Handbuch Umweltrecht

Bearbeitet vonHerausgegeben von Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Richter am Hamburgischen Oberverwaltungsgerichta.D., Prof. Dr. Ekkehard Hofmann, und Dr. Moritz Reese, Bearbeitet von Prof. Dr. Ivo Appel, Dr. MartinDieckmann, LL.M., Dr. Tobias Engelstätter, Prof. Dr. Wolfgang Ewer, Prof. Dr. Ines Härtel, Dr. MichéleJohn, Prof. Dr. Silke Ruth Laskowski, Christian Maaß, Dr. Friederike Mechel, LL.M., Dr. Christin Mielke,

Prof. Dr. Eckhard Pache, Prof. Dr. Dr. h.c. Marian Paschke, Dr. Ursula Prall, Ulrich Ramsauer, Prof. Dr. Dr.Joachim Sanden, Dr. Peter Schütte, Dr. Roda Verheyen, LL.M., Dr. Cathrin Zengerling, LL.M., und Dr.

Cornelia Ziehm

5. Auflage 2018. Buch. LXIX, 1284 S. In LeinenISBN 978 3 406 71058 2

Format (B x L): 16,0 x 24,0 cm

Recht > Öffentliches Recht > Umweltrecht

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Sachverzeichnis

Aarhus Konvention § 1 44, 68ff.; § 3 198Abfall § 17 90ff.– Ablagerung § 6 33– Aufkommen § 6 1, 26– aus anderen Herkunftsbereichen § 6 86– aus privaten Haushaltungen § 6 81, 86– gefährlicher ~ § 6 84– Getrennthaltung § 6 145– gewerblicher ~ § 6 65, 81– Haftung, strafrechtliche § 6 168 f.– Haftung, zivilrechtliche § 6 170– Multibarrierenkonzept § 6 10– Recycling § 6 27– Risiken der Entsorgung § 6 2 f.– thermische Behandlung zur Beseitigung § 6 8Abfall-Rahmen-RL § 6 16Abfallabgaben § 6 166 f.Abfallablagerung s. DeponieAbfallbeauftragte § 6 140Abfallbegriff § 6 17, 41ff.– Abfalldefinition § 6 45– Abfallrecht § 6 43– Recycling § 6 175Abfallberatung § 6 167Abfallbeseitigung § 6 21– Abgrenzung zur Verwertung § 6 68ff.– Anlagen s. Entsorgungsanlagen, DeponieAbfallbeseitigungsgesetz 1972 § 6 24Abfallbeseititungsanlagen § 6 120 f.Abfallbesitzer– Begriff § 6 78– Pflichten § 6 84Abfallbewirtschaftung § 6 100– Beseitigung § 6 100– energetische Verwertung und Verfüllung§ 6 100

– Recycling § 6 100– Vermeidung § 6 100– Wiederherstellung § 6 100Abfalldeponie § 6 10, 15, 113 ff.Abfalleigenschaft § 6 49Abfallentsorgung– Eigenüberwachung § 6 28– Entsorgung § 6 40– Tierkörperbeseitigung § 8 105Abfallentsorgungsanlage § 6 110 ff., 113;s. Deponien, Planfeststellung

– Genehmigung § 6 108 f.– Überwachung § 6 118Abfallentsorgungspflichten § 6 81ff.– des Erzeugers/Besitzers § 6 85– des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers§ 6 86ff.

– Drittbeauftragter § 6 94– Übertragung auf Dritten § 6 94– Übertragungsmöglichkeiten § 6 93ff.

– Zuständigkeiten § 6 84ff.Abfallentsorgungsverb-nde § 6 82Abfallerzeuger– Begriff § 6 82– Haftung § 6 174– Pflichten § 6 86ff.Abfallgebghren § 6 162 f.Abfallgemische § 6 74ff., 89, 145Abfallhirarchie § 6 12, 100 f., 176Abfallkatalog § 6 47Abfallrecht– EG-Recht § 6 16f.– Entwicklung § 6 22, 23ff., 171ff.– Gesetzgebungskompetenz § 6 19– nationale Vorschriften § 6 28ff.– verfassungsrechtliche Fragen § 6 18f.– Völkerrecht § 6 14f.– Zieltrias § 4 61, 221Abfallstrafrecht § 18 104– Abfallarten, erfasste § 18 109– Abfallbegriff, strafrechtlicher § 18 105 f.– Abfallverbringung, illegale § 18 113 ff.– Autowracks § 18 111– Betrieb einer Abfallentsorgungsanlage, uner-laubter § 18 116

– Umgang mit Abfällen, unerlaubter § 18107 ff.

Abfallverbrennung– Verbrennungsanlagen § 6 34, 74Abfallverbrennungsanlagen § 6 113Abfallverbringung § 6 14, 123ff.– Abfallverbringungsgesetz § 6 35– Drittstaaten § 6 127– Einwände § 6 126– Hausmüll § 6 126– Inlandsbeseitigung, Grundsatz § 6 126– Notifizierungsverfahren § 6 26– Solidarfonds § 6 128– Verbote § 6 127– Verfahren § 6 123 ff.Abfallverbringungs-VO § 6 15, 87, 127 f.,130

Abfallverbringungsgesetz § 6 35Abfallverbringungsrecht § 6 15Abfallvermeidung § 6 4, 27, 42, 140 ff., 164,170

– Pflicht zur § 6 140f.– Vorrang § 6 12, 140 f.Abfallverwertung § 6 5 ff., 27ff., 170– Abgrenzung § 6 8, 49, 68ff.– Anforderungen § 6 27, 99– energetische § 6 7f.– Pflicht § 6 99f., 143– stoffliche § 6 5– Vorrang § 6 12, 103Abfallverwertungsanlagen § 6 120 ff.

1265

Abfallverzeichnis § 6 31Abfallwirtschaft § 6 13, 21Abfallwirtschaftsplan § 6 39, 106, 114 f.Abgaben § 3 122 ff.Ablagerung s. DeponienAbsprachen– informelle § 3 135 ff.– informelle – rechtliche Vorgaben § 3 139– normbezogene § 3 137Abw-gung– im Planungsrecht § 13 4, 11, 13, 19, 30,47ff., 51ff., 105, 108, 118 ff., 128 ff., 148, 153

– im Wasserrecht § 5 74, 75Abw-gung im Naturschutzrecht– bei Schutzgebietausweisung § 7 101– in der Eingriffsregelung § 7 51Abwasser– Abwasseranlagen § 5 87f., 92, 93– Abwasserbehandlung § 5 40, 88, 93ff.– Abwasserbehandlungsanlagen § 5 9, 88, 93– Abwasserbeseitigung § 5 9, 88f.– Abwasserbeseitigungspflicht § 5 90– Abwassereinleitungen § 5 77, 83– abwasserloses Grundstück § 5 88– Begriff § 5 88– Direkteinleitung § 5 83Abwasserabgabengesetz (AbwAG) § 5 51Abwasserverordnung (AbwV) § 5 85Abwasservolumenwerte § 18 167Abwehranspruch § 17 25f.– genehmigungsbedürftige Anlagen § 17 98– nicht genehmigungsbedürftige Anlagen§ 17 101

Abweichungskompetenz der L-nder § 5 44Adaption § 5 48Adressatenklagen § 3 173 ff.– auf Genehmigung § 3 174– gegen belastende Verfügungen § 3 173inderungsanzeige § 4 183inderungsgenehmigung § 4 143a, 160,182 f., 186

Agenda 21 § 11 27Agrarpolitik der EU § 15 6 f.Agrarstoff-Immissionen § 15 37ff.Agrargbereinkommen § 11 33Allgemein anerkannte Regeln der Technik§ 5 92, 94

Allgemeindelikte § 18 84f., 96Allgemeine Staatsverwaltung § 3 156Allgemeines Beschr-nkungsverbot § 16 24Allgemeines Zoll- und Handelsabkommen§ 16 85ff.

– Allgemeine Ausnahmevorschrift, Artikel XXGATT 1994 § 16 87ff.

Allgemeinwohl § 5 58, 89, 99, 107Alpenkonvention § 8 12Altablagerungen § 8 6Altanlagensarnierung § 4 38f., 206Altfahrzeug § 6 32

AltfahrzeugV § 6 27, 160Altholzverordnung § 6 32Altlasten § 8 6, 15, 19f., 34; § 13 87, 92– Bebaubarkeit § 8 76, 110– Definitionen § 8 34– Finanzierung § 8 19– Haftungsbegrenzung § 8 46, 52– radioaktive Flächen § 8 7– Sanierung § 8 40– Schadensersatz § 8 125Altlastenkataster § 8 116, 128Altlastensanierungsvertrag § 8 89Altlastenverdachtsfl-chen § 8 6Altçlverordnung § 6 32Altstandorte § 8 6Ammoniak § 15 18, 73f.Ammonium § 15 18, 73f.Amtshaftung § 8 123; § 17 19, 52Amtstr-ger § 18 91, 94ff., 101– Amtsträgerstrafbarkeit § 18 94– Anlagenbetrieb durch Amtsträger § 18 95Analogieverbot § 18 16Andienungspflichten (abfallrechtliche)§ 6 106 ff.

Anfechtungsklage § 13 151Anlagen– Anlagengenehmigungen für erneuerbare Ener-gien § 9 110

– bauliche § 10 88, 106– genehmigungsbedürftige § 4 42, 55, 63, 114– gentechnische § 11 99– nicht genehmigungsbedürftige § 4 42, 219 f.– zum Lagern und Abfüllen von Jauche, Gülleund Silagesickersäften § 5 94

– zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen§ 5 94

Anlagengberwachung § 4 44, 187, 191 ff.;§ 6 118, 122

Annexkompetenz § 18 12ff.Anordnungen § 11 128, 131Anordnungsbefugnis § 11 129Anschluss- und Benutzungszwangs. Erneuerbare-Energien-W-rme Gesetz

Anspruchsgegner § 18 58Anspruchsinhaber § 17 54ff.Antarktis– Umweltschutzprotokoll zum Antarktisvertrag§ 1 48

Antizipiertes Sachverst-ndigengutachten§ 4 95

Anwendungsvorrang des Gemeinschafts-rechts § 16 51

Anwendungsvorschriften s. Pflanzenschutz-mittel

Arbeiten, gentechnisches § 11 99Artenschutz § 7 112 ff.Artenschutzstrafrecht § 18 64, 143 ff.

