REACH

Sichere Chemikalien für eine gesündere Zukunft ?

Mag. Herbert SchauppWWF Österreich

Ausgangslage

Versagen der europäischen Chemikalienpolitik

„Wachsende Besorgnis, daß die gegenwärtige EU-Chemikalienpolitik keinen ausreichenden Schutz bietet“. (Weissbuch Europäische Kommission, 2001)

Ausgangslage (2)

Fehlende Daten

Für 86 Prozent (!) der 2.500 in großen Mengen hergestellten Chemikalien keine ausreichenden Sicherheitsdaten verfügbar

Ausgangslage (3)

Fehlendes Wissen

„Die Tatsache, daß man zuwenig über die Auswirkungen vieler Chemikalien auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt weiß, gibt Anlaß zur Sorge.“ (Weißbuch)

Ausgangslage (4)

Chemikalien praktisch überall feststellbar

• in der Natur

• im Menschen

Konsequenz

Reform der europäischen Chemikalienpolitik nötig !

Ziel

Sichere Chemikalien für eine gesündere Zukunft

Kommissionsvorschlag REACH

Registration

Evaluation

Authorisation of

CHemicals

Vorteile von REACH

• Erfassung aller Stoffe (endlich!)

• Beweislastumkehr

• Vorsorglicher Gesundheitsschutz

Vorteile von REACH (2)

• Vorsorglicher Umweltschutz

• Eliminierung von gefährlichen Stoffen

• Senkung der gesellschaftlichen Kosten

Nötige Verbesserungen

• Substitutionsprinzip

• Verbesserte Sicherheitsinformationen

• Qualititätssicherung und -kontrolle der Daten

Nötige Verbesserungen (2)

• Gleiche Information für Chemikalien in importierten Artikeln

• Erhöhte Transparenz

SubstitutionsprinzipKeine Zulassung besonders besorgniserregender Stoffe

Ausnahmen:• keine sichereren Alternativen • Verwendung für die Gesellschaft unabdingbar• „Adäquate Kontrolle“ streichen

Verbesserte Sicherheitsinformationen20.000 Chemikalien (Produktionsmenge 1-10 t/J) sind von einer angemessenen Sicherheitsbeurteilung ausgenommen

Wiederaufnahme von Tests • biologische Abbaubarkeit • akute Toxizität• Cytogenität

Qualitätssicherung und-kontrolle der Daten

Qualitätssicherung der Registrierungs-Dossiers durch unabhängige Dritte

Bewertung von mindestens 5 % aller Registrierungs-Dossiers von den nationalen Behörden der Mitgliedsstaaten

Gleiche Information für Chemikalien in importierten Artikeln

Zur Verbesserung des Konsumentenschutzes und Vermeidung einer Wettbewerbsverzerrung

Berechnung der Mengen auf den Importeur, nicht auf das Produkt

Erhöhte Transparenz

Ausreichende Informationen müssen zugänglich sein.

Sicherheitsdatenblatt erlaubt nachgeschalteten Anwendern, Händlern und Verbrauchern eine bewusste Wahl.

Veröffentlichung von: • Hersteller/Importeur• Produktionsmenge • Gefahrenpotenzial