Embed Size (px)
Citation preview
Sandra Patricia Jocholá Xiloj
Módulo pedagógico mejorando el medio ambiente por medio del reciclaje de la
basura dirigido a docentes de la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales, del
municipio de Coatepeque, departamento de Quetzaltenango.
ASESOR: Lic. Enrique Fabián de la Cerda Ruíz
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Administración Eduacativa
Guatemala, julio 2014
Guatemala, julio de 2014
Este informe fue presentado por la autora,
como trabajo del Ejercicio Profesional
Supervisado, requisito previo a optar al
Grado académico de Licenciada en
Pedagogía y Administración Educativa.
ÍNDICE
CONTENIDO Página
INTRODUCCIÓN i
CAPÍTULO I
1. DIAGNÓSTICO 1
1.1 Datos generales de la institución patrocinante 1
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Tipo de institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 1
1.1.6 Políticas 2
1.1.7 Objetivos 2
1.1.8 Metas 3
1.1.9 Estructura organizacional 4
1.1.10 Recursos 4
1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico 8
1.3 Lista de carencias 8
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 9
1.5 Datos generales de la institución beneficiada 10
1.5.1 Nombre de la institución 11
1.5.2 Tipo de institución 11
1.5.3 Ubicación geográfica 11
1.5.4 Visión 12
1.5.5 Misión 12
1.5.6 Políticas 12
1.5.7 Objetivos 13
1.5.8 Metas 13
1.5.9 Estructura organizacional 14
1.5.10 Recursos 16
1.6 Lista de necesidades 17
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 17
1.8 Priorización del problema 18
1.9 Análisis de viabilidad y factibilidad 19
1.10 Problema seleccionado 20
1.11 Solución propuesta como viable y factible 20
CAPÍTULO II
2. Perfil del proyecto 21
2.1 Aspectos generales 21
2.1.1 Nombre del proyecto 21
2.1.2 Problema 21
2.1.3 Localización 21
2.1.4 Unidad ejecutora 21
2.1.5 Tipo de proyecto 21
2.2 Descripción del proyecto 21
2.3 Justificación 22
2.4 Objetivos del proyecto 23
2.5 Metas 23
2.6 Beneficiarios 24
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 24
2.8 Cronograma de actividades 25
2.9 Recursos 26
CAPÍTULO III
3. Proceso de ejecución del proyecto 27
3.1 Actividades y resultados 27
3.2 Productos y logros 28
3.3 Módulo pedagógico 29
CAPÍTULO IV
4. Proceso de evaluación 71
4.1 Evaluación del diagnóstico 71
4.2 Evaluación del perfil 71
4.3 Evaluación de la ejecución 72
4.4 Evaluación final del proyecto 72
Conclusiones 74
Recomendaciones 75
Bibliografía y egrafía 76
Apéndice 77
Anexos 119
i
INTRODUCCIÓN
El presente informe es el producto final del Ejercicio Profesional Supervisado de la
carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, realizado en la
Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque, dentro de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, como requisito previo al
examen privado de dicha área profesional.
Este informe está estructurado de la manera siguiente: tomando en cuenta los
lineamientos de la guía propedéutica de la facultad de humanidades:
Capítulo I. Diagnóstico. Contiene los datos referentes a la situación administrativa,
tanto de la Institución patrocinante: la Municipalidad de Coatepeque, como de la entidad
beneficiada: Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque. Para poder
tener una imagen más certera de estas instituciones se aplicaron diversas técnicas y
métodos de investigación, dando como resultado la determinación de las necesidades y
prioridades dentro de cada institución.
Capítulo II. Perfil del proyecto. En este capítulo se delimitan las características más
importantes del proyecto ejecutado: Modulo Pedagógico dirigido a docentes de la
Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque. Se incluyen aspectos
importantes, tales como: el proyecto desarrollado, su justificación, metas y objetivos,
beneficiarios, cronograma y presupuestos.
Capítulo III. Ejecución del proyecto. Esta parte es de las más importantes,
precisamente porque en ella se detallan cada una de las actividades realizadas y los
resultados de cada una; así como, los productos y los logros del presente proyecto. Al
final de este capítulo se incluye Modulo pedagógico para la conservación del medio
ambiente.
Capítulo IV. Evaluación del proyecto. Como todo proceso administrativo, este proyecto
fue evaluado constantemente, para determinar el alcance del mismo y verificar su
efectiva ejecución.
Al final del presente, se incluyen apéndices y anexos que validan el ejercicio profesional
supervisado.
1
CAPÍTULO I
1. DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Coatepeque
1.1.2 Tipo de institución
Autónoma
1.1.3 Ubicación geográfica
5ª. Calle 4-35, zona 1 de la ciudad de Coatepeque, Quetzaltenango.
1.1.4 Visión
“Ser una institución líder en la prestación de servicios públicos, así
mismo el fortalecimiento del desarrollo integral sostenible del
municipio.”1
1.1.5 Misión
Somos una entidad autónoma que promueve el desarrollo
Municipio a través de actividades económicas, sociales, culturales,
ambientales y prestación de servicios que contribuyan a mejorar la
calidad de vida y satisfacer las necesidades y aspiraciones de la
población, con inversiones de aporte constitucional, fondos propios
y concejos de desarrollo con transparencia.
1 http://www.municoatepeque.gob.gt/informacionpublica/mision-y-vision/
2
1.1.6 Políticas
Discutir las políticas públicas y municipales y los planes de
ordenamiento territorial de desarrollo urbano y rural del
municipio.
Preservar y promover el derecho a los vecinos a su identidad
cultural, de acuerdo a sus valores, idiomas, tradiciones y
costumbres.
Aprobar los reglamentos, ordenanzas y acuerdos municipales.
Cuando estos contienen normas de observancia general deben
ser publicados en el diario oficial.
Dar apoyo técnico a los Concejos Asesores, Alcaldías
Comunitarias, a los órganos de coordinación de los Consejos de
Desarrollo, convocar a todos los sectores del municipio y al
Consejo Municipal de Desarrollo para elaborar un plan
estratégico.
Aprobar convenios de asociación o cooperación con otras
municipalidades o instituciones públicas y privadas.2
1.1.7 Objetivos
1.1.7.1 General
Contribuir a que se cumplan los fines y deberes del
Estado.
1.1.7.2 Específicos
Ejercer y defender la autonomía municipal.
2Ibid
3
Impulsar permanentemente el desarrollo integral de
todos sus habitantes.
Velar por su integridad territorial y el
fortalecimiento de su patrimonio económico,
cultural y natural.
Promover de manera permanentemente y
sistemática, la participación efectiva, voluntaria y
organizada de los habitantes en los asuntos
municipales.
1.1.8 Metas
Promover la participación ciudadana en un 100% en la
administración municipal.
Aumentar en un 80% el nivel de condiciones de vida de los
habitantes del municipio de Coatepeque.
Transparentar al 100% el uso de los recursos económicos
municipales y estatales.
Ampliar la cobertura de las necesidades básicas de los
habitantes en un 80 %.
4
1.1.9 Estructura Organizacional
ORGANIGRAMA MUNICIPALIDAD DE COATEPEQUE
Fuente: Municipalidad de Coatepeque
1.1.10 Recursos
1.1.10.1 Humanos
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Secretario Municipal
Asesor Jurídico
Auditor interno
Tesorero Municipal
Director financiero
5
Juez de asuntos municipales
Coordinador de la oficina municipal de planificación
Cuerpo de ingenieros
Director de relaciones públicas
Coordinación de Consejo de Desarrollo
Director de comunidades en desarrollo
Coordinador de alcaldías auxiliares
Director de la policía municipal
Director de la policía municipal de tránsito
Administrador del Metamercado
Administrador del rastro municipal
Encargado del predio municipal
Encargado de cementerio general
Encargado del adulto mayor
Encargada de la oficina de la mujer
Encargado de la oficina de la niñez y juventud
Trabajador (a) social
Auxiliar del concejo de desarrollo
Encargado de página Web
1.1.10.2 Materiales
Equipo de Oficinas
Mobiliario de oficina
Equipo de cómputo
Útiles de oficina
Vehículos de transporte
Maquinaria y equipo de construcción
Transporte pesado
Vehículos de circulación
Equipo audiovisual
6
1.10.1.3 Financieros
Aportes que por disposición constitucional del
organismo ejecutivo debe trasladarse directamente al
municipio.
El producto de los impuestos que el Congreso de la
República decrete a favor del municipio.
Donaciones que se reciben.
Bienes comunales y patrimoniales.
Producto de arbitrios, tasas y servicios municipales.
Ingreso proveniente de las contribuciones por mejoras,
aportes compensatorios, derechos e impuestos por
obras de desarrollo urbano y rural que realice la
Municipalidad, así como el ingreso proveniente de las
contribuciones que pagan quienes se dedican a la
explotación comercial de los recursos del municipio o
las que tienen su sede en el mismo.
Ingreso proveniente de préstamos y empréstitos.
Ingresos de multas administrativas y de otras fuentes
legales.
Intereses producidos por cualquier clase de débito
fiscal.
Intereses devengados por las cantidades de dinero
consignadas en calidad de depósito en el sistema
financiero nacional.
7
Los provenientes de las empresas, fundaciones o
cualquier ente descentralizado del municipio.
Los provenientes de los contratos de concesión de
servicios públicos municipales.
Donaciones.
Aportes especiales esporádicos que acuerden los
órganos del estado.
Venta de bienes inmuebles.
Licencias para construcción, modificación o demolición
de obras civiles.
Renta de bienes municipales.
Infracciones de tránsito.
Fideicomisos administrados por medio de los bancos
del sistema.
1.10.1.4 FÍSICOS
La institución está edificada en un edificio de dos niveles que
se encuentra en un área construida aproximadamente de
467.67 m2, estando hasta el momento en excelente estado
de conservación, en cuanto a su ornato, servicios y
construcción. Cuenta con ambientes para cada oficina,
8
completamente equipada, suficientes sanitarios; dentro del
edificio se encuentra ubicado un salón para reuniones.
1.2 TÉCNICA UTILIZADA PARA EL DIAGNÓSTICO
Guía de sectores: Aplicando la matriz de cada sector para recopilar
información de la institución tanto documental y bibliográfica.
Técnica de observación: Para describir el área física y funcionamiento de la
institución se elaboraron fichas de campo de observación y lista de cotejo.
Técnica de análisis documental: Se realizó la lectura para seleccionar
resúmenes de información sobre la institución, fichas de análisis, citas
bibliográficas, y cuestionarios.
Técnica de la entrevista: se realizaron cuestionarios para entrevistar al
recurso humano interno y externo.
1.3 LISTA DE CARENCIAS:
1. Falta de una comisión encargada del cuidado de medio ambiente.
2. Falta de educadores ambientales
3. Falta de capacitadores para los campesinos que hablen a cerca del cuidado de
la tierra.
4. Carencia de documentación del cuidado del medio ambiente.
5. Insuficiente agua potable para el área urbana y carencia total en algunas áreas
rurales.
6. Falta de planta para el tratamiento de basura.
7. Falta de recursos para cubrir las necesidades de infraestructura de las
comunidades.
8. Falta de una comisión que vele por la tala inmoderada de árboles.
9. Falta de recursos para capacitación a líderes comunitarios.
10. Carencia de programas de reforestación
11. No existe una oficina para protección del medio ambiente.
12. No existen organizaciones que impartan programas ambientales
13. No cuenta con oficina permanente de atención al público.
9
14. Carencia de programas de sensibilización hacia la población para pagar tasas y
arbitrios.
15. Falta de apoyo de autoridades gubernamentales en el ornato de la ciudad.
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
PRINCIPALES
PROBLEMAS
FACTORES QUE ORIGIINAN
LOS PROBLEMAS
SOLUCIÓN QUE REQUIEREN
LOS PROBLEMAS
Deterioro del medio
ambiente.
No existe una comisión
encargada del cuidado del
medio ambiente.
Carencia de educadores
ambientales.
Falta de capacitadores
para los campesinos a
cerca del cuidado de la
tierra.
Carencia de
documentación del medio
ambiente.
Falta de una comisión que
vele por la tala
inmoderada de árboles.
Carencia de programas
de reforestación.
Crear una comisión
permanente del cuidado
del medio ambiente.
Contratar personal idóneo
para educar a la población
sobre el cuidado del
ambiente.
Contratar personal
temporáneo para
capacitar a los campesinos
a cerca del cuidado de la
tierra.
Recopilar información para
realizar un documental a
cerca del cuidado del
medio ambiente.
Crear comisión que
imparta charlas de
sensibilización sobre la
importancia de los
bosques y vegetación.
Implementar programas y
proyectos de reforestación
en áreas municipales y
comunales del área rural.
10
No existe oficina para
protección del medio
ambiente
Crear oficina que se
dedique a la protección del
medio ambiente.
Malas relaciones
humanas o
incomunicación con los
pobladores.
Falta de recursos para
cubrir el desarrollo de las
comunidades del área
rural y algunas áreas
urbanas.
Falta de apoyo de
autoridades de
gobernación para
contribuir con el ornato
del área urbana en
relación a las ventas
ubicadas en las calles.
Buscar otras fuentes de
ingreso para agenciarse
de recursos económicos.
Solicitar apoyo
permanente al Ministerio
de Gobernación.
INSALUBRIDAD
Escasez de agua potable
o carencia total en
algunas comunidades
rurales.
Falta de planta para
tratamiento de la basura.
Apropiarse de otras
fuentes de agua para
cubrir las necesidades de
la población coatepecana.
Adquirir una planta para el
tratamiento de la basura.
11
1.5 Datos generales de la institución beneficiada
1.5.1 Nombre de la institución
Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque, munici
pio de Coatepeque, departamento de Quetzaltenango.
1.5.2 Tipo de institución
Pública
1.5.3 Ubicación geográfica
Colonia Miguel Ángel Asturias, del Municipio de Coatepeque, del De
partamento de Quetzaltenango.
12
1.5.4 Visión
Ser una institución de prestigio a la vanguardia educativa e
innovadora en la formación integral en el proceso enseñanza-
aprendizaje con pertinencia cultural en principios y valores
vinculados al desarrollo comunitario formadores de jóvenes
capaces de transformar el país, participando en el proceso de
transformación académica para la vida y el trabajo productivo.
1.5.5 Misión
En la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque,
somos una institución de actualidad pedagógica en la formación de
nuestros estudiantes egresados del nivel diversificado con identidad
capaces de transformar o contribuir al desarrollo comunitario, y
nacional para mejorar la forma de vida de los jóvenes con el afán de
beneficiar y contribuir al desarrollo comunitario, educándolos con
una metodología en alternancia y constructivista.
1.5.6 Políticas
“Brindar educación con calidad.
Avanzar hacia una educación tecnológica.
Ampliar la cobertura educativa incorporando a la juventud de
extrema pobreza
Fomentar la igualdad entre jóvenes y señoritas del ciclo
diversificado.
Fortalecer la educación intercultural.
Continuar con la educación en alternancia.
13
1.5.7 Objetivos
1.5.7.1. General
Proporcionar una formación humanista, científica técnica y
artística que permita al educando ir descubriendo
estructurando su propio proyecto de vida, para realizarse con
plenitud.
1.5.7.2 Específicos
a. Impulsar en los educandos las prácticas de los valores
humanos, culturales éticos y cívicos, en una cultura de
paz.
b. Impulsar una educación moralizadora, permanente e
integral, encaminado en la realidad de su cultura, para
que sea agente transformador en la comunidad y en su
país.
c. Formar una actitud crítica, propositiva y de sensibilidad
social, para que cada educando consiente de su realidad
pasada y presente, participe en una forma activa,
representativa y responsable en la búsqueda y aplicación
de soluciones justas a la problemática de la educación
nacional.
d. Generar y llevar a la práctica nuevos modelos educativos,
que respondan a la necesidad de la sociedad.
1.5.8 Metas
Reconocimiento de la familia como base de los valores
espirituales y morales de la sociedad como permanente
instancia educativa.
14
El fomento de la convivencia pacífica, entre los jóvenes con
base en la inclusión la solidaridad y el respeto el enriquecimiento
mutuo y la eliminación de la discriminación.
El fortalecimiento de la identidad y la autoestima personal, étnica
cultural y nacional.
Mantener el proceso de perfeccionamiento y desarrollo integral
del alumno y alumna.
La educación técnica como medio para mejoramiento del
entorno de la realidad social del alumno y alumna.
1.5.9 Estructura organizacional
Dirección
Subdirección
Concejo de Educación
Comisión de Cultura
Comisión de Disciplina
Comisión de Evaluación
Comisión de Finanzas.