Sachverzeichnis

1266

Artenvielfalt § 7 1; § 11 12, 48, 71, 73, 101,105

– Flüsse und Seen § 7 9– in Städten § 7 12Artikelgesetz § 4 24, 39, 61, 70, 116, 164,171, 175, 197; § 6 109

Asse § 10 95Assimilierungsprinzip § 18 15, 35Atomausstieg § 10 10ff.– Restlaufzeiten/Reststrommengen von KKWs§ 10 38f., 55f., 74ff., 113

Atomgesetz § 10 1ff.Atomrecht– atomrechtliche Weisungen § 10 29ff.– Aufsicht Überwachung– Betriebsgenehmigung § 10 57– Errichtungsgenehmigung § 10 57– Genehmigungsverfahren § 10 35, 54ff.– Genehmigungsvoraussetzungen § 10 58ff.– Gesetzgebungskompetenzen § 10 26– Grundrechtsschutz § 10 34ff.– Restrisiko § 10 61, 68– Teilgenehmigung § 10 57, 70– und Völkerrecht § 10 14ff.Atomrecht der DDR § 10 40ff.Atomrechtsnovelle § 10 49ff.Atomstrafrecht § 18 133 ff.– Gefahrgut-Transporttatbestand § 18 138– Gefahrguttatbestand § 18 137Auditierungsverfahren § 3 114Aufkl-rungskampagne § 6 171Auflagen § 11 121f., 126, 158, 189Auflagen, nachtr-gliche § 10 114 f.Aufopferungsausgleich § 17 48Aufopferungsausgleichsanspruch § 17 18Aufsicht– atomrechtliche s. 3berwachung– ordnungsrechtliche § 3 99ff.Auftragsvergabe § 3 144Ausfuhrbeschr-nkung– mengenmäßige § 16 34Ausgleichs- oder Ersatzmaßnahmen imNaturschutzrecht § 7 49; § 13 55f., 64,104, 122, 133

Ausgleichsanspruch– Nachbarrecht § 8 125Ausgleichsmechanismus nach EEG § 9 108Auskreuzungen § 11 77Auskunftspflichten § 6 118– der AnlagenbetreiberAuslegung, unionskonforme § 18 16f., 35Ausschlusswirkung– im Planungs- und Anlagenrecht § 3 73Ausschuss fgr Handel und Umwelt derWTO § 16 76

Außenbereich § 7 57; § 10 106; § 13 44, 59,74, 98, 101, 103, 109

Außenverweisungen § 18 23

Ausstiegsvereinbarung § 10 12f., 56, 64, 83,97

Bali Action Plan 2007 § 4 18; s.Bali Action Plan 2008 § 9 20Basisrisiko § 11 78, 81, 101, 150 f., 161, 179Basler Konvention von 1989 § 1 21, 45f., 46,61, 64, 75

Basler 3bereinkommen § 1 44; § 6 15; § 16138

Batteriegesetz § 6 32, 159Batterieverordnung § 6 27Bau- und Abbruchabf-lle § 6 146Baugenehmigung § 8 128; § 13 108, 110– und Atomrecht § 10 88, 107– und erneuerbare Energien § 9 109 ff.– und Landwirtschaft § 15 70– und Naturschutzrecht § 7 128Bauleitplanung § 3 70; § 8 100; § 10 106;§ 13 44, 54, 59, 74, 98, 101, 103, 109, 126,140

– Altlasten § 8 111– Außenbereich § 8 110– Festsetzungen im B-Plan § 13 45ff., 66, 69ff.,120

– Flächennutzungsplan § 13 19, 27, 44, 67f.,101

– für erneuerbare Energien § 9 110Bauordnungsrecht § 8 85Bauplanerische Abw-gung und Landschafts-planung § 7 61

Baurecht– und Artenschutz § 7 120– und Energierecht § 9 109 ff.– und naturschutzrechtliche Eingriffsregelung§ 7 57f.

BBodSchG– Gesetzesgeschichte § 8 20– Regelungsinhalte § 8 21Bebauungsplan § 3 72Befçrdern von Abfall § 6 134 ff.Befreiung, naturschutzrechtliche § 7 102,119

Begleitschein, abfallrechtlicher § 6 125Begleitscheinverfahren § 6 132Beihilfe § 3 118 ff.Beratungseinrichtungen § 6 171Bergmaterial– Entsorgung § 6 1Bergversatz § 6 6, 73Berner Abkommen § 7 22Beschaffungswesen § 3 145Beschleunigungsgesetzgebung § 4 39, 59,162, 179, 183

Beseitigung s. Abfallbeseitigung– illegale § 6 173Bestandsaufnahme § 5 30Bestandsschutz § 3 93; § 4 182, 204, 231

Sachverzeichnis

1267

Beste Verfggbare Techniken § 1 53; § 4 25,81, 129 ff., 201e

Beste verfggbare Umweltpraxis § 15 34„Bestimmtheitsdefizit“ § 18 29Bestimmtheitserfordernis § 18 37Bestimmtheitsgebot § 18 21Bestimmtheitsgrundsatz § 18 16, 26, 38– bestimmter § 18 21Betreiber § 11 103, 112, 117, 124, 127, 199Betriebsbeauftragte § 6 139– Allgemein im Umweltrecht § 3 113– für Abfall § 6 139Betriebsbeauftragte fgr Immissionsschutz§ 4 188, 191

Betriebsorganisation– abfallwirtschaftliche § 6 139Betriebsuntersagung § 4 200, 229Beurteilungspunkt § 4 81, 85ff.Beurteilungsspielraum § 11 160Beweismittelgewinnung und -verwertung§ 18 165 ff.

Beweisrecht § 17 136 ff.Bewertungsbericht § 11 153 f.Bewirtschaftungsprogramm § 15 64Bewirtschaftungsziel § 15 62Billigkeitsausgleich § 5 103Binnenmarkt § 11 49Bioabfall § 6 32Biodiversit-t s. ArtenvielfaltBiodiversit-tskonvention § 7 19; § 11 12f.;s. Konvention gber die Biologische Vielfalt

Bioenergie § 15 13Biomassestrom-Nachhaltigkeitsverordnung§ 9 114 ff.

Biosafety-Protokoll s. Cartagena-Protokoll gberBiologische Sicherheit

Biosph-renreservat § 7 107; § 11 250Biotechnologie § 7 143; § 11 1 f.Biotechnologiem-rkte § 11 34Biotopschutz § 7 110 f.Biotopverbundsystem § 7 98Biozide § 12 229 ff.– Biozidgesetz § 12 230– Rechtspolitischer Ausblick § 12 245 ff.– Zulassung § 12 234ff.– Zulassungsbedürftigkeit § 12 231 ff.– Zulassungsverfahren § 12 240 ff.(Blankett-)Straftatbest-nde § 18 22Blankettgesetze § 18 71, 77Blankettstrafgesetz § 18 24ff.Blei § 5 34Bodennutzung § 8 4, 21; § 15 21f.Bodenrecht § 8 16, 23Bodenschutz § 8 20; § 13 54, 65, 67, 69ff.,89, 101, 117; § 15 36

– Bodenbelastung § 8 5, 40, 56, 72– Bodenfunktionen § 8 2 f., 21f., 25– Bodenveränderung § 8 6, 30, 32– Ersatzvornahme § 8 74, 77

– Freiräume § 8 4, 14, 22, 107– im Fachplanungsrecht § 8 95– im Immissionsschutzrecht § 8 32, 83, 94– im Naturschutzrecht § 8 108– qualitativer § 8 93– quantitativer § 8 107– Richtlinienentwurf § 8 15– Sanierungsmaßnahmen § 8 6, 40f., 44– Sanierungsplan § 8 68, 80, 86ff.– Untersuchungsmaßnahmen § 8 6, 21, 28f., 36– Vereinfachter Vollzug § 8 75– Versiegelung § 8 2, 4, 24, 28, 91 f., 108, 129– Vorsorge § 8 15, 21, 26, 90– Zustandshaftung § 8 28, 46, 56ff., 64– Zustandsverantwortlichkeit § 8 46, 56ff.Bodenschutzgebiete § 8 117Bodenschutzstrafrecht § 18 122 f.Bodenversiegelung § 8 4; § 14 8 f.Bodenverunreinigung § 3 10; § 8 28, 31, 49,52, 133 ff.; § 17 75ff.

Bonner Abkommen § 7 23„Bootom-Up“-Methode § 18 86Branchenlçsungen § 6 153Bgrgerbeteiligung § 3 96Bund/L-nder-Arbeitsgemeinschaften§ 3 153

Bundes-Bodenschutzgesetz § 8 20; § 15 36Bundesamt fgr kerntechnische Entsorgung§ 10 108

Bundesamt fgr Naturschutz (BfN) § 3 151;§ 11 79, 105, 110, 154

Bundesamt fgr Strahlenschutz § 10 28, 44,91, 95, 101 f., 112

Bundesamt fgr Verbraucherschutz undLebensmittelsicherheit (BVL) § 11 79f.,85, 96, 105 ff., 137, 150, 153 f., 158 f., 198 f.

Bundesbehçrden § 3 150 f.Bundesforschungsanstalt fgr Fischerei§ 3 151

Bundesinstitut fgr Risikobewertung (BfR)§ 11 105, 110, 154

Bundesministerien § 3 150Bundesministerium fgr Ern-hrung undLandwirtschaft (BMEL) § 11 167

Bundesrat § 11 170, 173BVT-Merkbl-tter § 4 25f., 39, 81, 129 ff.BVT-Schlussfolgerungen § 4 26, 130 ff., 201e

Capacity Building s. ErfgllungshilfeCartagena-Protokoll gber BiologischeSicherheit § 1 61; § 11 29f., 38; § 16 107

Cassis de Dijon-Entscheidung § 2 29ff.;§ 16 39ff.

Cassis de Dijon-Rechtsprechung § 2 96CASTOR-Beh-lter § 10 101CBD– Cartagena-Protokoll § 1 44; § 16 129, 135,138 ff., 177

– Protokoll von Nagoya § 1 44; § 16 138, 177

Sachverzeichnis

1268

– Zusatzprotokoll von Nagoya/Kuala Lumpur§ 1 44

CCAMLR § 1 44CCS § 4 29, 142 ff.CCS-Richtlinie der EU § 4 143 f.Chemikaliengesetz § 12 217 ff.– Anwendungsbereich § 12 222 f.– Begriffsbestimmungen § 12 224 f.– Entwicklung und Systematik § 12 217 f.– Grundstruktur § 12 221– Überblick § 12 219 ff.– Zielsetzung § 12 222 f.Chemikalienrecht § 12 5Chemische Substanzen § 17 94f.Chlororganische Verbindungen § 8 9CITES § 1 44; s. Washingtoner Artenschutzab-kommen

CLP § 12 15f., 21CLP-Verordnung § 12 132– Anwendungsbereich § 12 134– Durchsetzung § 12 152 ff.– Einstufung § 12 136– Funktionsweise § 12 135ff.– Kennzeichnung § 12 143 ff., 232– Verpackung § 12 147 f.– Zuständige Behörden § 12 152 ff.CO2-Abscheidung und -Speicherung§ 4 142, 143a f.

Coase Theorem § 3 38Codex Alimentarius § 11 31Committee on Trade and Environment derWTO s. Ausschuss fgr Handel und Umwelt

Common but differentiated responsibilities§ 1 41, 83

Compliance-Management-Systeme § 18 93Compliance Verfahren § 1 82ff., 91ff.CRISPR § 11 3, 20, 85, 89, 96CSD, Commission for Sustainable Develop-ment s. UN-Kommission fgr nachhaltigeEntwicklung

D-nische Pfandflaschen-Entscheidung§ 16 41

Daseinsvorsorge § 6 22, 87+E1553Dassonville-Entscheidung § 16 24Dassonville-Formel § 2 95Deckungsvorsorge, atomrechtliche§ 10 50f., 90

Deponien § 6 10f.– Anforderungen § 6 24, 115– Entwicklung in Deutschland § 6 22f.– Genehmigung § 6 110 f.– illegale § 6 25– Multibarrierenkonzept § 6 10– ökologische Risiken § 6 10– Sonderabfälle § 6 11– Standortermittlung § 6 110– Stilllegung § 6 114Deponieverordnung § 6 33

Deponiewirtschaft § 6 23f.Detergentien § 5 17Direktionsprinzip § 3 40ff.Distickstoffoxid § 15 2Doha Entwicklungsagenda § 16 65Doha Runde § 16 76, 166, 169, 176Dosenpfand § 6 154Drei-Wege-Katalysator § 14 26, 28, 65, 105Drittbeauftragung § 6 98Drittschutz im Umweltrecht § 3 184;§ 11 236

Duales System Deutschland GmbH § 6 27,153

Dgngegesetz § 8 26, 102, 126; § 15 40Dgngemittel § 8 21, 26, 102; § 15 9 ff., 37ff.Dgngeverordnung § 5 49; § 15 29, 40ff.Duldung § 18 52f.– Duldungspflichten § 5 120– Duldungsverfügung § 8 67– Duldungswirkung von Planfeststellungs-beschlüssen § 3 73

Duldungspflichten § 17 27

Effektivit-t – von Rechtsnormen § 3 43EG-Recht– Abfallentsorgung § 6 16f.– Energierecht § 9 24ff.– Pflanzenschutz § 15 31f.Eigenkontrolle § 15 41f.Eigentgmerwechsel § 8 60Eigentum § 7 32f.; § 10 36f.– im Atomrecht § 13 113– Inhalts- und Schrankenbestimmung/Enteig-nung § 15 22

– Inhaltsbestimmung, ausgleichspflichtige § 7 33– Situationsgebundenheit § 7 32– Zustandsstörer § 8 56Eigentumsaufgabe § 8 63Eigentumsbeschr-nkung, Verh-ltnism-ßig-keit § 7 32

Eigengberwachung § 3 111 f.; § 5 118, 122 f.;§ 6 28

Eigenverantwortung des Betreibers § 4 187Eigenverwertung § 6 91Einflussnahme– Pflicht zur ~ § 3 143Eingriff in Natur und Landschaft § 13 54,55ff., 71, 98, 114, 121 ff., 133 ff., 164

Eingriffserm-chtigungen, bodenschutzrecht-liche § 8 28

Eingriffsinstrumente § 11 45, 126Eingriffsregelung § 7 38ff.; § 8 108;§ 13 54ff., 121, 133 ff.

