StPO/JStPO/ZPO CH Anpassung des Schaffhauser Rechts Teil: Gerichte und Vermittlung

StPO/JStPO/ZPO CHAnpassung des Schaffhauser Rechts

Teil: Gerichte und Vermittlung

JURISTENVEREIN SCHAFFHAUSEN 16. SEPTEMBER 2008 JUSTIZGESETZ 2

Regelung von all dem, was nötig ist, damit das neueVerfahrensrecht des Bundes angewandt werden kann.– Sachgebiete:

– Strafprozess und Jugendstrafprozess– Zivilprozess

– Organisation: Behörden (Funktion, Aufgaben, Zusammensetzung, Wahl, Ausstand etc.)

– Verfahren: Was der Bund den Kantonen zur Regelung überlassen hat (z.B. Verfahrenskosten, Prozessentschädigung, etc.)

Was verlangt der Bund?


– Verfassung

– Gesetze

– Dekrete

– Verordnungen

KV

StPO JStPG ZPO

ODOGer

ODKGer

HVSchliStV

Kanzlei

DOD

URA

VRG

EntGGebVG

Geltende Regelung im Kanton Schaffhausen

JagdG

AGEG

SchKGPOG BSG

BauG LwG

GerBerV

ProtV

ArchivV

JVV


– Verfassung

– Gesetze

– Dekrete

– Verordnungen

StPO JStPG ZPO

ODOGer

ODKGer

HVSchliStV

Kanzlei

DOD

URA

VRG

EntGGebVG

Vorgeschlagene Regelung im Kanton Schaffhausen

JagdG

AGEG

SchKGPOG BSG

BauG LwG

GerBerV

ProtV

ArchivV

JVV

JG

KV


Zusammengefasst bedeutet der Erlass eines Regelwerks,

also eines Justizgesetzes:– Verfassung: Wesentliche Entlastung– Gesetze: 4 Gesetze werden durch 1 Gesetz ersetzt– Dekrete: 4 Dekrete werden überflüssig– Verordnungen: 2 Verordnungen werden überflüssig



Inhalt:I. AllgemeinesII. SchlichtungsbehördenIII. StrafverfolgungsbehördenIV. GerichteV. Rechtspflegekommission für die JustizverwaltungVI. Weitere RechtspflegebehördenVII. VerfahrensbestimmungenVIII. Weitere Bestimmungen mit Bezug zum StrafrechtIX. Betreibungs- und KonkurswesenX. Schlussbestimmungen

Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts

Justizgesetz


I. Allgemeines– Wahlen

– Grundsätzlich wie bisher– Neu: Wahlkommission zur Vorbereitung von

Wahlen, die dem Kantonsrat obliegen– Anstellungen– Aufsichtsbeschwerde und -anzeige– Amtssitz

Justizgesetz


I. Allgemeines II. SchlichtungsbehördenIII. StrafverfolgungsbehördenIV. GerichteV. Rechtspflegekommission für die JustizverwaltungVI. Weitere RechtspflegebehördenVII. VerfahrensbestimmungenVIII. Weitere Bestimmungen mit Bezug zum StrafrechtIX. Betreibungs- und KonkurswesenX. Schlussbestimmungen


Justizgesetz


II. Schlichtungsbehörden in Zivilsachen– Friedensrichteramt– Schlichtungsstelle für Mietsachen– Schlichtungsstelle bei Diskriminierungen im

Erwerbsleben

Justizgesetz

Neu: – 1 Friedensrichteramt für den

ganzen KantonVariante:– Je ein Friedensrichteramt pro

Kreis, 4 Kreise mit Regelung analog den Betreibungskreisen


Justizgesetz mit umfassender Regelung:I. AllgemeinesII. SchlichtungsbehördenIII. StrafverfolgungsbehördenIV. GerichteV. Rechtspflegekommission für die JustizverwaltungVI. Weitere RechtspflegebehördenVII. VerfahrensbestimmungenVIII. Weitere Bestimmungen mit Bezug zum StrafrechtIX. Betreibungs- und KonkurswesenX. Schlussbestimmungen




IV. Gerichte– Kantonsgericht

– Organisation– Zivilrechtspflege– Strafrechtspflege– Ausländerrecht

– Obergericht– Gemeinsame Bestimmungen

Justizgesetz

Einzelrichter– < 30'000.–– summarische Verfahren– Familiensachen– nichtstreitige VerfahrenKammern– alle andern Verfahren

Keine Zuständigkeit KGer mehr:Beurkundung → Übergang an – Handelsregisteramt– Amt für Justiz und Gemeinden(separate Vorlage)

Einzelrichter– generell: Verfahrensleitung

Einzelrichter– Verfahren gemäss AuG


IV. Gerichte– Kantonsgericht

– Organisation– Zivilrechtspflege– Strafrechtspflege– Ausländerrecht

– Obergericht– Gemeinsame Bestimmungen

JustizgesetzEinzelrichter– bis 1 Jahr Freiheitsstrafe– bis 360 Tagessätze GeldstrafeKammern– Tötungsdelikte– > 1 Jahr Freiheitsstrafe– > 360 Tagessätze (Ausnahmen)– stationäre Massnahmen– Verwahrung

