S 69 2. März 2010 European Energy Award® Die europäische Auszeichnung für energieeffiziente Städte und Gemeinden Prozessorientiertes Qualitätsmanagement-

S 692. März 2010

European Energy Award®

Die europäische Auszeichnung fürenergieeffiziente Städte und Gemeinden

Prozessorientiertes Qualitätsmanagement- u. Zertifizierungsverfahren für Kommunen

AllgemeinesSituation AachenStruktur:•Inhalte•Organisation•Ablauf•ZeitplanZiel

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Was ist der eea® ?

Qualitätsmanagementsystem Zertifizierungsverfahren Bilanzierung und Bewertung von

Klimaschutzaktivitäten Kontinuierliches Prozesskontrolling

Laufzeit 4 Jahre Eine externe Zertifizierung Folgeprojekt 3 Jahre


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Förderung, Voraussetzungen und Kosten

Städte und Gemeinden werden bei der Durchführung des European Energy Award durch das Land NRW finanziell unterstützt. Für Kommunen, die erstmalig am Programm teilnehmen, wird eine Einstiegsförderung über 4 Jahre gewährt, die nach Einwohnerzahlen gestaffelt ist.

Entsprechend der Einwohnerzahl von über 250.000 belaufen sich die Projektkosten für eine 4-jährige Teilnahme in Aachen auf 43.554 Euro, von denen

28.300 Euro (65%) über die Landesförderung abgedeckt werden und 15.254 Euro als Eigenanteil für die Kommune verbleiben

(in 4 Jahren), d.h. 3.813,50 Euro pro Jahr. Arbeitsmaterialien/-tools, ext. Prozessbegleitung, Auditierungen


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193 Städte + 7 Kreise 8mal Gold, davon 6 Gold in NRW

Der eea® in Deutschland


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Energiepolitische Meilensteine 1991 Beschluss zum Beitritt zum Klima-Bündnis der europäischen Städte 30.10.1991, Beitritt 1992 1991 erste Solarfassade in Deutschland: STAWAG-Gebäude 1992 Energiebeirat 1992-2002 Landesmodellprojekt „Ökologische Stadt der Zukunft“ ÖSZ 1993 erstes Energiekonzept (REVK) 1994 Aachener Modell zur kostenger. Vergütung erneuerb. Energien(Vorläufer EEG) 1995 Verkehrsentwicklungsplan VEP 1995 Rahmenkonzept Fernwärmenutzung, ab 1997 Umstellung städt. Gebäude auf Fernwärme 1995 Städt. Energiemanagement: Unterschreitung der WSVO, Energieverbrauchserfassg./-automat. 1995 Windpotenzialerhebung 1996 Bonus-System für städtische Schulen bis 2005 1996 Sonne für Aachener Schulen 1997 CLAIX City Logistik 1997 ÖPNV-Nahverkehrsplan 1998 CO2-Minderungskonzept „Handlungskonzept Klimaschutz 2010“ 1999 Klimaschutzkonzeptergänzung um Studie zu verkehrsbedingten Emissionen 2001 Ratsbeschluss zum Umweltqualitätszielkonzept im Rahmen von ÖSZ 2002 erste Ökoprofit-Runde, Ökoprofit Region Aachen, 6 Runden bis 2009 2004 Gründung des Beratungszentrums altbau plus 2006 Energieeffizienzkonzept 2006 Erster Aachener Energiepreis 2006 energet. Auflagen beim Verkauf städt. Grundstücke 2006 Wettbewerb Bundeshauptstadt Klimaschutz: „Klimaschutz-Kommune 2006“ 2008 Recyclingpapierfreundlichste Stadt Deutschlands, BMU-Wettbewerb 1. Platz 2008 Luftreinhalteplan 2009 Fünf Elektrotankstellen 2009 Einrichtung einer Koordinierungsstelle Klima und Energie


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CO2-Bilanz

Basisjahr 1990 2009 Differenz Einsparung in Prozent

Endenergieverbrauch in GWh / Jahr

7221 6.307 914 12,65752666

CO2-Emissionen in Tonnen pro Jahr

1.375.000 1.070.000 305.000 22,18181818

Em. aus d. Wirtschaft 648.000 355.000 293.000 45,21604938

Em. a. d. Haushalten 285.000 273.000 12.000 4,210526316

Primärenergie 2.500.000 2.049.000 451.000 18,04


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Wir dürfen/wollen uns nicht auf dem Erreichten ausruhen. Klimaschutz, d.h. rationelle Energieverwendung, Energieeffizienz und Einsatz erneuerbarer Energien sind eine große Herausforderung für unsere Zukunft