Comisión de Ornato
Comisión de Deportes
15
Organigrama de la institución beneficiada
Organigrama de la Escuela Nacional de Ciencias Come rciales
SUBDIRECTOR
AUXILIAR I
SECRETARIA CONTABILIDAD CLAUSTRO DE
CATEDRATICOS
OPERATIVO I OPERATIVO II
ALUMNOS
SECRETARIADO Y
OFICINISTA
PERITO
CONTADOR
Director
16
1.5.10 Recursos
1.5.10.1 Humanos
Maestros (as)
Personal operativo y de servicio.
Alumnos
Padres de familia
1.5.10.2 Materiales
Mobiliario
Libros
Cárteles
Folletos
Marcadores
Pizarrón
Cuaderno
Fotocopiadora
Otros
1.5.10.3 Financieros
Mineduc
Tienda escolar
Aportes extraordinarios padres de familia
1.5.10.4 Técnicos
Computadora
Amplificador
Grabadora
Otros
17
1.6 Lista de necesidades
Después de haber analizado la información recabada con las técnicas
aplicadas como la observación y la entrevista en la Escuela Nacional de
Ciencias Comerciales de Coatepeque, ubicado en la Colonia Miguel
Asturias, del Municipio de Coatepeque, del Departamento de
Quetzaltenango, se detectaron las siguientes necesidades:
o Falta de salidas de emergencia
o Falta de aulas para cursos específicos
o (Productividad y desarrollo, música)
o Falta de equipo de sonido
o Falta de salón de usos múltiples
o Falta de conocimiento en la elaboración de un vivero
o Poco conocimiento acerca de la reforestación mediante plantas
ornamentales.
o Falta de un Módulo de Mejoramiento ambiental
o Falta de información en la creación de un vivero.
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas
PROBLEMAS FACTORES QUE LOS
ORIGINAN
SOLUCIÓN INVOLUCRADOS
Instalaciones
propias
Falta de apoyo
gubernamental
Inexistente apoyo de las
instituciones privadas.
Solicitar la
Construcción de la
segunda fase del
edificio propio ante
organismos del
gobierno.
Realizar las
solicitudes ante
autoridades
Cocode, Director,
Docentes,
Padres de familia.
18
permitentes
Organizar comités de
padres de familia y
programas
actividades.
2. Falta de
sensibilización
en el área
ecológica
Falta de educación sobre el
medio ambiente.
Inexistencia de material de
didáctico sobre la educación
ambiental
Elaboración de modulo
pedagógicos sobre la
educación ambiental
para evitar la
contaminación
Cocode, Director,
Docentes,
Padres de
familia.
3. Contaminación
del ambiente.
Falta de servicio de
extracción de basura
municipal o privado.
Contaminación con la
quema de basura
Elaboración de
reciclaje como
recurso para
conservación del
medio ambiente
Implementar talleres
de capacitación sobre
el cuido del medio
ambiente por
instituciones.
Cocode, Director,
Docentes, Padres
de familia.
4. Falta de equipo
de cómputo.
Desconocimientos de los
avances de la tecnología
Falta de recursos
económicos
Dotación de equipo de
cómputo.
Cocode, Director,
Docentes, Padres
de familia.
1.8 Priorización del problema
Después de la obtención de la información por medio del FODA y el
cuadro de análisis y priorización de problemas, fue leído y analizado en
reuniones con el director, los docentes de la institución en conjunto con los
líderes de la municipalidad de Coatepeque, departamento de
19
Quetzaltenango. Llegándose a la conclusión que el problema priorizado es
la contaminación del medio ambiente.
1.9 Análisis de viabilidad y factibilidad
Opciones :
1. Elaborar módulo pedagógico: mejorando el medio ambiente por medio
del reciclaje de la basura.
2. Dotar con equipo de cómputo para una educación acorde a las nuevas
exigencias tecnológicas
No. INDICADORES OPCION 1 OPCION
2
Financieros SI NO SI NO
1 Se cuenta con suficientes recursos financieros. X X
2 Se cuenta con financiamiento externo a la institución. X X
3 El proyecto se ejecutara con recursos propios. X X
Administrativo Legal
4 Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto. X X
5 Se tiene representación legal. X X
Técnico
6 Se tienen las instalaciones adecuadas para el
proyecto.
X X
7 Se tiene bien definida la cobertura del proyecto X X
8 Se tienen los instrumentos necesario para el proyecto. X X
9 El tiempo programado para la ejecución del proyecto
es suficiente.
X X
10 Se han definido claramente las metas X X
11 Las actividades corresponden a los objetivos del
proyecto.
X X
Físico Natural
12 El proyecto favorece con la conservación del
ambiente.
X X
13 El clima permite el desarrollo del proyecto X X
20
14 El área de terreno es apropiado para la ejecución del
proyecto.
X X
Cultural
15 El proyecto está diseñado acorde al aspecto
lingüístico.
X X
16 El proyecto responde a las expectativas culturales de
la región.
X X
17 El proyecto impulsa la equidad de género. X X
Social
18 El proyecto beneficia a la mayoría de la población. X X
19 El proyecto genera conflictos entre los grupos
sociales.
X X
TOTAL 17 2 7 12
Solución viable y factible elaborar módulo pedagógico: mejorando el
medio ambiente por medio del reciclaje de basura.
1.10 Problema seleccionado
Contaminación del ambiente.
1.11 Solución propuesta como viable y factible
Según el análisis de viabilidad y factibilidad se determinó que la opción
número uno al problema seleccionado es la elaboración de un módulo
pedagógico: Mejorando el medio ambiente por medio del reciclaje de la
basura, dirigido a docentes de la Escuela Nacional de Ciencias
Comerciales, del municipio de Coatepeque, del departamento de
Quetzaltenango.
21
CAPÍTULO II
2. PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Elaboración de módulo pedagógico: mejorando el medio ambiente por
medio del reciclaje de la basura dirigido a docentes de la Escuela
Nacional de Ciencias Comerciales.
2.1.2 Problema
Contaminación del medio ambiente.
2.1.3 Localización
Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque, del municipio
de Coatepeque, del departamento de Quetzaltenango.
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala.
2.1.5 Tipo de proyecto
De producto
2.2 Descripción del proyecto
El proyecto consiste en la elaboración de un módulo pedagógico; mejorando el
medio ambiente por medio del reciclaje de la basura, dirigido a los profesores de
22
la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales, con un enfoque en la reutilización
de desechos sólidos como alternativa en la limpieza de nuestro entorno.
Este módulo consta de cuatro unidades y está estructurado de forma
pedagógica: para poder proveer a los jóvenes estudiantes, una herramienta
educativa que permita la creación de conciencia ambiental y ecológica para
contribuir con la conservación y el mejoramiento del ambiente del
establecimiento educativo. Por lo que en este módulo se encontrará un contenido
con mensaje ambientalista, para que todos nos involucremos en la protección y
conservación del medio ambiente, para que este sea limpio y puro.
Estableciendo beneficiarios directos e indirectos, fuentes de financiamiento y el
presupuesto para ejecutarlo, consignando todas las actividades realizadas en un
cronograma para alcanzar los objetivos propuestos.
2.3 Justificación
Debido a la falta de educación para la protección, conservación y convivencia
con el ambiente, se hace evidente la contaminación que existe en la comunidad,
ante esta situación es importante la creación de un recurso pedagógico que
provea los conocimiento teóricos y prácticos para que todos seamos capaces de
colaborar y mantener limpio nuestro entorno, elevando la calidad de vida de la
población.
El módulo pedagógico Educación ambiental, surge debido a esta necesidad,
dotando de las herramientas didácticas y pedagógicas a través de información y
conocimientos prácticos que ayudaran para mejorar el medio ambiente y
conservar nuestros recursos naturales, permitiendo crear en la población
estudiantil conciencia y valores ambientales que tanta falta nos haces, de esta
forma evitar la contaminación que día adía crece a nuestro alrededor.
Conscientes o inconscientes a causa del uso desmedido e irresponsable de la
materia prima. Es primordial crear actividades sostenibles que ayuden a mejorar
el ambiente, la salud del ser humano y por ende de nuestro planeta, estas
23
actitudes serán inspiración para que otras personas y siguientes alumnados de y
empresas busque alternativas que contribuyan a proteger la naturaleza la cual
desempeña un papel clave para contrarrestar los múltiples problemas de nuestro
medio ambiente, que se dan actualmente, como las sequias, tormentas, lluvias,
falta de fertilidad de la tierra y muchos más.
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General
Formar profesores con conciencia ecológica, enfocados en el área de la
reutilización de basura
2.4.2 Específicos.
o Elaborar un módulo pedagógico para mejorar el medio ambiente por
medio del reciclaje de la basura, para contribuir con el mmejoramiento
ambiental y del entorno ecológico y ambiental.
o Implementar la conciencia y mejoramiento ambiental para evitar el
deterioro de nuestros recursos naturales.
o Realizar capacitaciones a la comunidad educativa a través de pláticas de
sensibilización ecológica y ambiental, con temas sobre la importancia de
la educación ambiental.
2.5 Metas
Editar 23 módulos pedagógicos sobre el mejoramiento del ambiente por
medio del reciclaje de la basura.
Imprimir 23 módulos pedagógicos de consulta sobre el impacto del
mejoramiento ambiental y preservación del medio ambiente como recurso
para conservación del medio ambiente.
24
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
23 docentes de la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales
2.6.2 Indirectos
562 alumnos de la ENCC
1,200 habitantes de la Colonia Miguel Angel Asturias
46.562bitantes de Coatepeque Quetzaltenango
2.7 Fuente de financiamiento y presupuesto
Municipalidad y epesista.
Autogestión del Epesista, subsidio municipal de Coatepeque, Quetzaltenango.
Cantidad Descripción de
materiales
Precio unitario
Costo Total
1450 Fotocopias Q0.25 Q 362.50
6
Cartuchos de tinta de
impresora
Q 85.00
Q510.00
150 Impresiones a color Q 1.00 Q150.00
Costo de alimentos de
(refacción)
Q600.00
18 Empastado de módulos
pedagógicos
Q 50.00
Q900.00
Alquiler de proyector y
computadora
Q200.00
TOTAL EN QUETZALES
Q 2,722.50
Presupuesto
25
2.8 Cronograma de actividades
No MESES SEPTIEMBRE
2012 OCTUBRE
2012
NOVIEMBRE
2012 FEBRERO
2013 MARZO
2013
ACTIVIDADES 1 2 3 4 1 2 3 4 5
1
2
3
4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Reunión con las autoridades de la municipalidad para solicitar apoyo y financiamiento para la ejecución del macro proyecto.
2 Selección del área a reforestar
3 Solicitud a la hacienda para donación de los arbolitos.
4 Solicitud a COCODE del área a reforestar.
5 Medición, limpieza de terreno y traslado de arbolitos a reforestar
6 Capacitación por Ingeniero de Fondo de Tierra
7 Inauguración y plantación de árboles
8 Inspección de la plantación
9 Investigación documental de la Institución patrocinante
10 Solicitud a Institución beneficiada y reunión con la directora del plantel.
11 Selección del tema del micro proyecto
12 Estructuración de contenidos temáticos.
13 Elaboración, Revisión y corrección del aporte pedagógico
14 Planificación y socialización del módulo pedagógico con estudiantes de la institución beneficiada.
15 Entrega del aporte pedagógico a la Institución beneficiada
16 Entrega del macroproyecto al alcalde municipal
17 Elaboración de informe
26
MARZO 2013
ABRIL 2013
MAYO 2013
JUNIO 2013
JULIO 2013
18 Entrega de informe al asesor para revisión
19 Entrega de informe a comité revisor de EPS.
20 Elaboración del informe final
21 Revisión del Informe por el Comité Revisor
22 Empastado de informe
2.9 Recursos
2.9.1 Humanos
Líderes de la comunidad
Alcalde municipal
Concejo Municipal
Representante del INAB
Estudiante Epesista
Asesor
2.9.2 Materiales
Cámara digital
Cartuchos de tinta
Computadora
Fotocopias
Hojas de papel bond
Impresora
Marcadores
Pala
2.9.3 Físicos
Municipalidad de Coatepeque
ENCC
27
CAPÍTULO III
3. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
Actividades Resultados
Solicitar financiamiento a la Alcaldía
Municipal
Se obtuvo financiamiento por parte
del Alcalde Municipal para la
elaboración de los módulos
pedagógicos
Realizar cotizaciones de materiales e
insumos
Se obtuvieron varias cotizaciones
de diferentes ferreterías y
veterinarias
Realizar los acodos en las plantas
matrices
Se prepararon 23 módulos
pedagógicos
Realizar reunión con miembros de la
comunidad para apoyar la actividad
para la ejecución del proyecto
Se obtuvo la presencia y apoyo de
autoridades educativas,
autoridades locales, líderes
comunitarios, padres de familia
Realizar las pláticas con los docentes Se obtuvo apoyo de jovenes
locales, padres de familia, niños y
niñas para la plática sobre
reciclaje
Solicitar asistencia y colaboración del
Licenciado Enrique de la Cerda, para
impartir las pláticas a la población
estudiantil
Se obtuvo apoyo para realizar
pláticas sobre educación
ambiental
Elaborar el presupuesto Disponibilidad financiera para
ejecutar el proyecto
Realizar la elaboración del módulo Un módulo pedagógico elaborado sobre Mejorando el Medio Ambiente
Ejecución del proyecto Llevar a la practica la ejecución del
28
proyecto y realizar la educación
ambiental
Entregar el proyecto de modulo
pedagógico de educación ambiental a
catedrático asesor
Se realizó la entrega del proyecto
del módulo pedagógico
Entregar el módulo de medio ambiente
al director de la Escuela Nacional de
Ciencias Comerciales
Módulos entregadas a personas
involucradas en el proyecto
Entregar informe final a catedrático
asesor
Informe entregado del proyecto
ejecutado
3.2 Productos y logros
PRODUCTOS LOGROS
MÓDULO PEDAGÓGICO
ambiental como recurso para la
conservación del medio ambiente.
Se cuenta con una fuente
de consulta sobre la
educación ambiental
Capacitaciones coordinadas por el
asesor del EPS
Población docente
capacitados sobre la
Educación ambiental
Socializaciones, coordinado por el
director de la Escuela Nacional de
Ciencias Comerciales
Educación de profesores
en reciclaje
Elaboración de 23 módulos para
los docentes y director
23 docentes beneficiados
y Director
29
3.3 Módulo pedagógico
Módulo pedagógico: mejorando el medio ambiente por
medio del reciclaje de la basura dirigido a docentes de
la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales.
Fotografía epesista: SANDRA PATRICIA JOCHOLÁ XILOJ
30
INDICE
CONTENIDO PÁGINA
INTROUCCIÓN i
UNIDAD I
1. Redescubriendo el mundo de los residuos 1
1.1 Residuos 2
1.2 El ser humano y los residuos 2
1.3 Situación actual 3
1.4 Clasificación de los residuos 5
Evaluación 7
UNIDAD II
2. Clases de residuos 8
2.1 Materia orgánica 9
2.2 Vidrio 9
2.3 Papel y cartón 10
2.4 Plástico 11
2.5 Metal 12
2.6 Aluminio 12
2.7 El acero 13
2.8 Textiles 14
2.9 Madera 14
2.10 Escombros 15
2.11 Pilas y baterías 15
2.12 Aparatos eléctricos y electrónicos 16
2.13 Aceite 16
2.14 Medicamentos 17
2.15 Pintura 17
2.16 Tubos y fluorescentes 18
Evaluación 19
31
UNIDAD III
3. La correcta gestión de los residuos 20
3.1 La evolución de la humanidad 21
3.2 Los residuos de la sociedad actual 22
3.3 Particularidades de la basura 23
3.4 ¿Quiénes generan los problemas y a quienes afecta? 24
3.5 Consecuencia de la incorrecta gestión de los residuos 25
Evaluación 27
UNIDAD IV
4. En manos del ser humano está la solución 28
4.1 Prevenir la generación de los residuos 30
4.2 Uso adecuado de los residuos 31
4.3 La gestión de los residuos 32
4.4 Vocabulario ecológico 33
Evaluación 35
Conclusiones 36
Recomendaciones 37
Bibliografía y egrafía 38
i
32
INTRODUCCIÓN
A lo largo de la historia el ser humano ha mantenido una relación muy diversa con
su entorno más próximo, utilizando de distinta manera los elementos que le ha
brindado el territorio. En las primeras comunidades primaba la simple utilización
básica de algunos recursos. Luego llegarían la agricultura y la ganadería,
actividades primarias de subsistencia. En este mismo contexto sobreviven incluso
hoy, en pleno siglo XXI, algunas culturas primitivas. Sin embargo, no ocurre lo
mismo con la inmensa mayoría de la población, muy alejada de esa íntima relación
de convivencia con la madre tierra. Los avances tecnológicos y científicos nos han
convertido en grandes manipuladores de la naturaleza. Los seres más inteligentes
del Planeta hemos hecho de nuestra principal virtud nuestra más importante
amenaza. Hemos explorado, utilizado y alterado buena parte del escenario donde se
desarrolla nuestra vida. Sabemos incluso que, de seguir así, podríamos poner en
peligro nuestra propia subsistencia.
