Marzahn-Hellersdorf...2009/12/02 · Marzahn-Nord Hellersdorf-Nord 17.10.2009 R. Ferchland 33 Hypothese: (Teile von) MaHe - Auffangbecken der Verdrängung sozial Benachteiligter aus

17.10.2009 R. Ferchland 1

Marzahn-Hellersdorf- Tendenzen der sozialen Spaltung und Segregation

Dr. Rainer Ferchland

Grundlage: Studie (Entwurf) Zur sozialen Lage von Kindern und Jugendlichen in MaHe

(im Auftrag des kommunalpolitischen forums e.V. berlin)Wilfried Barthel, Rainer Ferchland, Ursula Schröter, Renate Ullrich


MaHe: Bev. mit höherem Bildungsniveau (Oberschicht) unterpräsent (Mikrozensus)

Bevölkerung mit Fachhochschulreife (%) 2007

23

24

25

26

29

33

38

38

41

46

50

52

52

0 10 20 30 40 50 60

Spandau

Neukölln

Marzahn-Hellersdorf

Lichtenberg

Reinickendorf

Treptow-Köpenick

Berlin

Tempelhof-Schöneberg

Mitte

Steglitz-Zehlendorf

Pankow

Charlottenburg-Wilmersdorf

Friedrichshain-Kreuzberg


MaHe: Bev. mit höherem Bildungsniveau (Oberschicht) unterpräsent (Mikrozensus)

Bev. mit Hochschulabschluss (%) 2007

6

8

9

10

10

13

16

17

18

20

23

24

24

0 5 10 15 20 25 30

Spandau

Neukölln

Lichtenberg

Marzahn-Hellersdorf

Reinickendorf

Treptow-Köpenick

Berlin


Mitte


Pankow

Steglitz-Zehlendorf



MaHe: sozial überdurchschnittlich belastet

Personen mit Hartz IV-Bezug (%EW unter 65 Jahren) 12/2008

11

15

16

16

19

21

21

22

24

26

26

29

32

0 5 10 15 20 25 30 35

Steglitz-Zehlendorf

Pankow

Charlott.-Wilmersd.

Treptow-Köpenick

Tempelh.Schöneb.

Reinickendorf

Lichtenberg

Berlin

Marzahn-Hellersdorf

Spandau

Friedrichsh.-Kreuzb.

Mitte

Neukölln


In Marzahn-Hellersdorf ist Kinderarmut besonders verbreitet

Kinder unter 15 Jahren mit Hartz IV-Bezug 12/2008 (% EW unter 15 Jahren)

15,8

21,8

24,7

25,5

32,1

34,6

36,0

38,9

39,3

44,5

47,7

52,4

52,6

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Steglitz-Zehlendorf

Pankow


Treptow-Köpenick


Reinickendorf

Berlin

Lichtenberg

Spandau

Marzahn-Hellersdorf


Neukölln

Mitte

Marzahn-Hellersdorf:Viele Aussagen über den (Geamt-)Bezirk treffen auf

große Teile nicht zu


Marzahn-Hellersdorf: identitätsbildende Merkmale?

Was unterscheidet MaHe von allen anderen Bezirken?

(1) Dualität von Großsiedlungs- und Siedlungsregion (Fehlen traditioneller mehrgeschossiger Wohnviertel)

(2) Dominanz der Großsiedlung (71% Bev.; 45% Fläche)

(3) Soziales Gefälle zwischen Siedlungs- und Großsiedlungsregion mit Tendenz zur sozialen Polarisierung


Marzahn-Hellersdorf: 2 Grundmuster der Segregation

(1)Polarisierung Großsiedlung -Siedlungsgebiet

(2)Segregation innerhalb der Großsiedlung


Kinder- und Jugendarmut ist auf die Großsiedlung konzentriert

1. Polarisierung Großsiedlungs-Siedlungsregion

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Polarisierungstendenz:MaHe, EW-Entwicklung 2000-2008

nach Gebietstyp (2000=100)

85

90

95

100

105

110

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Bezirk Großsiedlung Siedlungsgebiet

17.10.2009 R. Ferchland 12

Erheblicher Bevölkerungsaustausch trotz moderater Saldi

An- und Abmeldungen 2007-08 je 1000 EW (Mittelwert der Sozialräume)

281190

-300-171

-400-300-200-100

0100200300400

Großsiedlg. Siedlungsgeb.