– Bauleitplanung § 3 70– naturschutzrechtliche ~ § 3 98Einheitliche Europ-ische Akte § 2 10Einigungsvertrag § 10 43Einleitungen– diffuse § 5 4

Sachverzeichnis

1269

– punktuelle § 5 4Einleitungsbescheid § 5 77Einsch-tzungs- und Bewertungspr-rogative§ 11 78, 101, 178

Einspeisemanagement § 9 124 f.Einstellung § 18 49, 168 ff.Einstellung, einstweilige § 11 127Einwegverpackung § 6 157Einwendungsausschluss § 13 166Eisenbahn § 13 17, 112, 137, 161Elektrische Leitungen § 17 96Elektrizit-tsbinnenmarktrichtlinie § 9 77Elektro- und Elektronikger-tegesetz § 6 27,161

ElektroG § 6 161Elektromagnetische Felder § 17 88f.EMAS-Verordnung § 3 115Emissionen § 4 50, 62, 76f.; § 14 2ff.Emissionsgrenzwerte § 3 32Emissionshandel– Richtlinie § 3 168End-of-pipe-Technologie § 3 57Endenergieeffizienz- und Energiedienst-leistungs-RL § 9 72ff.

Endlager fgr Kernbrennstoffe § 10 40ff.,91ff.

Energiebedarf § 9 3Energiebinnenmarktrichtlinien § 9 77Energieeffizienz– Begriff § 9 11– Einsparpotential § 9 11– EnergiedienstleistungsG § 9 123– Energieeffizienzgebot § 4 61, 136– Energieverbrauchsrelevante-Produkte-Gesetz§ 9 122

– im Gebäudebereich § 9 159 ff.– Maßnahmen zur Steigerung § 9 54ff.Energieeinsparverordnung § 9 165Energieerzeugung § 9 4Energierecht– Begriff § 9 8– im Gemeinschaftsprimärrecht § 9 24f.– im Sekundärrecht § 9 26ff.– Instrumentarium § 9 13– Regelungsgegenstände § 9 7 ff.Energiewende § 9 94, 191Energiewirtschaftsrecht– Begriff § 9 9– der Gemeinschaft § 9 77– Umweltschutz § 9 184 ff.Entbgrokratisierung § 6 176Enteignung § 5 102; § 10 37, 98; § 13 12,136, 155

enteignungsrechtliche Vorwirkung § 7 135Entledigung § 6 48Entledigung (von Abfall)– Begriff § 6 48ff.– Pflicht § 6 54ff.– Wille § 6 52ff.

Entledigungspflicht § 6 48, 56Entledigungstatbest-nde § 6 48Entledigungswille § 6 48, 54Entsch-digung § 5 82; § 13 126, 139 f., 165 f.;§ 17 19

Entsch-digungsansprgche § 17 52Entsorgergemeinschaftenrichtlinie § 6 136Entsorgung– radioaktiver Abfälle– Überwachung § 10 109 ff.Entsorgungsanlagen s. AbfallentsorgungsanlagenEntsorgungsautarkie § 6 109Entsorgungsfachbetrieb § 6 31, 135 f., 126,137 f.

Entsorgungsgemeinschaft § 6 138Entsorgungsgrundpflichten § 6 28Entsorgungsmarktordnung s. Entsorgungszu-st-ndigkeiten

Entsorgungsmonopol– kommunales § 6 19ff.Entsorgungsnachweis § 6 125; § 10 80ff.Entsorgungspflicht § 6 88ff., 94Entsorgungstr-ger– öffentlich-rechtlicher § 6 24, 86ff.Entsorgungsvorsorge § 10 51, 80 ff.Entsorgungszust-ndigkeit § 6 85ff.Entwicklung Umweltverwaltung § 3 147 ff.Entwicklung von Fl-chen § 7 104Erdklima § 15 18Erfolgsdelikte § 18 59ff., 67Erfgllungshilfe § 1 82Erfgllungskontrolle § 1 82Erfgllungskontrolle im Vçlkerrecht § 1 73,79ff.

Erlaubnis § 15 65ff.– wasserrechtliche § 5 63, 66f., 70 ff., 83, 119Ermessen § 5 55, 63, 66, 72f., 75, 77, 80, 83,126 f., 129; § 7 101, 123; § 8 45, 48

– in der Fachplanung § 5 98Ermittlungsmaßnahmen § 3 100Erneuerbare Energien– Begriff § 9 10, 31Erneuerbare-Energien-Gesetz § 9 95ff.– Entwicklung § 9 96ff.– Grundidee § 9 95– Instrumentarium § 9 104ff.– Zielsetzung § 9 103Erneuerbare-Energien-Richtlinie– flankierende Maßnahmen § 9 53– Fördersysteme § 9 35ff.– Regelungsspektrum § 9 30f.– Wärmeerzeugung § 9 44ff.– Zielsetzung § 9 32Erneuerbare-Energien-W-rme-Gesetz– Anschluss- und Benutzungszwang § 9 156 f.– Marktanreizprogramm § 9 161ff.– Nutzungspflicht für Neubauten § 9 150 ff.– Perspektiven § 9 158 f.– Zielsetzung § 9 147 ff.

Sachverzeichnis

1270

Erçffnungskontrollen § 3 87Erosion § 8 10, 108; § 15 2Ersatzmaßnahmen, naturschutzrechtliche§ 7 49f.

Ersatzvornahme § 8 74, 77Ersatzzahlungen § 7 52Erschgtterung § 17 87Erteilung einer rechtswidrigen Genehmi-gung § 18 96f.

– Gewässerschutz, vorverlagerter § 18 121– Gewässerverunreinigung § 18 118 ff.– Nichtanzeige von Umweltstraftaten§ 18 102f.

– Nichteinschreiten gegen rechtswidrige Um-weltverschmutzungen Dritter § 18 101

– Nichtrücknahme einer rechtswidrigen Geneh-migung § 18 100

– Tätigkeit in Genehmigungs- und Überwa-chungsbehörden § 18 98f.

Espoo-Konvention § 1 44, 64; s. Umweltver-tr-glichkeitsprgfung

EU-Grundrechte-Charta § 2 15EU-Kommission § 11 80, 89, 108ff., 137f.,147, 151 ff., 159, 166, 183, 252

EU-Mitgliedstaaten § 11 79f., 108f., 132,137 f., 147, 153, 159, 166, 183

EURATOM § 2 13; s. Europ-ische Atomgemein-schaft

Europ-ische Atomgemeinschaft (EAG)§ 10 22

Europ-ische Behçrde fgr Lebensmittel-sicherheit (EFSA) § 11 118, 137, 147, 150

Europ-ischer Gerichtshof fgr Menschen-rechte § 1 98

Europ-isches Bgro fgr Koexistenz (ECoB)§ 11 187

Europ-isches Umweltrecht– Aktionsprogramme § 2 23– Anwendungsvorrang § 2 77– Kompetenzgrundlagen § 2 52ff.– Mitentscheidungsverfahren § 2 50– Primärrecht § 2 12ff.– Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung§ 2 47

– Rechtsprinzipien s. Grundprinzipien des Euro-p-ischen Umweltrechts

– Richtlinie § 2 20– Sekundärrecht § 2 18– Ziele § 2 24ff.Evidenzformel § 2 129Exterritoriale oder extrajuristisdiktionaleMaßnahmen § 16 45, 103

Extremstandorte § 7 12

Fachplanung, raumrelevante § 3 63Fachplanungsrecht § 8 95, 113; § 13 46, 131,145, 169

Fahrl-ssigkeit § 18 62FAO § 11 31

Feinstaub § 4 52; § 14 4Feinstaub-Richtlinie § 14 95Feststellungswirkung § 3 93Feuchtgebiete § 7 10FFH-Richtlinie § 7 27, 76, 81ff., 112 ff., 124;§ 13 54, 135, 167

– nationale Vorschlagslisten § 7 82– potenzielle FFH-Gebiete § 7 94ff.– Schutzregime nach der FFH-RL § 7 88ff.Finalprogramme § 3 79f.Finanzierungs-Sonderabgaben § 3 128Finanztransfers s. Erfgllungshilfe im VçlkerrechtFinanzverantwortung § 3 125Fischereiwirtschaft, ordnungsgem-ße§ 7 116

Fl-chennutzungsplan § 3 71f.; § 7 61, 100;§ 13 19, 27, 44, 67f.

Fl-chenverbrauch § 7 2; § 8 3, 113, 126,128 f., 142; § 14 8

Flugpl-tze § 13 9, 36, 112, 119, 137, 161Flusseinzugsgebiete § 5 21, 28Flussgebietseinheit § 5 21ff.; § 15 60, 61– Bewirtschaftungsziele § 5 26, 55, 58,– Maßnahmenprogramme § 5 28, 113 ff.Fçderalismus § 3 20f.; § 4 35; § 15 19Forschung und Entwicklung § 11 60Forstrecht § 8 13, 109Forstwirtschaft, ordnungsgem-ße § 7 116freier Warenverkehr § 6 87Freihandelabkommen– europäisch-kanadisches § 11 32, 35– regionales § 16 166 ff.– transatlantische Handels- und Investitionspart-nerschaft § 16 166

– Umweltschutz § 16 173ff.Freiraumprinzip § 3 33Freisetzung gentechnisch ver-nderter Orga-nismen § 11 80, 98ff., 103, 106, 117, 155,157, 189, 198, 203

Freisetzungsgenehmigung § 11 105, 111Fremdrechtsanwendung § 18 40f.Friedrich-Loeffler-Institut (FLI) § 11 105,110, 154

Fukushima § 10 5, 15, 45, 55, 59, 151Funktionsvorbehalt– Beurteilungsspielraum der Exekutive, Einschät-zungsprärogative § 10 71

Futtermittel § 11 6, 17, 19, 32, 50, 133 f., 136,142, 148 f., 208

GATT s. Allgemeines Zoll und HandelsabkommenGATT 1994 § 11 33Gebiete– empfindliche § 5 40– gefährdete § 5 37– weniger empfindliche § 5 40Gebietserhaltungsanspruch § 3 187gebietsfremde Arten § 7 5Gebietsimmisionsschutz § 4 50

Sachverzeichnis

1271

Gebot der Bewirtschaftung nach Flussge-bietseinheiten § 5 65

Gebot gegenseitiger Rgcksichtnahme§ 4 102, 150, 216; § 5 72

Gebghren § 3 126Gef-hrdungsabsch-tzung § 8 6, 36Gef-hrdungsdelikte § 18 59ff., 67, 82, 107,132

Gef-hrdungshaftung § 11 218; § 17 37Gef-hrdungspotential § 11 95gef-hrliche Abf-lle § 6 135Gefahr § 8 20, 32; § 11 160– Eintrittswahrscheinlichkeit von Schäden§ 8 38