Jugendgericht

Zwangsmassnahmengericht


IV. Gerichte– Kantonsgericht– Obergericht

– Organisation– Zivilrechtspflege– Strafrechtspflege– Verwaltungsrechtspflege– Schuldbetreibungs- und Konkurswesen

– Gemeinsame Bestimmungen

Justizgesetz

Einzelrichter– summarisches Verfahren

(ohne Kinderzuteilung)– ZwE/PLVorinstanz Einzelrichter

(ohne Familiensachen)– Schiedsgerichtsbarkeit

Einzelrichter– Übertretungen, Nebenfolgen

< Fr. 5'000.–– Rechtshilfe– Verfahrenseinstellungen

Einzelrichter– < Fr. 5'000.–

Einzelrichter– generell: Verfahrensleitung


IV. Gerichte– Kantonsgericht– Obergericht

– Organisation– Zivilrechtspflege– Strafrechtspflege– Ausländerrecht– Verwaltungsrechtspflege– Schuldbetreibungs- und Konkurswesen

– Gemeinsame Bestimmungen

Justizgesetz

5 Oberrichter– Mangels Einzelrichtern im

Beschwerdeverfahren in Straf-sachen Ausstandsproblem: In gleicher Sache Mitwirkung beiBeschwerde und Berufung unzulässig

– Ausgleich: Beizug Ersatzrichter

Bestrebungen: 6 Oberrichter – Grund: Ermöglichung ordent-

licher Besetzung in solchen Fällen

– Pensum Nebenamt: 25 % (heute 32.5 %)


IV. Gerichte– Kantonsgericht– Obergericht– Gemeinsame Bestimmungen

– Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber– Kanzlei– Verfahrensleitung– Unterschrift– Minderheitsmeinung

Justizgesetz






VI. Weitere Rechtspflegebehörden– Kommission für Enteignungen, Gebäudeversicherung

und Brandschutz – Schätzungskommission für Wildschäden– Aufsichtsbehörde über das Anwaltswesen– Landwirtschaftliches Schiedsgericht

Justizgesetz

Neu: – Zusammenfassung SchKE und

RK GebVBS– Beitragssachen, Kostenverteiler

bei Landumlegungen: neu VRG,Zuständigkeit Regierungsrat






VII. Verfahrensbestimmungen – Allgemeines

– Verfahrenssprache: Deutsch

– Sachverständige: Pflicht Schaffhauser Amtsträger

– Öffentliche Bekanntmachungen: Amtsblatt

– Archivierung der Akten: V des Obergerichts

– Gerichtsberichterstattung: V des Obergerichts

– Besondere Bestimmungen für die Zivilrechtspflege– Parteivertretung: Berufssekretäre etc.

– Urteilsberatung: keine Öffentlichkeit

– Besondere Bestimmungen für die Strafrechtspflege

Justizgesetz


VII. Verfahrensbestimmungen – Besondere Bestimmungen für die Strafrechtspflege– Kosten und Entschädigung

– Zivilverfahren

– Strafverfahren

– Gemeinsame Bestimmungen– Honorar für unentgeltliche Vertretung und amtliche

Verteidigung

– Kostenvollzug: V des Regierungsrats

Justizgesetz





= ~ EG SchKG


Anhang: Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts– Aufhebungen

– ZPO SH

– EG SchKG

– StPO SH

– JStPG SH

– KD Ger

– OD KGer

– OD OGer

– OD URA

Justizgesetz

Zusätzlich, durch Verordnungen aufzuheben: – SchliStV– HV


Anhang: Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts– Änderungen (1. Teil)

– Haftungsgesetz: Verweisung auf ZPO CH– Kantonsratsgesetz: Immunität, Umfang Oberaufsicht,

Zeugnisverweigerung nach StPO CH– VRG:

– Verwaltungsverfahren: Gutachten, unentgeltliche Rechtspflege

– Verwaltungsgerichtliches Verfahren: Anpassung nach Übernahme ins Justizgesetz, Parteivertretung, Eröffnung von Entscheiden im Dispositiv, Verweisung auf ZPO CH, Vereinfachung betreffend Normenkontrollgesuche

Justizgesetz



– Anwaltsgesetz: Verlust und Wiedererteilung Anwaltspatent, Verfahrensanpassungen

– EG ZGB: Beurkundungen– EG StGB: Verweisung auf StPO CH, Verwaltungs-

strafrecht– Polizeiorganisationsgesetz: Zuständigkeit für

Wegweisung und Gewahrsam.– Brandschutzgesetz: Rechtsmittel– Baugesetz: bei Landumlegungen und Beiträgen neu

Rekurs an RR statt an SchKE

Justizgesetz



– Enteignungsgesetz: Anpassung

– Landwirtschaftsgesetz: Anpassung und Vereinfachung

– Jagdgesetz: Anpassung, Wechsel vom Verfahren nach ZPO zu jenem nach VRG

– Gebäudeversicherungsgesetz: Anpassung und Vereinfachung

Justizgesetz


Änderungen– Aufhebung Anspruch auf Freispruch bei Einstellung

– Kantonsrat: Prüfung auch des Berichts der Rechtspflegekommission

– Regierungsrat: Kein Weisungsrecht bei Rechtsprechung

– Wahl übriger Justizbehörden durch Obergericht

– Vereinfachungen und Anpassungen

Kantonsverfassung

Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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