Muchos son los problemas derivados de esta capacidad de modificar el medio. Pero,
sin lugar a dudas, la proliferación de una avalancha imparable de residuos es uno de
los más importantes. Este impacto, que en espacios limitados es aún mayor, se
multiplica exponencialmente año tras año, derivando en una situación que necesita
de una rápida intervención. Nos enfrentamos al reto de frenar éste y otros problemas
ambientales antes de que sea demasiado tarde. Pero hay un hecho que resulta
realmente paradójico. A pesar de conocer las consecuencias del actual modelo de
vida y las soluciones para evitarlas, no nos decimos a actuar. Muchos de estos
remedios son además muy sencillos. La mayoría requieren sólo de una mayor
responsabilidad de las administraciones y de un pequeño esfuerzo de la ciudadanía.
Sabemos que es necesario un cambio y que alcanzarlo es posible. Debemos
acelerar, por tanto, el camino hacia la sostenibilidad, que sólo es factible con la
participación de todos y cada uno de nosotros.
1
33
UNIDAD I
1. REDESCUBRIENDO EL MUNDO DE LOS RESIDUOS
COMPETENCIA:
Percibe la necesidad de utilizar los residuos con el propósito de mejorar el medio
ambiente, aprovechando este tipo de recursos para reutilizarlos y obtener de esta
actividad alguna utilidad.
INDICADORES DE LOGRO
Define el concepto de residuo y distingue entre basura (problema) y residuo
(nuevo recurso).
Explica la evolución de la generación de residuos a lo largo de la historia para
saber que existe un problema cada vez mayor y más urgente de resolver.
Distingue los principales tipos de residuos, entre los que destaca por su
volumen la materia orgánica.
2
34
1.1 Residuo.
Cuando el hombre va al supermercado y decide comprar leche, yogur, galletas y
cereales, no sólo adquiere esos productos necesarios para su alimentación
diaria, sino que nos lleva a casa y paga los envoltorios y envases en los que
vienen protegidos y conservados (su precio viene incluido en el del producto
adquirido).
Cuando se consumen estos productos, los envoltorios y envases que los
conservaban y protegían se convierten en residuos. Frecuentemente terminan en
el bote de basura, mezclados junto a otros restos que nos sobran y que no
sabemos qué hacer con ellos.
Seguramente cualquier persona dirá que en su casa tiene ese bote, que lo saca
casi a diario y que envía su contenido al camión de la basura. La basura viene a
ser esa mezcla de residuos de diversos tipo que se deposita en un mismo lugar:
una botella de vidrio, que una vez fue arena de una playa o de un desierto, una
hoja de papel, que una vez fue parte de un árbol, o una lata de refresco, que en
su día formó parte de un yacimiento mineral. Es en ese momento, al depositar la
bolsa en el contenedor, cuando se convierte en objeto de rechazo. Adquiere una
organización caótica, emite malos olores y nada parece ya aprovechable,
convirtiéndose en un problema. Aparentemente lo mejor y lo único que se puede
hacer con ella es alejarla lo máximo posible, desplazando el problema a otro
lugar.
Así pues, un residuo es todo material que el hombre produce en la sociedad y
del que se desprende porque ha perdido su valor o utilidad para su poseedor.
Pero como se verá más adelante, cuando los residuos están correctamente
separados pueden convertirse en nuevos y valiosos recursos. Todo objeto tiene
una vida útil después de la cual termina convirtiéndose en residuo.
1.2 El ser humano y sus residuos
El equilibrio en los ecosistemas depende de los ciclos naturales fundamentales.
En ellos prácticamente no existe el concepto de basura, ya que cualquier resto
3
35
que se produce se vuelve a incorporar al medio de forma natural. Ciertas
actividades han modificado este equilibrio, especialmente durante los últimos 50
años. El ser humano, en su afán por mejorar su calidad de vida, ha alterado
estos ciclos produciendo cantidades ingentes de residuos que en numerosos
casos tardan mucho en volverse a incorporar a los ciclos naturales. Los hombres
son los mayores consumidores y transformadores de materia del planeta, pero
cuesta mucho que se descomponga todo aquello que desecha. Esto ha
desembocado en la acumulación de una inmensa cantidad de basura cada vez
más difícil de eliminar.
1.3 Situación actual
¿Cómo y desde cuándo se ha roto ese equilibrio natural? Desde sus inicios, el
ser humano ha aprovechado los diversos recursos que la naturaleza ha puesto a
su alcance. “En los primeros momentos de su existencia, apenas desarrollaba
unas actividades básicas de subsistencia, como recolectar y cazar. Para ello,
utilizó objetos que encontraba en su entorno y que apenas modificaba,
moldeándolos o aplicándoles calor mediante el fuego. Cuando desechaba sus
residuos, éstos eran fácilmente asimilables por la naturaleza, tanto por su escasa
cantidad como por su composición, dejando apenas unas pequeñas huellas de
su presencia”3. El desarrollo de la agricultura, y con ella toda una serie de
innovaciones, marcó el siguiente paso en la producción de residuos. “La relación
del ser humano con el entorno cambió al descubrir que podía modificarlo para su
beneficio, desarrollando nuevas actividades que cubrían nuevas necesidades y
permitiendo el crecimiento de la población. Aunque limitado, el impacto creado
por el nuevo sistema basado en la agricultura supuso la sedentarización de una
población cada vez mayor y el desarrollo de la capacidad de acumulación de
posesiones que el nomadismo no permitía. Sin embargo, la inmensa mayoría de
los desechos siguieron siendo orgánicos, de manera que se reintroducían
fácilmente en el ciclo productivo”.4
3 TOBÍAS, M. El hombre contra la tierra 1996, pág.28,29 ,30.
4 http://www.ambientum.com/boletino/detalle.asp?noticia=38291&tt
4
36
Las civilizaciones clásicas recogieron el testigo de esos incipientes núcleos
urbanos. Con ellas se desarrollaron las primeras sociedades organizadas, que
demandaban numerosos productos, ostentaban nuevas necesidades y
generaban cuantiosos residuos. “La falta de planificación en su recogida fue una
de las causantes de plagas y epidemias que tuvieron un fuerte impacto sobre la
población. Hasta el desarrollo de la Revolución Industrial la situación apenas
varió”5. Puede explicarse suficientemente ese largo período de tiempo, en cuanto
a la producción de residuos, mediante la combinación de las características que
definen a las sociedades agrarias y a las urbanas clásicas. Sin embargo, a
finales del siglo XVIII, el desarrollo de la ciencia y la técnica permitió el
surgimiento de las actividades industriales y con ellas una fabricación más rápida
y abundante de productos. Elaborados con infinidad de nuevos materiales
extraídos o transformados a partir de materias primas existentes en la
naturaleza, esos productos constituyeron la nueva demanda de la sociedad de la
época. El desarrollo del transporte, además, permitió acercar a lugares muy
distantes productos y materias primas que no se podían conseguir localmente.
“La concentración de trabajadores en los lugares en que se asentaban las
industrias dio origen a nuevas urbes que necesitaban el suministro de muchos
productos. Ciudades e industrias comenzaron a generar residuos a tal ritmo y de
tal naturaleza, que empezaron a ser imposibles de asimilar por los ciclos
naturales”6 La vida de los nuevos materiales utilizados era tan larga, que era
preciso el paso de varios años para que se descompusieran, ya que no existen
organismos capaces de hacerlo de manera natural. Cualquier lugar era bueno
para deshacerse de todo aquello que sobraba. Los vertederos incontrolados se
localizaban en todas partes, incluso en las propias ciudades.
5 http://www.mma.es/portal/secciones/cambio_climatico/el_cambio_climatico/
6 GRIBBIN, John. El planeta amenazado. Madrid 1987, pág. 45,46, 47.
5
37
1.4 Clasificación de los residuos
En Guatemala, o en cualquier otro lugar en vías de desarrollo, generamos
diversos tipos de residuos sólidos, que podemos englobar en las siguientes
categorías:
“Residuos urbanos (materia orgánica, vidrio, papel, textiles, etc.)
Residuos especiales (neumáticos, voluminosos, de construcción, etc.)
Residuos industriales (aceites industriales, restos de limpieza de refinería, etc.)
Residuos sanitarios (restos de sustancias químicas, medicamentos caducados,
etc.)
Residuos agrícolas y ganaderos (restos de plástico de invernadero y embolsado
de plátanos, estiércoles, purines, etc.)
Residuos forestales (material forestal procedente de aclareos y tratamientos
silvícolas…)
Residuos peligrosos (pilas botón, lámparas fluorescentes, productos químicos,
etc.)”7
En el próximo bloque nos centraremos en los que se producen en las actividades
de nuestra vida diaria, englobados casi todos dentro de la categoría de residuos
sólidos urbanos. Éstos están formados por diversas clases de residuos bien
diferenciados por el tipo de material con el que están hechos. Nos interesará
conocer sobre todo los siguientes:
- Materia orgánica
- Vidrio
- Papel y cartón
- Plástico
- Metal: aluminio y hojalata
- Textiles
- Madera
- Escombros
7 http://residuos.ecoportal.net/content/view/full/39224
6
38
Los más frecuentes en la vida del ser humano
- Pilas y baterías
- Aparatos eléctricos y electrónicos
- Medicamentos
- Aceites
- Pintura
- Cartuchos de tinta de impresora
- Tubos fluorescentes
- Productos químicos
7
39
EVALUACIÓN DE LA UNIDAD I
SERIE I
INSTRUCCIONES: Conteste las siguientes preguntas.
1. ¿Qué entiende por residuo?
_________________________________________________________________
2. ¿Qué tipos de residuos se provocan en su hogar?
_________________________________________________________________
3. ¿Cómo manejan los residuos en su hogar?
_________________________________________________________________
4. ¿Qué diferencias identifica entre basura y residuo?
_________________________________________________________________
5. ¿Cuáles son los beneficios de la basura?
_________________________________________________________________
6. ¿Cuáles son las consecuencias de la generación de residuos?
_________________________________________________________________
7. ¿Cuáles son los residuos más frecuentes en la vida del ser humano?
_________________________________________________________________
8. ¿Por qué se generan los residuos?
_________________________________________________________________
9. ¿Cuáles son los tipos de residuos más frecuentes en el hogar?
_________________________________________________________________
10. ¿Qué actividades del ser humano provocan la generación de residuos?
_________________________________________________________________
8
40
UNIDAD II
2. CLASES DE RESIDUOS
COMPETENCIA:
Identifica el tipo de residuo y explica las consecuencias negativas que conlleva su
generación o mala utilización.
INDICADORES DE LOGRO
Indica el tipo y nombre de cada residuo.
Explica el daño que provoca cada una de los residuos.
Define el concepto de cada tipo de residuos.
9
41
2.1 Materia orgánica.
La materia orgánica, como residuo, se origina en la limpieza y preparación de
alimentos animales y vegetales, en las sobras de comidas y también en los
restos de las actividades de jardinería y poda. Su composición química es bien
conocida, pues la forman grasas, hidratos de carbono, proteínas, vitaminas, etc.,
lo que le otorga una corta vida tras su desecho porque es descompuesta por
microorganismos rápida y fácilmente. Ha sido tradicionalmente la fracción
mayoritaria del total generado; de hecho, aún sigue siéndolo en las sociedades
agrarias. Sin embargo, en las sociedades más industrializadas las fracciones de
envases y envoltorios se han situado en porcentajes similares a ella, llegando en
ciertas ocasiones y lugares a superarla. Vertiendo la materia orgánica en un
contenedor propio separado de otros residuos, podemos usarla para hacer
composta que sirva de abono para las tierras de cultivo.
2.2 Vidrio
El vidrio es, después de la cerámica, el envase más antiguo del mundo fabricado
por el ser humano. “Su origen se remonta a 3.000 años a.C. cuando comenzó a
utilizarse para conservar y almacenar productos. Durante mucho tiempo fue un
artículo de lujo al que pocas personas tuvieron acceso, hasta que la Revolución
Industrial permitió extender su uso a toda la población. Desde entonces, la
fabricación industrial del vidrio ha abaratado su precio y ha hecho que su
cantidad aumente”8
Fotografía tomada de www.earth.org
8 www.alicante-ayto.es/medioambiente/conta_atmos.html
10
42
2.3 Papel y cartón
“El papel es una de las grandes aportaciones de la civilización china. Este
material inventado hace casi 2.000 años se ha convertido con el paso de los
siglos en el principal depositario y transmisor de la cultura y el saber humanos y
en el medio de comunicación escrita más importante”9. En la actualidad, todos
los adelantos tecnológicos en este sector, como el fax, la impresora, la
fotocopiadora o la rotativa siguen encontrando en él a su mejor aliado, dada su
versatilidad y su adaptabilidad.
Fotografía tomada de www.saveplanet.org
Disponemos de la más amplia documentación conservada en bibliotecas,
hemerotecas y archivos, y de la mayor diversidad de papeles que haya existido
jamás, pudiendo contabilizarse más de 450 tipos, cada uno con unas
características y un uso particular para cada necesidad. Algunos ejemplos son:
periódicos, revistas, envases, embalajes, libros, cuadernos, folios, carpetas,
sobres, fotografías, posters, bobinas de cajas registradoras, papel de regalo,
carteles, tarjetas, folletos, catálogos, papel higiénico, papel moneda, cartulinas,
servilletas, manteles, papel de cocina, pañuelos, cajas, bolsas, etc.
El papel es una lámina constituida por un entramado de fibras de celulosa y otras
sustancias que le confieren sus propiedades y lo hacen apto para el uso al que
9 TAPIA, F. y otros. Medio ambiente, Madrid, 1995 pág. 28, 29, 30.
11
43
está destinado. El origen de la celulosa puede ser de fibras madereras o no
madereras. Las primeras provienen de maderas duras, como las del eucalipto, el
abedul, el chopo, el arce o el haya, y de maderas blandas como las del abeto o el
pino. Las segundas se obtienen de diferentes especies de arbustos como el
algodón, el cáñamo, el lino o la paja de los cereales.
2.4 Plástico
El plástico es un producto fabricado a partir de una molécula de gran tamaño,
llamada polímero, que se obtiene como resultado de un proceso químico
derivado de la destilación del petróleo, del gas natural y del carbón. A ese
polímero se le añaden otras sustancias químicas que permiten la creación de
muy diversos objetos plásticos con distintos colores, flexibilidad y rigidez. En
1910 se descubrió el alquitrán, del que se produjo otro plástico, la baquelita, que
fue usada como aislante eléctrico. En la década de los 30 empezaron a extraerse
los primeros plásticos del petróleo, que fueron el nylon y el PVC (Policloruro de
vinilo), a los que seguirían muchos otros (el polietileno, el poliéster y el
poliuretano en los años 40).
La necesidad y la dependencia de este producto no renovable han supuesto el
comienzo de una búsqueda de otros productos de origen vegetal que lo puedan
reemplazar. Se han hallado varios métodos para hacer plástico biodegradable,
pero eso supondría quitarle su mejor virtud: su resistencia. Su misma cualidad
es, por tanto, su propio defecto. Es preciso encontrar un material que combine
una alta durabilidad con una rápida descomposición.
Fotografía tomada de www.earth.org
12
44
2.5 Metal
Nuestra sociedad hace uso de muchos tipos de metales diferentes para fabricar
objetos muy diversos, como herramientas de trabajo, utensilios de cocina,
máquinas, electrodomésticos, cables y un largo etcétera.
El plomo, el cobre, el hierro, el estaño, el zinc o el aluminio son algunos de los
más habituales, pero nosotros nos centraremos en aquellos que se encuentran
habitualmente en nuestra bolsa de la basura en forma de envases, latas, botes y
aerosoles: el aluminio y el acero.
2.6 Aluminio
El aluminio es uno de los elementos más representados en nuestro planeta, con
un 8% del total, pero no se encuentra en estado puro en la naturaleza. Para
obtenerlo hay que extraerlo de la bauxita a través de un procedimiento muy
costoso que consume grandes cantidades de energía y que produce un gran
impacto ambiental. Sólo a finales del siglo XIX consiguió idearse el proceso
industrial que permite su producción.
Su desarrollo es, por tanto, muy reciente, aunque su consumo mundial no ha
dejado de incrementarse desde entonces.
Cada día se producen, se consumen y se desechan miles de millones de
envases y envoltorios en todo el mundo en los que está presente el aluminio.
Casi todos ellos sólo han sido usados una vez porque son latas o papel de
aluminio que desechamos inmediatamente después de consumir su contenido.
