bei der Bildung vonKonsortien und der Vorbereitung von Projektanträgen

am 23. April im Gustav Stresemann Institut in BonnAnmeldefrist bis zum 16.4.07

Nähere Informationen: www.vditz.de/sicherheitsforschung/PartneringEvent