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ISBN 978-3-89958-393-9
Fragebogen zur SicherheitsdiagnoseCuestionario destinado al diagnósticode la seguridad laboral
Alberto Bárcenas (Ed.)unter Mitarbeit von Lylliam López und Erika Gerke
kasseluniversity
press
Seit mehr als 20 Jahren fördert der Verein zur Wissenschaftsförderung Universität Kassel – Nicaragua e.V. die Zusammenarbeit zwischen Einrichtungen und Personen der Universität Kassel sowie Partnerinnen und Partner an nicaraguanischen Hoch-schulen in den Bereichen Lehre, Forschung, Entwicklung und Infrastruktur. Diese Förderung schließt sowohl die projektbezogene wissenschaftliche Zusammenarbeit in Lehre, Forschung und Entwicklung als auch umfangreiche materielle und finan-zielle Unterstützung ein. Durch die Zusammenarbeit sind partnerschaftliche Bezie-hungen insbesondere zu Personen und Einrichtungen der Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI), der Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN-León) und der Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) entstanden. Im Rahmen der Kooperationen wurde vom Institut für Arbeitswissenschaft der Uni-versität Kassel sowie von Kolleginnen und Kollegen der UNAN-León ein Projekt auf den Weg gebracht, in dessen Verlauf das am Institut für Arbeitswissenschaft an-gewandte methodische Instrumentarium zur Gefährdungsbeurteilung von Arbeits-plätzen für die Umsetzung in nicaraguanischen Arbeitsstätten aufgearbeitet wurde. Dieses methodische Instrumentarium, einschließlich des Fragebogens zur Sicher-heitsdiagnose – FSD, soll als Basis für eine arbeitswissenschaftliche Weiterentwick-lung der Sicherheitsdiagnose für nicaraguanische Arbeitsstätten dienen. Dabei steht Anpassung des Fragebogens zur Sicherheitsdiagnose an die nicaraguanische Rea-lität im Vordergrund. Die Übersetzung des hier präsentierten Materials ins Spanische wurde gemeinsam mit der Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua in León (UNAN-León) erstellt. Wir wünschen und hoffen, dass der FSD allen Beteiligten im Rahmen des Wissen-stransfers zwischen den Hochschulen hilft, zur Verbesserung der Lebens- und Ar-beitsbedingungen in Nicaragua beizutragen.
Wilhelm Ruwe Partnerschaftsbeauftragter der Universität Kassel für die Zusammenarbeit mit den nicaraguanischen Hochschulen
Alberto Bárcenas (Editor) con la participación de Lylliam López y Erika Gerke
Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose
Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar ISBN 978-3-89958-393-3 URN: urn:nbn:de:0002-3939 © 2008, kassel university press GmbH, Kassel www.upress.uni-kassel.de Druck und Verarbeitung: Unidruckerei der Universität Kassel Printed in Germany
Indice Vorwort von Wilhelm Ruwe 5Prefacio de Alberto Bárcenas y Hans Martin 7 FSD Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose - 9 Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral Intrucciones para su utilización 9Introducción 91. Seguridad del sistema y actuación segura 92. Estructura del cuestionario FSD 122.1. Estructura de los capítulos 12 2.2. Estructura de las preguntas 12 2.3. Posibles respuestas a las preguntas del cuestionario 13 3. Areas de utilización de los análisis del FSD 17 4. Realización de los diagnósticos de seguridad 18 4.1. Indicaciones previas para la preparación y realización de los
análisis con el cuestionario FSD 18 4.2. Evaluación de los diagnósticos de seguridad 20 4.3. Formulación y desarrollo de las medidas 21 El cuestionario por capítulos: 1 Descripción de la actividad laboral 23 2 Peligros y amenazas 28 3 Percibir y atender a señales de peligro 36 3A Requisitos 36 3B Condiciones 38 4 Juzgar y prever peligros 40 4A Exigencias 40 4B Condiciones 42 5 Planear y tomar las medidas necesarias 43 5A Exigencias 43 5B Condiciones 46 6 Actuar y proceder 48 6A Exigencias 48 6B Condiciones 50 7 Trabajar en grupo y entenderse 52 7A Exigencias 52 7B Condiciones 55 Anexo I: Propuesta de una encuesta laboral sobre condiciones de trabajo 60
Vorwort Seit mehr als 20 Jahren fördert der Verein zur Wissenschaftsförderung Universität Kassel – Nicaragua e.V. die Zusammenarbeit zwischen Einrichtungen und Personen der Universität Kassel sowie Partnerinnen und Partner an nicaraguanischen Hochschulen in den Bereichen Lehre, Forschung, Entwicklung und Infrastruktur. Diese Förderung schließt sowohl die projektbezogene wissenschaftliche Zusammenarbeit in Lehre, Forschung und Entwicklung als auch umfangreiche materielle und finanzielle Unterstützung ein. Durch die Zusammenarbeit sind partnerschaftliche Beziehungen insbesondere zu Personen und Einrichtungen der Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI), der Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN-León) und der Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) entstanden. Im Rahmen der Kooperationen wurde vom Institut für Arbeitswissenschaft der Universität Kassel sowie von Kolleginnen und Kollegen der UNAN-León ein Projekt auf den Weg gebracht, in dessen Verlauf das am Institut für Arbeitswissenschaft angewandte methodische Instrumentarium zur Gefährdungsbeurteilung von Arbeitsplätzen für die Umsetzung in nicaraguanischen Arbeitsstätten aufgearbeitet wurde. Dieses methodische Instrumentarium, einschließlich des Fragebogens zur Sicherheitsdiagnose – FSD, soll als Basis für eine arbeitswissenschaftliche Weiterentwicklung der Sicherheitsdiagnose für nicaraguanische Arbeitsstätten dienen. Dabei steht Anpassung des Fragebogens zur Sicherheitsdiagnose an die nicaraguanische Realität im Vordergrund. Die Übersetzung des hier präsentierten Materials ins Spanische wurde gemeinsam mit der Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua in León (UNAN-León) erstellt. Wir wünschen und hoffen, dass der FSD allen Beteiligten im Rahmen des Wissenstransfers zwischen den Hochschulen hilft, zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen in Nicaragua beizutragen. Unser Dank gilt Frau Lylliam López von der Universität Nacional Autónoma de Nicaragua, León, Herrn Alberto Bárcenas, Frau Erika Gerke und Herrn Alonso Enriquez vom Institut für Arbeitswissenschaft der Universität Kassel für die Übersetzung und Adaptionsarbeiten des Fragebogens zur Sicherheitsdiagnose. Ferner gilt der Dank dem Verein zur Wissenschaftsförderung Universität Kassel – Nicaragua e.V., der für diese Veröffentlichung die notwendigen Mittel bereitgestellt hat. Wilhelm Ruwe Partnerschaftsbeauftragter der Universität Kassel für die Zusammenarbeit mit den nicaraguanischen Hochschulen Kassel, im März 2008.
Prefacio La Oficina Internacional del Trabajo con sede en Ginebra editó en 1987 la obra titulada Introducción a las condiciones y el medio ambiente de trabajo, publicada bajo la dirección del Sr. J.-M. Clerc. En el primer capítulo de este trabajo, realizado por diversos funcionarios de la OIT y colaboradores externos, se encuentra la siguiente cita: “La OIT ha dicho hace ya muchos años que, frecuentemente, las condiciones en que se lleva a cabo el trabajo no están adaptadas a las capacidades físicas y mentales del ser humano. Es evidente que, además de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales que provocan, las deficiencias en las condiciones de trabajo generan la tensión, la fatiga y la insatisfacción, que son causa de mala salud, absentismo, inestabilidad en el empleo y baja productividad. ¿Se observa, por lo menos, una evolución favorable que permita esperar que el progreso técnico y los esfuerzos desplegados se plasmarán en una mejora progresiva de la situación? Es forzoso reconocer que a este respecto existen grandes dudas, y éste es el segundo motivo de inquietud.” Hoy, a más de veinte años de su publicación, las reflexiones arriba expuestas todavía siguen siendo válidas y de gran actualidad. En este contexto, el Instituto para la Ciencia Laboral de la Universidad de Kassel (Institut für Arbeitswissenschaft – IfA der Universität Kassel) ha considerado adecuado y necesario contribuir a la evaluación de las condiciones laborales en Nicaragua, a través de la traducción y edición de la metodología FSD (Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral) a la lengua castellana; trabajo, que en su conjunto, fue dirigido y organizado por nuestro colaborador científico Dr. Alberto Bárcenas Reyes. Esta metodología es en su concepción básica un instrumento de investigación y evaluación orientado a la prevención en el área de la salud y la seguridad laboral, que además, puede ser utilizado para el análisis de las causas que originan los accidentes laborales. El objeto de estudio de las investigaciones realizadas con la metodología FSD son tanto, la dimensión de las amenzas y los riesgos presentes en los puestos de trabajo, así como, las condiciones críticas de la seguridad ocupacional presentes en las organizaciones laborales. Finalmente, esperamos que la utilización de metodologías de estudio como la presente, logren iniciar un proceso de análisis sistemático de los condiciones laborales, y conducir a la implementación de las medidas sociales y técnicas necesarias destinadas a la optimización de los procesos productivos en las organizaciones laborales nicaragüenses. Dr. Alberto Bárcenas Reyes y Prof. Dr.-Ing. Hans Martin Institut für Arbeitswissenschaft der Universität Kassel Marzo de 2008.
Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
FSD – Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
Instrucciones para su utilización
Introducción En estas instrucciones se presenta el cuestionario FSD – Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose, cuestionario destinado al diagnóstico de la seguridad laboral, con sus posibles formas de utilización. Con este instrumento se pueden investigar y recopilar las situaciones laborales peligrosas, exigencias o demandas a la conducta segura y las condiciones laborales relevantes en materia de seguridad a través de la observación y de la realización de entrevistas. El empleo del cuestionario FSD se orienta a cada una de las siguientes funciones de la seguridad y la salud laboral: análisis de las amenazas y de la seguridad de carácter preventivo independientes de la ocurrencia de accidentes, análisis de accidentes particulares, obtención de los aspectos esenciales de los accidentes y elaboración de las medidas destinadas al apoyo de la seguridad laboral. Después de muchos años de intensivos trabajos de investigación se logró estandarizar el cuestionario FSD; además, existen resultados referentes a la confiabilidad y a la validez de este instrumento de investigación. 1. Seguridad del sistema y actuación segura Seguridad como objetivo sistémico. – Proteger a los miembros de su organización de accidentes laborales y enfermedades profesionales debe ser un objetivo de cada empresa. Para ello cada uno de sus miembros debe entregar su aporte específico: la dirección de la empresa que entre otras cosas pone a la disposición medios seguros de trabajo y construye contextos laborales que promueven la seguridad laboral; los directivos, en la medida que implementan directivas para la seguridad laboral a nivel local, en la medida que organizan situaciones seguras de trabajo, o bien, en la medida en que se preocupan por las calificaciones y actitudes correspondientes de los trabajadores y empleados a su cargo; los empleados y trabajadores mismos, cuando están dispuestos y en capacidad de reconocer peligros, de apreciarlos correctamente, de intervenir de forma preventiva; en pocas palabras: en trabajar de forma segura. Si alcanzar la seguridad laboral se convierte así en el objetivo de todos los participantes, entonces, ésto no solamente llevará a una reducción de los accidentes y enfermedades laborales, sino que se harán visibles los efectos positivos en la satisfacción laboral de los empleados y trabajadores, en la calidad de los productos elaborados o los servicios ofrecidos y finalmente, elevará la rentabilidad de la organización en su conjunto. La seguridad laboral definida de esta forma tan global la designamos como una característica sistémica, como seguridad del sistema laboral. La seguridad del sistema de trabajo se puede representar como la interacción de tres grupos diferentes: los actores, los criterios y las consecuencias.