Anstrengungen/Impulse verstärken: – Klima-Bündnis sieht eine Reduktion der CO2-Emissionen um 40 Prozent bis zum Jahr 2020 (im Vergleich zum

Basisjahr 1990) vor. Spätestens im Jahr 2030 soll das 50-Prozent-Ziel erfüllt sein– Ratsantrag 366/15 „Kommunales Handlungsprogramm Klimaschutz“

mit Ziel Anteil an erneuerbarer Energie auf 20% steigern– Aussagen zum Klimaschutz wurden in den Koalitionsvereinbarungen bekräftigt

Fazit: Aachen hat noch viel vor! Wie packen wir es an? Der European Energy Award® ist hierbei das geeignete Instrument

– Einen Überblick zu bekommen– Einsparpotenziale und Handlungsmöglichkeiten herausarbeiten.

Herausforderung Klimaschutz

Kyrill 2007Lothar 1999

Xanthia 2010


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Aachen

Was bietet der eea® für Aachen ?

Potenziale erkennen- effektive Projekte identifizieren- Arbeitsprogramm entwickeln- Konkrete Maßnahmen planen und umsetzen- Leitbilder /-ziele neu def.

Optimierung kommunalerEnergiearbeit:- Klimaschutz in der ges. Verwaltg verankern,struktur.- Fachbereichsübergreifende Klimaschutzarbeit- externe Kommunikation, Standort-Marketing - interkomm.Leistgsvergleich

Steuerung/Controlling:- Umfassende systemat. Ist-Analyse- aussagekräftige Kennzahlen - Quant.+qual. Bewertung aller energierelevanter Maßnahmen- kontin. Erfolgskontrolle

„Wir sind gut, aber wir können es

nicht beweisen !“

„Es geht auch darum, über den Gartenzaun zu schauen und zu sehen, wie andere ihre Probleme lösen.“ Bärbel Dieckmann (ehem. Oberbürgermeisterin Bonn)

Wo stehen wir mit unserer Energiepolitik ?


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der eea® gilt als“benchmark of excellence”des convenant of mayors (Bürgermeisterkonvent),den OBM der Stadt Aachen am 6. Jan. 2008 unterzeichnete

European Energy Award®


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Ext. Kommunikation, Öffentlichkeitsarbeit

16%

Komm. Entwicklungsplanung, nachhalt. Stadtentw.plang. +

Raumordnung16%

Kommunale Gebäude und Anlagen

15%

Versorgung (Energie/ Wasser) und Entsorgung

(Abfall/-wasser)25%

Mobilität18%

Interne Organisation und Kommunikation

10%

Die inhaltliche Struktur: die Handlungsfelder


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HF 1 Entwicklungsplanung, Raumordnung

1.1 Kommunale Entwicklungsplanung1.1.1 Leitbild

1.1.2 Bilanz, Indikatorensysteme

1.1.3 Energieplanung

1.1.4 Verkehrsplanung

1.1.5 Aktivitätenprogramm

1.2 Innovative Stadtentwicklung1.2.1 Wettbewerb, Ausschreibungsgestaltung

1.3 Bauplanung1.3.1 Behördenverbindliche Instrumente

1.3.2 Grundeigentümerverbindliche Instrumente

1.3.3 Privatrechtliche Verträge

1.4 Baubewilligung, Baukontrolle1.4.1 Baubewilligung, Baukontrolle

1.4.2 Energieberatung im Bauverfahren


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HF 2 Kommunale Gebäude, Anlagen