El volumen de residuos que se genera y la cantidad de aluminio que se pierde
tirándolos a la basura supone un despilfarro imperdonable, si tenemos en cuenta
lo difícil que es fabricarlo... Separar el aluminio sería una ventaja para poder
13
45
volver a usarlo. Su gran atractivo se basa en ser un metal reciclable
indefinidamente, sin que por ello pierda sus cualidades.
Foto tomada por la epesista. Empaques de metal
2.7 El acero
El acero también es un material fundamental en la sociedad actual, estando
constantemente en evolución, hasta el punto de que muchísimas de sus
aplicaciones no existían hace 10 años y se han reducido considerablemente la
energía y los recursos necesarios para la fabricación de sus objetos. Se utiliza en
la construcción de medios de transporte como automóviles, buques y
ferrocarriles, en canalizaciones, en la producción de herramientas y maquinaria,
en la construcción y en material sanitario. El hierro, el carbono y diversos
fundentes como la piedra caliza son las materias primas necesarias para producir
el acero en los altos hornos. Tras un complicado proceso que requiere una gran
cantidad de energía, se obtiene un material no tóxico con excelentes
prestaciones y plenamente reciclable. Una fina capa de estaño que recubre la
superficie de acero le otorga nuevas propiedades. El acero proporciona
resistencia, dureza y maleabilidad mientras el estaño garantiza adherencia, brillo,
resistencia a la corrosión e inocuidad frente a elementos externos. Ese material
resultante es la hojalata. La hojalata apareció en Alemania en el siglo XIV en
forma de chapas de hierro superficialmente estañadas. Su fabricación compleja,
costosa y manual no permitía una amplia difusión, pero sí se convirtió en un
14
46
producto muy apreciado y su elaboración en un secreto bien guardado. A
principios del siglo XVIII, se desarrolló en Inglaterra la laminación mecánica de la
chapa de hierro, con lo que la hojalata comenzó a fabricarse masivamente.
2.8 Textiles
Los diferentes tipos de textiles existentes han aumentado en el siglo XX por la
introducción de nuevos materiales sintéticos. En muchos casos, cuando se
desecha la ropa y los zapatos, se tiran a la basura. En los vertederos se
descompondrán con mayor o menor dificultad dependiendo del tipo de material
con que estén hechos. Serán biodegradables aquellos que están fabricados a
partir de algodón, lana y otros recursos naturales, mientras que la ropa elaborada
a partir de materiales sintéticos tardará muchos años en descomponerse y no se
puede reciclar.
La alternativa más extendida actualmente para deshacerse de ellos es donarlos
a organizaciones sociales. Éstas los distribuyen entre personas con escasos
recursos económicos, o los venden como elementos de segunda mano en
tiendas y rastrillos para que puedan ser reutilizados. En ocasiones existen
contenedores de recogida en las calles, pero lo habitual es entregarlos
personalmente en las sedes de estas organizaciones. También se fabrican
trapos a partir de los restos de algodón.
2.9 Madera
La madera es un residuo orgánico que se presenta usualmente en forma de
mobiliario, paletas, restos de obras de reparación domiciliaria y envases u
objetos de diverso tipo, pudiendo tener algún otro material asociado.
Tradicionalmente se han reaprovechado sus residuos de muy diversas maneras.
Hoy en día existen algunas empresas que se dedican a recuperar madera para
elaborar nuevos objetos o darle otros usos diferentes. En lugar de verterla de
manera incontrolada cuando ya no se quiere, es posible llevarla a esas
empresas, a un Centro de reciclaje o acordar su recogida avisando con
antelación al servicio municipal encargado. En cualquiera de estos casos tendrá
una nueva vida.
15
47
2.10 Escombros
Los escombros procedentes de pequeñas obras o reparaciones domésticas
también se incluyen dentro de los residuos sólidos urbanos. Son considerados
residuos inertes porque no experimentan transformaciones físicas, químicas ni
biológicas, así como tampoco son solubles, combustibles ni biodegradables. Por
lo general están formados por hormigón, áridos, piedras y materiales cerámicos,
aunque puede haber mezclados maderas, textiles, metales, plásticos o algunas
sustancias nocivas como amianto, disolventes o pintura. Debemos llevarlos al
Centro de reciclaje para deshacernos de ellos y que sea posible su adecuada
gestión.
2.11 Pilas y baterías
Foto tomada por la epesista. Baterías que contaminan suelos y agua
“Las pilas son dispositivos que permiten obtener energía eléctrica mediante las
reacciones químicas que se producen en su interior. Por su composición
probablemente sean el residuo doméstico más peligroso para nuestra salud y la
del medio ambiente. Muchos objetos que utilizamos a diario necesitan de esta
fuente de energía para funcionar”10.
Existen diversos tipos de pilas que contienen elementos muy perjudiciales. Las
pilas botón, que contienen mercurio, son las más contaminantes. También son
muy tóxicas, las baterías recargables de teléfonos inalámbricos y móviles
10
http://www.ecologistasenaccion.org/spip.php?article 9035
16
48
hechas de níquel-cadmio. Mientras, las alcalinas, fabricadas con manganeso, y
las de carbono-zinc no son tan peligrosas como las anteriores, pero sí mucho
más numerosas.
Al convertirse en residuos y ser desechadas con el resto de la basura, pueden
contaminar el agua y la tierra si son enterradas o el aire si son incineradas.
Cuando se descompone la capa protectora que las recubre, se liberan los
metales que contienen. Esas sustancias que desprenden son las que perjudican
gravemente a las plantas, los animales, las bacterias y al ser humano cuando
beben o inhalan el agua y el aire contaminados. Afortunadamente, existe la
posibilidad de separar las pilas, depositándolas en contenedores propios en los
puntos de venta o en un centro de reciclaje para permitir su reciclaje.
2.12 Aparatos eléctricos y electrónicos
Cada día encontramos en el mercado nuevos y sofisticados aparatos eléctricos y
electrónicos fabricados con diversos materiales. Electrodomésticos, como
equipos de informática, televisores, vídeos, cámaras, juguetes, juegos, aparatos
médicos, teléfonos móviles, equipos de música, lavadoras, secadoras,
lavavajillas, neveras, congeladores, hornos, microondas, calentadores, planchas,
aspiradoras, radios, transistores y un largo etcétera componen la amplia gama de
aparatos eléctricos y electrónicos.
Su número se incrementa en nuestros hogares cada año al mismo tiempo que se
acorta la vida que les damos. Unas décadas atrás apenas teníamos unos pocos
y su elevado precio obligaba a conservarlos muchos años y repararlos cuando se
estropeaban.
2.13 Aceite
Los aceites vegetales de uso doméstico también deben ser objeto de
tratamiento. Verterlos por el desagüe genera una dificultad añadida a la
17
49
depuración de aguas residuales, pues queda formando una capa en su superficie
que dificulta la oxigenación necesaria. Una alternativa común suele ser recogerlo
en algún recipiente o bolsa y tirarlo a la basura, lo que trasladará el problema al
vertedero. Pero si lo llevamos a un Centro de reciclaje puede ser reciclado al
entregarlo a empresas que se dedican a fabricar combustibles, jabones, pinturas
y otros objetos.
2.14 Medicamentos
“Los medicamentos son materiales considerados peligrosos por su toxicidad, que
pueden afectar gravemente al entorno y sus recursos al mezclarse con el resto
de la basura y no recibir una correcta gestión. Por ello se ha puesto en marcha
un sistema de recogida de estos productos en las farmacias, de manera que
llevando los medicamentos caducados o en desuso y los envases que los
contenían conseguiremos que tengan el tratamiento adecuado”11.
Foto tomada por la epesista, imágnes de medicamentos.
2.15 Pintura
“Las pinturas suelen contener sustancias tóxicas y muy contaminantes, como el
cadmio, que pueden penetrar en la tierra e incluso mezclarse con las aguas
subterráneas de los acuíferos”12. Por eso, en lugar de tirarlas a la basura,
llevarlas a un centro de reciclaje es la solución más responsable y adecuada.
11 http://www.puc.cl/sw_educ/contam/efect/efur02.htm
12 BROWN, L.R. La salvación del planeta. Barcelona1992, pág. 89,90.
18
50
2.16 Tubos fluorescentes
Los tubos fluorescentes contienen ciertos materiales peligrosos, como el
mercurio, que deben ser cuidadosamente tratados. Llevándolos al Centro de
reciclaje podrá gestionarse su reciclaje adecuadamente, evitando que se
contamine el suelo y el agua subterránea. Existen muchos productos químicos
diferentes que usamos en nuestras casas, relacionados especialmente con la
higiene y la limpieza. Cada uno de ellos contiene una serie de elementos tóxicos
que pueden afectar al medio ambiente si no se tratan convenientemente. La lejía,
los desatascadores, la cera para muebles, los insecticidas, los disolventes y los
fungicidas son unos pocos ejemplos. Llevarlos al Centro de reciclaje permitirá su
eliminación controlada. Aunque es conveniente fijarse en las etiquetas y elegir
preferiblemente productos biodegradables.
19
51
EVALUACIÓN UNIDAD II
1. ¿Qué sustancias tóxicas se puede encontrar en la pintura?
_________________________________________________________________
2. ¿Qué significa biodegradable?
_________________________________________________________________
3. ¿Por qué son perjudiciales las baterías?
_________________________________________________________________
4. ¿Cuál crees que es el residuo que se genera en mayor cantidad? ¿Por qué?
_________________________________________________________________
5. ¿Crees qué tu padre y tu madre a tu edad producían la misma cantidad de
residuos que produces tú hoy en día? ¿Por qué?
________________________________________________________________
6. ¿De qué está hecho el vidrio?
________________________________________________________________
7. ¿De qué están hechos el papel y el cartón?
________________________________________________________________
8. ¿De qué está hecho el plástico?
________________________________________________________________
9. ¿De qué están hechos los envases de metal?
________________________________________________________________
10. ¿De qué está hecha una pila?
________________________________________________________________
20
52
UNIDAD III
3. LA CORRECTA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
Foto tomada por la epesista. Docentes de la ENCC
COMPETENCIA
Toma conciencia de la realidad actual y toma acciones concretas, con el fin de
solucionar los problemas que son ocasionados por los residuos.
INDICADORES DE LOGRO
Toma conciencia de la gestión que cada persona hace de sus residuos
Evita hábitos de consumo inadecuados originados por el actual modelo económico y
cultural.
Desarrolla la capacidad crítica de decidir qué productos consumir, teniendo en
cuenta todos los factores para poder elegir aquellos que vayan más acorde con un
consumo responsable.
Comprende las consecuencias que se derivan de una inadecuada gestión de los
residuos y los problemas que origina.
Reconoce y valora la importante labor que realizan los servicios públicos de limpieza
y recogida de basura.
21
53
3.1 LA EVOLUCIÓN DE LA HUMANIDAD
“Hasta hace muy poco tiempo la tierra parecía enorme, prácticamente sin límites
e inmensamente rica en recursos naturales que difícilmente se agotarían. Hoy en
día esa visión ha cambiado. La humanidad continúa descubriendo y
aprovechando las maravillas que el planeta provee, pero la capacidad que ha
adquirido para transformar esos elementos naturales se ha incrementado
exponencialmente”13. El agotamiento de recursos no renovables, la destrucción
de los bosques, la contaminación del suelo, del agua y del aire o la generación
de residuos son algunos de los importantísimos daños casi siempre difíciles de
cuantificar que hemos causado con nuestro desarrollo. Los residuos han existido
siempre como consecuencia de las actividades cotidianas que los seres vivos
realizamos para subsistir.
Ilustración tomada de www.earth.org
Antes no constituían un problema porque eran aprovechados de nuevo por otros
organismos formando parte de un ciclo continuo.
13
http://www.natureduca.com/cont_terrest_suelos1.php
22
54
Actualmente, dadas sus nuevas características de composición, volumen,
diversidad, durabilidad y peligrosidad es necesario que sean gestionados de
forma adecuada. Es ahí donde la administración y la ciudadanía deben intervenir
directamente. Cada persona genera diariamente multitud de residuos que decide
cómo gestionar. Cuando lo hace incorrectamente, tirándolos al suelo o al bote de
la basura sin haberlos separado, se provocan daños que pueden afectar al
entorno y a la salud humana. Cada día un camión se encarga de recoger la
basura y llevarla hasta un sitio alejado; al mismo tiempo que el personal de
limpieza se ocupa de mantener en buen estado los lugares públicos que se han
ensuciado. De esta manera se atenúan los problemas que el ser humano genera,
aunque no los afronte directamente.
Aunque el hombre no sea consciente, siempre que produce residuos genera
problemas. Éstos pueden ser minimizados si gestiona bien esos desechos,
obteniendo nuevos recursos a partir de lo que ya no quiere. Mientras tanto,
cuando el hombre mezcla todos y se deshace de ellos, consigue únicamente
empeorar la situación actual de acumulación imparable. Se debe valorar cuál es
la forma más responsable y sostenible de gestionar los residuos. No se trata de
retroceder 30.000 años en la historia o de no aprovechar los avances
tecnológicos que han permitido al hombre vivir más cómodamente, sino de
hacer un replanteamiento de la manera en que se interactúa con el entorno.
Se debe conocer las consecuencias que tendrá cada una de las alternativas de
gestión, para así poder elegir aquella que conlleve el menor impacto posible y el
mayor aprovechamiento de esos recursos potenciales.
Afortunadamente, el conocimiento y la preocupación por el grave incremento del
volumen de basura han crecido en los últimos años.
3.2 LOS RESIDUOS DE LA SOCIEDAD ACTUAL
La humanidad genera enormes cantidades de basura sin saber o sin valorar la
utilidad que aún pueden tener los numerosos y diferentes elementos que la
componen. Dado que la población sigue aumentando paulatinamente y que sus
actuales hábitos de consumo quizás no sean los más adecuados, el volumen de
residuos que se van acumulando no deja de crecer. Obtener datos precisos
23
55
sobre la cantidad de basura originada en Guatemala no es sencillo, ya que una
pequeña parte se abandona aún en vertederos incontrolados. El continuo
crecimiento de la población ha supuesto que el volumen de residuos que se
genera sea también mayor. Sin embargo, un hecho clave ha agravado la
situación: el actual modelo económico y cultural ha provocado que la población
consuma mucho más que antes y que, inconscientemente, lo haga de forma
menos responsable. Este modelo se caracteriza por necesitar un aumento
continuo del consumo. Para conseguirlo, recurre a estrategias publicitarias que
crean en la población nuevas necesidades que debe satisfacer forzosamente.
Foto tomada por epesista, desechos sólidos en Coatepeque.
3.3 PARTICULARIDADES DE LA BASURA
La basura está llena de cosas desaprovechadas, poco utilizadas, con una larga
vida útil por delante que ha sido acortada dándole un único uso. Si se compara la
vida de esos materiales con la de la humanidad, queda advertido que la gran
mayoría de ellos pervivirá más tiempo que cualquier ser humano. Una de las
características de muchos de esos elementos es su durabilidad, su resistencia a
la descomposición e incluso cuando el objeto es desechado.
24
56
Hoy en día, no se sabe con total seguridad, qué periodo es necesario para que
se descompongan muchos de los materiales que el hombre emplea. Lo que sí se
sabe es que, si no reciben el tratamiento adecuado, subsistirán como desechos
durante un largo espacio de tiempo.
La basura, dado que contiene muchos tipos de residuos diferentes, reúne
también las características nocivas de los elementos que se encuentran
mezclados en ella. Los materiales peligrosos presentes, a pesar de ser
relativamente pocos, pueden tener una enorme capacidad contaminante cuando
se empiezan a degradar los envoltorios que los recubren y esas sustancias
alcanzan el suelo o el agua.
3.1 ¿QUIÉNES GENERAN LOS PROBLEMAS Y A QUIÉNES AFECTA?
Pese a todos los perjuicios que ocasionan los distintos materiales que conforman
la basura, se debe tener claro que ellos no son los causantes de los problemas
existentes, sino, el hombre, cuando genera un residuo. Millones de
comportamientos individuales y diarios están produciendo un enorme daño que
sólo el mismo hombre puede solucionar. Se debe ser consciente de la autoría en
la generación de residuos y de la gestión que se hace de ellos. ¿Sería la
humanidad capaz de vivir sin producir ningún residuo? Con absoluta seguridad,
no. ¿Realiza muchas actividades diarias, de las que puede prescindir generar
residuos? Posiblemente, sí. No gestiona mal los residuos para molestar al resto
de ciudadanos ni para ensuciar las ciudades ni para contaminar el entorno.
Existen diversas causas que llevan al hombre a actuar inapropiadamente y es
necesario conocerlas para poder evitarlas. Posiblemente algunas de ellas sean la
escasa información y la dificultad que entraña cambiar sus hábitos. Todos se ven
perjudicados por igual cuando no se gestionan bien los residuos, como también
se ven afectados cuando otra persona no gestiona correctamente los suyos. Se
debe demandar a las administraciones, la información y los medios necesarios,
pero cada uno es responsable de gestionarlos apropiadamente.