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Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
Seguridad del sistema de trabajo
Actores Criterios Consecuencias La dirección de la empresa Los miembros de las estructuras de dirección (cuadros directivos) Los expertos en seguridad laboral Los empleados y trabajadores (en general los ocupados laboralmente)
Eliminación de peligros Estilo de dirección orientado a la seguridad laboral Medios de trabajo seguros Sistemas de alarma efectivos Instrucción periódica Comportamiento seguro
Evitar los daños a las personas y a los bienes Rentabilidad económica Calidad Satisfacción laboral
... ...
Tabla 1: Seguridad laboral sistémica: actores, criterios y consecuencias. En la metodología FSD colocamos el puesto de trabajo concreto y la conducta del titular del puesto de trabajo (persona que trabaja o persona que desempeña este puesto de trabajo) en el centro de nuestras consideraciones sistémicas, porque ahí, “a nivel local“ es que se manifiestan el riesgo y la seguridad laboral de la manera más clara: Es ahí donde se concentran los peligros potenciales los que a su vez surgen nueva y permanentemente en el proceso del trabajo; es ahí donde se debe tratar con ellos de forma concreta; es donde, finalmente, se hará visible qué tan bien una organización ha alcanzado ya el objetivo de la seguridad laboral. De este planteo conceptual resulta: ■ Describir, tomando como base un puesto de trabajo concreto, las tareas laborales
realizadas en el mismo, ■ Averiguar qué tipo de peligros surgen durante y en la realización de las tareas laborales y
qué tipo de riesgos potenciales representan estos peligros, ■ Investigar las demandas o exigencias a la conducta en el control de estos peligros, ■ Analizar, además, cuáles de las condiciones relevantes a la seguridad laboral juegan un
papel en este contexto.
El puesto de trabajo Las tareas laborales
Los peligros Los riesgos
Las exigencias a la conducta Las condiciones de la conducta
Tabla 2: Estructura de la metodología FSD. Exigencias al trabajo seguro. – Durante los casos de averías, situaciones críticas en lo referente a la seguridad y los accidentes se observa, particularmente con toda claridad, el papel del “comportamiento humano” en la seguridad laboral. No siempre, como muchos piensan, como el causante principal, sin embargo, el ser humano juega a menudo, un papel preponderante como uno de los causantes secundarios de los acontecimientos críticos referentes a la seguridad laboral: Al no tomar, por ejemplo, las medidas suficientes o a su debido tiempo, cuando surge una avería en el proceso normal de trabajo.
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Para todas las personas que se encuentran en una situación peligrosa surgen, por consiguiente, exigencias a la conducta (niveles de la conducta considerados como adecuados para la situación definida) las cuales deben corresponder, tomando en cuenta las condiciones externas, con las propias capacidades de rendimiento. Las exigencias o demandas a la conducta se pueden referir a la percepción, a la capacidad de criterio, a la capacidad de decisión y actuación; y se podría decir también, al conocimiento, a la voluntad y a la capacidad de la persona actuante. Si la persona que trabaja no logra cumplir las exigencias o llenar las demandas entonces se producirán errores durante el rendimiento, por ejemplo, una señal de peligro será ignorada, se producen decisiones precipitadas o reacciones no adecuadas y como consecuencias ocurren averías en el sistema de trabajo, situaciones críticas referidas a la seguridad laboral o accidentes. A largo plazo, pueden surgir daños a la salud cuando no se ha mostrado el comportamiento seguro necesario (por ejemplo, la pérdida de la agudeza auditiva cuando no se lleva de forma consecuente la protección auditiva; enfermedades orgánicas por no ocupar los extractores de aire al trabajar con sustancias químicas peligrosas). Alguien trabaja también de forma insegura cuando las consecuencias de su comportamiento no necesariamente lo afectan a él, sino a otras personas (así, por ejemplo, reacciones incorrectas del conductor de una grúa no conllevan, la mayoría de los casos, a una amenaza para él mismo, sino a accidentes producidos por los golpes o impactos ocasionados por la grúa). Se le hará un mejor servicio a la seguridad laboral, en vez de tratar de controlar los riesgos en las situaciones críticas de la seguridad; más bien, eliminando de forma preventiva los peligros, previendo las amenazas y evitando los riesgos a través de la actuación preventiva en aquellos lugares y momentos que sean posibles. Condiciones para el trabajo seguro. – Las exigencias a la conducta o al comportamiento surgen siempre en las condiciones dadas del ambiente laboral. Estas condiciones, por ejemplo, el diseño y disposición ergonómica de los dispositivos para la visualización de informaciones y piezas de mando, las condiciones visuales en el área de trabajo, las condiciones climáticas o, las claras o inciertas competencias para otorgar instrucciones; pueden promover o evitar el trabajo seguro. En la mayoría de las condiciones se hace palpable lo que la dirección empresarial y los cuadros directivos ya han realizado en relación a la seguridad laboral. Determinación de las exigencias y las condiciones. – Ahí, en todos los lugares dónde interactúan el hombre y el peligro, cuando se tienen que llenar las exigencias a través de un comportamiento adecuado surgen, a su vez, un riesgo potencial de carácter personal. Para el trabajo de la seguridad laboral en las empresas es imprescindible poder reconocer y evaluar los riesgos potenciales en los sistemas laborales. Para cumplir esta tarea se necesita: ■ Suposiciones sobre los modelos teóricos sobre el comportamiento o conducta segura, así
como, de las condiciones de la situación laboral que promueven la seguridad laboral y de las situaciones críticas de la misma, y finalmente
■ Un instrumento de análisis con el cual se puedan recopilar y evaluar sistemáticamente los riesgos potenciales que surgen en el contexto de la realización de las tareas laborales.
El cuestionario para el diagnóstico de la seguridad laboral (FSD) ha sido ideado y desarrollado para cumplir con este fin. Para ello se ha reunido de forma sistemática conocimientos sobre peligros, comportamiento y condiciones efectivas para la misma en situaciones peligrosas, y además, se les ha preparado para ser utilizados en el trabajo práctico orientado a la seguridad laboral.
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Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
2. Estructura del cuestionario FSD 2.1. Estructura de los capítulos El cuestionario FSD está dividido en tres partes principales: a) Descripción de la ocupación y análisis de tareas laborales (Cáp. 1): El investigador debe
adquirir una visión sobre la ocupación de la persona que desempeña el puesto de trabajo, es decir, él investigará como la ocupación se encuentra integrada en el contexto global de la empresa; prestará atención a las condiciones organizativas importantes para el trabajo seguro, y puede dividir la ocupación, vista en forma global, en las tareas laborales más importantes; pudiendo, además, describirlas con más detalle.
b) Descripción y análisis de los peligros, amenazas y factores que implican riesgos (Cáp. 2): Aquí se realiza una exposición sistemática de los peligros que son de importancia para la ocupación laboral escogida. Para cada peligro se determina por separado qué tipo de medidas de protección le corresponden, en qué proporción pueden llegar a surgir amenazas y qué tan alto es el riesgo que está implicado en ellas; es decir, cuan severas y probables son las consecuencias previstas; cuando las energías que causan daños y los trabajadores entran en contacto.
c) Descripción y ponderación de las demandas de comportamiento y las condiciones para un trabajo seguro (Cáp. 3 al 7): En estos cinco capítulos se determinarán – para cada peligro – primero, las demandas para un trabajo seguro y después, las condiciones técnicas, organizativas que influyen en el comportamiento desde la óptica del sistema de trabajo; que pueden influir, ya sea positiva o negativamente, en la superación de las exigencias laborales ya definidas. Cada uno de los cinco capítulos tiene como tema una forma particular de estas demandas para el comportamiento: - Percibir y prestar atención a las señales de peligro, - Juzgar y prever los peligros, - Planear y tomar las medidas necesarias, - Actuar, - Trabajar en grupos y comunicarse.
2.2. Estructura de las preguntas El cuestionario FSD en su cuarta versión contiene 149 preguntas; cada una de estas preguntas se relaciona con un aspecto observable y que puede ser objeto de preguntas específicas; ya que afectan la seguridad del sistema laboral. Temas globales relevantes a la seguridad laboral serán objeto de un grupo de preguntas. La estructura de uno de los grupos se muestra en el siguiente ejemplo: ■ Primero se plantea una pregunta introductoria global
Atención continuada
¿Qué tan importante es para el titular del puesto de trabajo percibir – de forma continua, permanentemente -
■ Y después se expone el objeto de la pregunta de una forma más específica
los indicios o señales de peligro que se presentan todo el tiempo o casi todo el tiempo?
■ Cada pregunta se explicará a través de ejemplos, los que pueden caracterizar circuns-
tancias que se han expuesto en la pregunta, y que servirán como ayudas para la visualización y para favorecer la formación de juicios o dictámenes.
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Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
▲ Observar la carga del montacargas; prestar atención, al realizar trabajos en lugares de alturas elevadas, a los bordes o cantos que conlleven al peligro de caerse o de precipitarse
■ Cada pregunta tiene un número, en nuestro ejemplo 3A.11W; la primera cifra se refiere al
capítulo, la letra nos informa si se trata de una demanda o exigencia (A) o si se trata de una condición (B); la cifra que se encuentra después del punto, es la cifra referente al número de orden de la lista. Después de la cifra se encuentra otra letra (por ejemplo W); que nos indica cuál de las respuestas predefinidas debe ser utilizada; en nuestro ejemplo, se trata de la respuesta predefinida “W” que es la abreviación de la “clave de importancia”. Todas las respuestas predefinidas que aparecen en el cuestionario FSD serán expuestas a continuación.
2.3. Posibles respuestas a las preguntas del cuestionario Una pequeña cantidad de preguntas formuladas en los capítulos 1 y 2 deben ser respondidas con las propias palabras de la persona que realiza el cuestionario; es decir, no hay la opción de responderlas con la ayuda de respuestas predefinidas. Para este fin se ha definido la letra “O” para indicar que la pregunta es abierta: “Respuesta abierta a la pregunta”. Ejemplo
1.03 O Denominación usual de esta ocupación laboral
En el acta del protocolo se debe anotar el nombre que recibe en la empresa la ocupación que es objeto de estudio (por ejemplo: cerrajero empresarial). Todas las demás preguntas formuladas en el cuestionario FSD se responderán de acuerdo a diversas claves de clasificación. Se utilizan las siguientes claves de clasificación: Clave especial (S) Clave de situación (Z) Clave de alternativa (A)
Solamente se utilizan en los capítulos 1 y 2
Clave de importancia (W) Se utiliza solamente en los
capítulos 3 A – 7 A Clave de condición (B) Se utiliza solamente en los
capítulos 3 B – 7 B A continuación, todas estas claves de clasificación serán explicadas, brevemente, por medio de ejemplos: Clave especial “S” La clave especial “S” afecta solamente a las preguntas con las cuales se encuentra relacionada.
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Ejemplo: 2.12 S ¿Quién desencadena este peligro y quiénes son amenazados a través de ellos? 1 = El trabajador desencadena el peligro, exponiéndose a sí mismo. 2 = El trabajador desencadena el peligro, exponiendo con ello a otras personas 3 = El trabajador se ve expuesto a este peligro, pero no es desencadenado por
él mismo (¡Es posible más de una respuesta!) ■ Cuando el titular del puesto de trabajo (el trabajador o persona que desempeña este
puesto de trabajo) desencadena el peligro él mismo, anote “1” en el acta del cuestionario. ■ Cuando el titular del puesto de trabajo desencadena el peligro, pero con ello expone a
otras personas al mismo peligro; entonces, anote “2” en el acta. ■ Si por el contrario el titular del puesto de trabajo se ve expuesto a este peligro, peligro
pero que no ha sido desencadenado por él mismo; entonces; anote usted un “3” en el acta del cuestionario y en el espacio destinado a esta pregunta.