– Gefahrenverdacht § 8 37Gefahrenabwehr § 11 52Gefahrerfoschungseingriff § 8 38Gefahrgut § 17 97Gefahrstoffstrafrecht § 18 136 ff.Gefahrstoffverordnung § 4 67Geldbuße § 18 20Gemeinlastprinzip § 3 37ff.Gemeinsame Agrarpolitik § 11 49; § 15 7Genehmigung § 3 87ff.– Rechtswirkungen § 3 93– Widerruflichkeit § 3 68Genehmigungserfordernis § 5 33Genehmigungsverfahren § 4 157 f., 163 f.– vereinfachtes § 4 163 f.Genehmigungsvorbehalt § 6 126Generalanwalt § 11 80, 92, 95Genfer 3bereinkommen gber weitr-umigegrenzgberschreitende Luftverunreinigung(LRTAP) § 1 44

– Helsinki und Oslo-Protokoll § 1 44– Sofia-Protokoll § 1 44Genomeditierung § 11 3, 86f., 94Gentechnik– Amflora § 11 2, 4, 9, 16, 54– Bundesverfassunsgericht § 11 9, 23f., 30, 37,71, 84, 87, 101, 115

– Bundesverwaltungsgericht § 11 37, 51, 115– Futtermittelimporte § 11 5, 55, 61, 115– gentechnikfreie Regionen § 11 188, 227– Honig § 11 69, 71, 75, 136, 252– Kennzeichnung § 11 38, 46, 66, 69, 72, 204,206 f., 209, 211, 213, 215 f., 221

– Koexistenz § 11 44f., 56, 60, 181 ff., 188 f.,193, 198, 201, 204, 219, 226, 229 f., 236, 240

– Kompetenzgrundlage § 11 18, 20, 23– MON810 § 11 2, 7, 9, 14, 22, 69, 134 f.,150, 172, 250

– Nulltoleranz § 11 119, 122, 148, 226– ökologische Landwirtschaft § 11 181– Smartstax § 11 2, 57, 71– Standortregister § 11 188, 198, 201 ff.– Strafrecht, Ordnungswidrigkeiten § 11 110 f.– Stufenprinzip § 11 35f.

Gentechnikgesetz– Entstehungsgeschichte § 11 21f.– Überblick § 11 23ff.– Ziele § 11 25Ger-uschimmission § 17 80ff.Gerechte Teilhabe an gemeinsamenRessourcen § 1 34; § 5 11f.

Geringfggigkeitsschwelle § 8 45Gesamtenergieeffizienz von Geb-uden-RL§ 9 61ff.

Gesamtrechtsnachfolger § 8 53ff.Gesamtschuld § 8 71Geschgtzter Landschaftsbestandteil § 7 109Gesetzgebungskompetenz § 3 20ff.– Abweichungskompetenz § 3 20– ausschließliche und konkurrierende § 3 20f.Gestaltungsspielraum § 2 118Gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutz-rechtliche Maßnahmen, WTO-Abkom-men gber § 11 12f.; § 16 80, 120 ff.

Gesundheitsschutz § 11 49Getr-nkeverpackungen § 6 157Getrennthaltung § 6 145– ~ pflicht § 6 145Gew-hrleistungsausschluss § 8 128Gew-sser § 5 53; § 7 9– künstliche ~ § 5 27– Küstengewässer § 5 10, 18, 21, 39, 53f., 64f.,70

– oberirdische ~ § 5 2, 53f., 64f., 108Gew-sseraufsicht s. 3berwachungGew-sserausbau § 5 61, 106 f.Gew-sserbewirtschaftung § 5 55ff., 119, 136Gew-ssereigentum § 5 64Gew-sserggte § 5 6 ff.Gew-sserschutz § 5 35, 120 ff., 134; § 8 30,40, 79

Gew-sserschutzbeauftragter § 3 112; § 5120 ff.

Gew-sserschutzrichtlinie § 5 18, 33f.Gew-sserschutzstrafrecht § 18 117 ff.Gew-sserverunreinigung § 3 10; § 4 111;§ 5 54, 119; § 8 16, 34, 40, 124, 133 f.; § 1528, 67; § 17 72ff.

Gewerbeabfallverordnung § 6 30, 32, 93,146

gewerbliche Sammlung § 6 176Gewichtungsvorgaben § 13 48, 52, 131Global commons, globale Gemeinschafts-ggter § 16 38

Globalisierung § 1 2, 10, 94– wirtschaftliche ~ § 16 1 ff.Glghverlust § 6 119Gorleben § 10 93„Green Package“ § 9 27ff.Grenzgberschreitende Lebensr-ume § 7 26grenzgberschreitende Verbringung § 6 87,127

Sachverzeichnis

1272

Grenzwerte § 3 18, 20; § 13 79– Emissionen § 13 79, 138 f.– Immissionen § 4 81ff.Großfeuerungsanlagenverordnung § 4 41,62, 119

Grgner Punkt § 6 27; s. Duales SystemGrgnlandextensivierung § 7 122Grgnordnungspl-ne § 7 61, 68, 72Grundfreiheiten § 2 94ff.– Warenverkehrsfreiheit § 2 95Grundpflichten, immissionsschutzrecht-liche § 4 38ff., 61ff.

Grundprinzipien des Europ-ischen Umwelt-rechts § 2 28ff.

Grundprinzipien des Umweltverwaltungs-rechts § 3 24ff.; § 5 48

– Direktionsprinzip § 3 40ff.– Gemeinlastprinzip § 3 37f.– Integrationsprinzip § 3 51ff.– Kooperationsprinzip § 3 42– Nachhaltigkeitsprinzip § 3 43ff.– Schutzprinzip § 3 27ff.– Verursacherprinzip § 3 35f.– Vorsorgeprinzip § 3 31f.Grundrecht auf informationelle Selbst-bestimmung § 11 201

Grundrechte § 2 123 f.; § 5 46; § 10 41;§ 11 24, 30, 42, 71, 78, 87, 101, 178, 95; § 1441ff.

– Schutzpflichten § 4 31f., 158, 196Grundsatz der Funktionentrennung § 4 101Grundsatz der Nachhaltigkeit § 2 116Grundsatz der ortsnahen Wasserversorgung§ 5 63

Grundwasser § 5 2, 5, 20f., 23, 29, 34, 54, 56,63

Grundwasser-Tochterrichtlinie § 5 35ff.Grundwasserschutzrichtlinie § 5 18, 20, 35;§ 15 35

Gglle § 15 10, 17f., 37, 68Ggterverkehr § 14 5, 12, 17, 39 f., 59f., 67ff.,102

Ggteverfahren § 17 132 ff.Gute fachliche Praxis (GfP) § 5 37; § 7 46,116; § 11 189 ff., 199, 223; § 15 40, 45ff.

Haftung fgr Umweltsch-den § 1 94– Trail Smelter-Fall § 1 94Haftungsrecht s. UmwelthaftungHaftungsregeln § 11 56Handeln von Abfall § 6 134ff.Handelsbezogene Umweltschutzmaß-nahmen § 16 16ff.

– auf Grundlage völkerrechtlicher Abkommen§ 1 46

Handelshemmnisse, nichttarif-re § 11 38;§ 16 80, 103, 167, 169

Harrisburg § 10 3

Haushaltsabf-lle– Begriff § 6 87– Entsorgungszuständigkeit § 6 84f.Hausmgll § 6 20Heizwertgrenze § 6 105Helsinki-3bereinkommen § 5 13Herstellungs- oder Gewinnungsmethodens. PPMs

Hochwasser-Richtlinie § 5 32Hochwasserschutz § 5 104, 108ff.Hohes Schutzniveau § 2 28f.Huckepackverfahren § 3 95

ICSID § 16 151 ff.– Biwater § 16 157– Tecmed § 16 155– Vattenfall I § 16 159– Vattenfall II § 16 162IE-Richtlinie § 4 26, 55, 59, 61, 130 ff., 171,196

Imker § 11 196, 231; § 17 15Immissionsgrenzwerte § 3 29Immissionsschutz § 4 50ff., 77f., 86; § 7 3;§ 13 16, 63, 67ff., 78ff., 83 f., 122, 130, 137 ff.,156; § 15 68ff.

Immissionsschutzstrafrecht § 18 124 ff.– Betrieb von Anlagen, unerlaubter § 18 132– Luftverunreinigung § 18 127 ff.– Verursachen von Lärm, Erschütterungen undnicht ionisierenden Strahlen § 18 131

Individualsch-den § 17 109Information § 3 105 ff.Informations- und Berichtspflichten § 1 88Informationsfreiheitsgesetz § 3 108Informationsrechte, allgemeine § 3 106Infrastrukturprojekte § 17 106Inhalts- und Schrankenbestimmung/Enteig-nung s. Eigentum

Inlandsbeseitigung § 6 130Innenverweisung § 18 23, 26Inspektionspl-ne § 4 26Instrumente des Umweltrechts § 3 59ff.– indirekte ~ § 3 102 ff.– ordnungsrechtliche ~ § 3 87ff.– planungsrechtliche ~ § 3 61ff.Integrationsklausel § 4 24, 39, 70ff., 175Intensiv-Tierhaltung s. MassentierhaltungInterimslager s. ZwischenlagerInternationale Umweltprobleme § 1 2Internationaler Gerichtshof § 1 98Internationaler Seegerichtshof § 1 98Internationales 3bereinkommen zurRegelung des Walfangs § 1 44

Internationalisierung externer Effekte§ 3 122; § 14 17, 21, 36, 57

Inverkehrbringen gentechnisch ver-nderterOrganismen § 11 98ff., 133 ff., 153, 155,209, 211 f., 215

Investitionsschutzabkommen § 16 146 ff.

Sachverzeichnis

1273

Investor-Staat-Streitbeilegung § 16 150 ff.Irrelevanzklausel § 4 81, 87 ff.Irrtum § 18 42, 46, 52, 71– Erlaubnistatbestandsirrtum § 18 73– Fahrlässigkeit § 18 73– Subsumtionsirrtum § 18 75, 132– Tatbestandsirrtum § 18 72f., 132– über den Inhalt von Blankettgesetzen § 18 77– über normative Tatbestandsmerkmale § 1875f.

– Verbotsirrtum § 18 52, 74

Jagd § 7 112Jagdfrevel § 18 147Julius-Kghn-Institut ( JKI) § 11 105, 110, 154

Kabel § 17 96Kalkar § 10 9Kanalisation § 5 2, 9, 17, 39, 84, 88Kausalit-t § 17 64; § 18 67f.– Alternative Kausalität § 18 68– conditio-sine-qua-non-Formel § 18 68– Kausalität, hypothetische § 18 100– Kausalität, kumulative § 18 68– Kumulationseffekte § 18 120– Summationseffekte § 18 68, 120– Synergieeffekte § 18 68Kaviar § 16 17, 142Kennzeichnungspflicht § 11 29, 45Kennzeichnungsregelungen im Gentechnik-recht § 11 89ff.

Kernbrennstoffe § 10 28, 51, 81, 88, 102– Beförderung § 10 101 ff.Kernkraftwerk (KKW) § 10 2ff.Kerntechnischer Ausschuss § 10 120KFZ– EG-Betriebserlaubnis § 14 27– Euro-4-Norm § 14 28– Europäische Standards § 14 22, 25f.– Nutzfahrzeuge § 14 28, 33, 35, 52, 64, 66, 69Kinderl-rm § 4 39, 228aKl-rschlamm § 6 16; § 8 102Kl-rschlammbehandlung § 5 89Kl-rschlammverordnung § 6 32Klagen– auf Auskunft, Akteneinsicht § 3 175– auf Genehmigung § 3 174 ff.– von Nachbarn § 3 183 ff.– von Verbänden § 3 198 ff.Klimarahmenkonvention § 1 7, 41, 50ff., 75,92; § 4 17; § 9 14ff.; § 16 115

Klimaschutz § 1 2, 41; § 2 96; § 4 17f., 28f.,135 ff.; § 6 13; § 8 10; § 9 5 f.; § 13 23f., 51,54, 66ff., 78, 90, 168

Klimawandel § 5 3, 10, 32; § 9 5 f.; § 17 79– Folgen § 5 48Koexistenz § 11 44f., 56, 60– gute fachliche Praxis § 11 78ff.Kohleverstromnutzung § 5 31

Kollusion § 18 54– abstrakte ~ § 18 61– konkrete ~ § 18 61Komitologie § 11 174Komitologieverfahren § 11 139, 145, 153,176, 209

– Ausschuss für die Lebensmittelkette und dieTiergesundheit, ständiger § 11 139, 152

– Berufungsausschuss § 11 139 f., 172– Durchführungsrechtsakt § 11 139 f.– EU-Kommission § 11 140– Europäischer Rat § 11 140– Europäisches Parlament § 11 140– Prüfverfahren § 11 139 f., 152, 159– Regelausschuss § 11 172Kommunalaufsicht § 3 160Kommunale Selbstverwaltung § 3 160Komparative Kostenvorteile, Theorie der§ 16 8

Kompensationslçsung § 3 130Kompensationsmaßnahmen § 7 49Kontrollerlaubnis § 3 62Kontrollwerte § 4 122, 199Konvention gber die Biologische Vielfalt§ 7 19; § 11 12f.