Se debe procurar conocer la manera más adecuada de deshacerse de cada uno
de ellos y actuar en consecuencia. Cada uno, tiene la responsabilidad de no
25
57
actuar negativamente en los demás ni en el entorno, manteniendo limpio no sólo
su pequeño espacio doméstico, sino también el lugar en que vive.
3.5 CONSECUENCIAS DE LA INCORRECTA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
La producción de basura doméstica sin separar, que acaba en un vertedero o el
abandono indebido de desechos en puntos incontrolados, son algunos de los
problemas que genera el hombre, cuando realiza una mala gestión de los
residuos. Cuando se conocen, pero sobre todo cuando toca padecer de sus
consecuencias, se comprende la importancia de prever su generación y de tomar
una alternativa más conveniente.
Los vertidos, tanto incontrolados como controlados, generan un impacto
paisajístico. No es sólo una cuestión estética sino una afección al territorio, ya
sea natural o urbano, en muchas ocasiones difícil de eliminar o de camuflar.
Afortunadamente, hoy en día, los incontrolados causan sorpresa, incomprensión
y desaprobación.
En general depositar cientos de miles de toneladas de basura cada año sobre un
territorio produce multitud de afecciones. La contaminación del suelo, de los
cursos y depósitos subterráneos de agua y del aire circundante es una de ellas.
El mayor temor ante la gran concentración de basura de manera incontrolada es
su posible afección a la salud humana. La llegada de numerosos animales, como
ratas, cucarachas y moscas, que pueden convertirse en plagas, y la aparición de
diversos microorganismos a causa de la descomposición de la materia orgánica
pueden originar graves problemas sanitarios. De igual forma, la penetración de
elementos químicos, tóxicos en ciertas concentraciones, en las reservas
subterráneas de un recurso tan escaso y preciado como el agua pone en riesgo
su calidad apta para el consumo.
26
58
Fotografía tomada de www.elquetzalteco.org. Botadero de basura, Coatepeque
No menos importante es la afección a la fauna y a la flora locales. Éstas se
pueden ver privadas de su área de distribución y llegar a sufrir la depredación y
competencia de las especies animales que atrae la basura, lo que supone una
grave amenaza para su supervivencia. Por último, también es necesario
relacionar la generación de basura con la pérdida de la posibilidad de obtener
nuevos productos a partir de los residuos que desechamos.
27
59
EVALUACIÓN DE LA UNIDAD III
1. ¿Quiénes generan basura?
_________________________________________________________________
2. ¿Dónde van los residuos que se producen?
_________________________________________________________________
3. ¿Qué problemas pueden ocasionar los residuos, si no se depositan en el lugar
adecuado?
_________________________________________________________________
4. ¿Qué servicios de limpieza conoce?
_________________________________________________________________
5. ¿Qué es el “consumismo”?
_________________________________________________________________
6. ¿Qué opinión merecen los objetos “de usar y tirar”?
_________________________________________________________________
7. ¿Qué es el “consumo responsable”?
_________________________________________________________________
8. ¿Cree que se gestionan bien los residuos? ¿Por qué?
_________________________________________________________________
9. ¿Qué consecuencias entraña hacer una incorrecta gestión de los residuos?
_________________________________________________________________
10. ¿Qué imagen transmite un lugar donde se acumula la basura?
_________________________________________________________________
11. ¿Cómo afecta la basura a la salud?
_________________________________________________________________
12. ¿Quién debe resolver los problemas actuales en materia de residuos?
_________________________________________________________________
28
60
UNIDAD IV
4. EN MANOS DEL SER HUMANO ESTÁ LA SOLUCIÓN
Epesista, en el traslado de árboles
COMPETENCIA
Practica hábitos que benefician el mejoramiento del medio ambiente, a través acciones
de aprovechamiento de los desechos sólidos en beneficio de los recursos naturales.
INDICADORES DE LOGRO
Define el concepto de reciclaje.
Clasifica correctamente los residuos, según el tipo de material.
Utiliza los residuos para la elaboración de un nuevo producto sin utilizar otra materia
prima.
29
61
Una vez que conocemos la
diversidad de residuos existentes y
que tenemos conciencia de los
problemas que generamos al no
gestionarlos de forma adecuada,
probablemente tengamos la
determinación de actuar
correctamente. Ha llegado el
momento de conocer qué podemos
hacer con ellos y de poner en
práctica las acciones necesarias.
La inmensa mayoría de los productos que la humanidad utiliz tiene una larga vida,
sin embargo, ésta se reduce frecuentemente por el inadecuado uso que hacemos de
ellos. Cuidar lo que se tiene retrasa su conversión en residuos y la compra de
nuevos productos, con lo que se contribuye a la reducción de la cantidad de basura.
Es más, antes de tirar un objeto, se puede decidir reutilizarlo para que desempeñe
una nueva función en la que pueda volver a ser útil. Esto contribuye también a
aminorar la necesidad de obtener continuamente nuevas materias primas.
El consumo responsable no significa, por tanto, dejar de consumir, sino adoptar
hábitos de compra y de uso de los productos más comprometida. Se trata de
incentivar una conducta que propicie un mejor aprovechamiento de los recursos
naturales, que prevenga la contaminación originada en su fabricación y que
minimice el impacto que causa su desecho. De esta manera se pueden satisfacer
las necesidades humanas al mismo tiempo que se evita hipotecar el futuro de las
generaciones venideras.
El reciclaje ofrece a los residuos una valiosa oportunidad para que tengan una
nueva vida. Este tratamiento ha permitido cambiar nuestra concepción acerca de la
basura. Este objeto inicialmente indeseable se ha convertido en una materia prima
que no podemos desaprovechar. Multitud de empresas gestoras se encargan de
desarrollar esos necesarios procesos de reciclado de los diferentes materiales
separados por nosotros.
Foto tomada por la epesista. Traslado de acacias para macro
proyecto. Hacienda Piedra Parada, Coatepeque
30
62
4.1 Prevenir la generación de residuos
El primer paso que cualquier persona puede dar para gestionar mejor los
residuos consiste en prevenir su aparición.
Ilustración tomada de www.google.com, previniendo la generación de residuos
La inmensa mayoría de las cosas que necesitamos debemos comprarlas. De ellas,
la mayor proporción son productos alimenticios, que necesitamos diariamente.
Afortunadamente, hoy en día podemos adquirir todos los productos necesarios para
subsistir. Pero también es verdad que formamos parte de una sociedad que compra
mucho más de lo que necesita. La vida de la comida es relativamente corta, pues la
consumimos inmediatamente o en unos pocos días. No ocurre lo mismo con los
envases y envoltorios que protegen esos productos, cuya existencia es mucho más
larga. Éstos pervivirán en forma de desechos durante miles de años. Generalmente
tendemos a deshacernos de ellos causando un problema que podríamos prevenir si
hacemos un consumo responsable. En muchos casos compramos a causa de la
extraordinaria habilidad que tiene la publicidad. Ésta capta nuestra atención y
consigue que adquiramos un producto sin que nos sea preciso o aunque no
hayamos considerado tenerlo previamente. Nuestra capacidad de adquisición es
mayor que nuestras necesidades, por lo que es preciso que cada persona desarrolle
ciertos criterios que le permitan saber qué comprar. Debemos reflexionar sobre la
31
63
verdadera utilidad o necesidad de adquirir un producto. Generalmente, improvisar
nuestras compras suele ser a la larga más caro. Encontramos llamativos
escaparates y productos especialmente dispuestos o embalados para captar nuestra
atención. Están orientados a quien aún no sabe qué necesita o a quien está
dispuesto a gastar su dinero en algo atractivo, pero no siempre útil. El mayor
problema surge cuando compramos algo que realmente no precisamos. Si esto
ocurre, el objeto no suele tardar en convertirse en un trasto y acabar en nuestra
basura.
4.2 Uso adecuado de los residuos
La vida útil de todo aquello que se posee tiene una duración variable, pero en todos
los casos finita. Algún día llegará el momento en que cada una de las cosas que se
tienen se convierta en residuo porque ya no se utiliza, porque no es eficaz, ha
quedado obsoleta o simplemente no esté de moda. En ese instante seguramente se
sustituirá por una nueva. Ropa, calzado, muebles, utensilios y aparatos, de lo más
variado integran la gran mayoría de estos objetos.
Cada vez compramos mayor cantidad de enseres, que vamos acumulando en un
espacio cada vez más reducido. Eso ha supuesto que necesitemos deshacernos
más rápidamente de todo aquello que va quedando anticuado. Igualmente, el auge
científico y tecnológico ha permitido el desarrollo de infinidad de invenciones y su
mejora en un plazo de tiempo cada vez más corto, fomentándose un continuo
reemplazo de las antiguas posesiones por otras más modernas. Es el caso de los
teléfonos móviles, los ordenadores, las cámaras de fotos, etc.
Ilustración tomada de www.google.com, previniendo la generación de residuos.
32
64
Además, habitualmente, su reparación suele ser demasiado costosa, por lo que
resulta preferible desecharlos y comprar otros nuevos. Es necesario exigir una
mayor calidad, sabiendo elegir aquellos que eviten su sustitución
frecuentemente. También debe ser labor de las empresas fabricantes de esos
bienes tomar conciencia del daño que hacen a la naturaleza y de las ventajas
que supone desarrollar otros más duraderos. Paralelamente, las instituciones
deben establecer medidas que fomenten una producción de mayor calidad y más
respetuosa con el entorno.
Una última alternativa nos queda antes de deshacernos definitivamente de un
objeto. Se trata de reutilizar. Siempre tenemos la posibilidad de usar nuestras
posesiones con una finalidad diferente para la que fueron creadas y empleadas.
De esta manera les estamos dando una nueva vida. Esto permite ahorrarnos la
compra de otro producto que desempeñe la misma función y, al mismo tiempo,
evitar la generación de más residuos. En ocasiones, algunas pertenencias no
nos son útiles y no queremos reutilizarlas.
Sin embargo, sí pueden servir a otras personas. Por ello, entregarlas a quienes
les sean provechosas o a asociaciones que se encarguen de la intermediación
son posibilidades válidas para fomentar la reutilización. Resultaría también muy
positivo recuperar antiguas prácticas que han caído en desuso como retornar los
envases a las tiendas, ir con nuestras propias bolsas o carritos a la compra,
reparar los objetos que se nos estropean levemente, remendar o poner
decorativos parches a nuestra ropa, etc. Muchas veces no valoramos lo que
poseemos porque tenemos la capacidad de comprar a un precio asequible para
nuestra economía todo aquello que queremos.
4.3 La gestión de los residuos
La acción más importante que se puede hacer con los desechos, es separarlos en
origen. La actuación del hombre se sitúa en el punto de arranque del sistema
33
65
de gestión de los residuos. Si el hombre no separa primero, nada funcionará
después.
Diversos contenedores de residuos han sido distribuidos por las administraciones
públicas con competencias en esta materia. Su función es servir de depósito de
cierto tipo de materiales y objetos, separados y clasificados por el hombre, para
que posteriormente puedan ser tratados.
Fotografía tomada de www.google.com, mostrando reciclaje
4.4 vocabulario ecológico
Vocabulario ecológico
eco- Del griego oiko=casa
ecología Ciencia que estudia la estructura de la naturaleza y su funcionamiento.
Ecólogo Científico. Estudia en profundidad la ecología.
Ecologista Quien se interesa y preocupa por temas ecológicos.
34
66
Ecosistema Unidad básica ecológica. Denomina a un sistema de plantas,
animales y otros organismos interactuando con los componentes de
su entorno físico, en un lugar y en un tiempo determinado.
Ecotipo Lo forman los componentes abióticos del sistema.
Ecoturismo Turismo sano, que no daña a los ambientes que visita
Equilibrio
ecológico
Cuando alcanza estabilidad y armonía la relación de los seres
vivientes entre sí y con el medio físico de un ecosistema.
Ambiente Todo lo que existe, incluido el hombre
Hábitat Lugar en el cual encuentra condiciones adecuadas para vivir, un
individuo, una especie, una población.
Biótico Relativo a los seres vivos.
Predador Mata para comer como parte de su ciclo vital.
Depredador Mata, saquea, mata y destruye en un ecosistema.
Contaminación Acumulación de determinados productos químicos, de materia
orgánica o minerales nocivos para el medio.
Preservación Mantener el medio en su estado natural
Conservación Mantener el ecosistema y los organismos de tal forma que satisfagan
lo más plenamente las necesidades del hombre.
35
67
EVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV
SERIE ÚNICA
INSTRUCCIONES: Conteste las siguientes preguntas.
1. ¿Por qué se debe separar la basura en varios contenedores?
_________________________________________________________________
2. ¿Cuántos contenedores de recogida selectiva existen?
_________________________________________________________________
3. ¿Qué se deposita en cada uno de los contenedores de recogida selectiva?
_________________________________________________________________
4. ¿Dónde se encuentran situados cada uno de los contenedores?
_________________________________________________________________
5. ¿Para qué sirve el contenedor marrón?
_________________________________________________________________
6. ¿Qué se deposita en el contendor marrón?
_________________________________________________________________
7. ¿Qué es un centro de reciclaje?
_________________________________________________________________
8. ¿Qué materiales y objetos de uso cotidianos son reciclados?
_________________________________________________________________
9. ¿Qué significa reciclar?
_________________________________________________________________
10. ¿Qué ventajas y qué inconvenientes conlleva incinerar la basura?
_________________________________________________________________
36
68
CONCLUSIONES
o Un residuo es todo material que el hombre produce en la sociedad y del
que se desprende porque ha perdido su valor o utilidad para su
poseedor.
o La población en general y los miembros de las comunidades son los
llamados a generar ideas que en un futuro cercano solucione los
problemas ambientales.
o La relación del ser humano con el entorno cambió al descubrir que podía
modificarlo para su beneficio, desarrollando nuevas actividades que
cubrían nuevas necesidades y permitiendo el crecimiento de la población.
o La materia orgánica, como residuo, se origina en la limpieza y preparación
de alimentos animales y vegetales, en las sobras de comidas y también en
los restos de las actividades de jardinería y poda.
o La humanidad continúa descubriendo y aprovechando las maravillas que
el planeta provee, pero la capacidad que ha adquirido para transformar
esos elementos naturales se ha incrementado exponencialmente
37
69
RECOMENDACIONES
• Aplicar este módulo en la comunidad educativa y jóvenes de la
comunidad para evitar que se siga dañando el planeta.
• Concientizar a la población en general que al llevar a la práctica
el correcto aprovechamiento de los residuos puede mejorar la
situación actual del planeta
• Aprovechar todos los residuos para prolongar la utilidad de esa
materia prima y evitar el consumo de otra.
• Evitar en la medida de lo posible el utilizar bolsas de nylon en las
compras del mercado o del súper.
• Aplicar las sugerencias enunciadas en éste módulo para beneficio
del planeta.
• Realizar diferentes actividades que mejoren y prolonguen la vida
del planeta.
38
70
BIBLIOGRAFÍA
BROWN, L.R. La salvación del planeta. Barcelona1992, pág. 89,90.
BROWN, L.R. La salvación del planeta. Barcelona1992, pág. 89,90.
TAPIA, F. y otros. Medio ambiente, Madrid, 1995 pág. 28, 29,30
TOBÍAS, M. El hombre contra la tierra 1996, pág.28,29 ,30.
EGRAFÍAS
http://www.ambientum.com/boletino/detalle.asp?noticia=38291&tt
http://www.mma.es/portal/secciones/cambio_climatico/el_cambio_climatico/
http://residuos.ecoportal.net/content/view/full/39224
www.alicante-ayto.es/medioambiente/conta_atmos.html
http://www.ecologistasenaccion.org/spip.php?article 9035
http://www.puc.cl/sw_educ/contam/efect/efur02.htm
http://www.natureduca.com/cont_terrest_suelos1.ph
71
CAPÍTULO IV
4. PROCESO DE EVALUACIÓN
La evaluación es verificar el alcance de los objetivos y el logro de las metas. Como
fase del proceso administrativo, es útil en el desarrollo del Ejercicio Profesional
Supervisado para mejorar la calidad de las actividades, el tiempo y los insumos,
enfatizando las modificaciones necesarias.
4.1 Evaluación del diagnóstico
Esta etapa fue evaluada por el Alcalde Municipal del municipio de Coatepeque y
por el Director de la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque, a
través de una lista de cotejo.