■ Si suceden simultáneamente, por ejemplo, las condiciones que pueden ser evaluadas con “1” ó “2”; entonces, anote ambas cifras en el acta.
Por lo general solamente se espera realizar un tipo de clasificación al utilizar la clave especial S. Si varias respuestas son posibles, entonces, ello debe ser anotado en la pregunta correspondiente. En el caso de algunas preguntas la clave especial (S) se puede combinar con la categoría de pregunta abierta vista anteriormente, véase, por ejemplo, la pregunta 2.14 S/O. Clave de situación “Z” La clave de situación “Z” solamente se utilizará para juzgar las medidas de seguridad descritas de los incisos 2.03 Z . hasta el 2.11 Z. Con ella se comprobará qué tan elevada se puede estimar que es la efectividad de las medidas de seguridad correspondientes en relación a la protección frente a un peligro determinado. En primer lugar, hay que decidir si la medida mencionada tiene, en realidad, sentido frente al peligro considerado. Si éste es el caso, entonces, el investigador puede juzgar el verdadero efecto de esta medida. Los alcances de las medidas pueden ser, a su vez, disminuidos a causa de defectos técnicos, una deficiente vigilancia o inspección, y finalmente, si las medidas en cuestión no se acatan. Clave Z: 0 la pregunta no tiene
sentido Medidas de insuficientes, o 1 2 3 4 5 completamente Protección bien, no existen;
aunque son necesarias
suficientes en su totalidad
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Ejemplo: ¿Qué tan eficaces son los equipos y medidas de seguridad que se encuentran a la disposición para un control (efectivo) de estos peligros? 2.05 Z Disposiciones técnicas de seguridad que deben impedir el desencadenamiento
involuntario de energías peligrosas ■ Responda usted, en el ejemplo 2.05 Z, a la pregunta sobre la situación de las medidas de
seguridad con un “0” (la pregunta no tiene sentido), cuando ningún dispositivo de seguridad es necesario para evitar que, debido a una acción desintencionada, se desencadenen energías con características peligrosas; todo ello, en el contexto del peligro investigado (por ejemplo, durante el transporte de forma manual de objetos muy pesados).
■ Si usted es de la opinión que los dispositivos o instalaciones para la protección de estos peligros son “completamente suficiente en su totalidad”; entonces, clasifique usted esta situación con “5” (por ejemplo, el completo aseguramiento de una prensa por medio de la operación bimanual de la misma, la que además, no puede ser eludida a través de manipulación por el titular del puesto de trabajo).
■ Si por el contrario usted es de la concepción que los dispositivos o instalaciones de seguridad son “insuficientes”, o más bien, “inexistentes aunque sean necesarios”, entonces, clasifique usted el estado de esta situación con “1”.
■ Clasifique con un “2”, “3” ó “4” si a su juicio la evaluación de la condición, más bien, corresponde a la parte media de la clasificación.
Clave de alternativa “A” Con la clave para alternativa “A” se clasificarán estados generales y circunstancias en el sistema de trabajo que se encuentran presentes o no. La clave A puede ser respondida con: S = Sí, la condición está dada N = No, la condición no está dada Ejemplo: 1.14 A ¿Se encuentran previstas posibilidades de reposo y descanso para el trabajador
o empleado? ■ Si usted es de la opinión que el titular del puesto de trabajo (el trabajador o persona que
desempeña este puesto de trabajo) en la tarea laboral investigada tiene la posibilidad de hacer pausas de recuperación; entonces, anote usted “S” (Sí) en el acta del cuestionario.
■ Si por el contrario, usted es de la opinión que en la tarea objeto de estudio no existe ninguna posibilidad para el titular del puesto de trabajo de hacer pausas (porque, por ejemplo, no hay personas que puedan sustituirlo por corto tiempo; o en el caso de trabajos que se realizan de pié no esta previsto poner asientos de descansos a la disposición de los trabajadores); entonces; anote usted una “N” (No) en el acta del cuestionario en el espacio destinado a esta pregunta.
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Clave de importancia “W” Se utilizará siempre la clave de importancia “W” cuando a partir del objetivo prefijado “trabajo seguro” se puede derivar una exigencia o demanda para el titular del puesto de trabajo (el trabajador o persona que desempeña este puesto de trabajo). Clave W: 0 la pregunta no tiene
sentido Exigencia importante en 1 2 3 4 5 muy importante bajo grado Ejemplo: ¿Qué tan importante es para el trabajador frente a este peligro, ... 7A.07 W distribuirse con los otros trabajadores partes de una tarea laboral definida para
todo el grupo de trabajo? ■ Haga usted una cruz en el ejemplo 7A.07 W “0” (la pregunta no tiene sentido) cuando el
titular de este puesto de trabajo (el trabajador o persona que desempeña este puesto de trabajo), en el contexto del peligro investigado, no realiza en realidad ninguna tarea laboral con otros trabajadores; que podría ser distribuida entre ellos.
■ Si usted es de la opinión que es “muy importante” para un trabajo seguro en el contexto del peligro investigado, y que el titular del puesto de trabajo realiza la distribución de la tarea laboral con otros trabajadores; entonces clasifique usted la pregunta con “5” en el acta del cuestionario.
■ Si por el contrario usted es de la concepción que el acuerdo sobre la distribución de las tareas laborales, en el contexto de este peligro, tiene más bien poco significado, entonces, clasifique usted con “1”, es decir, “importante en bajo grado” en el acta del cuestionario.
■ Clasifique con un “2”, “3” ó “4” si de acuerdo a su juicio la exigencia laboral más bien corresponde a la parte media de la clasificación.
Clave de condición “B” Con la clave de condición “B” se juzgarán condiciones que, o bien, pueden apoyar el trabajo seguro; o bien, impedirlo. Por lo tanto, lo primero es determinar si la condición a ser preguntada tiene sentido realmente dentro del contexto del peligro que es objeto de estudio. Si la condición tiene sentido entonces es posible juzgar la circunstancia mencionada. La clave B puede ser respondida con: 0 = la pregunta no tiene sentido S = Sí, la condición está dada N = No, la condición no está dada
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Ejemplo: ¿Se encuentran relacionadas las condiciones siguientes con este tipo de peligro? 5B.01 B Los equipos de protección personal se encuentran a disposición del trabajador
en cantidades suficientes y en el lugar donde son necesarios ■ No requiere el titular de este puesto de trabajo (el trabajador o persona que desempeña
este puesto de trabajo) en el contexto con este peligro realmente ningún medio de protección personal; entonces, clasifique usted la pregunta con un “0”. Es decir, la pregunta no tiene, en este contexto, ningún sentido.
■ En caso de que usted opine que los medios de protección personal se ponen a la disposición del titular del puesto de trabajo en el lugar y en las cantidades necesarias; entonces, clasifique usted la pregunta con “S” (Sí) en el acta del cuestionario.
■ Si la disposición de los equipos de protección personal para la condición mencionada en la pregunta no es suficiente, porque, por ejemplo, hay muy pocas gafas de seguridad; entonces marque usted con una “N” (No) en el acta del cuestionario.
3. Áreas de utilización de los análisis del FSD Análisis directo de las amenazas. – El área principal de utilización del cuestionario FSD es la realización de un análisis directo de las amenazas. Con este instrumento se pueden encontrar indicaciones muy diferenciadas de las áreas problemáticas referentes a la seguridad laboral en las empresas sin la necesidad de recurrir a los datos sobre accidentes. El análisis de los accidentes pertenece a las tareas usuales de los encargados en seguridad laboral; sin embargo, todos los expertos tienen que tener un gran interés en el trabajo de seguridad de carácter preventivo, y a través de ello, en esa medida, se preven riesgos potenciales. Para un análisis directo de las amenazas se investigarán y diagnosticarán las situaciones peligrosas y las exigencias críticas, como también las condiciones efectivas que se producen a partir de aquellas situaciones. Análisis de accidentes. – El cuestionario FSD también se puede utilizar como un instrumento para analizar de forma retrospectiva los accidentes ya ocurridos, las averías y los llamados “casi-accidentes” (análisis indirecto de las amenazas). La empresa, en la cual ocurre el accidente, tendrá el interés de reconstruir las circunstancias del accidente, para a partir de las mismas, poder aplicar las medidas preventivas en casos similares. Para ello existen, en la mayoría de los casos, un repertorio de instrumentos como los formularios para investigar los accidentes o los formularios para notificar los accidentes. Estos procedimientos no logran captar, en muchos casos, la complejidad implicada en la ocurrencia de los accidentes. Frecuentemente, el análisis de las causas se desvía a las cuestiones de la culpabilidad y con ello se supone, a veces, precipitadamente; que la causa de los accidentes es el factor humano. Con este procedimiento se deja de lado la búsqueda de los factores que hacen probable la “falla del factor humano”. El cuestionario FSD es adecuado para realizar el análisis de los factores en el sistema de trabajo objeto de estudio. El FSD ofrece hipótesis para las causas de los accidentes que pueden encontrarse en las exigencias impuestas a los accidentados y a las diversas condiciones del sistema de trabajo. En el análisis retrospectivo no se podrán comprobar de forma definitiva estas hipótesis pero se podrán encontrar a través de la observación del puesto de trabajo suficiente apoyo para las mismas. Para ello, el evaluador examinará las preguntas del cuestionario FSD que han sido clasificadas como particularmente importantes.