2.1 Energie- und Wassermanagement

2.1.1 Bestandsaufnahme, Analyse

2.1.2 Controlling, Betriebsoptimierung

2.1.3 Sanierungskonzept

2.1.4 Hausmeisterschulung

2.1.5 Internalisierung externer Kosten

2.2 Vorbildwirkung, Zielwerte

2.2.1 Erneuerbare Energie Wärme

2.2.2 Erneuerbare Energie Elektrizität

2.2.3 Energieeffizienz Wärme

2.2.4 Energieeffizienz Elektrizität

2.2.5 Effizienz Wasser

2.3 Besondere Maßnahmen Elektrizität

2.3.1 Strassenbeleuchtung

2.3.2 Lastmanagement


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HF 3 Versorgung, Entsorgung

3.1 Beteiligungen, Kooperationen, Verträge

3.1.1 Kooperationen, Lieferverträge

3.1.2 Verwendung der Erträge

3.1.3 Umsetzung behördenverbindlicher Planungen

3.2 Produkte, Tarife, Abgaben

3.2.1 Produktepalette der Stadtwerke

3.2.2 Ökostrom

3.2.3 Verbrauchsentwicklung für Kundschaft

3.2.4 Tarifstrukturen (Elektrizität, Gas, Fernwärme)

3.2.5 Abgabe

3.3 Nah-, Fernwärme

3.3.1 Abwärme Industrie

3.3.2 Abwärme Stromproduktion

3.3.3 Wärme aus erneuerbaren Energiequellen

3.3.4 Kraftwärmekopplung

3.4 Energieeffizienz Wasserversorgung

3.4.1 Analyse und Stand Energieeffizienz

3.4.2 Wassersparmaßnahmen

3.5 Energieeffizienz Abwasserreinigung

3.5.1 Analyse und Stand Energieeffizienz

3.5.2 Externe Abwärmenutzung

3.5.3 Klärgasnutzung

3.5.4 Regenwasserbewirtschaftung

3.6Tarife Wasserversorgung,

Wasserentsorgung

3.6.1 Verbrauchsentwicklung für die Kundschaft

3.6.2 Tarifstruktur

3.7 Energie aus Abfall

3.7.1 Abfallkonzept

3.7.2 Energetische Nutzung von Abfällen

3.7.3 Energetische Nutzung von Bioabfällen

3.7.4 Energetische Nutzung von Deponiegas


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HF 4 Mobilität4.1 Mobilitätsmanagement in der Verwaltung4.1.1 Unterstützung bewusster Mobilität

4.1.2 Fahrzeuge der Verwaltung

4.2 Verkehrsberuhigung, Parkieren4.2.1 Bewirtschaftung Parkplätze

4.2.2 Hauptachsen

4.2.3 Temporeduktions-, Begegnungszonen

4.2.4 Gestaltung des öffentlichen Raumes

4.3 Nicht motorisierte Mobilität4.3.1 Fusswegnetz, Beschilderung

4.3.2 Radwegnetz, Beschilderung

4.3.3 Abstellanlagen

4.4 Öffentlicher Verkehr4.4.1 Qualität des ÖPNV-Angebots

4.4.2 Vortritt ÖPNV

4.4.3 Kombinierte Mobilität

4.5 Mobilitätsmarketing4.5.1 Mobilitätsinformation und -Beratung

4.5.2 Mobilitätsveranstaltungen, -Aktionen


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HF 5 Interne Organisation

5.1 Interne Strukturen

5.1.1 Personalressourcen, Produkte

5.1.2 Gremium

5.1.3 Organisation, Abläufe

5.2 Interne Prozesse

5.2.1 Leistungsvereinbarungen

5.2.2 Erfolgskontrolle, Audit

5.2.3 Jahresplanung, Aktivitätenprogramm

5.2.4 Weiterbildung

5.2.5 Beschaffungswesen

5.3 Finanzen

5.3.1 Budget für energiepolitische Kommunalarbeit

5.3.2 Neue Finanzierungsmodelle

5.3.3 Ökologische Geldbewirtschaftung

5.3.4 Finanzregelungen für Dienstreisen und -wege


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HF 6 Kommunikation, Kooperation

6.1 Externe Kommunikation6.1.1 Information

6.1.2 Veranstaltungen, Aktionen

6.1.3 Standortmarketing

6.1.4 Befragung der Bevölkerung

6.1.5 Wahrnehmung politischer Interessen

6.2 Kooperation allgemein6.2.1 Dialog, Zusammenarbeit

6.2.2 Arbeitsgruppen

6.3 Kooperation speziell6.3.1 Wirtschaft

6.3.2 Andere Kommunen

6.3.3 Schulen

6.3.4 Projekte außerhalb der Stadt/Gemeinde

6.4 Unterstützung privater Aktivitäten6.4.1 Beratungsstelle Energie und Ökologie

6.4.2 Finanzielle Förderung

6.4.3 Mustergültige energetische Standards


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Klimaschutz-BeauftragteS 69

Fachbereich Umwelt FB 36

STAWAG

StadtbetriebE 18

VerkehrsplanungFB 61

StadtentwicklungFB 61

Die Orga-Struktur: das Energieteam

Presseamt

Gebäude-management E 26


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Team-Mitglied = Schnittstelle zwischen Fachbereichen,

deren Projekte/Maßnahmen und dem Energieteam Durchführung der Ist-Analyse anhand des Audit-Tools Ausarbeitung von Projektvorschlägen Vorschlag für ein energiepolitisches

Arbeitsprogramms kontinuierliche Anpassung von Daten/Projekten

i.R.d. jährlichen internen Re-Audits

Aufgaben des Energie-Teams


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Ablauf-Struktur des eea®

Maßnahmen umsetzen +internes Audit

Ist-Analysedurchführen

Teilnahme beschließenEnergieteam bilden+

Auszeichnungexternes Audit

Arbeitsprogramm beschließen


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Beispiel Bewertungsspinne: Stärken/Schwächen-Profil