Konzentrationswirkung § 3 91; § 4 60, 115,170 ff., 215; § 6 112; § 7 128 f.; § 8 80, 87;§ 10 101, 128; § 13 116

Kooperation § 3 132 ff.Kooperation (Vertragsnaturschutz)§ 7 122 ff.

Kooperationspflichten– gewohnheitsrechtliche ~ § 1 33– vertragsrechtliche ~ § 1 61ff.– völkerrechtliche ~ § 1 33– zwischenstaatliche § 1 68Kooperationsprinzip § 3 42; § 6 167Kopenhagen Akkord § 9 19ff.Kosteneffizienzerfordernis § 5 115Kraft-W-rme-Kopplungs-Richtlinie§ 9 57ff.

Kraft-W-rme-Kopplungsgesetz § 9 170 ff.Kraftfahrzeugsteuer § 14 31f., 61ff.Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzs. Abfall, Abfallrecht

Kreislaufwirtschaftsgesetz – KrWG § 6 23,29

Kriminalstatistik, polizeiliche § 18 5– Überblick § 6 34ff.Kriterien, sozio-çkonomische § 11 29, 38,177

Kyoto-Protokoll von 1997 § 1 22, 29, 41, 52,75; § 3 104; § 4 7, 17, 135f., 138; § 9 17f.;§ 16 115

– Clean Development Mechanism § 1 78– Compliance Verfahren § 1 73, 82 ff.– Erfüllungskontrolle § 1 73, 79– Reduktionsziele § 1 49ff.

Sachverzeichnis

1274

La Hague § 10 20, 82L-nderarbeitsgemeinschaft fgr Naturschutz§ 7 127

L-nderausschuss fgr Atomenergie § 10 121L-rmimmission § 17 80ff.L-rmminderungsplan § 3 82; § 4 50, 53L-rmschutz § 13 13, 79ff., 83, 126, 138,140 f., 152, 161, 163

LAGA § 3 153LANA § 3 153Landesentwicklungsplan § 13 27Landeskulturgesetz der DDR § 7 16Landesverfassungen § 2 113Landschaftsbild § 7 13, 45Landschaftspflegerische Begleitpl-ne § 7 62;§ 13 117, 136

Landschaftsplan § 7 68ff.Landschaftsplanung § 3 75ff.; § 7 59ff.;§ 8 108; § 13 16, 32, 41, 72

– Primärintegration § 7 66, 71– Sekundärintegration § 7 65, 71Landschaftsprogramm § 3 77; § 7 61, 63Landschaftsrahmenpl-ne § 7 61, 63Landschaftsschutzgebiet § 7 106Landschaftszerschneidung § 14 9Landwirtschaft § 15 37ff., 44ff.– Düngemittel § 15 1– und Bodenschutz § 8 2, 4 f., 21, 26, 102– und Gentechnik § 11 2 ff., 73, 75, 83, 96,100, 106, 115

– und Naturschutz § 7 7, 116– und Pflanzenschutz § 8 100, 126Langzeittests § 11 118LAWA § 3 153Lebensmittel § 11 49, 133 f.Lebenszyklus § 6 101Leichtverpackungen § 6 156Leistungsf-higkeit des Naturhaushalts § 7 44Lenkungs-Sonderabgabe § 3 128Lex-mitior-Grundsatz § 18 23Lissabon-Urteil § 18 14Londoner 3bereinkommen § 5 13f.Luftqualit-tsrahmenrichtlinie § 4 20f., 39,83

– Tochterrichtlinien § 4 20ff., 39, 83Luftqualit-tsrichtlinie § 4 21ff., 39Luftreinhalteplan § 3 81; § 4 50ff.; § 13 64,142

Luftverkehrsgesetz § 14 99Luftverunreinigung § 17 70ff.

Mais § 11 10ff., 17, 192, 195, 197Makeln von Abfall § 6 134Maklergenehmigung– bzgl. Abfallentsorgung § 6 131Mangel § 8 126 ff.; § 13 153Marktanreizprogramm s. Erneuerbare-Energien-W-rme Gesetz

MARPOL-3bereinkommen § 1 44, 54;§ 5 13

Massentierhaltung § 15 8, 68ff.Maßnahmenprogramm § 15 61Mautgebghren § 14 33ff., 66ff.Maximum sustainable yield § 1 59Mediation § 3 140Meeresstrategie-Rahmenrichtline § 5 18Mehrebenensystem § 3 164 ff.– Europäischer Verwaltungsverbund § 3 164Mehrwegverpackung § 6 157Meistbeggnstigungsgrundsatz § 16 70Mengensteuerung § 3 129Menschenrecht auf Wasser § 5 140Methan § 15 2, 18, 73MIK-Werte § 4 89Mindestmaßgebot § 4 223 f.Mineralçlsteuer § 14 30, 32, 59Mitteilungspflichten– zur abfallwirtschaftlichen Betriebsorganisation§ 6 139

Monitoring § 3 100– Gentechnik § 11 90, 125, 176, 179 f.Montrealer Protokoll zum Schutz derOzonschicht § 1 44ff., 76; § 16 113

Moratorium der EU wegen Inverkehr-bringens von GVO § 11 4

Moratorium fgr den kommerziellenWalfang § 1 52ff.

Morsleben § 10 42ff., 92, 94Mgllabfuhr § 6 22Mgllverbrennung § 6 9, 24, 117– Einordnung als Verwertung oder Beseitigung§ 6 70f.

– Genehmigung der Anlagen § 6 117– Risiken § 6 9Mgllverbrennungsanlagenverordnung§ 4 41

Multible Immission § 17 116 ff.Muschelgew-sser § 5 19Mutagenese-Ausnahme § 11 95

Nachbar § 11 237Nachbarklagen und sonstige Drittklagen§ 3 183 ff.

Nachbarschutz § 5 72Nachhaltige Entwicklung/Nachhaltigkeit§ 1 9 ff., 36, 59ff.; § 2 118 ff.; § 8 22, 110;§ 13 2 f., 7 f., 10, 21ff., 51, 93, 168 ff.; § 16 42

– Bodennutzung § 8 22, 110, 140– intergenerationelle Gerechtigkeit § 2 118 ff.– Schutz auch künftiger Generationen § 2 120Nachhaltige Nutzung– Fischereiabkommen § 1 59– Konvention über Biologische Vielfalt § 1 57Nachhaltigkeitsprinzip § 3 43ff.– schwaches ~ § 3 47– starkes ~ § 3 45

Sachverzeichnis

1275

Nachsorgepflicht § 4 38, 44, 61, 202 ff., 229 f.;§ 5 76; § 8 82; § 10 90, 114 f., 118, 127;§ 11 49ff., 62, 67

– nachträgliche Annordnung § 3 69Nachweisverfahren, abfallrechtliches§ 6 120 ff., 124

Nachweisverordnung § 6 31, 123Nagoya-Protokoll § 1 41, 85; § 16 138, 177Nassauskiesungsentscheidung des BVerfG§ 5 64, 102

Nasslager § 10 86Nationaler Allokationsplan § 4 135 ff.Nationales Umweltverfassungsrecht§ 2 99ff.

– Bestimmtheit § 2 138– Demokratieprinzip und langfristiger Umwelt-schutz § 2 120 ff.

– Gesetzesvorbehalt § 2 136 f.– Gesetzgebungskompetenzen § 2 103 ff.– Gleichmäßige Heranziehung von Verursacher-gruppen § 2 142 f.

– Grundrechtliche Grenzen § 2 130 ff.– Grundrechtlicher Schutz § 2 123 ff.– Rechtsweggarantie § 2 139– Verhältnismäßigkeit § 2 141– Verwaltungskompetenzen § 2 109 ff.Nationalparks § 7 105; § 11 250; § 15 49Natura 2000 § 7 75ff.Naturdenkmal § 7 109Naturhaushalt § 3 2Naturpark § 7 108Naturschutz § 13 1, 16, 24, 40, 50f., 54f., 67,69ff., 76f., 116, 125, 131 ff., 134, 158 ff.

Naturschutz-Vorrangfl-chen § 7 98Naturschutzgebiet § 7 104; § 11 250; § 15 21,49

Naturschutzrecht § 3 5; § 7 126 ff.; § 8 108 f.;§ 11 247; § 13 54, 116, 121, 132, 159 f.

– Vollzug § 3 54– Ziele und Grundsätze § 7 37Naturschutzstrafrecht § 18 140 ff., 143Naturschutzverb-nde § 7 137Nebenbestimmungen § 10 55, 73, 108;§ 11 121, 126, 158

Nebeneinrichtung § 4 56Negativkennzeichnung im Gentechnikrecht§ 11 94

Netzanschluss– Anspruch § 9 38, 104– Begriff § 9 38Netzausbau s. StromnetzNetzsicherheit § 9 40ff., 111Netzzugang– Anspruch § 9 38, 104– Begriff § 9 38– Vorrangigkeit § 9 37, 104Neue Bundesl-nder § 5 50; § 8 20, 55, 72Nicht-heimische invasive Arten § 16 7Nitrat § 15 30

Nitratrichtlinie § 5 18, 37ff.; § 15 25ff., 34,62

Normenkontrolle § 3 178„Notbremseverfahren“ § 18 13, 20Notifizierungsverfahren § 6 130Notifizierungsverfahren, abfallrechtliches§ 6 25

OECD Guidelines for International Enter-prises § 16 69

:ffentlich-rechtliche Entsorgungstr-ger § 686ff.

:ffentlichkeitsbeteiligung § 1 67ff.; § 3 96;§ 4 168 f.; § 5 29; § 11 46, 106 f.

– Öffentlichkeit § 11 137, 147:ko-Audit s. Umwelt-Audit:ko-Label s. Umweltzeichen:kobilanzen § 6 12:kodesign-RL § 9 67ff.:kologische Sch-den § 17 111:konomie – des Umweltordnungsrechts§ 3 56ff.

Oligonukleotid gerichtete Mutagenese(ODM) § 11 84f., 89

Opportunit-tsprinzip § 3 101Opt-Out-Verfahren § 1 22, 41; § 11 132, 138,153, 163, 165, 167 ff., 173, 230

Optimierungsgebot § 2 29, 86; § 4 149;§ 5 63; § 13 48, 52, 54, 131

OSPAR-Abkommen § 1 53, 64; § 5 13;§ 10 20, 24

Ozon, Auswirkungen auf Pflanzen § 7 3

Pariser Atomhaftungsgbereinkommen§ 10 16

Paul-Ehrlich-Institut (PEI) § 11 154Permanent Court of Arbitration § 1 98Pestizide § 5 43; § 8 2, 5, 21, 26, 100;§ 15 11ff.

Pfanderhebungspflicht § 6 157Pfandpflicht § 6 157Pflanzenschutzgesetz § 8 26, 31, 99f.;§ 15 44ff.