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Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
La combinación y ponderación de las condiciones pueden llevar a una explicación plausible de las causas de los accidentes. Investigación de los aspectos esenciales de los accidentes. – Los accidentes son, en todo caso, sucesos raros pero en ningún caso son únicamente sucesos individuales. La totalidad de los accidentes ocurridos en una empresa se pueden caracterizar, a menudo, a través de características comunes, es decir, de aspectos esenciales a todos ellos. Aquí, se puede tratar de aspectos esenciales de los accidentes referentes al lugar, al tiempo, a la tarea laboral o a la persona que realiza la tarea. Así, por ejemplo, las tareas de transporte se clasifican en relación a la tarea laboral; a su vez, el cumplimiento de horas extraordinarias de trabajo se relaciona con la ocurrencia sobre proporcional de accidentes, y es considerado como un aspecto esencial en relación al tiempo de trabajo. Como en el caso de los accidentes considerados aisladamente el análisis de los aspectos esenciales de los accidentes se considera producto de una interacción de factores técnicos, organizativos y humanos. En algunos sectores productivos de la industria metalúrgica, en los cuales ocurren relativamente muchos accidentes, se acumulan muchas exigencias psicológicas de carácter elevado para el trabajador, como por ejemplo, la apreciación de distancias, de tiempos de trabajo, o bien, de trabajo en situaciones que conllevan a distracción o durante la ocurrencia de averías. El cuestionario FSD se puede considerar particularmente adecuado para investigar dichos factores. Personas que pueden utilizar este instrumento. – El cuestionario FSD es un instrumento de análisis que se puede aplicar de forma universal en todas las empresas. El FSD será una ampliación de los instrumentos de investigación ya disponibles para todos aquellos que se ocupan de las cuestiones relacionadas con la seguridad laboral, ya sean directivos, encargados de la seguridad laboral, miembros de los cuerpos de supervisión técnica del estado o todos aquellos expertos de la seguridad laboral en empresas, administraciones e instituciones. Además, el FSD puede ofrecer importantes datos de comparación en el caso de investigaciones científicas. Ocupación en la planificación. – El FSD puede ocuparse también en el proceso de planificación orientado a la reestructuración o al nuevo diseño de los sistemas productivos (sistemas de trabajo) para descubrir - lo más temprano posible - los riesgos potenciales. El análisis sistemático de la seguridad laboral por medio de documentos de planificación no lleva solamente al descubrimiento de las áreas de amenazas que no son seguras, sino que ella hace visible la falta de una planificación detallada y de las lagunas de información, y promueve por ello, la búsqueda oportuna de las soluciones adecuadas para los problemas de seguridad laboral. 4. Realización de los diagnósticos de seguridad 4.1. Indicaciones previas para la preparación y realización de los análisis con el
cuestionario FSD Determinar la unidad de análisis. – Primeramente, el investigador fijará su unidad de análisis. Esta unidad de análisis podrá ser la tarea laboral global del titular del puesto de trabajo (el trabajador o la persona empleada que desempeña este puesto de trabajo) pero el investigador también se podrá limitar a la investigación de algunas tareas laborales seleccionadas. Asimismo, es posible analizar sistemas de trabajo (sistemas productivos) que están integrados de muchos titulares de trabajo y de diversas tareas laborales (por
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Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
ejemplo, el sistema de trabajo integrado por el conductor de una grúa y la persona que ayuda en la manipulación de las cargas). Es posible, además, a partir de algunas consideraciones previas limitarse a algunos procesos laborales que parecen ser relevantes a la seguridad laboral. Sin embargo, para cada tarea laboral en particular (en la práctica a menudo descrito como “puesto de trabajo”) siempre se debiese utilizar un acta extra del cuestionario FSD. Desarrollo del análisis. – Un diagnóstico de la seguridad laboral por medio del cuestionario FSD comienza con la descripción del puesto de trabajo y un análisis de las respectivas tareas laborales. Este análisis se continúa con otro de los peligros implicados, para finalmente, definir de forma particular, qué tipo de exigencias representan para el trabajador o empleado un peligro en particular y qué tipo de condiciones apoyan u obstaculizan al trabajador o empleado en el cumplimiento de estas demandas. El “titular del puesto de trabajo”. – En el cuestionario FSD se habla de “un” o “del” titular del puesto de trabajo. Esta es una denominación global para todas y cada una de las personas que desarrollan actualmente una tarea laboral como la que se investiga, o bien, la desarrollarán en el futuro, cuando – más o menos – de forma prospectiva se analizará utilizando el FSD el puesto de trabajo planeado, y se buscarán de esta forma las posibles amenazas presentes en el mismo. El titular del puesto de trabajo se considerará como una persona de características normadas que posee capacidades de rendimiento adecuadas a la tarea laboral. Con el FSD no se recopilarán ningún tipo de comportamiento individual, capacidades o deficiencias de las habilidades de los trabajadores o empleados considerados de forma individual; ni comportamientos inadecuados en materia de seguridad en casos aislados (como por ejemplo, “actuación por cuenta propia”, “malicia” o “imprudencia”); todos estos aspectos no son objeto directo de estudio del FSD. Si ocurren, de forma frecuente, comportamientos contrarios a la seguridad laboral, éste podría ser un indicador de las deficiencias presentes en el diseño y estructuración del trabajo, de la organización del proceso de trabajo o en el comportamiento de dirección de los cuadros directivos. Recopilación de informaciones. – Junto con la realización de las diferentes fases de la investigación se realiza una recopilación muy cuidadosa de las informaciones. Antes de realizar los análisis laborales o de las tareas laborales utilizando el FSD se debiesen utilizar las siguientes fuentes de información: ■ Descripciones de los puestos de trabajo que existen a nivel empresarial, ■ Análisis del trabajo o de los procesos productivos realizados anteriormente, ■ Repetición de la observación de los procesos productivos investigados, ■ Conversaciones con los titulares del puesto de trabajo y con sus respectivos superiores. Aquí es importante alcanzar una visión global de cómo se encuentra integrada la tarea laboral investigada con las otras tareas laborales que se encuentran antes o después, y además, qué tipos de relaciones entre los titulares de lo puestos de trabajo se encuentran reglamentadas a través de las tareas laborales (por ejemplo, cuando se depende de la puntualidad en la ejecución de las tareas de otros trabajadores para el cumplimiento de las propias tareas laborales).
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Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
Sobre todo para el análisis de los peligros el investigador puede utilizar las siguientes fuentes de información: ■ Las notificaciones de accidentes existentes en la empresa, ■ Las disposiciones válidas para esa tarea laboral emitidas por las organizaciones
aseguradoras (por ejemplo, las mutuales de seguros) o de los ministerios respectivos, ■ Publicaciones referentes a peligros particulares (por ejemplo: materias tóxicas, escaleras,
etc.). Para el análisis de las exigencias y las condiciones es necesario un sólido y profundo conocimiento de la tarea laboral y de los peligros existentes. Para poder evaluar las condiciones laborales es muy útil un conocimiento amplio de los estándares ergonómicos que se encuentran, en parte, a la disposición en obras científicas de amplia difusión (por ejemplo, Schmidtke, H. (1989). Ergonomische Prüfung von technischen Komponenten, Umweltfaktoren und Arbeitsaufgaben. München: Hanser; Sanders, Mark & McCormick, Ernest (1992). Human factors in Engeneering and Design. New York: McGraw Hill.) Clasificación de las preguntas. – Cada una de las preguntas del cuestionario FSD las responderá el investigador de forma individual o por medio del diálogo con personas que conozcan a fondo la tarea laboral investigada. A menudo aumenta la confiabilidad de la evaluación en la medida en que se consulta una mayor cantidad de expertos. Todas las respuestas a las preguntas formuladas en el FSD se anotarán en el acta correspondiente tomando en cuenta las explicaciones de las respuestas aquí presentes; para la mayoría de las preguntas se ocupa una escala que corresponde a las claves de clasificación y al número de la pregunta en el cuestionario del FSD. Junto a la respuesta estandarizada de las circunstancias, formuladas en el FSD por medio de la clave de clasificación correspondiente, se debe anotar de manera concreta qué tipo de condiciones llevaron a esta clasificación particular. Cuando, por ejemplo, en el numeral 4A.02 W se evalúa con “5” (es decir, que para este trabajador o empleado es muy importante en este peligro detectar prematuramente defectos o averías en los medios de trabajo), porque, por ejemplo, los cables eléctricos frecuentemente se desgastan y pueden ocurrir cortocircuitos, entonces, el investigador anotará en el espacio correspondiente del acta: “Desgaste de cables eléctricos”. Este esfuerzo adicional asegurará tener presente para un futuro o un período de tiempo posterior, o para otros investigadores, la base para la clasificación ocupada. Además, ello también es necesario para poder tomar medidas concretas sobre la base del diagnóstico de la seguridad realizado. Para poder asegurar la confiabilidad de la clasificación se ha redactado un manual que ofrece a nivel de cada pregunta una ayuda de interpretación y presenta directivas que ayudan a resolver casos de difícil evaluación. 4.2. Evaluación de los diagnósticos de seguridad Para la evaluación de los análisis realizados con el FSD existe un programa que calcula los parámetros más importantes y que los presenta de forma global (Evaluación básica). Por ello no se presentan aquí ningún tipo de fórmulas para la evaluación o valores estándar; aquí, nos limitaremos a presentar, de manera somera, las dimensiones más importantes de la evaluación.
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Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose – Cuestionario orientado al diagnóstico de la seguridad laboral
Exposición a los peligros. – Se podrá tomar directamente del acta del cuestionario la cantidad de peligros clasificados como más significativos. En una matriz se puede hacer visible también en cuál de las tareas laborales se debe prestar atención a un peligro en particular. La duración y la frecuencia de la exposición en cada uno de los peligros se pueden determinar a partir de las explicaciones de las preguntas 2.14 y 2.15. La exposición a los peligros resulta de la combinación de estos valores. Exigencias importantes al trabajo seguro. – Para cumplir con las exigencias o demandas a la percepción, a la acción de tomar juicios o juzgar, etc., se utilizarán capacidades de rendimiento. Por un lado, la cantidad de los valores clasificados ya ofrece una indicación sobre las exigencias elevadas en relación con un peligro en particular; por otro lado, se puede obtener sobre la base de las clasificaciones de todos los peligros considerados a la vez una imagen bastante diferenciada de las principales exigencias y del espectro global de las exigencias o demandas correspondientes. Condiciones que afectan a la seguridad. – Las exigencias y las condiciones se encuentran en una interacción recíproca, es decir, algunas condiciones reducen las exigencias o demandas en la medida en que facilitan el alcance de los valores establecidos como adecuados para el comportamiento; otras condiciones, por el contrario, impiden el comportamiento o la conducta segura. En un primer paso, se puede representar para cada uno de los peligros las correspondientes condiciones de forma gráfica. A través de una síntesis de todos los peligros se puede definir el peso o valor total de las condiciones en un puesto de trabajo. La evaluación básica del cuestionario FSD ofrece para cada puesto de trabajo un valor del rango en forma porcentual para cada uno de los valores estándar alcanzados; así, por ejemplo, el investigador puede realizar una comparación de varios tipos (por ejemplo, una comparación de los valores estándar de una muestra representativa de puestos de trabajo; estado actual contra el estado ideal, estado presente frente al estado previo; comparaciones entre departamentos, fábricas, ubicaciones empresariales, y muchos otros tipos de comparaciones). 4.3. Formulación y desarrollo de las medidas ¿Qué puede hacer el investigador con los resultados de un diagnóstico de seguridad? Un diagnóstico de seguridad puede, como cualquier otro diagnóstico, conducir al desarrollo de medidas. Se pueden considerar las siguientes preguntas, todas ellas en correspondencia con las preguntas iniciales de un diagnóstico de seguridad: diseño y estructuración de las condiciones y de los factores ambientales de trabajo, la formación profesional y el entrenamiento, motivación y cambios de puntos de vista. Medidas a nivel de preguntas individuales. – Cada uno de los elementos de un sistema de seguridad puede ser punto de partida de una intervención: cuando, por ejemplo, se necesita un tipo particular de atención frente a la presencia de un peligro, entonces, se puede reflexionar y decidir si esta capacidad se puede mejorar por medio de entrenamiento, o bien, si bajo las condiciones presentes, fuese mejor para la seguridad, idear para la tarea laboral objeto de estudio mejores condiciones para la transmisión de las señales de riesgo. Estas son medidas de seguridad de carácter necesario y elemental que pueden lograr mejorías puntuales de las condiciones de seguridad. Medidas a nivel de las preguntas incluidas en los capítulos del FSD. – Los capítuos del FSD tematizan grupos de problemas de carácter específico. Si en un capítulo particular del
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FSD se presentan - repetidamente - clasificaciones críticas a la seguridad; entonces con ello se hace patente la presencia de un grupo de problemas críticos a la seguridad laboral. Las clasificaciones del FSD le muestran a los expertos de la seguridad laboral, por ejemplo, que la percepción de los peligros es un área crítica de la seguridad ocupacional, en las que imperan condiciones de carácter vago o hasta contradictorias para la transmisión de señales de riesgo - y que bajo ciertas condiciones - en ella se exigen niveles de percepción que sobrepasan las capacidades disponibles. Bajo las condiciones antes expuestas se podrían considerar adoptar medidas destinadas a la estructuración de las tareas laborales, o bien, iniciar medidas de entrenamiento. Con una fase de interpretación, como la antes descrita, se pueden descubrir deficiencias relacionadas con las demandas laborales al realizar las tareas de seguridad laboral. Medidas desarrolladas a partir del FSD en su conjunto. – Un diagnóstico de la seguridad laboral debiese también, además, reconocer qué clase de medidas relacionadas con el trabajo de seguridad han alcanzado - hasta ahora - una alta efectividad, o bien, por el contrario han sido objeto de descuido. Para poder responder a esta pregunta, se parte de las condiciones que se analizan en cada capítulo y se comprueba si particularmente, a menudo, aquellas medidas que han sido clasificadas como acertadas tienen que ver con medidas laborales organizativas, entrenamiento o motivación. Si, por ejemplo, se han comprobado, particularmente de forma repetida, en el diseño de las tareas laborales condiciones que obstaculizan el comportamiento seguro; entonces, se debería prestar atención a las condiciones laborales, particularmente, en las actividades encaminadas a la seguridad laboral. De la misma manera se tienen que tratar las deficiencias en las áreas de entrenamiento o de motivación. Así, por ejemplo, podría ser muy útil apoyar de forma sistemática la visualización de los aspectos esenciales de las amenazas por medio de carteles en un departamento o área laboral, o mejorar a nivel general, la conducta de dirección de los jefes en relación con el tema de la seguridad laboral. Control del éxito alcanzado. – Un mejoramiento de la seguridad laboral puede ser comprobado, a través del análisis de los puestos de trabajo realizados antes y después de haber introducido las medidas correspondientes; cuando, a través de ellas, los peligros han sido eliminados, los dispositivos de seguridad se han diseñado de manera más confiable, las condiciones laborales necesarias de carácter organizativo y técnico se han mejorado o se han reducido - en forma general - las exigencias o demandas relacionadas con el trabajo seguro. El análisis del estado actual, por medio de la utilización del FSD, puede servir como base a las informaciones necesarias para hacer transparentes los objetivos planteados en el marco del trabajo de la seguridad, definir los aspectos esenciales a alcanzar y comprobar los éxitos obtenidos. Finalmente, deseamos agradecer a los investigadores Ruppert y Hoyos quienes nos han otorgado el permiso de traducir a la lengua castellana, sin ninguna restricción, la cuarta versión del FSD – Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose. Extensas explicaciones sobre el marco conceptural y teórico que sirven de base al mismo pueden consultarse en: Ruppert y Graf Hoyos (1993): Der Fragebogen zur Sicherheitsdiagnose (FSD): Entwicklung und Erprobung eines verhaltensorientierten Verfahrens für die betriebliche Sicherheitsarbeit. Bern: Huber. Dr. Alberto Bárcenas
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adas
2.