50% = Auszeichnung European Energy Award®

75% = Auszeichnung European Energy Award® Gold”

Die Ist-Analyse


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Bereich Maßnahmen-beschreibung Projekt Priorität Zeitraum Verantwort-

lich

1.1.31.1.41.1.5

EnergieplanungVerkehrsplanungAktivitätenprogramm

Zonen Windenergieanl., Mplan, FNPMobilitätsmanagementkonzeptHandlungsprogramm Klimaschutz

1, 211

2011/1220102011

FB 36,FB 61S 69

2.2.12.2.2

Erneuerbare Energie Wärme/Strom

Weitere PV-Anlagen auf städt. Geb.Biogas-KWK-Anlage FB

Hangeweiher

21

2010/11 FB 26

3.3.43.7.3

KWK; EnergetischeNutzg. von Bioabfällen

Ausbau KWK und FernwärmeVergärungsanlage mit Intensivrotte incl. BHKW-Anlage

12

2011/122010

STAWAGE 18

4.2.24.3.2

HauptachsenRadwegenetz

Shared-Space TemplergrabenFahrrad/Pedelec-Verleihstationen

31

20112010

FB 61

5.2.1 Leistungsvereinba-rungen

Internes Vorschlagswesen Energie + Klimaschutz

2 2011 FB 11

6.3.3 Schulen Beratung, Workshops, Vor-Ort-Besuche aller Einrichtungen

1 2010-12 FB 36, E 26

Maßnahmenplan, energiepol. Arbeitsprogramm

Wo? Was? Wann? Wer?


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Zeitplan 2010

2010

Tätigkeit Jan. Febr. März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov. Dez.

Sachstandserfassung im Audit-Tool

Bewertung

Benennung von Maßnahmen / Ideen

eea Bericht an Bundesgeschäftsstelle

Entwicklung energiepolitisches Arbeitsprogramm

pol. Beschlüsse zum Arb.programm

Maßnahmenumsetzung

interne Auditierung

Aktualisierung Ist-Analyse


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Zeitplan 2011

2011

Tätigkeit Jan. Febr. März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov. Dez.

Anmeldg. Bundesgeschäftstelle zur externen Auditierung

Beauftragung ext. Auditor

Einreichen Unterlagen bei Bundesgeschäftsstelle

Einreichen Unterlagen internat. Geschäftsstelle

Ext. Auditierung mit Ziel: eea® Gold

Maßnahmenumsetzung

Aktualisierung Ist-Analyse

Aktualisierung Maßnahmenplan

Aktualisierung energiepol. Arbeitsprogramm


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Benchmark in DeutschlandZiel für Aachen: 2011 “eea®-Gold-zertifiziert”


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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!Haben Sie noch Fragen?


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Umgesetzte Maßnahmen

Sonne für Aachener Schulen Automatisierte Verbrauchserfassung / Monitoring städt. Gebäude Energiesparen an Schulen / Bonus-System (1996-2004) u. Folgeprojekt Solarsiedlung Laurensberg Netzwerk zur energetischen Gebäudesanierung: altbau plus Klimaschutz-Förderangebote „Energieeffizientes Unternehmen“ i.R.d. EEK Verkauf städtischer Grundstücke unter energetischen Auflagen

usw., usw.

ABER: – wie ist das Geleistete zu werten und – wo liegen unsere Potenziale

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Geplante Maßnahmen

C02-Bilanzierung Energiepolitisches Arbeitsprogramm Brennstoffverordnung Ausweisung neuer Standorte für Windkraftanlagen Anpassung/Verschärfung der Auflagen (energet. Standard) beim Verkauf städt. Grundstücke Aktualisierung VEP, Verkehrsentwickungsplan Intensivierung Job-Ticket-Kampagne Öffentlichkeitsarbeit/Aktionen Fahrrad Elektrofahrradverleih für Dienstfahrten der Stadtverwaltung Ausbau Radverkehrsanlagen, Fahrradstationen, Parkraumbewirtschaftung Gutachten zur Neuordnung des ÖPNV Neue Innenstadtbuslinie „Markliner“ mit Elektrobussen Energieeinsparprojekt an Schulen/KiTa‘s Umstellung der Beheizung Freibad Hangeweiher auf Biogas betriebene KWK Darstellung der Verbrauchserfassung städt. Gebäude im Internet (für die Nutzer) STAWAG-Stromsparanreizsystem mit Bonuszahlungen Stromeinsparung bei der Straßenbeleuchtung durch Optimierung der Nachtabsenkung Bioabfall-Vergärungsanlage mit BHKW des Aachener-Stadtbetriebes (2011/12) Neuaufstellung FNP, Flächenutzungsplan, unter Klimaschutzaspekten (bis 2013)

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