Pflanzenschutzmittel § 15 11ff., 31, 38, 44ff.,56f.

– Anwendungsverbot § 15 47ff., 57– Anwendungsvorschriften § 15 48Pflanzenschutzrecht § 12 160 ff.– Datenschutz § 12 199 f.– EU-Pflanzenschutzmittel-VO § 12 163 ff.– Gegenseitige Anerkennung von Zulassungen§ 12 186

– Parallelhandel § 12 109 ff.– Pflanzenschutzgesetz § 12 204 ff.– Pflanzenschutzmittel § 12 177 f.– Systematik § 12 162– Überblick § 12 165 ff.– Wirkstoffe § 12 173 ff.– Zielsetzung § 12 169 ff.

Sachverzeichnis

1276

– Zulassung § 12 172ff.– Zweistufigkeit des Zulassungsverfahrens§ 12 164

Pflichtengbertragung § 6 86, 99Pflichtwidrigkeitszusammenhang § 18 59Plaketten-Modell § 14 95ff.Planfeststellung § 6 110 ff.; § 7 139; § 13 17,19f., 37, 48, 87, 112 ff., 118 ff., 125, 135,141 f., 146 ff., 150, 113 ff., 125, 146 ff.

– Beschluss § 13 103, 112ff., 118ff., 125, 141,146 ff., 150 f., 161, 165 ff.

– Rechtmäßigkeit § 5 107– Rechtsschutz § 13 150– Verfahren § 5 93Planfeststellungsbeschluss § 6 115Planfeststellungsverfahren § 13 116– Abfalldeponien § 6 115 ff.– Abwägung § 6 112– Hoch- und Höchstspannungsleitungen§ 9 135 ff.

– Konzentrationswirkung § 6 112Plangenehmigung § 13 17, 102 ff.– Abfalldeponien § 6 110 ff.Planung § 3 48ff.; § 8 24, 110 ff.; § 13 16– Ergänzung § 13 153 f.– Funktionentrennung § 13 7– Gemeinden § 13 9, 14, 17, 23, 39f., 44, 47,57, 158

– Hierarchie § 3 63– Planrechtfertigung § 13 113, 118, 122– Planungsalternativen § 13 124, 134 f.– Planungsleitsätze § 13 54, 118, 121– Planungsstufen § 13 99f., 118f.– Rechtsschutz § 13 150ff.– Rechtsschutz, gemeindlicher § 13 158– Trennungsgrundsatz § 13 63, 137Polizei- und Ordnungsrecht, allgemeines§ 11 78

Pollen § 11 69ff., 75PPMs § 16 92ff.Pr-klusion § 4 169„Prangerwirkung“ § 18 169„Preliminary Draft International Code oConduct on Plant Biotechnology“(CoC/Biotech) § 11 31

Prinzip der begrenzten Einzelerm-chti-gung § 2 47

Prinzip des integrativen Umweltschutzes§ 3 51ff.; § 5 55, 61

– externe Integration § 3 53– interne Integration § 3 52– Kooperationsprinzip § 2 45– Nachhaltigkeitsprinzip § 2 41f.– Querschnittsklausel § 2 44– Schutzniveau, hohes § 2 28f.– Ursprungsprinzip § 2 36f.– Verursacherprinzip § 2 39ff.– Vorsorgeprinzip § 2 32Priorit-re Stoffe § 5 23

Privatisierung § 3 142– in der Abfallwirtschaft § 6 81f.– in der Atomabfallentsorgung § 10 99f.– in der Wasserwirtschaft § 5 91Privatrechtsgestaltende Wirkung § 5 80Process or production methods s. PPMsProduktbezogene Umweltschutzmaßnah-men § 16 20f., 57, 91ff.

Produktionsprobenbezogene Umweltschutz-standards § 16 22ff., 94, 111

Produktverantwortung § 6 148 ff., 161Protektionismus– grüner § 16 16Protokoll von Kyoto § 1 44Public-Private-Partnerships § 3 142Pufferzonen § 7 104

Querschnittsklausel, Art. 6 EGV § 16 40

Rahmenbetriebsplan § 10 106Ramsar-Konvention § 1 29, 44, 56; § 7 20,78

Rastede-Urteil § 6 22Raumordnung § 3 63f.; § 8 110 ff.; § 13 4,8 f., 11, 16, 19ff., 21ff., 39f., 19, 29f., 35,38f., 120, 170

– Grundsätze § 13 21ff., 28f., 32, 35, 38, 49– Umweltbelange § 3 67– Ziele der § 7 64Raumordnungspl-ne § 7 100; § 13 11, 16,27ff., 39, 43

– Inzidentkontrolle § 13 39Raumordnungsverfahren § 13 19, 33ff.Raumplanung § 13 9, 18, 32, 168, 170REACH– Anwenderinformation § 12 42– Anwendungsbereich § 12 47ff.– Begriffsbestimmungen § 12 54ff.– Beschränkungen § 12 90ff., 98ff.– Bewertung § 12 86ff.– Chemikaliengesetz § 12 114 ff.– Eigenverantwortlichkeit, kontrollierte § 12 41– Europäische Agentur für chemische Stoffe(ECHA) § 12 111

– Gemeinsame Nutzung von Daten § 12 79ff.– Information der Öffentlichkeit § 12 109– Informationen § 12 104 ff.– Instrumente § 12 63ff.– Lieferkette § 12 106 ff.– Rechtsschutz § 12 123f.– Regelungssystem § 12 43ff.– Registrierung § 12 64ff.– Risikomanagement § 12 76ff.– Sanktionen § 12 122– Sicherheitsdatenblatt § 12 21, 42, 51, 77, 107– Stoffbegriff § 12 55ff.– Verfahrensschritte § 12 63ff.– Vermeidung von Tierversuchen § 12 79ff.– Verwaltungsorganisation § 12 110 ff.

Sachverzeichnis

1277

– Vollzug § 12 110 ff.– Zulassungspflicht § 12 90ff.Reaktor-Sicherheitskommission § 10 120Recht auf gerechte und angemessene Nut-zung gemeinschaftlich genutzter Ressour-cen § 1 38

Recht der nichtschifffahrtrechtlichen Nut-zung internationaler Wasserl-ufe § 1 44

Rechtfertigung § 18 53, 69f.– Notstand § 18 69– Notwehr § 18 55– wirtschaftliche Gründe § 18 70Rechtsbereinigungsgesetz Umwelt – RGU§ 4 59

Rechtsfolgen eines Umweltdelikts§ 18 149ff.

– Besonders schwere Fälle § 18 150 f.– Einziehung von Taterträgen § 18 154 ff.– Einziehung von Tatmitteln § 18 157, 168,170 f.

– Ersparnis von Aufwendungen § 18 155– Freiheitsstrafe § 18 149– Geldstrafe § 18 149– Mindeststrafe § 18 149– Nebenfolgen § 18 152 f.– Strafaufhebungsgrund § 18 44, 49– Straflosigkeit § 18 44Rechtsgenossen, umweltbewusste § 18 63Rechtsschutz § 3 170 ff.; § 4 52, 207 ff.;§ 8 118 ff.; § 10 123 ff.; § 11 233ff.; § 13 13,39, 108, 114, 150ff., 165, 169

– Bauleitpläne § 3 177 ff.– in gestuften Verwaltungsverfahren § 3 182– Raumordnungspläne § 3 180 ff.Rechtswidrigkeit § 17 22Recycling § 6 12Recyclingquoten § 6 162, 176Regelungen, vorsorgeorientierte § 11 38Regionalplan § 13 18, 24, 27f.Regulierungszusammenarbeit § 11 38Reichsnaturschutzgesetz § 7 15Rekultivierung § 8 81Repressives Verbot mit Befreiungsvorbehalt§ 5 119

Ressourcenschutz– abfallwirtschaftlicher ~ § 6 3Ricardo, David § 16 10f.Richtlinie gber die Behandlung vonkommunalem Abwasser § 5 18

Richtlinien der EG– Direktwirkung § 2 87– Umsetzungsdefizite § 2 81– Umsetzungspflichten § 2 21Rio-Deklaration § 1 7, 28, 69Rio-Konferenz s. UN-Konferenz zu Umweltund Entwicklung von 1992

Risiken § 11 52Risikobewertung § 11 38, 115, 117, 119, 131,151, 159, 176, 178, 180

Risikobewertungsmaßst-be § 11 185Risikokontrolle § 11 98Risikomanagement § 11 46Risikoprgfung § 11 118Risikovorsorge § 11 52Robert-Koch-Institut (RKI) § 11 105, 110,154

Rotterdam-Konvention von 1998 § 1 47, 61;§ 16 113

Rotterdamer 3bereinkommen § 1 44Rgcknahme § 5 78, 82Rgcknahme von Abf-llen– Altfahrzeuge § 6 156ff.– Batterien § 6 155– Elektro(nik)geräte § 6 157– Pflichten § 6 25, 145 ff.– Verpackungen § 6 148 ff.Rgcknahmesysteme § 6 27, 150 ff., 159Rgckwirkungsverbot § 18 16Ruhensanordnung § 11 159f.

Saatgut § 11 5, 12, 15, 19, 45, 98, 100, 129,134, 136, 203, 248, 251

– Saat § 11 194Saatgutverkehrsrecht § 11 247Sachverst-ndigenrat fgr Umweltfragen§ 3 155

Salvatorische Entsch-digungsklausel§ 5 102; § 7 33

Sammeln von Abfall § 6 134 ff.Sammlung– gemeinnützige ~ § 6 86, 95f.– gewerbliche ~ § 6 86, 95Sanierungsklausel § 4 87, 109, 123, 186Sanierungsmaßnahmen § 8 40, 44, 79Sanierungspotenzial § 5 27SantoÇa-Urteil § 7 92Saurer Regen § 8 8Schacht Konrad § 10 94Sch-dliche Einwirkungen § 4 1, 36, 50, 69ff.;§ 11 155; § 15 72ff.

Sch-dlichkeitsschwellen § 11 114, 144, 176– Schwellen § 11 118Schienenverkehr § 14 102Schneller Brgter s. KalkarSchutz der natgrlichen Lebensgrundlage§ 11 78

Schutzgebiete § 7 74ff.; § 8 122; § 15 23– Gewässerschutz § 8 26– nach Konvention über Biologische Vielfalt§ 1 58

– nach Ramsar-Konvention § 1 57– Naturschutz § 13 16, 50, 54, 74Schutzgebietsausweisung § 3 84ff.Schutzgrundsatz § 4 38, 61, 69ff., 81, 101,111, 210; § 15 71

Schutznormlehre § 3 183Schutzpflichten, grundrechtliche s. Grund-rechte

Sachverzeichnis

1278

Schutzpflichtverletzung § 11 180Schutzprinzip § 3 27f.Schutzverst-rkungsklausel § 2 64ff.Schutzverst-rkungsmaßnahmen– nach Art. 193 AEUV § 16 53ff.– nach Art. 114 IV-VI AEUV § 16 56ff.Schwellenwerte § 11 178; § 15 35Schwermetalle § 8 9, 20Seerechtsgbereinkommen der VereintenNationen (SR3) § 1 44

Selbstentsorgersysteme § 6 153Selbstverpflichtungen § 3 137Selbstverwaltungsangelegenheiten § 3 160Selbstverwaltungsgarantie, gemeindliche§ 7 34, 140

Sellafield § 10 3, 20ff., 82Senken fgr Kohlendioxid § 5 28Sicherheitsanforderungen an Kernkraft-werke § 10 54, 75

Sicherheitsbewertung § 11 137, 147Sicherheitsleistungen § 6 132Sickerwasser § 8 33Siedlungsabf-lle § 6 25– gemischte ~ § 6 83, 126Situationsgebundenheit des Eigentums§ 7 32

Sofortmaßnahmen § 11 150 ff., 159Soft-law § 1 21, 23, 30ff., 39, 64Soja § 11 10, 12, 17, 19Sonderabfall § 6 11Sonderabgaben § 3 127 f.Sonderbehçrden § 3 157Sonderdelikte § 18 84, 96, 132Sonderfallprgfung § 4 89ff., 108Sonstige Gefahren § 4 69, 111 ff., 126Sorgfaltsgebot § 5 56Sorgfaltspflicht § 11 192Sperrgrundstgck § 7 135SPS-Abkommen s. Maßnahmen, gesundheitspoli-zeiliche und pflanzenschutzrechtliche

SPS-3bereinkommen § 11 33Staatshaftung § 2 92f.Staatsziel Umweltschutz § 2 113 ff.; § 4 34;§ 5 46; § 10 34; § 11 42, 71, 87; § 13 10, 21

– Funktion § 2 94ff.St-dtebaurecht § 8 24Stand der Technik § 4 116, 127 ff.; § 5 83, 85;§ 8 42

Stand der Wissenschaft § 11 52, 111, 115,155

Stand von Wissenschaft und Technik§ 10 60ff.; § 11 111, 121, 126

Standortauswahlgesetz § 10 106, 108, 110Standortlager s. ZwischenlagerStandortzwischenlager § 10 72f., 76, 79, 81,103

Steuern § 3 124 ff.Steuerung, indirekte § 3 77ff.Steuerungsinstrumente § 3 60ff.