12 S
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esen
cade
na es
te pe
ligro
y qu
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esen
cade
na el
pelig
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2 El
trab
ajado
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enca
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ligro
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n ello
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El tr
abaja
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e seg
urida
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, cas
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32
Der
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zur S
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rhei
tsdi
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se –
Cue
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gnós
tico
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seg
urid
ad la
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13 S
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renc
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renc
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, has
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de di
stanc
ia 5
De ci
rcunfe
renc
ia mu
y gra
nde,
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e 100
metr
os de
dista
ncia
Frec
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ia d
e ap
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s pe
ligro
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14 S
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stion
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o 2.
15 S
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1
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3 De
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minu
tos
4 De
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minu
tos
5 Má
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0 minu
tos (in
dicac
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en el
Cue
stion
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e entr
e áre
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ción d
e un m
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s ▲
Ond
a exp
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plosió
n; va
pore
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icos
33
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
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o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
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l
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el tra
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noc
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o 2.
16 A
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34
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de m
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una l
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muy
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e con
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ncap
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s
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ad cr
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, eve
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ente
a una
inca
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ad la
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s y d
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2.20
S
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ocur
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s a la
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ste pe
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a 5
muy a
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dura
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sión,
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imien
to pr
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▲ H
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sión,
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, frac
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s, qu
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s, pé
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s ven
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ón, v
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En
los c
apítu
los de
l 3 al
7 se
debe
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nves
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y las
cond
icion
es, e
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ecial
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como
impo
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ra el
pro
cesa
mien
to d
e la i
nfor
mac
ión:
Vé
ase e
l Cue
stio
nario
Par
te 3.
35
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
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o al
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gnós
tico
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seg
urid
ad la
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l
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ones
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s señ
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3A R
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ligro
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.01 W
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o y ob
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3A.02
W
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s?
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nció
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ligro
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W
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W
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, ges
tos co
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▲
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tencia
36
Der
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zur S
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agno
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Cue
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W
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ción -
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¿Q
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3A
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W
tomar
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▲ S
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▲ M
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n más
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na m
áquin
a ▲
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de un
a grú
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En t
raba
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taje p
resta
r aten
ción a
l mism
o tie
mpo a
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ovim
ientos
de la
s grú
as; o
bser
var la
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cione
s de l
os co
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eros
▲
Obs
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el mo
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; pre
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n, al
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raba
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res d
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los
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canto
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even
a los
pelig
ros d
e ca
erse
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prec
ipitar
se
37
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
3A.12
W
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ligro
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n de m
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ta y p
oco
frecu
ente?
Rápi
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entif
icació
n y r
eacc
ión
3A.13
W
¿Qué
tan i
mpor
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rápid
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de la
s señ
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nte?
3B
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B
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ajado
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3B
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3B.04
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tor o
mater
ial ca
nden
te; os
curid
ad re
penti
na al
en
trar a
una e
difica
ción o
a un
túne
l ▲
A tr
avés
de la
disp
osici
ón y
diseñ
o de l
os co
lores
de
las un
idade
s mec
ánica
s; se
ñaliz
ación
de lo
s ca
mino
s par
a pea
tones
y au
tomóv
iles a
sí co
mo de
las
área
s de a
lmac
enam
iento
▲ E
l trab
ajado
r se e
ncue
ntra d
e esp
aldas
a un
bord
e o
canto
con p
eligr
o de c
aída;
vehíc
ulos q
ue se
acer
can
por d
etrás
o de
form
a late
ral
38
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
3B.05
B
Aviso
s, se
ñales
e ind
icacio
nes d
e peli
gro d
e tipo
óptic
o son
fácil
es de
ver p
ara e
l trab
ajado
r
3B.06
B
Aviso
s, se
ñales
e ind
icacio
nes d
e peli
gro d
e tipo
óptic
o se e
ncue
ntran
cubie
rtos o
ocult
os al
re
aliza
r el tr
abajo
Reco
nocim
iento
de a
visos
y se
ñales
de p
eligr
o 3B
.07 B
Es
tímulo
s acú
stico
s de a
viso y
seña
les de
segu
ridad
son p
ercib
idos d
e for
ma cl
ara e
ineq
uívoc
a
Dist
racc
ione
s 3B
.08 B
La
capa
cidad
de co
ncen
tració
n del
traba
jador
está
fuerte
mente
afec
tada
Me
dio
de p
rote
cció
n pe
rson
al 3B
.09 B
La
perce
pción
de pe
ligro
del tr
abaja
dor e
s dism
inuida
por e
l med
io de
prote
cción
perso
nal
Ca
mbi
os d
e la s
ituac
ión
3B.10
B
Este
pelig
ro pu
ede o
curri
r, pa
ra el
trab
ajado
r, en
más
de un
ambie
nte de
trab
ajo
▲ E
scala
s de m
edici
ón im
porta
ntes p
uede
ser
reco
nocid
as aú
n a gr
ande
s dist
ancia
s; se
ñales
de
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ro es
tán pe
rman
entem
ente
limpia
s; zo
nas c
on
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ro de
trop
iezo e
stán m
arca
das c
laram
ente
▲ E
l leva
ntami
ento
de un
a car
ga le
cubr
e al c
ondu
ctor
de un
mon
tacar
gas l
a visi
ón de
los o
bstác
ulos
▲ L
a señ
al no
es in
terfer
ida o
encu
bierta
por lo
s ruid
os
ambie
ntales
▲
Por
conv
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cione
s de l
os co
mpañ
eros
en pu
estos
de
trab
ajo ve
cinos
, ruid
os am
bienta
les
▲ E
l cam
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ha si
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ducid
o por
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os
anteo
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de se
gurid
ad
▲ C
uand
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ambia
frec
uente
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el lu
gar d
e la
reali
zació
n del
traba
jo: ob
ras d
e con
struc
ción,
traba
jos re
aliza
dos p
or fir
mas s
ubco
ntrata
das
39
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
4 Ju
zgar
y pr
ever
peli
gros
¿Q
ué ta
n imp
ortan
te es
para
un tr
abajo
segu
ro:
■ Re
cono
cer e
n lo p
osibl
e señ
ales d
e peli
gro t
empr
anam
ente
así c
omo
■ en
base
a la
expe
rienc
ia y e
l con
ocim
iento
pode
r juzg
ar si
tuacio
nes y
proc
esos
pe
ligro
sos?
¿Q
ué co
ndici
ones
pued
en au
menta
r o di
sminu
ir esta
s exig
encia
s?
4A E
xige
ncia
s Juzg
ar si
tuac
ione
s peli
gros
as
¿Qué
tan i
mpor
tante
es pa
ra el
trab
ajado
r ten
er co
mo in
dicad
ores
de es
te pe
ligro
: 4A
.01 W
la
inter
preta
ción d
e los
sínto
mas t
empo
rales
de m
alesta
r cor
pora
l?
4A.02
W
el en
contr
ar a
tiemp
o defe
ctos y
défic
it en l
as he
rrami
entas
y me
dios d
e tra
bajo?
4A.03
W
el re
cono
cer a
tiemp
o cua
ndo e
l alm
acen
amien
to de
herra
mien
tas u
objet
os es
inse
guro
?
4A.04
W
el en
tende
r cor
recta
mente
las d
enom
inacio
nes o
el si
gnific
ado d
e las
seña
les de
pelig
ro?
4A
.05 W
el
juzga
r cor
recta
mente
indic
acion
es y
medic
iones
?
▲ M
areo
, nau
seas
, com
plica
cione
s res
pirato
rias,
ardo
r en
los o
jos
▲ D
efecto
s de p
iezas
prefa
brica
das;
fisur
a en u
n disc
o pa
ra pu
lir (a
bras
ivo);
anda
mios
ines
tables
; defe
ctos
de la
s máq
uinas
▲
Alm
acen
amien
to inc
orre
cto de
tube
rías;
apila
mien
to mu
y elev
ado d
e pale
tas; a
lmac
enam
iento
de
líquid
os in
flama
bles e
n la c
erca
nía de
fuen
tes de
en
cend
ido
▲ S
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los de
susta
ncias
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s en l
os ta
nque
s de
quím
icos;
seña
lamien
to po
r med
io de
color
es de
los
cañe
rías d
e gas
; señ
alami
ento
por m
edio
de
color
es de
los c
ircuit
os el
éctric
os
▲ I
ndica
dor d
e la t
empe
ratur
a en s
u áre
a crít
ica;
posic
ión in
corre
cta de
l con
mutad
or de
una v
álvula
40
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
4A.06
W
enten
der s
eñale
s ópti
cas?
4A.07
W
espe
rar s
eñale
s de p
eligr
o que
se re
piten
regu
larme
nte?
Re
cono
cer y
juzg
ar re
lacio
nes y
pro
ceso
s ¿Q
ué ta
n imp
ortan
te es
para
el tr
abaja
dor f
rente
a es
te pe
ligro
4A.08
W
reco
noce
r y ju
zgar
corre
ctame
nte el
efec
to de
carg
as, fu
erza
s y ca
ntida
des d
e ene
rgía?
4A.09
W
cono
cer y
pode
r juzg
ar co
rrecta
mente
la ca
pacid
ad de
carg
a de l
os ob
jetos
y los
mate
riales
?