Anm Abm

17.10.2009 R. Ferchland 13

Segregation durch über- und binnenbezirkliche Wanderung

Saldi der An- und Abmeldungen über die Grenzen der Bezirksregion 2007 je 1.000 EW

-1,7

4,2

-2,7

7,2

-5,8

-3,4

-15 -10 -5 0 5 10 15

Großsiedlung

Siedlungsgebiet

MaHe (andere Siedlgs'region) anderer Bez über die Stadtgrenze

Wanderungsverlust

Wanderungsgewinn

Noch nachzuweisen: Sozial doppelt geteilte Wanderungsströme: 1) Siedlung 2) Großsiedlung je nach Zu- und Fortzügen

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Soziale Belastung des Bezirks beruht auf sozialer Belastung der Großsiedlung

Personen nach SGB II 12/2008 (je 100 EW < 65J)

31,4

5,8

24,2

0

5

10

15

20

25

30

35

% EW<65J

Großsiedlungsgebiet Siedlungsgebiet Marzahn-Hellersdorf

17.10.2009 R. Ferchland 15

Sozialräumliche Spaltung bzgl. Bildungschancen

MaHe: Schüler der 6. Klasse 2007/08 mit Bildungsempfehlung Gymnasium (%) nach

Stadtteilen

62

33

0 10 20 30 40 50 60 70

Siedlungsgebiet

Großsiedlung

17.10.2009 R. Ferchland 16

Bundestagswahlen 2009 MaHe, Wahlergebnisse (Zweitstimmen) nach Siedlungstyp (%)

47

16 15

45

6 7 5

58

1823

31

9 10

30

10

20

30

40

50

60

70

Wahlbeteil. SPD CDU LINKE GRUENE FDP Rechte

Großsiedlung Siedlungsgebiet

2. Segregation innerhalb der Großsiedlungsregion

17.10.2009 R. Ferchland 18

Sozialstrukturatlas und Monitoring zur sozialräumlichen Entwicklung in MaHe

• mittlerweile am stärksten differenzierter Stadtbezirk,

• Ausweitung benachteiligter Gebiete (mit niedrigem Sozialstatus und negativer Entwicklungstendenz)

• Tendenz zur Verschlechterung der Sozialstruktur

17.10.2009 R. Ferchland 19

Status/Dyna-mik-Index

2008

Monitoring Soziale Stadtentwicklung

17.10.2009 R. Ferchland 20

Status/Dyna-mik-Index

2007

Status hoch, Dynamik positiv

Status sehr niedrig, Dyn. negativ

17.10.2009 R. Ferchland 21

Großsiedlung differiert wenig hinsichtlich mangelnder Bildungschancen

MaHe: Schüler der 6. Klasse 2007/08 mit Bildungsempfehlung Gymnasium (%) nach Stadtteilen

30

32

32

32

33

38

56

64

64

0 10 20 30 40 50 60 70

Hellersd.-Nord

Marzahn-Mitte

Marzahn-Süd

Hellersdorf-Süd

Marzahn-Nord

Hellersdorf-Ost

Kaulsdorf

Biesdorf

Mahlsdorf

17.10.2009 R. Ferchland 22

Großsiedlung: Oberschicht minimal Unterschicht dominant (Ausnahmen: H-S, M-S);

Siedlgsgeb.: Unterschicht minimal, Oberschicht dominant (Ausnahme: BD) (ESU 2008/09)

9%

13%

33%

36%

39%

49%

51%

53%

55%

50%

41%

43%

55%

43%

45%

43%

40%

36%

35%

48%

50%

43%

12%

21%

16%

8%

10%

11%

11%

2%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Mahlsdorf

Kaulsdorf

Biesdorf

M-Süd

BEZIRK

H-Süd

H-Ost

M-Nord

M-Mitte

H-Nord

untere soziale Schicht Mittlere soziale Schicht Obere soziale Schicht

Steglitz-Zehlendorf: US 11,4%

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Geringer Anteil der Oberschicht in MaHe betrifft die deutsche Bev.

MaHe ESU 2008: Schulabschluss Eltern nach Herkunft (%)

6

8

16

6

17

14

19

16

53

46

34

52

25

33

32

26

0% 20% 40% 60% 80% 100%

deutsch

osteurop.

übrige

Gesamt

ohne HptSch mttl. R HSR

HSR: Eltern mit Migr.‘hintergrund > dt. Eltern

17.10.2009 R. Ferchland 24

Hypothese: Marzahn-Hellersdorf hat besondere Unterschicht

• Niveau durch deutsche Bev. geprägt, Migrationsbev. hat marginalen Einfluss

• Junge Bevölkerung überdurchschnittlich vertreten (1. Generation, dar. Kinder von Wendeverlierern)

• Weit überwiegend in Großsiedlung Hoher Anteil Alleinerziehender

• Segregation in einzelnen Stadtteilen (hoch konzentriert in einigen Wohngebieten)

• Zuwachs aus anderen Berliner Bezirken

17.10.2009 R. Ferchland 25

Annäherung an Besonderheiten der unteren Schicht

Struktur der Arbeitslosen 12/08 (%)

45,6

5,7

13,2

42,2

43,4

20,3

9,9

36,6

0 10 20 30 40 50

Frauen

Ausländer

unter 25 J

Langzeitarbeitslose

Marzahn-Hellersd. Berlin

Hintergrund: MaHe hat höchste Arbeitslosigkeit bezogen auf Bev. 15-64 Jahre (12%)

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MaHe, Stadtteile 12/2008: Minderjährige Kinder in Alleinerziehenden-Haushalten mit Hartz IV-Bezug

(% EW unter 18 Jahren)

2

5

6

22

22

26

26

30

30

33

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Mahlsdorf

Biesdorf

Kaulsdorf

Marzahn-Süd

Marzahn-Hellersdorf

Hellersdorf-Süd

Hellersdorf-Ost

Marzahn-Mitte

Marzahn-Nord

Hellersdorf-Nord

3. Segregation (weitere Beispiele)

Tendenz zur räumlichen Trennung sozial unterschiedlicher Gruppen (sozialräumliche Entmischung)

In Deutschland traditionell gemäßigt (keine Ghettos)

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SegregationMaHe ESU08: Segregationsindex ausgewählter Gruppen

nach Stadtteilen

43

36

2016 16

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Obere Schicht Untere Schicht Ausländer Deutsche mitMigr'hintergr.