Stickstoffemissionen § 15 10Stilllegung von Anlagen § 8 27, 81f.;§ 10 105

Stockholm-Konvention gber PersistenteOrganische Schadstoffe § 1 46, 65, 77;§ 16 113

Stockholmer Erkl-rung § 1 5Stockholmer 3bereinkommen § 1 44Stockholmer Umweltkonferenz von 1972§ 1 5

Stçrf-lle § 4 39– nukleare ~ § 10 3, 7 f.Stçrfallbeauftragte § 4 189Stçrfallverordnung § 4 62stoffgleiche Nichtverpackungen § 6 156Stoffrecht– Aufgabe § 12 8– Begriff der „Gefahr“ § 12 4– Biozid-Produkte-VO § 12 36, 245 ff.– Biozidrecht § 12 36– Chemikaliengesetz § 12 114 ff., 217– CLP-VO § 12 35, 37, 42, 72, 75, 107,132 ff., 135 ff.

– Entwicklung des europäischen Stoffrechts§ 12 29ff.

– Europäisches Stoffrecht § 12 27ff.– Gegenstand § 12 1– Gute Laborpraxis (GLP) § 12 226 ff.– Informationen § 12 2– Informationsgewinnung § 12 10– Pflanzenschutzmittel-VO § 12 36, 162, 163 ff.– Pflanzenschutzrecht § 12 36, 160 ff.– POPs-Konvention § 12 24ff.– Problematik § 12 3– Rechtsgrundlagen § 12– Regelungsansätze § 12 9 ff.– Regelungssystematik § 12 38ff.– Regulierungsmaßnahmen § 12 10– Rotterdammer Übereinkommen § 12 22f.– Schutzzweck § 12 38ff.– „Soft-Law“ Instrumente § 12 19ff.– Spezialregelungen § 12 216– Systematik des deutschen Stoffrechts § 12 216– Tatsächliche Belastungssituation § 12 2– Unionsrechtliche Regelungen § 12 37– Völkerrechtliches Stoffrecht § 12 18ff.Stoffverbote § 6 161Straddling-Stocks-Abkommen § 1 44Strafanwendungsrecht § 18 78Strafrechtliche Verantwortlichkeiten imUnternehmen § 18 86ff.

– Allgemeindelikte § 18 90– Innerbetriebliche Umweltmanagementsysteme§ 18 93

– Öko-Audit § 18 93– Sonderdelikte § 18 87– Strafbarkeit von Umweltschutzbeauftragten§ 18 91f.

Sachverzeichnis

1279

– Verantwortlichkeit bei Allgemeindelikten§ 18 90

– Verantwortlichkeiten bei Sonderdelikten§ 18 87

Strafverfolgungsstatistik § 18 7Strahlenschutz § 8 97Strahlenschutzbeauftragter § 3 112; § 10 113Strahlenschutzkommission § 10 120Straßenbenutzungsgebghren § 14 33ff., 66 ff.Strategische Umweltprgfung (SUP) § 364f.; § 13 16, 19, 31, 41ff., 107

Streitbeilegung im Vçlkerrecht § 1 87ff.;§ 16 71, 81ff., 150 ff.

– Durchsetzung internationaler Urteile § 1 90Streitschlichtungsmechanismus der Welt-handelsorganisation § 1 98; § 16 81ff.

Strombinnenmarkt-RL s. EnergiebinnenmarktStromeinspeisungsgesetz § 9 97ff.Stromnetzausbau § 9 12, 80ff., 124 ff.– Planung von Netzausbauvorhaben § 9 127– Problem § 9 124– Vorgaben des EEG § 9 141Subjektive Rechte im Umweltrecht§ 3 185 ff.

– Normen Anlagen- und Technikrecht§ 3 189 f.

– Normen Baurecht § 3 186 ff.– Normen Planungsrecht § 3 185Subsidiarit-t § 11 183Subventionen § 3 118 ff.– rechtliche Grundlagen § 3 120– Volumen § 3 121Summierte Immission § 17 116 ff.Sustainable Development s. nachhaltige Ent-wicklung

Systeme, geschlossene § 11 99, 101

TA Abfall § 6 25TA L-rm § 4 41, 74, 77, 101ff.TA Luft § 4 41, 74, 77, 81ff.; § 15 71ff.TA-Siedlungsabfall § 6 25, 115„T-ter hinter dem T-ter“ § 18 90Tatbestandswirkung § 17 28TBT-Abkommen s. Technische Handelshemm-nisse

TBT-3bereinkommen § 11 33Technikstandards § 1 53ff.Technische Handelshemmnisse, WTO-Abkommen gber § 16 80, 109 ff.

– internationale technische Normen § 16 114 ff.Technische Mçglichkeit § 6 104Technische Regelwerke § 10 48Technischer 3berwachungsverein § 10 122Technologietransfers s. ErfgllungshilfeTeilgenehmigung § 4 180 f.Terroristische Angriffe § 10 60, 67 f., 75, 90,114, 118 f.

Tierhaltung § 15 8, 16ff., 68ff.Tierhaltung und BImSchG § 15 68ff.

Tierhandel § 7 121Tierkçperbeseitigung § 8 105Tierschutz– Tiere § 2 115Toll-Collect § 14 67„Top-down“-Ansatz § 18 86Tourismus § 7 4Transparenz § 11 56, 198, 201Transport radioaktiver Stoffe § 10 6, 120– CASTOR-Transporte § 10 120Transportverpackungen § 6 152Treibhauseffekt § 1 2; § 4 7, 34; § 14 10Treibhausgase § 14 37– Treibhausgashandel § 4 28f., 39, 134, 135 ff.Trendumkehr § 5 36Trennungsgrundsatz § 13 57, 123Trinkwasser § 5 88, 96, 98 f., 136; § 15 9, 14– Trinkwasserrichtlinie § 5 43– Trinkwasserschutzgebiete § 5 98– Trinkwasserverordnung § 5 96Tschernobyl § 10 3 f.

3bereinkommen gber die biologische Viel-falt (CBD) § 1 44; § 11 27ff., 38

3bereinkommen von Minamata § 1 443bereinkommen von Paris § 1 443bereinkommen zum Schutz der Meeres-umwelt des Nordostatlantiks (OSPAR)§ 1 44

3bereinkommen zur Regelung des Wal-fangs § 1 52ff.

3berlassungspflichten § 6 90ff.3bertragener Wirkungskreis § 3 1603berwachung § 5 118 ff.; § 10 110 ff.3berwachung im GenTG § 11 27, 46, 148,157, 211

3berwachungskonzept § 4 26, 39, 201a3berwachungspflicht § 6 85ff., 106 ff.; § 1145

3berwachungsprogramm § 4 201b; § 6 45;§ 15 60

3berwachungsrhythmus § 4 201c3berwachungsvereinigung, technische– bzgl. Abfallentsorgung § 6 136Umverpackungen § 6 152Umwelt-Audit § 3 115 ff.; § 4 192 f.Umwelt-Audit-Privilegierungsverordnung§ 4 197

Umweltabgaben § 3 122 ff.– Formen § 3 124– Funktionen § 3 122 f.Umweltauditgesetz § 6 126Umweltbegriff § 3 31ff.Umweltgesetzbuch § 5 45Umwelthaftung § 1 21, 31, 71, 84f.; § 8 124;§ 11 188

– Kausalität § 17 23– Schadensersatz § 17 36– Zurechenbarkeit § 17 23

Sachverzeichnis

1280

Umweltinformation § 3 106 ff.– Zugang § 3 105Umweltinformationsgesetz § 3 107Umweltinspektionen § 4 26Umweltintegrationsklausel s. Querschnitts-klausel

Umweltkonferenz von 1972 in Stockholm§ 1 5

Umweltkriegsverbrechen § 18 80, 148 f., 160Umweltkriminalit-t– grenzüberschreitende § 18 8, 14, 162Umweltministerkonferenz § 3 153Umweltnutzungsrechte § 3 129Umweltçkonomie § 3 38Umweltordnungsrecht – Kritik am § 3 56ff.Umweltprivatrecht § 3 8Umweltprobleme § 1 2– grenzüberschreitende ~ § 1 2– internationale ~ § 1 2Umweltprogramm der Vereinten Nationen§ 1 5

Umweltqualit-tsplanung § 3 79– Begriff § 3 1– Gesetzgebungskompetenzen § 3 20– Querschnittsmaterie § 3 6Umweltrecht – Gegenst-nde § 3 6 ff.Umweltrechtsbehelfsgesetz § 1 72; § 4 218b;§ 8 14, 66, 120, 124, 120; § 13 109, 157, 160,169

Umweltsch-den– Abwehr– Haftung § 17 1– Internationales Recht § 17 6– Verursacher § 17 9Umweltschutz § 3 2 f.; § 7 14, 14, 137– als Staatsziel § 3 15– anthropozentrischer Ansatz § 3 2– ökozentrischer Ansatz § 3 2– und Grundrechtsschutz s. GrundrechteUmweltschutz und Freihandel s. handels-beschr-nkende Umweltschutzmaßnahmen

Umweltsteuern § 3 125Umweltstrafrecht § 3 9Umweltstraftaten– grenzüberschreitende § 18 40Umweltvereinsklagen § 3 198 ff.; § 13 109,157, 159, 169; s. Verbandsklage

– naturschutzrechtliche Vereinsklage § 3 20– Umweltrechtsbehelfsgesetz § 3 203ff.Umweltverfassungsrecht § 2 2, 7, 12, 96ff.,141, 144

Umweltvertr-glichkeitsprgfung (UVP)§ 3 95ff.; § 4 157 ff.; § 5 93; § 8 96; § 11117 f., 137, 165, 167 f., 170; § 13 19, 103, 109,115, 143, 146f., 149, 157; § 15 69f.

– Berücksichtigungspflicht § 3 97– Ermittlung und Bewertung § 3 96Umweltverwaltungsrecht– Allgemeines § 3 12f.

– Aufgaben § 3 15ff.– Begriff § 3 12ff.– Gegenstände § 3 12f.– Grundprinzipien § 3 24ff.– Grundprinzipien (europäische Ebene) § 3 26– Harmonisierung § 3 14– Instrumente § 3 54ff.– Ziele § 3 15ff.Umweltvçlkerrecht s. Vçlkergewohnheitsrecht u.vçlkerrechtliche Vertr-ge

– Geltung in der EG § 1 14f.– historische Entwicklung § 1 4 ff.– innerstaatliche Geltung § 1 11– nichtstaatliche Akteure § 1 24– Recht der Abgrenzung und Koexistenz § 1 4– Recht der Kooperation und Integration § 1 9– Rechtsquellen § 1 25ff.– Soft-law § 1 27ff.Umweltvçlkervertragsrecht s. VçlkerrechtlicheVertr-ge

UN/ECE-3bereinkommen § 5 12– Schwefelprotokolle § 4 15– über weiträumige grenzüberschreitende Luft-verschmutzungen § 1 51

UN-FCCC s. KlimarahmenkonventionUN-Klimarahmenkonvention § 1 44UN-Kommission fgr nachhaltige Entwick-lung § 1 8

UN-Konferenz zu Umwelt und Entwicklungvon 1992 § 1 7

UN-Konvention gber die Biologische Viel-falt § 1 7, 29, 57; § 11 12f.

