Geodatenmanagement in der Praxis - e-nrw · Kommunen im digitalen Zeitalter 2. Kontext Digitalisierung, Geoinformationen, GDI und Open Data 3. Umsetzungsbeispiele aus der kommunalen

Geodatenmanagement in der Praxis e-nrw Düsseldorf 09.11.2016 1

Dr. Stefan Ostrau (Kreis Lippe)

Geodatenmanagement in der Praxis –

Einsatz und Mehrwert von Geoinformationen im

kommunalen Bereich

Tipps zur Umsetzung


Agenda

1. Kommunen im digitalen Zeitalter

2. Kontext Digitalisierung, Geoinformationen, GDI und Open Data

3. Umsetzungsbeispiele aus der kommunalen Praxis

4. Mehrwerte

5. Handlungsempfehlungen


Rolle der Kommunen

• Bindeglied zwischen staatlicher

und örtlicher Aufgabenerfüllung

• Breit gefächerte

Zuständigkeiten

• Nahtstelle zwischen

Fachaufgaben, Verwaltungspraxis

sowie Nähe zu Bürgern und Politik

Anforderungen an

Kommunen

• Digitale Agenda und Open.NRW-

Strategie als Taktgeber

• Wirtschaft und

Bürgeranforderungen als Treiber

• Ausbau der prozessorientierten

Verwaltung als Strategie

1. Kommunen im digitalen Zeitalter



Organisation

Realisation

Kommune

Geodatenerfassung und

-bereitstellung



Organisation

Planung

Qualitäts-kontrolle

Realisation

Koordination

Bürger

Kommune

Digitalisierung und

Teilhabe

Geodateninfrastruktur

und Vernetzung

Geodatenerfassung und

-bereitstellung


2. Studien und Initiativen zu Open Data

Quelle: Open Data Kongress 2016 BMWI

Quelle: https://www.technologiestiftung-berlin.de

Quelle: http://www.kas.de


2. Ziel: Open-Data-Wertschöpfungsnetzwerk

Quelle: https://www.technologiestiftung-berlin.de; Studie S.17

Wertschöpfung

im betriebs-

wirtschaftlichen

Sinn

Wertschöpfung

in Form von

volkswirt-

schaftlichem

Nutzen

Mehrwerte entstehen nicht durch einseitige „Datenlieferung“ der behördlichen

Stellen; es geht um die Bildung eines Wertschöpfungsnetzwerkes


2. Stellenwert von Geoinformationen...

• visualisieren praktische

Fragestellungen und

Notwendigkeiten

• dienen in Form von Geoanalysen als

Grundlage einer nachhaltigen

kleinräumigen Planung

• sind Anschauungsmaterial für

Bürger, Politik und Verwaltung

• ermöglichen Interpretationen u.

Bewertungen


Quelle: https://www.govdata.de/

Kabinettbeschluss v. 27. Mai

2014, www.nrw.de

„... Transparenz (Open Data),

Teilhabe (Partizipation) und

Zusammenarbeit

(Kollaboration)..“

Teil II.8 Exkurs:

Geodaten und Open Data

Nicolas Zimmer,

Technologiestiftung Berlin

„...Solange es keine klaren

Standards gibt, wie Daten

aufbereitet und gespeichert

werden müssen, sind sie nicht

besser, als wären sie in Kladden

geschrieben...“

Nicolas Zimmer,

Technologiestiftung Berlin

„...Datenportale sind häufig mit

Daten unterschiedlicher

Qualität und Güte bestückt. Den

Aufwand diese in ein

geeignetes Format zu

übertragen nimmt kaum jemand

auf sich...“

Quelle: Behördenspiegel Mai 2016



Open Data-Studie Potsdam; S.8

„... Experten empfehlen nicht möglichst

viele, sondern die wichtigsten

Datenbestände zu veröffentlichen.

Es sollten die Datenbestände identifiziert

werden, die bei der Öffentlichkeit

den größten Nutzen stiften.

Parallel sollte erhoben werden, welche

Daten die Verwaltung bereits selbst erhebt

bzw. veröffentlicht, da häufig bereits

veröffentlichte Dokumente noch nicht den

Anforderungen an ein Open Data-Portal

genügen. ...“

Quelle: https://www.potsdam.de/kategorie/open-data



2. Erfassung von kommunalen Geoinformationen

Copernicus - Daten


Studie (S.7) Abbildung 2: Überblick Netztechnologien (Auszug)

FTTC... FTTC - Fibre-to-the-Curb

Glasfaser bis zum

Kabelverzweiger

FTTB - Fibre-to-the-Building

Glasfaser bis zum Gebäude

3. Geodaten – Grundlage des Breitbandausbaus


Ausbaugebiete

Netzversorgung

Netzausbau

Detailplanung für Förderantrag

3. Geodaten – Grundlage des Breitbandausbaus


3. (Geo)Analyse der Einwohnermeldedaten

Fundamentale Bedeutung für

■ Scoring-Verfahren

(Breitbandförderung BMVI)

■ Beurteilung der

demografischen Entwicklung

■ Monitoring: faktische

Einwohnerentwicklung/

Prognosen bis 2040?

■ Krisenstab:

Evakuierungsszenarien

■ ÖPNV

■ Etc.


Wanderwege

3. Wanderinfrastruktur – Wegeerfassung und -zertifizierung

POI

Planungsgrundlage sowie

bürgerorientierte Bereitstellung

der Geoinformationen


3. Wandertourismus - Drohneneinsatz

Das Original

Auswertung Drohnenflug

Veranschaulichung von besonderen Sehenswürdigkeiten (POI)

Das Modell: Auswertung Drohnenflug


Schema Auswertebilder

Der Sockel (Genauigkeit)

Auswertung Drohnenflug

Räumliche, plakative Veranschaulichung von POIs

Das 3D-Modell

3. Wandertourismus – Veranschaulichung von POIs


3. Geoinformationen - Planungsgrundlage Energiewende

Vereinfachung der Genehmigungspraxis

und der Planaufstellungsverfahren


Vorrangflächen für Windkraft (3D)

Bauleitplanung und Windkraft (3D)

(Geplante) Standorte von Windenergieanlagen

Vereinfachung der Genehmigungspraxis und der Planaufstellungsverfahren

300m-Abstände um die Siedlungsflächen

3. Geoinformationen - Planungsgrundlage Energiewende


4. Mit Geoinformationen Mehrwerte erschließen

Mehrwerte in Form von

■ Wissensmanagement

■ Führungsinformationen

■ Infrastrukturplanungen

■ Fördermittelmanagement

■ Bürgerinformationen/-

partizipation

■ Anschauliches Mittel „Politik

zu erklären“

■ Umsetzung von „Digitaler

Verwaltung“ und Open Data


5. Handlungsempfehlungen

Quelle: http://www.vitako.de

Welche (Geo)Daten eignen sich besonders gut für eine Veröffentlichung und werden entsprechend nachgefragt?

Geeignete (Geo)Daten-bestände identifizieren, mit denen die Open Data-Community oder der einzelne Bürger etwas anfangen können

(Geo)Daten bereitstellen/ Open Data technisch umsetzen

• Wer legt die Rollenverteilung der Querschnittsaufgabe „Open Data“ innerhalb

der Häuser fest?

„angereichert“ mit

Geo-Aspekten


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Dr. Stefan Ostrau

Kreis Lippe

Fachbereich Geoinformation, Kataster,

Immobilienbewertung

Felix-Fechenbach-Straße 5

32756 Detmold

Tel: 05231/62702

Tel: 05231/[email protected]

mailto:[email protected]

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