En la etapa del diagnóstico se recopiló la información necesaria para determinar
la problemática de la Municipalidad del municipio de Coatepeque, del
departamento de Quetzaltenango, institución patrocinante, como también de la
Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque, ubicado en la Colonia
Miguel Angel Asturias, del Municipio de Coatepeque, del Departamento de
Quetzaltenango, institución beneficiada, se emplearon las técnicas de
observación, la entrevista y la guía de análisis contextual para identificar la
situación interna y externa de las instituciones; se pudo percatar que en la
institución patrocinada existen problemas de diversa índole, se elaboró un
estudio de viabilidad y factibilidad para priorizar y poderle dar solución al mismo,
por tal razón se realizó la investigación bibliográfica para la recopilación de temas
de esta área, posteriormente se estableció la solución al problema.
4.2 Evaluación del perfil
El Director de la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque, y el
asesor de EPS evaluaron la fase del perfil del proyecto a través de una lista de
cotejo para verificar si los objetivos, metas, actividades, recursos, tienen
72
congruencia entre sí para una relación lógica que asegure la eficiencia del
proyecto.
4.3 Evaluación de la ejecución
Asesor de proyecto y Director de la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales
de Coatepeque, ubicado en la Colonia Miguel Ángel Asturias, del Municipio de
Coatepeque, del Departamento de Quetzaltenango, evaluaron la fase de
ejecución del proyecto a través de una lista de cotejo para verificar el desarrollo
ordenado y cronológico de las actividades previstas en el diseño del proyecto y
los objetivos propuestos para esta fase.
4.4 Evaluación final del proyecto
Es necesario realizar un análisis de los resultados obtenidos a través de una lista
de cotejo para verificar la aceptabilidad del proyecto, esta evaluación fue aplicada
por el Director de la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales, ubicado en la
Colonia Miguel Angel Asturias, del Municipio de Coatepeque, del Departamento
de Quetzaltenango, quien calificó los siguientes aspectos:
Considera que el proyecto realizado tuvo aceptación por parte del personal
docente y administrativo de la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales,
ubicado en la Colonia Miguel Angel Asturias, y que contribuyó a la formación
de los alumnos.
Considera que la redacción del módulo pedagógico y el taller con los
estudiantes, padres de familia y docentes contribuyeron a que en cada uno de
ellos se hiciera conciencia de la importancia del medio ambiente en
Coatepeque.
Considera importante que la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de
Coatepeque, dé sostenibilidad al proyecto.
73
Considera que el proyecto realizado fortalece la relación entre la Facultad de
Humanidades y la sociedad guatemalteca.
Se puede decir que el objetivo general plasmado en el perfil del proyecto fue
alcanzado porque a través de la guía, así mismo las metas planteadas fueron
cumplidas satisfactoriamente ya que los resultados obtenidos al momento de la
ejecución de cada una de las etapas así lo demuestran.
74
CONCLUSIONES
o Se dialogó con el claustro docente para una excelente instrucción sobre la
importancia del medio ambiente y sus maneras de mantener un ambiente sano en
la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales de Coatepeque, como una de
varias alternativas para evitar la contaminación.
o Se ejecutó el Módulo pedagógico dirigido a profesores de la Escuela Nacional de
Ciencias Comerciales de Coatepeque, ubicada en la Colonia Miguel Ángel
Asturias, del municipio de Coatepeque, departamento de Quetzaltenango.
o Se elaboró el modulo como herramienta pedagógica, para la comunidad educativa
y sea aplicado en las áreas ecológicas y medioambientales.
75
RECOMENDACIONES
1. Que los profesores del plantel educativo adicionen al módulo pedagógico
diversas actividades para la debida sostenibilidad, con la ayuda de los
docentes.
2. Que todos los involucrados con el plantel educativo, como con su
comunidad se comprometan a realizar diversos proyectos para el cuido y
mejoramiento del medio ambiente.
3. Que las instituciones gubernamentales como locales designe una partida
presupuestada para el cuido del medio ambiente.
4. Que se busque el apoyo de instituciones privadas, para que donen material
didáctico, sobre el apoyo del medio ambiente.
76
BIBLIOGRAFÍA
BROWN, L.R. La salvación del planeta. Barcelona1992, pág. 89,90.
BROWN, L.R. La salvación del planeta. Barcelona1992, pág. 89,90.
TAPIA, F. y otros. Medio ambiente, Madrid, 1995 pág. 28, 29,30
TOBÍAS, M. El hombre contra la tierra 1996, pág.28,29 ,30.
EGRAFÍAS
http://www.ambientum.com/boletino/detalle.asp?noticia=38291&tt
http://www.mma.es/portal/secciones/cambio_climatico/el_cambio_climatico/
http://residuos.ecoportal.net/content/view/full/39224
www.alicante-ayto.es/medioambiente/conta_atmos.html
http://www.ecologistasenaccion.org/spip.php?article 9035
http://www.puc.cl/sw_educ/contam/efect/efur02.htm
http://www.natureduca.com/cont_terrest_suelos1.php
77
78
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
No MESES SEPTIEMBRE
2012 OCTUBRE
2012
NOVIEMBRE
2012 FEBRERO
2013 MARZO
2013
ACTIVIDADES 1 2 3 4 1 2 3 4 5
1
2
3
4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Reunión con las autoridades de la municipalidad para solicitar apoyo y financiamiento para la ejecución del macro proyecto.
2 Selección del área a reforestar
3 Solicitud a la hacienda para donación de los arbolitos.
4 Solicitud a COCODE del área a reforestar.
5 Medición, limpieza de terreno y traslado de arbolitos a reforestar
6 Capacitación por Ingeniero de Fondo de Tierra
7 Inauguración y plantación de árboles
8 Inspección de la plantación
9 Investigación documental de la Institución patrocinante
10 Solicitud a Institución beneficiada y reunión con el director del plantel.
11 Selección del tema del micro proyecto
12 Estructuración de contenidos temáticos.
13 Elaboración, Revisión y corrección del aporte pedagógico
14 Planificación y socialización del módulo pedagógico con docentes de la institución beneficiada.
15 Entrega del aporte pedagógico a la Institución beneficiada
16 Entrega del macroproyecto al alcalde municipal
17 Elaboración de informe
79
MARZO 2013
ABRIL 2013
MAYO 2013
JUNIO 2013
JULIO 2013
18 Entrega de informe al asesor para revisión
19 Entrega de informe a comité revisor de EPS.
20 Elaboración del informe final
21 Revisión del Informe por el Comité Revisor
22 Empastado de informe
80
PRESUPUESTO
Cantidad Descripción de
materiales
Precio unitario
Costo Total
1450 Fotocopias Q0.25 Q 362.50
6
Cartuchos de tinta de
impresora
Q 85.00
Q510.00
150 Impresiones a color Q 1.00 Q150.00
Costo de alimentos de
(refacción)
Q600.00
18 Empastado de módulos
pedagógicos
Q 50.00
Q900.00
Alquiler de proyector y
computadora
Q200.00
TOTAL EN QUETZALES
Q 2,722.50
81
Organigrama de la Escuela Nacional de Ciencias Come rciales
SUBDIRECTOR
AUXILIAR I
SECRETARIA CONTABILIDAD CLAUSTRO DE
CATEDRATICOS
OPERATIVO I OPERATIVO II
ALUMNOS
SECRETARIADO Y
OFICINISTA
PERITO
CONTADOR
Director
82
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR EL DIAGNOSTICO
No.
Indicadores
SI
NO
1.
¿El tiempo fue suficiente para realizar las actividades
programadas?
X
2.
¿Se utilizaron los documentos más indicados para
recabar datos?
X
3. ¿Se obtuvo información esperada? X
4.
¿Reflejó el diagnóstico realmente las necesidades y
debilidades de la institución?
X
5.
¿El plan para la elaboración del diagnóstico le sirvió de
orientación?
X
6.
¿Las metas están definidas claramente en la ejecución
del proyecto?
X
7. ¿Contará con un impacto social? X
8. ¿Se autorizó el diagnóstico en el tiempo esperado? X
9.
¿El diagnóstico le permite a la institución determinar
sobre la situación en que se encuentra?
X
10.
¿Se tuvo información acerca del aspecto financiero de
la institución?
X
11.
¿Existió disponibilidad del personal para facilitar datos
en el lapso de las entrevistas?
X
12.
¿Se logró identificar los principales problemas que
abarcan cada uno de los sectores?
X
13. ¿Las técnicas utilizadas fueron técnicas participativas? X
14. ¿El proyecto se ejecutará con recursos propios? X
15. ¿El proyecto beneficiará a la mayoría de la población? X
16.
¿Se cuenta con las instalaciones adecuadas para el
proyecto?
X
17.
El tiempo que se programó es el necesario para la
ejecución del proyecto.
X
83
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR EL PERFIL DEL PROYECTO
No.
Indicadores
SI
NO
1.
¿Se establecieron claramente los beneficios del
proyecto?
X
2.
¿El objetivo general responde a las necesidades
prioritarias de la institución?
X
3.
¿Los objetivos específicos describen claramente el
logro del objetivo general?
X
4.
¿Se obtuvo la aprobación del perfil en el tiempo
esperado?
X
5. ¿Se definió claramente el objetivo del proyecto? X
6. ¿Se estableció claramente el título del proyecto? X
7.
¿Se ubicó claramente el lugar donde se ejecutará el
proyecto?
X
8.
¿Las actividades a realizar en la ejecución del proyecto
responden al cronograma?
X
9.
¿Se desarrollaran las actividades programadas en el
cronograma?
X
10.
¿La justificación responde a la necesidad de ejecutar el
proyecto?
X
11.
¿Las metas del proyecto son verificables y
cuantificables?
X
84
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR LA EJECUCION DEL PROYECTO
No.
Indicadores
SI
NO
1.
¿Se desarrollaron todas las actividades planificadas en
el cronograma?
X
2.
¿Se lograron todos los objetivos previstos en el perfil
elaborado?
X
3.
¿Se desempeñaron las actividades en el tiempo
previsto?
X
4. ¿Se cubrió la necesidad propuesta a la institución? X
5.
¿La Universidad fue identificada a través del proyecto en
la institución?
X
6. ¿Se contó con el apoyo necesario de la institución? X
7. ¿Se contó con la participación de los beneficiarios? X
8. ¿Se entregó el proyecto en el tiempo previsto? X
9.
¿Fue aceptado el proyecto en la institución donde se
ejecutó?
X
85
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR LA EVALUACION FINAL
No. Indicadores SI NO
1
¿Considera que el módulo pedagógico, será de beneficio
para la comunidad educativa. ?
X
2
¿Cree que el proyecto que se realizó ayudará a las
personas a cuidar la naturaleza ?
X
3
¿Considera que el proyecto realizado llenó las
expectativas necesarias?
X
4
¿Cree que el proyecto ejecutado fue aceptado en su
totalidad por las personas que participaron en la
socialización del módulo?
X
5.
¿El proyecto realizado es importante para orientar a los
adolescentes sobre las consecuencias que deja en el ser
Humano al destruir su propia naturaleza por no tener una
educación adecuada?
X
6
¿Considera que la capacitación impartida a la
organización de líderes fue dinámica?
X
7
¿Cree que los estudiantes y profesores de la Escuela
Nacional darán seguimiento a la capacitación del módulo?
X
8
¿Considera que el proyecto realizado ayudará a los
adolescentes a prevenir la contaminación del medio
ambiente y cuidar la naturaleza?
X
9
¿Cumplió la Institución patrocinadora con el aporte
económico solicitado por el epesista para la reproducción
de los ejemplares del módulo?
X
10
¿Quedó satisfecha la municipalidad con el trabajo
realizado por el Epesista?
X
86
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
ENTREVISTA AL JEFE DE LA INSTITUCIÓN PATROCINANTE.
Alcalde Municipal:
Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.
1. ¿Qué Filosofía utiliza la Institución que usted dirige?
2. ¿Sobre qué principios se basa como jefe para lograr una buena administración?
3. ¿Cómo está representada su Personería Jurídica?
4. ¿Cuál es el marco legal que abarca la institución?
5. ¿Qué estrategias utiliza como jefe dentro de la Institución?
6. ¿Con qué Instituciones se relaciona la Municipalidad?
7. ¿Qué tipo de comunicación existe con las Instituciones nombradas?
8. ¿Qué clases de compromisos, alianzas estratégicas, ayudas y servicios
existen con otras instituciones?
9. ¿A quiénes recurre en la toma de decisiones?
10. ¿Qué perfiles considera usted que debe requerir un empleado en la
institución?
87
Universidad de San Carlos de Guatemala.
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía.
CUESTIONARIO A: EMPLEADOS MUNICIPALES
Instrucciones: Marque con la X la opción que usted considere correcta
1. ¿Considera que la municipalidad cumple con sus funciones de acuerdo a las
leyes y reglamentos establecidos?
SI __________ NO ___________
2. ¿Existen buenas relaciones humanas con sus compañeros?
SI __________ NO __________
3. ¿Ha recibido capacitaciones constantes sobre Relaciones Humanas en la
municipalidad?
SI __________ NO__________
4. ¿Considera que las instalaciones de esta institución son adecuadas para
brindar un buen servicio a los usuarios?
SI ___________ NO __________
5. ¿Usted tributa a la municipalidad como todo ciudadano?
SI ___________ NO __________
6. ¿Mantiene buenas relaciones laborales con el jefe de esta institución?
SI ___________ NO __________
7. ¿Se siente bien ser parte de esta institución?
SI ___________ NO __________
88
8. ¿Le brindan todas sus prestaciones de acuerdo a la ley?
SI ___________ NO___________
9. ¿Considera que hay discriminación de parte de los empleados de esta institución
hacia los usuarios.
SI ____________ NO ___________
10. ¿Los empleados de esta institución participan en actividades planificadas con la
comunidad?
SI ____________ NO ____________
89
Universidad de San Carlos de
Guatemala. Facultad de
Humanidades
Departamento de Pedagogía
ENTREVISTA A: USUARIOS
Instrucciones: Marque con la X la opción que usted considere correcta.
1. ¿Considera que la municipalidad cumple con sus funciones?
SI NO___________
2. ¿Está de acuerdo en la forma en que la municipalidad invierte los impuestos?
SI NO___________
3. ¿Cree usted que el servicio que presta esta institución debe mejorar?
SI NO
4. ¿Considera que las instalaciones de esta institución son adecuadas a las
necesidades de los usuarios?
SI
NO
90
5. ¿Usted tributa a la municipalidad?
SI NO
6. ¿Conoce al Alcalde Municipal?
SI NO
7. ¿Ha visto cambios en el ornato de la ciudad?
SI NO
8. ¿La atención que le brindaron fue la adecuadas
SI NO
9. ¿Considera que hay discriminación de parte de los empleados a los usuarios?
SI NO
10. ¿Pudo observar armonía entre los empleados?
SI _____________ NO ________________
91
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Evaluación del Diagnóstico
Instrucciones: Marque con una X la respuesta que considere correcta.
NO.
INDICADORES SE CUMPLIÓ NO SE CUMPLIÓ
1. ¿Se elaboraron los instrumentos a utilizar en
la recopilación de datos de la comunidad?
2.
¿Se investigó y recopiló datos bibliográficos
de la institución y comunidad?
3. ¿Se pudo describir el área física con que
cuenta la institución?
4. ¿Se investigó con que instituciones se
relaciona la institución?
5.
¿Se pudieron detectar las necesidades o
carencias de cada sector?
6. ¿Se pudo analizar el funcionamiento y
organización de cada área?
7. ¿Se duplicó el organigrama de la institución?
8.
¿Se consultaron planes, manuales,
reglamentos, leyes, normas y compromisos,
convenios de la institución?
9.
¿Se reunió el personal administrativo de la
institución para proponer alternativas?
10.
¿Se entrevistó al jefe de la institución
paradar a conocer las necesidades y
problema seleccionado?
92
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
LISTA DE COTEJO DE LA EVALUACIÓN DEL PLAN ACCIÓN
No.
INDICADORES
SI
NO
1 El plan se realizó con base a los recursos disponibles
planteados por la institución.
2. Los objetivos y las metas del plan acción se ajustan a las
necesidades de la institución.
3 El tiempo programado para la elaboración del plan de acción
del proyecto fue suficiente.
4 La elaboración del perfil del proyecto se basó en el formato
de EPS establecido por la facultad de Humanidades.
5 Los objetivos del proyecto dan respuesta al problema que se
priorizó.
6 El plan acción del proyecto fue elaborado de acuerdo al
tiempo programado en el cronograma
7 El plan acción del proyecto que se elaboró fue revisado y
aprobado.
8 El proyecto tiene posibilidad de ser ejecutado con éxito.
9 El proyecto planificado representa una solución al problema
priorizado.
10 Se determinó la cantidad y calidad de recursos humanos
materiales y financieros necesarios.
93
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO DE PROFESIONAL SUPERVISADO
ENTREVISTA REALIZADA AL DIRECTOR DEL ESTABLECIMIENTO BENEFICIADO.