4A.10
W
pode
r pre
ver y
juzg
ar co
rrecta
mente
, a tr
avés
de su
s con
ocim
ientos
, pro
ceso
s físi
cos y
qu
ímico
s per
cepti
bles u
obse
rvable
s?
4A
.11 W
re
cono
cer y
juzg
ar co
rrecta
mente
, en b
ase a
sus c
onoc
imien
tos, s
eñale
s y sí
ntoma
s ind
irecto
s as
í com
o pro
ceso
s físi
cos,
quím
icos o
bioló
gicos
no pe
rcepti
bles?
▲ S
eñale
s de a
dver
tencia
, ban
dera
s, se
ñales
de
tráns
ito, s
imbo
logía
▲
Señ
al de
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a de l
os ve
hículo
s que
tran
sitan
so
bre r
ieles
y qu
e par
ten co
n un h
orar
io es
tablec
ido
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uerza
impu
lsora
de un
peso
que s
e bala
ncea
; pé
rdida
del e
quilib
rio a
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a del
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de fu
erza
s de
apoy
o; lib
erac
ión sú
bita d
e las
cinta
s de
empa
queta
mien
to al
corta
rlas
▲ C
apac
idad d
e car
ga de
los s
opor
tes al
anda
r; fac
tor
de ca
rga d
e los
arne
ses d
e fija
ción e
n dep
ende
ncia
de lo
s pes
os y
del m
étodo
de ch
oque
; res
isten
cia al
ca
lor de
los e
quipo
s de p
rotec
ción p
erso
nal
▲ P
roce
so de
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sión;
desg
aste
de un
a gua
rnici
ón,
almac
enam
iento,
acop
lamien
to
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uga d
e gas
deton
ante
al ca
rgar
una b
atería
; car
ga
electr
ostát
ica al
tras
egar
una s
ustan
cia co
n peli
gro
de ex
plosió
n; pe
ligro
de in
fecció
n al tr
abaja
r con
co
nser
vas d
e san
gre
41
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
4B C
ondi
cion
es
¿S
e enc
uentr
an la
s sigu
ientes
cond
icion
es re
lacion
adas
con e
ste tip
o de p
eligr
o?
Ay
uda p
ara e
l pro
cesa
mien
to d
e la i
nfor
mac
ión
4B.01
B
En lo
s emi
sore
s de i
nform
ación
visu
al se
obse
rvan d
esvia
cione
s imp
ortan
tes y
fácile
s de
reco
noce
r; La
s situ
acion
es es
tán cl
aram
ente
estru
ctura
das;
Se en
cuen
tran e
n tod
o cas
o, en
un
conte
xto ev
idente
, en e
l mism
o sen
tido d
el mo
vimien
to qu
e las
piez
as re
gulad
oras
.
4B.02
B
Los s
ímbo
los, s
eñale
s e in
dicac
iones
de pe
ligro
son u
nifor
mes (
norm
aliza
dos)
y evid
entes
; es
tos re
spon
den a
las n
orma
s.
Info
rmac
ione
s par
a el t
raba
jador
4B
.03 A
El
trab
ajado
r es r
egula
rmen
te inf
orma
do so
bre c
omo p
uede
adve
rtir y
prev
er es
te pe
ligro
, y de
co
mo se
debe
comp
ortar
fren
te a e
ste pe
ligro
.
4B.04
B
Para
el tr
abaja
dor s
e enc
uentr
an di
spon
ibles
y ac
cesib
les la
s info
rmac
iones
y da
tos re
levan
tes
(sobr
e este
pelig
ro).
4B
.05 B
Di
recti
vas (
órde
nes,
direc
trices
) e in
struc
cione
s de s
ervic
io so
n fác
iles d
e ente
nder
▲
Dive
rsos i
ndica
dore
s colo
cado
s en l
a mism
a dir
ecció
n que
seña
lan la
posic
ión ce
ro; a
poyo
a la
seña
lizac
ión a
travé
s de r
otulac
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ara;
al mo
ver
una p
ieza r
egula
dora
hacia
la de
rech
a tam
bién s
e mu
eve e
l indic
ador
en la
mism
a dire
cción
▲ S
eñali
zació
n de s
ustan
cias p
eligr
osas
por m
edio
de
pictog
rama
s; ma
rcado
homo
géne
o (no
rmali
zado
s) de
los c
ircuit
os el
éctric
os a
travé
s de c
olore
s; "a
zul"
para
agua
fría,
"rojo
" par
a agu
a cali
ente
▲
A tra
vés d
e mate
rial in
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tivo e
scrito
; a tr
avés
de
indica
cione
s ora
les y
conv
ersa
cione
s sob
re la
se
gurid
ad
▲ E
spes
or de
las p
ared
es de
la ca
ldera
; man
uales
de
refer
encia
s sob
re su
stanc
ias qu
ímica
s peli
gros
as
▲ L
os te
xtos e
stán e
struc
turad
os, té
rmino
s téc
nicos
o ex
tranje
rismo
s está
n acla
rado
s; ilu
strac
iones
ap
oyan
la co
mpre
nsión
del te
xto.
42
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
5 Pl
anea
r y to
mar
las m
edid
as n
eces
arias
¿Qué
tan i
mpor
tante
es pa
ra un
trab
ajo se
guro
: ■
Toma
r med
idas d
e pre
venc
ión a
largo
plaz
o, ■
plane
ar a
corto
plaz
o dur
ante
la re
aliza
ción d
e las
tare
as,
■ de
cidir a
decu
adam
ente
en si
tuacio
nes c
rítica
s de s
egur
idad?
¿Q
ué co
ndici
ones
pued
en fa
vore
cer o
dific
ultar
las d
ecisi
ones
para
que u
n tra
bajo
sea s
egur
o?
5A E
xige
ncia
s
Prev
enció
n
¿Qué
tan i
mpor
tante
es pa
ra el
trab
ajado
r en r
elació
n a es
te pe
ligro
,
5A.01
W
plane
ar pr
eviam
ente
el pr
oced
imien
to op
erati
vo y
de es
te mo
do pr
even
ir pos
ibles
dific
ultad
es?
5A
.02 W
an
tes de
lleva
r a ca
bo el
trab
ajo, a
segu
rar la
zona
de pe
ligro
?
5A.03
W
pone
rse la
ropa
de se
gurid
ad an
tes de
empe
zar c
on el
trab
ajo?
▲ P
rede
termi
nar u
na ru
ta o v
ía me
nos p
eligr
osa a
l dis
tribuir
mer
canc
ías; p
lanea
r pre
viame
nte la
se
cuen
cia de
los p
asos
de tr
abajo
al de
sarm
ar un
an
dami
o ▲
Colo
car u
n cer
rojo;
cubr
ir con
tabla
s una
fosa
de
traba
jo; co
locar
cinta
s de a
dver
tencia
; enc
ende
r un
extra
ctor d
e gas
es
▲ A
ntes d
e com
enza
r con
el lij
ado c
oloca
rse la
s gafa
s de
prote
cción
visu
al; co
locar
se la
más
cara
de
prote
cción
resp
irator
ia an
tes de
subir
a un
tanq
ue
aban
dona
do
43
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
5A.04
W
elimi
nar p
osibl
es fu
entes
de av
erías
, ante
s emp
ezar
con l
as ta
reas
de tr
abajo
?
5A.05
W
tomar
las m
edida
s pre
venti
vas n
eces
arias
ante
la po
sibilid
ad de
que s
e pre
sente
n fue
ntes d
e pe
rturb
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o av
erías
?
Exam
inar
, ase
gura
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aliza
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teni
mien
to p
reve
ntivo
¿Qué
tan i
mpor
tante
es pa
ra el
trab
ajado
r ante
este
pelig
ro,
5.
A06 W
ex
amina
r y as
egur
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gular
mente
la ca
pacid
ad de
func
ionam
iento
de lo
s equ
ipos e
ins
talac
iones
?
5.A0
7 W
exam
inar y
reali
zar m
anten
imien
to pr
even
tivo,
bajo
la pr
opia
resp
onsa
bilida
d, de
los e
quipo
s de
segu
ridad
?
5.A0
8 W
aseg
urar
los m
ateria
les de
trab
ajo fr
ente
a un a
cces
o no a
utoriz
ado o
fren
te a s
u uso
por
perso
nas n
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El
ecció
n de
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¿Q
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n imp
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el tr
abaja
dor a
nte es
te pe
ligro
, limi
tar la
s pos
ibilid
ades
de és
te
5A.09
W
a tra
vés d
e la e
lecció
n de m
ateria
les de
trab
ajo se
guro
s, de
herra
mien
tas o
de m
ateria
les
auxil
iares
?
▲ E
limina
r reg
ularm
ente
los de
sper
dicios
; de
spre
nder
se de
las a
lhajas
; ase
gura
mien
to de
las
pren
das d
e ves
tir am
plias
al tr
abaja
r con
el ta
ladro
▲
Pon
er a
la dis
posic
ión eq
uipos
contr
a inc
endio
s; fam
iliariz
arse
con l
os di
spos
itivos
de em
erge
ncia;
ma
ntene
r libr
es la
s sali
das d
e eme
rgen
cia; a
dquir
ir co
nocim
ientos
de pr
imer
os au
xilios
▲
Cam
biar p
reve
ntiva
mente
mate
riales
desg
astad
os;
ancla
je de
los a
ndam
ios de
cons
trucc
ión, e
xami
nar
el alm
acen
amien
to de
l apil
ado;
contr
olar e
l dis
posit
ivo de
cier
re
▲ C
ambia
r los f
iltros
del p
ropio
equip
o de p
rotec
ción
resp
irator
ia ▲
Ase
gura
r sus
tancia
s peli
gros
as; r
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r la lla
ve de
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ido de
l mon
tacar
gas
▲ N
o intr
oduc
ir piez
as de
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ara l
a co
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de su
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esam
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uinas
; se
leccio
nar e
l disc
o de l
ijado
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para
el
mater
ial a
ser t
raba
jado;
utiliz
ar la
s her
rami
entas
ad
ecua
das
44
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
5A.10
W
a tra
vés d
e la e
lecció
n de u
n pro
cedim
iento
de tr
abajo
lo m
ás se
guro
posib
le?
5A
.11 W
a t
ravé
s de l
a elec
ción d
e un r
itmo d
e tra
bajo
adec
uado
?
5A.12
W
a tra
vés d
el ap
orte
adec
uado
de en
ergía
o ma
terial
es a
máqu
inas,
instal
acion
es o
vehíc
ulos?
Tom
a de d
ecisi
ones
en si
tuac
ione
s con
fusa
s 5A
.13 W
¿Q
ué ta
n imp
ortan
te es
para
el tr
abaja
dor d
ecidi
r en r
elació
n a es
te pe
ligro
, si e
s que
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cione
s pre
sente
s mue
stran
ya un
estad
o crít
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segu
ridad
?
Tom
a de d
ecisi
ones
en si
tuac
ione
s de s
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idad
críti
ca
Cu
ando
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pelig
ro lle
ga a
una s
ituac
ión cr
ítica d
e ries
go, ¿
Qué t
an im
porta
nte es
para
el
traba
jador
decid
ir
5A.14
W
qué i
nform
acion
es so
bre s
u pos
terior
desa
rrollo
hay t
odav
ía qu
e bus
car y
clas
ificar
?