Einw. mitMigr.'hintergr.

2004: 36

2004: 31

Soziale Segregation > ethnische Segr.; Tendenz zur Vertiefung

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Segregation sozial benachteiligter Kinder extrem hoch

MaHe ESU08: Segregationsindex ausgewählter Gruppen nach Stadtteilen

5143

36

20 16 16

0102030405060

unte

r 15J

Har

tz IV

(nef

)

Obe

re S

chic

ht

Unt

ere

Schi

cht

Aus

länd

er

Deu

tsch

e m

itM

igr'h

inte

rgr.

Einw

. mit

Mig

r.'hi

nter

gr.

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Kinderfreundlichkeit?• Korrelation (Pearson) über 32 Sozialräume:

Anteil Kinder unter 15 in Hartz IV– mit Anteil Kinder unter 6 Jahre : 0,841– mit Anteil Kinder unter 15 Jahre: 0,669Hoch signifikant

• Tendenz: Je höher der Anteil von Kindern im Wohngebiet, desto höher die soziale Benachteiligung von Kindern oder

• Kinderreiche Wohngebiete sind tendenziell Wohngebiete der Kinderarmut

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Tendenz:Wohngebiete armer Kinder und Jugendlicher in MaHe sind tendenziell benachteiligte und benachteiligende Wohngebiete

Signifikante Korrelationen: nichterwerbsfähige Hilfebedürftige unter 15 Jahren mit ausgewählten Indikatoren (über 32 Sozialräume)

Nicht signifikant:- EW 31.12.08- Ausländer 1208 %EW- SVB <25J 1208 %EW15<25- Neuerkrank bösart Neubildg03-05

-1 -0,5 0 0,5 1

Sozialindex I

Pers nach SGBII insg 1208 %EW<65

Arbeitslose 12/08 ( %EW15<65)

Erwerbsfäh. Hilfebed. 1208 %15<65

Schicht ESU08 Pkt-Wert

Großsiedlungs-/Siedlungsgebiet

Schulbildung Eltern ESU08

Dichte EW/ha

Durchschnittsalter 08

SVpfl Besch 1208 %EW15<65

vorzeit. Sterbl. 2004-06 je 100TEW

Wa-Saldo 0607 je 1TEW

Neuerkrank tabakass bös NB 03-05

EW<18J mMigrHG 1208 %EW<18

Wa-Saldo <6J 0607 je 1TEW <6

EW mMigrHG 1208 %EW

Leerstand >6Mon 2008

EW-Entw2003-08 %

Ausl <18 08 %EW<18

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Konzentration der sozial Benachteiligten in (markt-) unattraktiven Wohngebieten

= Ziel der Verdrängung aus InnenstadtStadtteile - Längerfristiger Leerstand (>6Monate) 2008 (%)

3,9

4,1

4,6

4,7

6,0

6,3

6,4

7,6

8,5

9,8

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0

Biesdorf

Kaulsdorf

Mahlsdorf

Marzahn -Süd

Hellersdorf -Süd

Hellersdorf-Ost

Marzahn-Hellersdorf

Marzahn -Mitte

Marzahn-Nord

Hellersdorf-Nord

17.10.2009 R. Ferchland 33

Hypothese: (Teile von) MaHe -Auffangbecken der Verdrängung sozial

Benachteiligter aus der Innenstadt • Wohnungsknappheit, Mietensteigerung,

wachsende Arbeitslosigkeit (Krise), Aufwertung von Wohngebieten (Gentrification) in der InnenstadtNördliche Teile der Großsiedlung von MaHe sind Verdrängungsziel für sozial Benachteiligte aus Innenstadt

Tendenz wachsend?

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Schlussfolgerungen/Handlungsbedarf (Aspekte)

• Segregationstendenz stoppen?! Ausschlaggebend: Perspektive Großsiedlung (vorläufig illusionär?)

• Sozialraumorientierte Kommunalpolitik (z.B. QM) wichtig, aber unzureichend

• Polarisierung, Segregation, negative Dynamik (vonTeilen der GS) konnte nicht aufgehalten werden

• Übergreifende Strategien/verstärkte Förderung auf Bundes- und Landesebene verstärkt notwendig

• Arbeit!• Permanente, differenzierte und wertende

Beobachtung durch integriertes System der Sozialberichterstattung

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