Instrucciones: conteste las siguientes interrogantes según su consideración
1. ¿Cuentan con material didáctico los docentes para tratar el tema de la conservación
del medio ambiente?
2. ¿Los y las estudiantes del establecimiento respetan el medio ambiente?
3. ¿Cuenta el establecimiento con depósitos de basura y recipiente para reciclaje?
4. ¿Qué instituciones ambientalistas le apoyan para tratar el tema de la conservación
nuestro medio ambiente?
5. ¿Estaría dispuesto a apoyar a la epesista para la realización de un módulo
pedagógico que trate el tema mejorando nuestro medio ambiente a través del
reciclaje.
94
UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
ENTREVISTA AL PERSONAL DOCENTE DEL CENTRO EDUCATIVO
INSTRUCCIONES: Marque con una x la opción que consideres correcta.
1. ¿Considera usted que el proyecto colabora en resolver parte de las necesidades del
instituto?
Sí__________ No ___________
2. ¿El proyecto ejecutado es de beneficio educativo?
Sí __________ No ___________
3. ¿El proyecto impulsa la equidad de género?
Sí___________ No____________
4. ¿El proyecto estimulo el interés en las autoridades?
Sí___________ No ___________
5. ¿Si en el futuro se llevara a cabo otro proyecto educativo en el instituto, estaría
usted en las condiciones de apoyar?
Sí____________ No ____________
6. ¿En ciclos educativos futuros, seguirá ejecutando el material proporcionado por
el epesista?
95
Sí_____________ No____________
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
I. SECTOR COMUNIDAD
Área geográfica
a. Localización
Coatepeque es un municipio del Departamento de Quetzaltenango que
pertenece a la Región VI de la República de Guatemala, denominada
Sur-Occidente, dista por la ruta del Pacifico a 218 kilómetros de la Ciudad
Capital y a 45 kilómetros al Sur de la Cabecera Departamental. Sus
límites geográficos son Al Norte con Nuevo Progreso, El Quetzal, San
Marcos y Colomba; al Este con Flores Costa Cuca, y Génova
(Quetzaltenango); al Sur con Retalhuleu, Génova y Ocós, San Marcos; al
Oeste con Ocós, Pajapita y en mínima extensión con Ayutla (San Marcos).
Altura de la ciudad en metros 497.96 y en pies 1585 SNM. Latitud 14
Grados 42 Minutos 10 segundos Longitud 91 Grados Oeste 51 Minutos y
40 Segundos.
96
El municipio tiene una extensión de 426 kilómetros cuadrados
b. Población
Total estimado según el INE al 30 de junio de 2012:
131,684 habitantes
c. Clima
Su clima es cálido.
d. Suelo:
Existe gran variedad de suelos, los cuales son regados por las lluvias del
invierno, son secos en el tiempo de verano; hay tierra negra conocida
como humus, tierra caliza y tierra arenosa, así como barro de diferentes
tipos.
e. Principales accidentes:
RIOS: Se encuentra formada por ríos grandes y caudalosos entre ellos,
Naranjo, Maza, Boboseño, Pacayá, Chopá, Talticú, San Vicente, Aguilar,
Las Ánimas, El Campamento, El Cangrejo, Buenos Aires, Flores, Zanjón.
RIACHUELOS: El Arroyo
PAMPAS: El Guamuchal, El espejo, Vueltas de San Juan, El Tizatal,
Casco, Viejo, Campo Santo, Suspiro, San Simón, El Jicaral, El Hular,
Santa Rita, La Iglesia y Las Morenas.
f. Recursos naturales
Los recursos naturales del municipio son su variedad de árboles frutales,
maderables, leñosos, arbustos, ornamentales e industriales. Los pastos
naturales permiten en diferentes áreas la crianza del ganado que es una
de las bases de la economía del Municipio. La deforestación ha sido
devastadora por lo que se ha perdido la mayor parte de riqueza natural del
Municipio.
97
Área histórica
a. Primeros pobladores
Con un cordel de 50 varas, Don Francisco Antonio de Aldana y Guevara,
Corregidor de la Provincia de Quetzaltenango, y el práctico Don Nicolás
Maldonado iniciaron el trazo de lo que hoy es la bella ciudad de
Coatepeque, un 25 de abril de 1770, formándose el centro en la iglesia, y
llegando donde hoy hacen esquina la Farmacia El Ahorro, Almacén
Selectos, la Miscelánea de los Hnos. León López y el Parque Central.
Tirando la cuerda hacia el Norte y Sur (5 Avenida), Este, (salida a San
Martin) y Oeste (Salida a Naguatán, 6 Calle); completando 5,000 varas
castellanas en cruz, que hacen la legua de 3 millas y cada milla de 1,000
pasos de 5 pies. Siendo el Conacaste y El Guayabo los árboles que
sirvieron de linderos.
b. Sucesos históricos importantes
Por acuerdo gubernativo del 9 de Enero de 1885, el municipio fue
segregado del departamento de San Marcos, anexándolo al de
Quetzaltenango.
El Acuerdo Gubernativo del 17 de Junio de 1932 concedió a la cabecera
la categoría de Villa y el Acuerdo Gubernativo del 6 de Noviembre de
1951 la de Villa a Ciudad, habiéndose cumplido 50 años de ese suceso
histórico importante.
En el año de 1913 se lleva a cabo la construcción del mercado municipal.
En el año de 1952 se produce un pavoroso incendio dentro del mercado
municipal y se destruye.
En el año de 1987 se construye un Nuevo Mercado “Guadalupe” ubicado
frente a la E.O.U.M. Tipo Guatemala, en ese mismo año se gestiona el
98
terreno para la construcción del Meta Mercado Terminal más grande a
nivel nacional y de Centroamérica.
En el año 2,009 se trasladaron los diferentes mercados y las ventas que
estaban situadas en las calles al meta mercado terminal provocando
disturbios en la ciudad, esta acción fue emprendida por el Alcalde
Municipal (Q.P.D) Edwin Rolando Vega Pérez y su corporación.
c. Personalidades presentes y pasadas
Resalta en la historia del Municipio, el indígena Juan Bernardo, quien
organizó a la comunidad y fue protegido por Fray Bartolomé de las Casas,
siendo este personaje quién organizó la primera comunidad y fue el
Primer Alcalde que en ese tiempo se le nombraba Alcalde Mayor.
El religioso Nicolás Maldonado, fue quién castellanizó el nombre de
Coaltepec a Coatepeque.
En el año de 1952, siendo el alcalde el Señor Alberto Santos Calderón y a
solicitud del Concejo Municipal, se dispuso la creación de un Escudo, para
lo cual se solicitó la colaboración del párroco de la iglesia católica, en ese
entonces,
Ladislao Pineda, quien hizo el dibujo del actual Escudo, el cual fue tallado
por el escultor Rodolfo Galeotti Torres.
En el período municipal del señor Alberto Santos Calderón, Alcalde, se
construye el nuevo edificio municipal.
En el año de 1968, el Profesor Artemio David Cifuentes Flores, Supervisor
de Educación en ese entonces, promovió e inició el desfile alegórico de la
Feria de Verano.
El Poeta laureado, Maestro; Gilberto Mathamba Alvarado, fue gran
exponente de literatura y fundador de la biblioteca Municipal.
El Profesor Claudio Leoncio López Maldonado, fundó la Escuela
Nacional de Ciencias Comerciales y del Instituto Básico con
Orientación Comercial I.N.M.E.B.O.C.
99
En la administración del señor Alcalde Antonio Ochoa, el auge
comercial llega al máximo desarrollo del municipio, gestionando
juntamente con don Manfredo Littman 160 cuerdas para la
construcción del Meta Mercado Terminal con sus respectivos planos.
d. Lugares de orgullo local:
Coatepeque es un lugar que está asentado sobre un sitio arqueológico
grande, podemos hablar del Cantón Aurora, Las Conchitas, Finca La
Felicidad y otros.
Existen más de 30 sitios arqueológicos en la región que son un tesoro
proveniente de la Cultura Mam.
En la ciudad existen piezas arqueológicas encontradas en las
excavaciones que se han realizado al construir las lotificaciones, una de
ellas es Las Conchitas, donde se localiza el Centro Internacional Paiz, y
en ese lugar se exponen dichas piezas.
También hay un museo que funciona en el edificio del Registro Civil de la
Municipalidad.
Otros lugares de orgullo local son: La Estación del Ferrocarril, la llamada
Bomba del Tren, El Tanque de Mazá, El Puente de Piedra de Mazá, La
Iglesia Católica y otros.
3. Área política
a. Gobierno local
Ejerce la administración del municipio, el Concejo Municipal, presidido por
el Señor Alcalde y corporación municipal, el gobierno comunitario se da a
través de los alcaldes auxiliares, estando todas las acciones dirigidas por
el Nuevo Código Municipal. La Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano
y Rural, rige la gestión de las comunidades, las que organizadas en
100
Consejos de Desarrollo Comunitario elevan sus proyectos ante instancias
gubernamentales y no gubernamentales.
b. Organización administrativa
La Municipalidad de Coatepeque es de primera categoría. El municipio
cuenta con una ciudad, 17 aldeas y sus caseríos. La ciudad tiene una
nomenclatura bien establecida, quedando los barrios, cantones, colonias,
lotificaciones y algunas aldeas, divididos en 8 zonas, así: zona 1: La
Batalla, Independencia,
Las Casas, El Satélite, San Antonio y la Esperanza; Zona 2: Rosario, El
Jardín, San Isidro y Lotificación Las Conchitas; Zona 3: San Francisco, El
Arroyo y Caserío Santa Inés; Zona 4: Colombita, Candelaria y Guadalupe;
Zona 5: Aldea
La Unión; zona 6: Lotificación Magnolia y Colonia Miguel Ángel Asturias;
Zona 7: Aldea Nuevo Chuatuj y Zona 8: Cantón Aurora.
En cada barrio o zona se organizan grupos de personas dinámicas y
planifican actividades locales, como ferias del barrio o fiestas patronales.
c. Organizaciones políticas
Participan diferentes organizaciones políticas que se encuentran
legalmente inscritas en el país y son las siguientes: GANA, PAN, FRG,
UNE, DC, UNIONISTA, UD, PATRIOTA, VIVA, URNG, CASA, CREO,
LIDER.
d. Organizaciones civiles apolíticas
Dentro de éstas organizaciones se pueden mencionar: La Procuraduría de
los Derechos Humanos, Sindicato de Trabajadores Municipales,
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Cooperativa de Ahorro y Crédito
Santiago de Coatepeque.
4. Área social
a. Ocupación de los habitantes:
101
Desde el año 1770, se registra que la ocupación principal de los
habitantes era la agricultura. Sin embargo algunas monografías aseguran
que se dedicaban a la caza y a la pesca.
Actualmente la agricultura y la ganadería es la ocupación principal en el
área rural y la ciudad es eminentemente comercial.
b. Producción y Distribución de Productos
Sus principales productos son: maíz, fríjol y café; ocupando un reglón
principal los árboles frutales: naranja, banano, cacao, mango, cushín,
jocote, pataxte, lima, mandarina, papause, caimito, mamey y otros. Toda la
producción se distribuye en el mercado local, en el interior del país y en el
extranjero.
c. Agencias educacionales:
En el Municipio hay diferentes niveles y ciclos educativos, contándose con
29 establecimientos en la ciudad, de éstos 16 son de la Iniciativa Privada y
en cada comunidad y caserío funcionan también centros educativos de
Primaria y en algunos, el Básico con el sistema de cooperativas.
Se cuenta con 5 universidades: Rafael Landívar, Mariano Gálvez, Galileo,
Rural y la Tricentenaria Universidad de San Carlos de Guatemala, que se
ha extendido a esta ciudad por medio de la Facultad de Humanidades.
Hay además academias para la práctica de Mecanografía, corte y
confección, convirtiéndose, asimismo, cada taller en una escuela; el
Instituto Técnico de Capacitación y Productividad –INTECAP-que tiene
sede en esta ciudad, presta un gran servicio a las diferentes
comunidades.
d. Agencias sociales de salud y otros:
La comunidad cuenta con el Hospital General Juan José Ortega que
presta atención médica a nivel regional. También funciona el Centro de
Salud Juan Guillermo Santamarina que dirige sus acciones para la ciudad
y el área rural. Funciona un centro hospitalario del Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social, IGSS, así como diferentes centros hospitalarios
102
privados. Además existen farmacias que benefician a la población con
medicinas más económicas, entre ellas están: Farmacias de la
Comunidad y las farmacias estatales.
e. Vivienda (tipos)
Hay diferentes tipos de vivienda; en el área urbana se utiliza el block y la
madera, algunas con techo de lámina y otras con fundición o terraza. En el
área rural hay viviendas de madera y block de estructura más sencilla, y
también se encuentran viviendas de manaque y forro de bambú, de
bajareque, forro de costillas de madera o empalizados de una sola pieza y
piso de tierra.
f. Centros de recreación
Existen diferentes lugares donde propios y visitantes pueden disfrutar
momentos de recreación tales como: Turicentro “Las Gardenias”, parque
ecológico “El Bosque”, Piscinas Mazá, Piscinas Mahanaí, Parque infantil
Manuel Felipe Gil, Canchas municipales ligas menores, Parque Infantil
Municipal.
g. Transporte
Los medios de transporte que sirven en este municipio son terrestres y se
pueden mencionar: buses, microbuses, taxis y pick ups.
h. Comunicaciones
La comunicación en la ciudad se da por los diferentes medios que van
desde el antiguo servicio de Correo del Estado hasta los servicios más
modernos, los cuales son correo Express, vía telefónica domiciliar, celular,
fax, telefax, vía Internet. También existen diferentes medios de información
y ellos son: las radios que funcionan en gran número y la televisión con
señal de cable local; los diferentes periódicos que llegan a la ciudad, así
como revistas que se distribuyen a nivel local.
Toda la posibilidad de comunicación que tiene la ciudad, ya es factible en
el área rural, debido a la expansión de antenas de varias compañías
telefónicas.
103
i. Grupos religiosos
Existe diversidad de credos religiosos, de los cuales se pueden
mencionar: Luteranos, Católicos, Mormones, Sabáticos, Adventistas,
Testigos de Jehová entre otros.
j. Clubes o asociaciones sociales
Los Clubes o asociaciones sociales que funcionan en el Municipio son:
Club Social y Deportivo Coatepeque, Club de Leones, Club Rotario, Casa
Hogar de Ancianos Madre Teresa, La Casa del Deportista, Bomberos
Municipales, Cruz Roja Guatemalteca, Comunidad de Amor, APROFAM,
FUNDABIEM, ARBOM, Cruz Blanca, Proyecto Mundo Infantil, Boy Scout,
Proyecto Vida y Médicos sin Fronteras, Alcohólicos Anónimos, Comité
Prociegos y Sordos, Fábrica de sonrisas, Grupos de teatro: “Anda solo” y
“Compañía de teatro”
k. Composición étnica
La mayor parte de pobladores son ladinos y en menor cantidad Mam.
La mayoría de los habitantes hablan el idioma español y en un porcentaje
menor idiomas mayas, que son pequeñas poblaciones que han emigrado
del altiplano de la república, por ejemplo: Mam, Quiche, entre otros.
II. SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
Localización geográfica:
a. Ubicación (dirección): 5ª. calle 4-35, zona 1
b. Vías de acceso: El acceso a la Municipalidad, puede ser por la 5ª. o 6ª.
Calle de la zona 1.
Localización administrativa: Barrio “La Esperanza”
b. Tipo de institución: autónoma
c. Región:6
d. Área: Urbana
104
Historia de la institución:
a. Origen:
Corría el año de 1765 cuando el indio letrado “Juan Bernardo” habiendo
nacido en estos lugares, decidió regresar con sus seres queridos, guerrero
cazador que a cierta edad abandonó su tierra “Coalt-pepec” y vagando en las
tierras del altiplano fue recogido por el protector de los indios Fray Bartolomé
de las Casas, quien lo adoptó y lo educó. Por designios de destino volvió y
vio las injusticias que se cometían en contra de sus aborígenes entre ellos
sus padres, organizando la comunidad y eligiéndose él mismo Alcalde Mayor.
Iniciando las gestiones ante su protector Fray Bartolomé de las Casas quien
dio la cara por el ante el Corregidor de la Providencia de Quetzalte-nango.
Recurriendo a todos los medios para que la Comunidad fuera reconocida.
b. Fundadores u organizadores: Juan Bernardo.
c. Sucesos o épocas especiales:
En el año de 1844 una época en donde el pueblo estaba formado por pocos
ranchos con techo de hojas de manaque y muy distanciados unos de otros
entre matorrales, en ese entonces se encontraban instalados en un rancho
pajizo la Comandancia y algunas oficinas Públicas que eran propiedad de la
familia Loarca.