5A.15
W
qué m
edida
s hay
que t
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e for
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e rom
pan;
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a con
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e ma
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ción e
n vez
de ca
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man
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s piez
as en
vez d
e peg
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ntame
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las e
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ras;
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partic
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en fo
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ás le
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la ve
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d de r
otació
n del
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l de u
n tor
no en
una v
elocid
ad de
trab
ajo se
gura
; co
mpro
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i el a
gua d
e enfr
iamien
to es
sufic
iente
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juntu
ra de
solda
dura
ya es
tá mu
y oxid
ada;
si la
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dad d
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mada
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rosa
pu
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rear
una a
tmós
fera e
xplos
iva
▲ S
i hay
que r
ealiz
ar m
edici
ones
al pe
rcibir
olor
a ga
s; si
se co
nsult
a a un
expe
rto
▲ S
i una
insta
lación
se pu
ede c
ontin
uar o
pera
ndo c
on
capa
cidad
redu
cida,
si de
be se
r dete
nida o
si ha
y qu
e alar
mar d
e for
ma in
media
ta
45
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
5A.16
W
en qu
é ord
en ha
y que
toma
r las m
edida
s cor
resp
ondie
ntes?
5A.17
W
qué p
erso
nas p
uede
n com
batir
o res
olver
este
estad
o?
5A
.18 W
si
la efe
ctivid
ad de
las m
edida
s ya t
omad
as au
n tien
e que
ser e
valua
das?
5B
Con
dici
ones
¿Se e
ncue
ntran
relac
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s con
dicion
es si
guien
tes co
n este
tipo d
e peli
gro?
Equi
po d
e pro
tecc
ión
pers
onal
5B.01
B
Los e
quipo
s de p
rotec
ción p
erso
nal s
e enc
uentr
an a
la dis
posic
ión de
l trab
ajado
r en c
antid
ades
su
ficien
tes y
en el
luga
r don
de se
nece
sitan
5B.02
B
La co
modid
ad (c
onfor
t) de
los e
quipo
s de s
egur
idad s
e ha o
ptimi
zado
La d
ispon
ibilid
ad d
e los
equi
pos d
e tra
bajo
segu
ro
5B.03
B
Los e
quipo
s de t
raba
jo se
guro
s y op
eran
tes se
encu
entra
n a la
disp
osici
ón de
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ajado
r en e
l lug
ar do
nde s
on ne
cesit
ados
Ince
ntivo
s par
a un
com
porta
mien
to ri
esgo
so
5B.04
B
Con u
n aum
ento
de la
veloc
idad d
el tie
mpo d
e tra
bajo
cons
igue e
l trab
ajado
r ter
mina
r el tr
abajo
má
s tem
pran
o o lo
gra p
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s más
larg
as
5B
.05 B
Un
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iento
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cialm
ente
riesg
oso t
rae a
l trab
ajado
r con
sider
ables
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▲ E
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encia
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ersa
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uipo
▲ Q
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uede
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r ráp
idame
nte un
a ca
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even
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▲ S
i y cu
ántos
ensa
yos s
on ne
cesa
rios d
espu
és de
re
para
r una
maq
uinar
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de eq
uipos
de pr
otecc
ión au
ditiva
en
un ár
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idosa
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e pro
tecció
n par
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carg
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on ca
ntos c
ortan
tes;
care
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ásca
ras)
de so
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ara l
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hojal
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s en u
n lug
ar ce
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de un
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n, pa
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obad
os, d
ifere
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equip
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mien
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les, e
quipo
s de
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ción
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ende
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s des
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ierre
de lo
s neg
ocios
; por
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viame
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rede
finido
s par
a un
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mien
to de
los r
ecor
ridos
; impe
dimen
to de
los
tiemp
os de
inac
tivida
d de l
as m
áquin
as
46
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
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gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
Plan
ifica
ción
y ayu
das p
ara l
a tom
a dec
ision
es
5B.06
B
Plan
os de
man
tenim
iento
prev
entiv
o e in
spec
ción s
e enc
uentr
an a
la dis
posic
ión de
l trab
ajado
r
5B.07
B
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abaja
dor,
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ecisi
ones
y las
med
idas r
ealiz
adas
pued
en se
r re
gistra
das y
pued
en se
r con
sulta
das d
e nue
vo
5B
.08 B
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la to
ma de
decis
iones
se en
cuen
tran a
disp
osici
ón de
l trab
ajado
r
Entre
nam
iento
par
a la t
oma d
e dec
ision
es
5B.09
B
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mpor
tamien
to, en
caso
de ac
ciden
tes o
un in
ciden
te, es
prac
ticad
o con
regu
larida
d
Toler
ancia
de c
ompo
rtam
iento
s ries
goso
s 5B
.10 B
El
comp
ortam
iento
riesg
oso d
el tra
bajad
or es
toler
ado p
or lo
s sup
erior
es o
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mpañ
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▲ L
istas
para
la co
mpro
bació
n del
mante
nimien
to pr
even
tivo;
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valos
de la
s ins
pecc
iones
están
fija
dos d
e ante
mano
▲
Rea
lizar
proto
colos
a ma
no, b
itáco
ras;
regis
tro
electr
ónico
del p
roce
so
▲ M
anua
les pa
ra lo
s cas
os de
aver
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poyo
a tra
vés
de di
álogo
s de c
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las p
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las de
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(mon
itore
s)
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uego
s par
a ejer
citar
la to
ma de
cision
es, s
imula
ción
de lo
s cas
os de
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ías
▲ E
l jefe
de ta
ller (
supe
rviso
r) no
exige
la ut
ilizac
ión de
los
equip
os de
prote
cción
audit
iva
47
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
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gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
6 Ac
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oced
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guro
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icion
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n de u
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6A E
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al y c
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ovim
iento
s ¿Q
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n imp
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abaja
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ligro
,
6A.01
W
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rza co
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.02 W
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aliza
r un l
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soste
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6A
.03 W
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cutar
mov
imien
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rpor
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ma co
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6A
.04 W
re
aliza
r mov
imien
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las e
xtrem
idade
s de u
n mod
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ciso?
6A.05
W
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tar m
ovim
ientos
en fo
rma r
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?
▲ E
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da; ti
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▲ C
amina
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ra; b
alanc
eo so
bre u
n ca
balle
te ▲
Guia
r y di
rigir u
na pi
eza d
e mad
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n la s
ierra
cir
cular
; man
ejar u
n cuc
hillo
al de
scua
rtizar
un
pesc
ado
▲ C
erra
r una
estrí
a de u
n alto
horn
o; tra
bajar
dura
nte
la co
cción
48
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
6A.06
W
dosif
icar c
orre
ctame
nte la
fuer
za em
plead
a?
Se
cuen
cia d
e ope
racio
nes
¿Q
ué ta
n imp
ortan
te es
para
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abaja
dor f
rente
a es
te pe
ligro
,
6A.07
W
reali
zar la
secu
encia
de tr
abajo
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n cor
resp
ondie
nte y
de fo
rma c
omple
ta?
6A
.08 W
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pera
r ante
s de l
a rea
lizac
ión de
l pró
ximo p
roce
dimien
to de
trab
ajo a
la fin
aliza
ción d
e pr
oces
os fís
icos,
quím
icos o
bioló
gicos
?
6A.09
W
el co
ntrol
de im
pulso
s y re
flejos
espo
ntáne
os?
Ma
nejo
de m
aqui
naria
s, in
stala
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hícu
los
¿Q
ué ta
n imp
ortan
te es
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el tr
abaja
dor e
n rela
ción c
on es
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ligro
,
6A.10
W
regu
lar co
ntinu
amen
te las
maq
uinar
ias e
instal
acion
es?
6A
.11 W
el
contr
ol de
la di
recc
ión de
l mov
imien
to de
las i
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acion
es o
vehíc
ulos?
▲ A
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artill
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ornil
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ncion
es de
segu
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an
tes de
cone
ctar u
na in
stalac
ión; m
ezcla
r con
agua
ác
idos o
base
s en l
a sec
uenc
ia co
rrecta
▲
Esp
erar
a la
dismi
nució
n de l
a pre
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n una
ca
ldera
hasta
que l
as un
iones
fijad
as co
n pe
game
nto es
tén se
cas;
espe
rar e
l tiem
po de
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sinfec
ción p
ara b
acter
ias
▲ N
o tra
tar de
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rar u
n cuc
hillo
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e cae
; no
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ciona
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pánic
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e inic
ia un
fueg
o ▲
Reg
ulació
n con
tinua
de en
ergía
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trica y
de ai
re
comp
rimido
en un
tren
lami
nado
r ▲
Con
trol (d
el ma
nejo)
de gr
úas;
contr
ol re
moto
de un
ve
hículo
de tr
ansp
orte
vial; c
ondu
cción
de un
mo
ntaca
rgas
49
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
6B C
ondi
cion
es
¿S
e enc
uentr
an re
lacion
adas
las s
iguien
tes co
ndici
ones
con e
ste tip
o de p
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o?
