Innova&onundDisrup&on

Prof.Dr.JustusHaucap

Berlin,1.Juli2017

We1bewerbswirkungenderDigitalisierung

!  DurchdasInternetintensiviertsichtendenziellderWe@bewerbinvielenBereichen.

!  Preis-undProduktvergleichewerdentendenzielleinfacher.!  DieMärktewerdendurchOnline-Angebotegrößer.!  NeueTechnologienermöglichenneueAngeboteundden

Markteintri@neuerWe@bewerber(Uber,AirBnB,NeQlix,Amazonetc.)

!  Aber:BefördertdasInternetzumindestlangfrisUgaucheineMonopolisierungoderzumindestwachsendeKonzentraUon?

!  DominierenamEndedieLangfristeffekteüberdiekurzfrisUgeWe@bewerbsbelebung?

!  ErheblicheMarktkapitalisierung„GAFA“(Google,Apple,Facebook,Amazon)

ProfessorDr.JustusHaucap 2 01.07.2017

AufvieleInnova&onenreagierenwirabwehrend

Mankannzwarnichtverhindern,dassMenschenIdeenhaben.Mankannverhindern,dasssiedieseinDeutschlandumsetzen.

WarumdieWiderständegegenvieleInnovaUonen?–  InnovaUonenerzeugenimmerGewinnerundVerlierer–  ProzessinnovaUonen:RessourcenschonendeProdukUonsweisen(selbsQahrende

Fahrzeuge)–  ProdukUnnovaUonen:BessereProdukteverdrängenalteProdukte–  InnovaUonenerzeugeneinenStrukturwandel,regionaleBetroffenheitocsehr

unterschiedlich–insbesonderebeidrasUschenInnovaUonen.

Und:DerdemographischeWandelbegünsUgtdieinnovaUonsfeindlichePoliUk.DerMedianwahlberechUgtewirdimmerälter,derMedianwählernochälter(weildiejungennichtwählengehen).

PoliUkwirddaherzunehmendfürälteregemacht,vondenenvielesichwünschen,dasssichnichtsändert(DeutschlandalsanalogesMuseum).

ProfessorDr.JustusHaucap 3 01.07.2017

!  Uber:verboten–obwohlVerbraucherdenDienstwünschen,!  AirBnB:fastverboten(inBerlin),!  PreisbindungfürEbooks,!  Google:zerschlagen(SigmarGabriel),bestrafen(EUKOM),!  IdeeeinesVerbotsdesOnline-HandelsmitArzneimi@eln,!  LadenöffnungszeitenfürOnlineShops,!  LeistungsschutzrechtfürPresseverlage,!  WissenschacsschrankeimUrheberrecht!  „ServicewüsteindeutschenAmtsstuben“(EFI,2016)

ProfessorDr.JustusHaucap 4 01.07.2017

Beispiele

!  SharingEconomy:SchaffenvonSchwellenwerten(inTagen,inEuro,o.ä.),dieVermutungauslösen,obeinAnbieterprivatodergewerblichist–niedrigeRegulierungsstandardsfürprivate.

!  Notabene:NutzerwünschendieseneuenModelle.!  ZulassenvonExperimenten/Reallaborensta@vollständigerVerbote.!  DiePoliUkhatsichverze@eltunddenÜberblickverloren.Esgibt

überall„klein-klein“,inzahlreichenEinzelmaßnahmen(LSR,Apotheken,Ebooks,Uberetc.)wirddieEntwicklungvonDienstenerschwert.

Forderung:WirbrauchennachderBundestagswahleineDigitalisierungskommission,dieMaßnahmenbündelentwirc,umdieDigitalisierungauchbeiDienstenvoranzubringen.DasmussdieneueDigitaleAgendasein!

ProfessorDr.JustusHaucap 5 01.07.2017

Alterna&veHerangehensweisen

!  MarktabgrenzungistreintechnischundnichtdurchVerbraucherverhaltensubstanUiert(Amazonbietetsuchen,vergleichen&buchen,Googlenursuchen&vergleichen)

!  GibteseinenMarktfüruniverselleSucheodervielekleineMärktefürspezielleSuchanfragen?

!  IstGoogleShoppingnichtsogarpro-kompeUUvvis-à-viseBayundAmazonoderZalando?

!  HöhedesBußgeldesistabsurd.!  UnddasSchlimmste:DieEntscheidungistinihrenAuswirkungensehr

innovaUonsfeindlich(Beispiel:WürdeAmazondieEntwicklungvonAlexavorantreiben,wennimErfolgsfallAlexafüralleWe@bewerbergeöffnetwird?)

ProfessorDr.JustusHaucap 6 01.07.2017

AnmerkungenzumGoogleShopping-Fall

!  InnovaUonenerzeugenGewinnerundVerlierer,insbesonderewennsiedisrupUvsind.

!  DiePoliUkistaktuellnichtbesondersinnovaUonsfreundlich.ZielscheintinsbesonderederSchutzderVerliererzusein.

!  Durchdas„Klein-Klein“könneneinzelnegesetzlicheMaßnahmenleichtvonInteressengruppengekapertwerden.

!  DasRechtsolltesichneuenMöglichkeitenanpassenundnichtversuchen,neueGeschäcsmodelle/TechnologienunteraltesRechtzupressen.

ProfessorDr.JustusHaucap 7 01.07.2017

Fazit

VielenDankfürIhreAufmerksamkeit!

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Prof.Dr.JustusHaucapDüsseldorfIns&tuteforCompe&&onEconomics(DICE)

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18.05.2017