El Señor Anastacio Gramajo, Comisionado Político, principió a construir el
Edificio Municipal de dos pisos en el lugar donde se encuentra actualmente,
fue el Señor Secundino Robles, quien lo terminó. Pero el Edificio construido
fue gravemente perjudicado por la erupción del volcán Santa María en el Año
1902 y reparado inmediatamente.
El Edifico Municipal fue empezado a construirse en el año 1902, en ese
entonces era Alcalde el Señor Isaías Armas y Comisionado Político el Señor
105
Pablo López Ochoa, el avance de progreso fue celebrado con una solemne
ceremonia, cuya inauguración fue apadrinada por el General Rosendo Auyón.
En el año de 1906 estando de Comisionado el Señor Pablo López Ochoa y de
Alcalde Municipal el Señor Norberto Barrios, se procedió a elaborar gran parte
de la madera que necesitaba y en el año de 1907 siendo Alcalde el Señor
Teofilo López Barrios, se construyó el artezón con su respectivo techo,
colaborando el Alcalde Segundo Gilberto Toledo y Síndico el Señor Fernando
Amado N.
En el año de 1908, siendo Alcalde el Señor Gregorio Jérez, únicamente se
pudo forrar el local que ocupaba la oficina de Telegráfica, pero en el año de
1,909 les tocó a los Alcaldes 1º. El Señor Justo R. de León, y 2º. El Señor
Maximiliano Gamboa, y Sindico el Señor Matías Monzón, servir los primeros
puestos de la comuna y se entrevistaron con representantes de Máximo Sthal
y Cía., el señor Carlos Arguelles cuando se enteró de que deseaban tomar al
crédito todo el maderamen para forrar el edificio, por estar escasos de fondos
la Tesorería Municipal, dijo al señor: “Que si ellos en lo particular respondía
con sus bienes en el valor de la madera, no tenían ningún inconveniente en
proporcionar todo lo que necesitaran para la obra, pues no querían tener
dificultades para el cobro de la Municipalidad”. Por supuesto que esta
contestación los puso en grandes aprietos, pero bastó con mirada de
inteligencia que se dirigieron entre sí para contestar unánimemente: “Estamos
dispuestos a pagarla, en lo particular en caso de que no se juntaran los
fondos en la Tesorería. De esta forma quedó concluido el Edificio y tuvieron el
gusto aquellos Munícipes de pagar hasta el último centavo, pues, lo lograron
aunque con algunos sacrificios reunir los fondos en el Tesoro de la
Municipalidad.
El Moderno Edificio Municipal, fue construido en la Administración del Alcalde
Alberto Santos Calderón en 1952 a 1953
.
106
III. SECTOR DE FINANZAS
Fuentes de financiamiento
El presupuesto con que la Municipalidad cuenta es por los impuestos
que los vecinos pagan y el 10% que recibe del gobierno central.
Control de finanzas
Auditoría interna y externa
AUDITORÍA INTERNA: AFIM
AUDITORIA EXTERNA: Contraloría General de Cuentas.
IV. RECURSOS HUMANOS
1. Personal operativo
a. Total de laborantes.
457 laborantes
b. Total de laborantes en la institución
LABORANTES FIJOS: 329 Renglón 011
LABORANTES POR CONTRATO: 125 Renglón 022
PROFESIONALES: 003
c. Asistencia del personal
CONTROL BIOMETRICO
d. Horarios
HORARIO UNICO
8:00 a.m. a 4:00 p.m. de lunes a viernes.
2. Usuarios
a. Cantidad de usuarios
POTENCIALMENTE CIEN MIL HABITANTES
107
V SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Planeamiento
a. Tipos de planes:
Planes a corto plazo realizados por la Oficina de Planificación
Municipal y a medio y largo plazo asesorados por SEGEPLAN.
b. Elementos de los planes
Objetivos, metas, presupuesto, actividades.
c. Forma de implementar los planes
Los planes se implementan a razón de las necesidades que se
presenten en la comunidad.
d. Base de los planes (políticas, estrategias, objetivos o actividades)
Los planes se formulan a partir de las actividades y de las
necesidades que se vayan presentando en el municipio.
e. Planes de contingencia
Los planes de contingencia son elaborados en base a las
emergencias suscitadas, asesorados por la CONRED, CRUZ ROJA
y BOMBEROS MUNICIPALES.
2. Organización
a. Niveles jerárquicos de organización
Consejo Municipal 2012-2016
108
El Concejo Municipal es el órgano superior de deliberación y de decisión de
los asuntos municipales, cuyos miembros son solidarios y
mancomunadamente responsables por la toma de decisiones. Es un órgano
en el cual todos sus miembros tienen la misma calidad y el mismo poder de
decisión. El Concejo Municipal es el responsable de ejercer autonomía del
municipio. Se integra por el Alcalde, Síndicos y Concejales.
Tiene a su cargo la emisión de su propio reglamento interno de organización
y funcionamiento de sus oficinas y demás disposiciones que garanticen la
buena marcha de la Administración.
El concejo Municipal se integra por el Alcalde, Síndicos y Concejales, todos
electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley
de la materia.
b. Organigrama
109
c. Funciones cargo/nivel
ALCALDE MUNICIPAL
Es el representante de la Municipalidad, es electo democráticamente,
personero legal de la misma, jefe del órgano ejecutivo del gobierno
Municipal, miembro del Consejo Departamental de Desarrollo y presidente
del Concejo Municipal de Desarrollo.
ARTICULO 53. Atribuciones y obligaciones del alcalde. En lo que le
corresponde, es atribución y obligación del alcalde hacer cumplir las
ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del
Concejo Municipal y al efecto expedirá las órdenes e instrucciones
necesarias, dictará las medidas de política y buen gobierno y ejercerá la
potestad de acción directa y, en general, resolverá los asuntos del municipio
que no estén atribuidos a otra autoridad.
VII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL
Filosofía de la institución
Visión
Ser una institución líder en la prestación de servicios públicos, así mismo
el fortalecimiento del desarrollo integral sostenible del municipio.
Misión
Somos una entidad autónoma que promueve el desarrollo del Municipio a
través de actividades económicas, sociales, culturales, ambientales y
prestación de servicios que contribuyan a mejorar la calidad de vida y
satisfacer las necesidades y aspiraciones de la población, con inversiones
de aporte constitucional, fondos propios y consejos de desarrollo con
transparencia.
110
Políticas de la institución
Política
Lograr la eficiencia en el desempeño organizacional a través del desarrollo
de las funciones administrativas y la ejecución de proyectos de impacto
socioeconómico para mejorar el nivel de vida de los habitantes del
Municipio.
Estrategia
Disponer de personal capacitado y con actitud positiva que administre con
eficiencia y transparencia los recursos disponibles.
Objetivos
Objetivo General
Satisfacer con eficiencia y eficacia las demandas planteadas por los
ciudadanos, a través del cumplimiento de los fines y deberes del estado.
Objetivos Específicos
1. Crear las condiciones necesarias para elevar el nivel de vida de los
habitantes del municipio de Coatepeque, en las diferentes áreas que
implica el desarrollo: Educación, estructura vial (caminos y puentes),
Salud, Deportes y Recreación.
2. Promover participativamente el desarrollo humano integral sostenible y
sustentable, sin discriminación de grupos económicos, políticos,
religiosos, y de género, con equidad social, en busca del bien común
111
de todos sus habitantes, manteniendo el equilibrio ambiental; a través
de la aplicación de fondos del gobierno municipal y central, con la
participación directa de las comunidades y el establecimiento de
alianzas estratégicas municipales.
Metas
1. Promover la participación ciudadana en un 100% en la administración
municipal.
2. Aumentar en un 80% el nivel de condiciones de vida de los habitantes
del municipio de Coatepeque.
3. Transparentar al 100% el uso de los recursos económicos municipales
y estatales.
4. Ampliar la cobertura de las necesidades básicas de los habitantes en
un 80 %.
Aspectos Legales:
Personería Jurídica
La establece la Constitución Política de la República
Marco Legal
Constitución política de la República de Guatemala, artículos 253 al 262,
Decreto número 12-2002 Código Municipal, Ley de Consejos de
Desarrollo urbano y rural decreto 14-2001, Ley General de
Descentralización decreto 101-97, Ley orgánica del presupuesto Ley 11-
32, Ley Orgánica del Instituto de Fomento Municipal (INFOM).
112
RESEÑA HISTÓRICA DE LA ESCUELA NACIONAL DE CIENCIAS COMERCIALES
La escuela Nacional de Ciencias Comerciales (E..N.C.C.) se fundó el 20 de
Enero del año de 1,974; es una institución educativa que nace como una necesidad del
pueblo de Coatepeque para ofrecer a los estudiantes que terminan su ciclo básico la
oportunidad de poder estudiar una carrera a nivel diversificado especialmente en una
carrera comercial como lo es “Perito Contador”.
Fue el primer establecimiento educativo en brindar ciclo diversificado en el
municipio de Coatepeque.
Los fundadores son el profesor Claudio Leoncio López Maldonado y claustro de
catedráticos del INMEBOC.
Luego de seis años de funcionar nace la carrera de “Secretariado y Oficinista”
para aquellas estudiantes que deseen formarse en dicha carrera. La institución inició a
funcionar adscrito con el INMEBOC el cual actualmente se ama Instituto Claudio
Leoncio López Maldonado. Pero al cabo de varios años se logró desligarlo del
mencionado establecimiento a través del Acuerdo Ministerial de separación número 223
de fecha 6 de Marzo de 1,986.
Anteriormente la institución funcionaba en las instalaciones de la Escuela
Nacional Urbana para Varones “Manuel Lisandro Barillas” pero por distintos problemas
se tuvieron que trasladar a la Escuela Oficial Urbana Mixta “Tipo; Guatemala” en donde
113
actualmente funciona, en la que ha construido 3 aulas, 5os, 1 bodega, 2 canchas y las
oficinas de dirección y secretaría.
En 1,986 por Acuerdo Ministerial se incorpora el curso de Computación al
pensum de estudios de la Carrera de Perito Contador el cual en su actual pensum se
incorporó el curso de computación, en los tres grados de la carrera de Perito Contador y
en el dos grados de la carrera de Oficinista Técnico En vista que no se contaba con un
laboratorio tomando en cuenta las opciones se implementó el Ministerio de Educación
en arrendar o crear por la iniciativa privada un centro de computación.
La primera promoción de Peritos Contadores egresó en el año de 1,976; y la
primera promoción de Secretarias y Oficinistas egresó en el año 1,981. Hasta la fecha
han egresado 27 promociones de Peritos Contadores y 22 de Secretarias y Oficinistas.
Durante los 33 años de existencia de la Escuela Nacional de Ciencias
Comerciales ha sido dirigida por 6 directores, siendo el primero el profesor y fundador
Claudio Leoncio López Maldonado, Lic. Héctor Ovidio Mazariegos, Lic. Arnoldo Tobías
Calderón, P.E.M. Luis Orlando Hurtado (director accidental), P.E.M. Alejandro
Hernández Flores, Lic. Juan Salvador Lemus Salazar, PEM Fermín Pérez Monzón, y
Licenciado Carlos Welman Juárez Orozco.
114
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
El módulo pedagógico Mejorado el Medio Ambiente agradable a través de la
jardinización, dirigido a los docentes, de la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales
de Coatepeque del Departamento de Quetzaltenango.
OBJETIVO GENERAL
Brindar información acerca de la forma de embellecer el medio ambiente, a través de la
jardinización y contribuir así a la protección del planeta.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Proporcionar información sobre las formas de jardinizar
Informar al lector sobre los beneficios de las áreas verdes.
Concientizar e invitar a la comunidad a realizar acciones que contribuyan con el
mejoramiento del medio ambiente.
JUSTIFICACIÓN
En virtud de la inexistencia que existe en la escuela a cerca de las formas de jardinizar
y de las formas en las que se puede cuidar, es necesario iniciar un proyecto de
información y concientización a través de un módulo pedagógico que pueda cumplir
con esta necesidad, es necesario que este documento esté al alcance de los
estudiantes de forma gratuita y que los docentes puedan utilizarlo en una de sus
unidades durante el ciclo escolar.
115
ACTIVIDADES
Lectura del presente módulo
Charlas de concientización
Charla de información
Multiplicación de la información
BENEFICIARIOS
DIRECTOS
Docentes de sexto Perito Contador de la Escuela Nacional de Ciencias
Comerciales.
RECURSOS:
HUMANOS
Estudiantes
Docentes
Director
Padres de Familia
MATERIALES
Módulos pedagógicos
Pizarras
Marcadores
Hojas
116
RESPONSABLES
Epesista
Director de la Escuela
Docentes
Estudiantes.
EVALUACIÓN
Estará a cargo del director de la escuela, verificar que el docente idóneo, utilice el
presente módulo y constatar el cambio de actitud de los jóvenes, ante reciclaje de
basura.
FODA INSTITUCIONAL
FORTALEZA OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Instalaciones
propias
Amplias
instalaciones
Amplias aulas
Áreas
recreativas
Iluminación y
ventilación
adecuada
Energía eléctrica
Oficina
administrativa
Personal
calificado para
Servicio constante
de buses
Institución
aceptada en el
área rural
Aceptación de la
escuela por
distintos sectores
sociales
Apoyo de
empresas en
momentos
específicos
Apoyo de padres
de familia en
Falta de aulas
Falta de salidas
de emergencia
Falta de
ventanales en las
aulas
Falta de puertas
en algunas aulas
Falta de aulas
para cursos
específicos
( productividad
y desarrollo,
música )
Falta de bodega
Establecimiento-
tos educativos
cercanos a la
escuela
Influenza de
grupos de
delincuencia
hacia los
alumnos
Falta de
señalización en
vías de acceso
Falta de
drenajes en las
calles
117
las distintas
áreas
Capacitación a
docentes
Área de servicio
sanitario
Servicio de
extracción de
basura
Suficiente
población
estudiantil
Botiquín de
primeros auxilios
actividades
socioculturales y
deportivas
Capacitaciones a
maestros por
instituciones
Apoyo brindado
por librerías e
imprentas
Afluencia de
estudiantes
Participación de
alumnos de otros
establecimientos
en actividades
deportivas
para implementos
deportivos y
sonido.
Falta de equipo
de computo
Mala ubicación de
casetas
Falta de personal
de mantenimiento
y limpieza
Falta de salón de
usos múltiples
Falta de
sensibilización en
el área eco-
ambientalista
Falta de
implementación
de proyectos
ambientales
Falta de
concientización
del medio
ambiente
Centro de
prostíbulo cerca
de la escuela
Surgimiento de
nuevos centros
educativos
Instalaciones
propias
Amplias
instalaciones
Amplias aulas
Áreas
recreativas
Iluminación y
ventilación
Servicio constante
de buses
Institución
aceptada en el
área rural
Aceptación de la
escuela por
distintos sectores
sociales
Falta de aulas
Falta de salidas
de emergencia
Falta de
ventanales en las
aulas
Falta de puertas
en algunas aulas
Falta de aulas
Establecimiento-
tos educativos
cercanos a la
escuela
Influenza de
grupos de
delincuencia
hacia los
alumnos
118
adecuada
Energía eléctrica
Oficina
administrativa
Personal
calificado para
las distintas
áreas
Capacitación a
docentes
Área de servicio
sanitario
Servicio de
extracción de
basura
Suficiente
población
estudiantil
Botiquín de
primeros auxilios
Apoyo de
empresas en
momentos
específicos
Apoyo de padres
de familia en
actividades
socioculturales y
deportivas
Capacitaciones a
maestros por
instituciones
Apoyo brindado
por librerías e
imprentas
Afluencia de
estudiantes
Participación de
alumnos de otros
establecimientos
en actividades
deportivas
para cursos
específicos
( productividad
y desarrollo,
música )
Falta de bodega
para implementos
deportivos y
sonido.
Falta de equipo
de computo
Mala ubicación de
casetas
Falta de personal
de mantenimiento
y limpieza
Falta de salón de
usos múltiples
Falta de
sensibilización en
el área eco-
ambientalista
Falta de
implementación
de proyectos
ambientales
Falta de
concientización
del medio
ambiente
Falta de
señalización en
vías de acceso
Falta de
drenajes en las
calles
Centro de
prostíbulo cerca
de la escuela
Surgimiento de
nuevos centros
educativos
119
ANEXOS
120
REGISTRO FOTOGRÁFICO
Foto tomada por epesista, docentes de la Foto tomada por epesista, docentes mejorando el
E.N.C.C. recibiendo taller sobre desechos ambiente.
sólidos.
Foto tomada por epesista, docentes recibiendo Epesista, en el proceso de plantación de árboles.
charlas.
121
Epesista, en la entrega de los módulos Epesista y asesor en la culminación del proyecto
Epesista entregando módulo pedagógico Asesor acompañando la culminación del Proyecto.
122
123
124
125
126
127
