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Social Policy by Other Means: A Framework of Analysis
Laura Seelkopf (European University Institute & Socium, Universität Bremen)
Peter Starke (University of Southern Denmark)
Aktivierend – investiv – prädistributiv: Neue Paradigmen in der Sozialpolitik(forschung)?
Kassel, 28ter April 2017
Aufgaben des Wohlfahrtsstaats
● Risikoabsicherung● Umverteilung● Stabilisierung
Konventionelle Sozialpolitikforschung
● Moderne Klassiker (EspingAndersen 1990, Pierson 1994, Huber und Stephen 2001) fokussieren auf öffentliche Transferprogramme und soziale Dienstleistungen durch den Staat: Rente, Arbeitslosengeld, Gesundheitsversorgung, Kindergeld
● Die Datensätze reflektieren diesen Fokus: OECD’s Social Expenditure Database (SOCX), the Comparative Welfare Entitlements Dataset (CWED2, Scruggs et al.), and the Social Policy Indicators Database (SPIN, Ferrarini & Nelson)
● In Entwicklungsländern ist die Definition von Sozialpolitik oft weniger zugespitzt (Rudra und Haggard 2005), aber selbst das IMF social protection dataset enthält z.B. keine Bildungsausgaben
Social Policy by Other MeansOECD-Welt
– Australien/Neuseeland: Social Protection by Other Means via Arbeitsmarktregulierung, Protektionismus und Einwanderungspolitik (Castles 1985)
– USA: Steuerpolitik (Hacker 2002)
– Schweiz: Einwanderungs- und Industriepolitik (Bonoli and Mach 2000)
– Japan: Betriebe und Familie (Estévez-Abe 2008)
– (Skandinavien/Belgien: Ghent-System für Arbeitslosenversicherung)
Entwicklungsländer:
– Bildung (Rudra and Haggard 2005)
– Subventionen (IMF 2012)
– Öffentliche Beschäftigung (Nooruddin & Rudra 2014)
– (Nicht-)Regulierung (Holland 2014)
Social Investment State(Esping-Andersen et al. 2002, Morel et al. 2012,
Busemeyer & Trampusch 2011)
Conditional Cash Transfers (Fiszbein et al. 2009)
Fiscal Welfare(Titmuss 1958, Adema 1999,
Morel et al. 2016)
Hidden Welfare State (Howard 1999)
Submerged State (Mettler 2011)
Regulatory State(Bonoli 2007, Mabbett 2011, Levi-Faur 2014)
Distributive Politics(Golden and Min 2013)
Asset-based Welfare (Ackerman & Alstott 1999) Delegated Welfare State
(Morgan and Campbell 2011)
Forebearance (Holland 2014) Predistribution
(Chwalisz & Diamond 2015)
???
Mixed Economy of Welfare (Harris & Bridgen 2007)
A Framework of Analysis
Market potential
Market assets
Market access
Production
Market correctio
n
Annahme I: MarktwirtschaftAnnahme II: Direkte oder indirekte Staatsbeteiligung
Market potential
Market assets
Market access
Production
Market correctio
n
Einwanderungs-politikBevölkerungs-politik
LandreformBildungspolitik
Arbeitsmarkt-regulierungenIndustrielle BeziehungenÖffentliche Beschäftigung
SteuerpolitikSubventionenNichtregulierungSozialer Wohnungsbau
Social InvestmentCCTsPredistributionAsset-based Welfare
Regulatory StatePredistribution
Hidden Welfare StateFiscal WelfareForbearanceRegulatory State
Relevanz einer neuen Konzeptionalisierung von
Sozialpolitik
● Vermessung der Wohlfahrtsstaatswelten● Was beeinflusst Sozialpolitik?● Wie wirkt Sozialpolitik?
Vielen Dank !
Wir freuen uns über Kommentare und weitere Literaturanregungen
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