UNCCD § 1 44UNEP s. Umweltprogramm der Vereinten NationenUnited Nations Conference on Environmentand Development UNCED § 11 27

Unterlassen § 18 20, 100Uruguay Runde § 16 65

Verb-nde s. Abfallentsorgungsverb-ndeVerbandsklage § 7 137 ff.; § 10 147; § 13 109,114, 159 f.; § 17 127 f.

Verbot– präventives § 3 87– repressives § 3 88ff.Verbot erheblicher Sch-digungen § 5 11Verbot grenzgberschreitender Umweltbeein-tr-chtigungen § 1 33+E1334 f.

Verbot mit Ausnahmevorbehat § 18 42Verbot mit Erlaubnisvorbehalt § 18 42Verbraucherinformationsgesetz § 3 109Verbrennungsanlagen § 6 34Verbrennungsanlagenverordnung § 4 62Verbringung– grenzüberschreitende § 11 29f.Vereinsklage s. VerbandsklageVerfahren– vereinfachtes § 11 103, 107, 116Verfahrenseinleitung § 18 161

Sachverzeichnis

1281

Verfahrensfehler § 3 195Verfahrenshindernisse § 18 162Verggtungspflicht– nach EEG § 9 104, 106– nach KWKG § 9 170 ff.Verh-ltnis von Straf- und Bußgeldverfahren§ 18 163

Verh-ltnism-ßigkeit § 2 141; § 7 32; § 8 38,45

Verhaltenssteuerung– indirekte § 3 102 f.Verj-hrung § 17 123ff.Verkaufsverpackungen § 6 150 ff.Verkehr– Kohlendioxidemissionen § 14 3, 10, 20, 37– Lärmbelastung § 14 6 f., 82– Liberalisierung des Verkehrsbinnenmarktes§ 14 20, 38ff.

– Luftverunreinigungen durch Verkehr § 142 ff., 72, 81, 97

Verkehrsimmissionsschutzrecht § 4 45Verkehrsregulierung § 4 48f.; § 14 15, 49f.Verkehrssicherheit § 14 23, 71Verkehrswege, Naturzerstçrung § 7 2;§ 14 8, 9

Verkehrswegeplanung § 4 47Vermeidungsgrundsatz § 1 38, 46Vermeidungskosten § 3 58Vermischungsverbot § 6 145Vermçgensprivatisierung § 3 118Verpackungsabf-lle § 6 15, 32, 151, 158Verpackungsgesetz § 6 32, 158Verpackungsmgll § 6 27Verpackungsverordnung § 6 151 ff.Versagungsgrgnde– zwingende ~ § 5 74Versatzverordnung § 6 33Versauerung § 7 3Verschlechterungsverbot § 5 22Verschuldenshaftung § 17 17, 45Versuch § 18 44, 64ff., 107– fahrlässiger ~ § 18 20– Rücktritt § 18 66– tätige Reue § 18 66– unmittelbares Ansetzen § 18 65Vertrag § 3 132 ff.– öffentlich-rechtlich § 3 132 f.Vertragsnaturschutz § 3 113; § 7 122Verursacherprinzip § 2 38ff.; § 3 35f.; § 16 42– im Abfallrecht § 6 79Verwaltungshandeln– schlichtes ~ § 3 102Verwaltungsçffentlichkeit § 3 85Verwaltungsprivatrecht § 3 142 ff.Verwaltungsrechtsakzessoriet-t § 18 34,42ff., 48, 54, 56, 58

Verwaltungsreformen § 3 158– Verwaltungsintegration § 3 158– zweistufiger Verwaltungsaufbau § 3 156

Verwaltungsvorschriften– als antizipiertes Sachverständigengutachten§ 4 95

– im Atomrecht § 10 29, 33, 64, 120– norminterpretierende § 4 93ff.– normkonkretisierende § 4 96Verwaltungszust-ndigkeit § 3 148 ff.– Auftragsangelegenheiten § 3 150– bundeseigene Verwaltung § 3 151Verweisung– dynamische ~ § 18 23, 25, 27– reininnerstaatliche ~ § 18 23– staatische ~ § 18 23, 27Verwertung s. Abfallverwertung– Begriff § 6 63Verwertungspflicht § 6 102 ff.Verwertungsverfahren § 6 50Viehbesatz § 15 16Viehhaltung § 15 2Vçlkergewohnheitsrecht § 1 28; § 5 13– „equitable utilization“ § 1 34– Estoppel § 1 39– Geltung in der Bundesrepublik § 1 12ff.– Geltung in der EG § 1 14– Kooperationspflichten § 1 32– nachhaltige Entwicklung § 1 36– Verbot grenzüberschreitender Umweltbeein-trächtigungen § 1 32f., 48

– Vermeidungsgrundsatz § 1 38– Vorsorgeprinzip § 1 33Vçlkerrecht– Abfallentsorgung § 6 14Vçlkerrechtliche Vertr-ge § 1 20ff.; § 4 14– abkommensspezifische Institutionen § 1 23– Änderungen § 1 13– Aushandlung und Abschluss durch die EG§ 1 14f.

– dynamische Entwicklung § 1 22ff.– erleichterte Entscheidungsverfahren § 1 22– innerstaatliche Geltung § 1 12– typische Regelungsansätze § 1 41ff.Vçlkerrechtssubjekte § 1 11Vçlkervertragsrecht § 1 22Vogelschutzgebiete– Auswahl von ~ § 7 77ff.– faktische ~ § 7 92ff.Vogelschutzrichtlinie § 7 27, 76ff., 136;§ 13 98, 101, 143

Vollst-ndigkeitserkl-rung § 6 153Vollzugsdefizit § 3 54f.Vor-Ort-Besichtigungen § 4 26, 201b f.Vorabkontrolle § 6 125Vorbescheid § 4 180; § 10 70Vorsatz § 18 42, 46, 62Vorsorge § 11 78, 91f., 96, 160, 173, 176, 178,189, 236

Vorsorgegebot § 4 38, 61, 73, 116 ff.; § 11 121Vorsorgepflicht § 11 189, 191, 196, 223

Sachverzeichnis

1282

Vorsorgeprinzip § 1 33; § 2 31ff.; § 3 17,20f., 31; § 5 13, 58, 62; § 10 60, 68; § 11 28,32, 38, 47, 51, 84, 96, 101, 161, 252;§ 13 145; § 16 42, 106 f.

Wackersdorf § 10 9, 82W-rmeerzeugung– Erneuerbare-Energien-Richtlinie § 9 44ff.Wahlfreiheit § 11 51, 60, 181, 193Waldsch-den § 17 100Waldschutz § 7 8Walfanggbereinkommen § 1 47Warnungen § 3 102Washingtoner Artenschutzabkommen(CITES) § 7 21; § 16 114

Wassergewinnungsanlagen § 5 96Wassernutzung– kostendeckende ~ § 5 20Wasserpolizeiliche Generalklausel § 5 121Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) § 5 18,20ff.; § 15 33ff., 60ff.

– guter Zustand aller Gewässer § 5 22– Wasserkörper, erheblich veränderte oder künst-liche § 5 27

Wasserrechtliche Auflagen § 5 124, 128 f.,130 ff.

Wasserrechtliche Benutzungen § 15 66f.– echte ~ § 5 68ff.– gestattungspflichtige ~ § 5 68ff.– unechte ~ § 5 69Wasserrechtliche Bewilligung § 5 71, 79, 131– Verfahren § 5 79ff.Wasserrechtliche Bewirtschaftung– Bewirtschaftungsermessen § 5 55, 66, 75– Bewirtschaftungsgebot § 5 55– Bewirtschaftungspläne § 5 28, 41, 113 ff.Wasserrechtliche Erlaubnis § 5 71ff., 129;§ 15 65

Wasserrechtliche Gestattung § 5 71Wasserschutzgebiete § 3 85; § 15 21f., 52ff.,23, 51

– Ausweisung von ~ § 5 27, 63, 97, 99– Erforderlichkeit § 15 58f.– Erlaubnis für Agrarstoff-Einsatz § 15 66f.– Schutzzonen § 15 55– Wohl der Allgemeinheit § 5 46, 56, 58, 74,78, 89, 107

Wasserverkehrsrecht § 5 49Wasserversorgung § 15 51, 58– öffentliche ~ § 5 53f., 56, 58f.Wasserwirtschaftliche Bewirtschaftungspl--ne § 3 83; § 5 113 ff.

Weisungen im Atomrecht § 10 28ff.Weltgipfel fgr Nachhaltige Entwicklung§ 1 9, 96

Welthandelsorganisation (WTO) § 16 724 ff.– Streitschlichtungsverfahren § 16 81Welthandelsrecht § 11 32; § 16 72ff.Weltrechtsprinzip § 18 80

Wertstoffgesetz § 6 158Wesentlichkeit § 17 30„Whistleblower“ § 18 161– Aussagegenehmigung als Zeugen § 18 166– Beschlagnahme § 18 173– Durchsuchung § 18 166, 173– Eigenüberwachung § 18 166– Telekommuniaktionsüberwachung § 18 165Widerruf § 5 78; § 10 118 f.Wiederaufarbeitung von Kernbrennstoffen§ 10 5, 20, 50, 80f., 82 ff.

Wiener 3bereinkommen zum Schutz derOzonschicht § 1 44

Windkraftanlagen § 17 102wirtschaftliche Zumutbarkeit § 6 104Wirtschaftsdgnger § 15 27, 37, 40Wissenschaftlicher Sachverstand § 1 74ff.– Mechanismen zur Aufbereitung neuer wissen-schaftlicher Erkenntnisse § 1 75

Wohl der Allgemeinheit– abfallrechtlich § 6 105, 115World Heritage Convention § 7 24World Trade Organisation (WTO) s. Welt-handelsorganisation

WTO-Abkommen– Präambel § 16 82ff.WTO-Panel § 11 33WTO-Streitschlichtungsverfahren § 11 32;§ 16 81

– EC-Asbestos § 16 90ff.– Shrimp-Turtle § 16 94ff.– Tuna-Dolphin-Fälle § 16 93ff.

Zentrale Kommission fgr die BiologischeSicherheit (ZKBS) § 11 57f., 79, 105, 154

Zertifikathandel s. handelbare Umweltnutzungs-rechte

Zertifikatslçsung § 3 130Zertifizierung § 3 86, 89Zielkonflikt § 3 143Zinkfingernukleasen (ZFN) § 11 85, 88Zivilrechtliche Abwehransprgche § 4 177– Gentechnik § 11 100Zgchtungsmethoden– herkömmliche ~ § 11 52– neue ~ § 11 3, 63Zgchtungstechniken (NZT)– neue ~ § 11 8, 20, 26, 79ff.Zufalls-GVO § 11 78, 101, 178Zufallsverunreinigungen § 11 206Zugang zu Gerichten § 1 81Zugang zu umweltrelevanten Informatio-nen § 1 77

Zugvçgel § 7 78Zulassung § 3 87; § 11 46Zulassungsvorbehalt § 11 45Zurechnung § 17 64Zusammenarbeit zwischen Verwaltung undStaatsanwaltschaft § 18 164

Sachverzeichnis

1283

Zusatzprotokoll von Nagoya/Kuala Lum-pur § 11 30

Zwischenlager fgr Kernbrennstoffe § 10 41,50, 67, 80f., 86ff., 107

Sachverzeichnis

1284