In
fluen
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mbi
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les p
ara m
ovim
iento
s seg
uros
6B.01
B
El tr
abaja
dor t
raba
ja en
cond
icion
es cl
imáti
cas e
xtrem
as
6B
.02 B
El
aire
que e
l trab
ajado
r res
pira (
o tien
e que
resp
irar)
es de
mala
calid
ad
6B
.03 B
El
trab
ajado
r se e
ncue
ntra e
xpue
sto a
vibra
cione
s
6B.04
B
Las s
uper
ficies
de po
sicion
amien
to y d
espla
zami
ento
son l
isas y
resb
aladiz
as
6B
.05 B
Su
perfic
ies de
agar
re se
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entra
n eng
rasa
das
La
liber
tad
de m
ovim
iento
se en
cuen
tra re
strin
gida
6B
.06 B
La
liber
tad de
mov
imien
to de
la ca
beza
, los b
razo
s o la
s pier
nas s
e enc
uentr
a muy
restr
ingida
6B.07
B
En el
área
de tr
abajo
o de
los m
ovim
ientos
se en
cuen
tran m
ucho
s obs
táculo
s, o b
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▲ C
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oco o
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n las
cerca
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e la
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tura d
e un c
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rtidor
; vap
ores
de so
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traga
nte de
un al
to ho
rno;
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imen
ea
▲ A
l trab
ajar c
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talad
ro de
impa
cto; tr
ansm
isión
de
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acion
es a
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de m
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▲
A ca
usa d
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ierto;
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sa
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dura
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sobr
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una c
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▲
A ca
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sucia
los m
ango
s de l
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martil
los
▲ P
osici
ones
corp
orale
s rígi
das a
l reali
zar t
raba
jos de
re
para
ción
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esor
den,
porq
ue no
hay n
ingun
a pos
ibilid
ad de
ap
ilami
ento
para
los p
rodu
ctos i
nterm
edios
, par
a ba
sure
ros d
el tam
año s
uficie
nteme
nte gr
ande
s o no
ha
y sufi
ciente
s lug
ares
de al
mace
nami
ento
para
las
herra
mien
tas
50
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
Dise
ño er
gonó
mico
de l
as u
nida
des d
e con
trol
6B.08
B
Órga
nos d
e man
do, p
iezas
de aj
uste
son,
a cau
sa de
su fo
rma,
tamañ
o, co
lor, e
struc
tura
supe
rficial
, rotu
lación
, fácil
de di
sting
uir, fá
ciles
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canz
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n los
braz
os en
el ár
ea de
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ajo,
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sente
en la
ma
yoría
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os
Di
seño
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nóm
ico d
e los
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ios d
e tra
bajo
6B
.09 B
Lo
s med
ios de
trab
ajo ut
ilizad
os se
encu
entra
n erg
onóm
icame
nte co
nfigu
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trena
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imien
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las o
pera
cione
s 6B
.10 B
La
secu
encia
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ovim
ientos
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ción
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retro
alim
enta
ción)
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e la r
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trab
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6B.11
B
El tr
abaja
dor r
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inme
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una r
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sob
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reali
zació
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o 2.1
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1.14 A
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1.15 A
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1.17 A
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3A.04
W
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1.18 A
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Medio
s seg
uros
de tr
abajo
2.0
8 S
Aviso
s de p
eligr
os a
gran
dista
ncia
3B.05
B
57
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
Aviso
s de p
eligr
o se e
ncue
ntran
cubie
rtos
3B.06
B
Eleg
ir mate
riales
de tr
abajo
segu
ros
5A.09
W
Reco
nocim
ientos
de se
ñales
acús
ticas
3B
.07 B
Es
coge
r pro
cedim
ientos
de tr
abajo
segu
ros
5A.10
W
Distr
acció
n 3B
.08 B
De
termi
nar e
l ritm
o de t
raba
jo ad
ecua
do
5A.11
W
Medio
de pr
otecc
ión pe
rsona
l y la
perce
pción
3B
.09 B
Ap
orte
adec
uado
de en
ergía
o ma
terial
5A
.12 W
Ca
mbios
de si
tuacio
nes
3B.10
B
Desic
ión en
situa
cione
s con
fusas
5A
.13 W
Bu
scar
infor
macio
nes a
l pre
senta
rse pe
rturb
acion
es
5A.14
W
Toma
r med
idas a
l pre
senta
rse pe
rturb
acion
es
5A.15
W
4 Juz
gar y
pre
ver p
eligr
os
De
termi
nar la
secu
encia
de la
s med
idas
5A.16
W
Orga
nizar
ayud
a dur
ante
las pe
rturb
acion
es
5A.17
W
Inter
preta
r sínt
omas
corp
orale
s 4A
.01 W
Co
ntrola
r la ef
ectiv
idad d
e las
med
idas
5A.18
W
Desc
ubrir
defec
tos y
défic
it 4A
.02 W
Re
cono
cer a
lmac
enam
iento
inseg
uro
4A.03
W
Disp
onibi
lidad
de lo
s med
ios de
prote
cción
perso
nal
5B.01
B
Comp
rend
er et
iqueta
s de p
eligr
o 4A
.04 W
Co
nfort
de lo
s med
ios de
prote
cción
perso
nal
5B.02
B
Juzg
ar in
dicac
iones
y me
dicion
es
4A.05
W
Disp
onibi
lidad
de m
edios
de tr
abajo
segu
ros
5B.03
B
Comp
rend
er se
ñales
óptic
as
4A.06
W
Incen
tivo p
ara u
n tra
bajo
rápid
o 5B
.04 B
Es
pera
r avis
os de
pelig
ro pe
riódic
os
4A.07
W
Incen
tivo p
ara u
n tra
bajo
riesg
oso
5B.05
B
Juzg
ar im
porte
s de e
nerg
ías
4A.08
W
Disp
onibi
lidad
de lo
s plan
es de
man
tenim
iento
5B.06
B
Juzg
ar la
capa
cidad
de ca
rga
4A.09
W
Docu
menta
ción d
e las
decis
iones
5B
.07 B
Pr
ever
proc
esos
perce
ptible
s 4A
.10 W
Di
spon
ibilid
ad de
las a
yuda
s de d
ecisi
ón
5B.08
B
Prev
er pr
oces
os no
perce
ptible
s 4A
.11 W
En
trena
mien
to de
decis
iones
en ca
so de
aver
ías
5B.09
B
Refor
zami
ento
del c
ompo
rtami
ento
segu
ro
5B.10
B
Dise
ño de
indic
ador
es
4B.01
B
Dise
ño de
las i
ndica
cione
s de p
eligr
o 4B
.02 B
Inf
orma
r reg
ularm
ente
sobr
e los
pelig
ros
4B.03
B
6 Obr
ar
Di
spon
ibilid
ad de
la in
forma
ción
4B.04
B
Comp
rens
ión de
la in
forma
ción
4B.05
B
Emple
ar un
a gra
n fue
rza co
rpor
al 6A
.01 W
Re
ndir u
n lar
go tr
abajo
de so
stenim
iento
6A.02
W
Movim
ientos
corp
orale
s con
trolad
os
6A.03
W
5 Plan
es y
la to
ma d
e pre
cauc
ione
s
Movim
ientos
prec
isos d
e las
extre
mida
des
6A.04
W
Movim
ientos
rápid
os
6A.05
W
Prev
isión
de la
s etap
as de
l trab
ajo
5A.01
W
Aplic
ación
corre
cta de
la fu
erza
6A
.06 W
As
egur
ar zo
nas d
e peli
gro
5A.02
W
Secu
encia
corre
cta de
oper
acion
es
6A.07
W
Utiliz
ar m
edios
de pr
otecc
ión pe
rsona
l 5A
.03 W
Es
pera
de pr
oces
os
6A.08
W
Elim
inar f
uente
s de p
ertur
bació
n 5A
.04 W
Co
ntrola
r los i
mpuls
os es
pontá
neos
6A
.09 W
Pr
even
ción d
e inc
idente
s 5A
.05 W
Re
gular
conti
nuam
ente
las in
stalac
iones
6A
.10 W
Ex
amina
r equ
ipos e
insta
lacion
es
5A.06
W
Mane
jo de
vehíc
ulos
6A.11
W
Mante
ner e
l equ
ipo de
prote
cción
perso
nal
5A.07
W
Impe
dir ut
ilizac
ión no
autor
izada
5A
.08 W
58
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
bora
l
Cond
icion
es cl
imáti
cas
6B.01
B
Espa
cio d
estin
ado
a not
as y
com
enta
rios
Ai
re
6B.02
B
Vibr
acion
es
6B.03
B
Supe
rficies
de po
sicion
amien
to y d
espla
zami
ento
6B.04
B
Supe
rficies
de ag
arre
6B
.05 B
Lib
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de m
ovim
ientos
6B
.06 B
Ob
stácu
los en
el ár
ea de
mov
imien
to 6B
.07 B
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seño
de la
s unid
ad co
ntrol
6B.08
B
Dise
ño de
los m
edios
de tr
abajo
6B
.09 B
En
trena
mien
to de
mov
imien
tos im
porta
ntes
6B.10
B
Comu
nicac
ión de
resp
uesta
de lo
s res
ultad
os de
las
accio
nes
6B.11
B
7 Tra
bajar
en g
rupo
y en
tend
erse
Adve
rtir a
otros
7A
.01 W
Im
pedir
el co
mpor
tamien
to ins
egur
o 7A
.02 W
Da
r una
comu
nicac
ión de
resp
uesta
7A
.03 W
Co
munic
ar so
spec
has
7A.04
W
Pone
r a di
spos
ición
infor
macio
nes
7A.05
W
Preg
untar
sobr
e situ
acion
es so
spec
hosa
s 7A
.06 W
Re
partir
las t
area
s 7A
.07 W
Ac
orda
r la ve
locida
d de t
raba
jo 7A
.08 W
Ac
orda
r la co
ordin
ación
de m
ovim
ientos
7A
.09 W
Es
pera
r a qu
e otro
s rea
licen
sus t
area
s 7A
.10 W
Co
ordin
ar el
uso d
e los
med
ios de
trab
ajo
7A.11
W
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cono
cer lo
s pro
cedim
ientos
labo
rales
7A
.12 W
Da
r enc
argo
s e in
dicac
iones
7A
.13 W
Ca
nales
de co
munic
ación
técn
icos
7B.01
B
Visu
aliza
ción d
e las
zona
s de p
eligr
o 7B
.02 B
Co
ntrol
de la
tran
smisi
ón de
infor
macio
nes
7B.03
B
Contr
ol de
comp
etenc
ias
7B.04
B
Disp
oner
de po
der c
onsu
ltar a
comp
añer
os
7B.05
B
Camb
io de
comp
añer
os de
trab
ajo
7B.06
B
Instru
ir sob
re el
inter
camb
io de
infor
macio
nes
7B.07
B
Entre
nami
ento
perió
dico d
e coo
pera
ción
7B.08
B
59
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
orie
ntad
o al
dia
gnós
tico
de la
seg
urid
ad la
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l
IN
ST
IT
UT
FÜ
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SS
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SC
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Las
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muy
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Otr
os
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esta
pre
limin
ar.
AN
EX
O I
60
Der
Fra
gebo
gen
zur S
iche
rhei
tsdi
agno
se –
Cue
stio
nario
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ntad
o al
dia
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seg
urid
ad la
bora
l
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esta
sob
re la
s co
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bora
les
in N
icar
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1.
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su t
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ed
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...
1.1
) ru
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tan fuer
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nta
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os
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s?
1.2
) m
alas
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iones
clim
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as c
om
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via
o v
iento
? 1.3
) ca
lor
o f
río,
tanto
en e
l in
terior
com
o e
n e
l ex
terior?
1.4
) re
spirar
vap
ore
s, h
um
os,
polv
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sust
anci
as t
anto
pel
igro
sas
com
o t
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cas?
1.5
) m
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cias
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sos?
1.6
) in
sufici
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mbra
do?
2.
¿Le
impone
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o .
..
2.1
) posi
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corp
ora
les
dolo
rosa
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s?
2.2
) ca
rgar
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? 2.3
) tr
abaj
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n v
eloci
dad?
2.4
) tr
abaj
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lím
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(tope)
, m
uy
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s; y
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a m
uy
cort
o p
lazo
? 2.5
) hac
er t
rabaj
os
cort
os
y re
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itiv
os?
2.6
) utiliz
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s, c
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puta
dora
s o m
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ial
info
rmát
ico?
2.7
) tr
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3.
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. 3.1
) el
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ora
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ora
l?
3.2
) su
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o?
4.
¿Par
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. 4.1
) in
form
ació
n c
lara
y a
dec
uad
a?
4.2
) fo
rmac
ión (
pro
fesi
onal
) y
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ienci
a su
fici
ente
?
4.3
) m
áquin
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ram
ienta
s ap
ropia
das
? 4.4
) un lugar
de
trab
ajo y
mobili
ario
adec
uad
o?
4.5
) ap
oyo
sufici
ente
de
sus
super
iore
s y/
o d
e su
s co
mpañ
eros?
5.
¿Dep
ende
su s
alar
io o
rem
uner
ació
n d
e su
ritm
o d
e tr
abaj
o?
6.
¿Cre
e U
sted
que
arries
ga
su s
alud o
seg
uridad
per
sonal
a
causa
de
la e
jecu
ción d
e su
act
ivid
ad lab
ora
l?
7.
¿En los
últim
os
10 a
ños
, ha
cam
bia
do u
sted
de
trab
ajo p
ara
enco
ntr
ar o
tro m
ás s
ano o
men
os
pel
igro
so?
7.1
) Sí.
7.2
) N
o,
per
o lo h
e in
tenta
do.
7.3
) N
o,
ni lo
he
inte
nta
do.
7.4
) N
o s
é.
8.
¿Cuán
tas
hora
s al
día
tra
baj
a ust
ed n
orm
alm
ente
? 9.
¿Cuán
tas
hora
s a
la s
eman
a tr
abaj
a ust
ed n
orm
alm
ente
? 10.
¿Per
tenec
e ust
ed a
alg
una
org
aniz
ació
n o
bre
ra o
sin
dic
al?
11.
¿Conoce
ust
ed las
dis
posi
ciones
y r
egla
men
taci
ones
del
M
inis
terio d
el T
rabaj
o n
icar
agüen
se r
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ente
s a
la s
eguridad
la
bora
l?
12.
¿Est
á ust
ed a
segura
do c
on e
l In
stituto
Nic
arag
üen
se d
e Seg
uridad
Soci
al?
61