Tagung - untertage alpin 2007Berchtesgaden

Protokoll „Wasser“ der Alpenkonvention aus Sicht der

CIPRA

Franz Maier

Geschäftsführer Umweltdachverband

Geschäftsführer CIPRA Österreich (interimistisch)

Wien

Commission Internationale pour la Protection des Alpes

Internationale Alpenschutzkommission

Gegründet 1952

CIPRA in den Alpen

CIPRA International

Dachorganisation

CIPRA CH

CIPRA D

CIPRA F

CIPRA FL

CIPRA SLO

CIPRA I

CIPRA A

über 100 Mitgliedsorganisationen

CIPRA Österreich

Bereich des Umweltdachverbandes

9 NGOs

• ARGE der Berg- und Naturwachten

• Naturfreunde Österreich• Naturschutzbund Österreich• Oesterr. Alpenverein• Österr. Alpenschutzverband• Österr. Forstverein• Österr. Touristenklub• Verband Österr. Höhlenforscher• Zentralstelle der Österr.

Landesjagdverbände

alle 9 Bundesländer

• Burgenland

• Kärnten

• Niederösterreich

• Oberösterreich

• Salzburg

• Steiermark

• Tirol

• Vorarlberg

• Wien

18 Mitglieder

Nachhaltige Entwicklung in den Alpen – Aktivitäten von CIPRA

Praktische Umsetzung der Alpenkonvention vor Ort im Gemeindenetzwerk „Allianz

in den Alpen“

1995 von der CIPRA initiiert und seither von ihr betreut

Bisher mehr als 230 Mitgliedsgemeinden

→ www. alpenallianz.org

Nachhaltige Entwicklung in den Alpen – Aktivitäten von CIPRA

Verein ist der Zusammenschluss der

Alpenstädte, die bisher den Titel „Alpenstadt des Jahres“

verliehen bekamen

Interessengemeinschaft – Umsetzung der Alpenkonvention

in die Praxis

Geschäftsführung liegt bei CIPRA International

Nachhaltige Entwicklung in den Alpen – Aktivitäten von CIPRA

Geballtes Alpenwissen in 3 Bänden

Publiziert in 4 Sprachen

In Zusammenarbeit mit mehr als 150

FachexpertInnen erstellt

Informationsdrehscheibe CIPRA

4 mal pro Jahr…in 4 Sprachen…

kostenlos…

Informationsdrehscheibe CIPRA

www.cipra.org

www.alpMedia.net

Informationsdrehscheibe CIPRA

CIPRA und die Alpenkonvention

CIPRA hat Beobachterstatus und engagiert sich bei der

Umsetzung der Alpenkonvention im Rahmen unterschiedlicher Projekte

„Die wohl bedeutendste Aufgabe der Alpenkommission

muss es sein, eine Internationale Alpenkonvention

auszuarbeiten und für deren Annahme durch die beteiligten

Länder Sorge zu tragen.“

Dokumente zur Gründung der CIPRA 1951

CIPRA – Vordenkerin für die Alpenkonvention

1987: Vorarbeiten für Alpenkonvention,

Positionspapier

1989: Leitbild für eine Alpenkonvention

1991: Unterzeichnung der Alpenkonvention

CIPRA – Motor der Alpenkonvention

1992: Zwischenbilanz Alpenkonvention

1996: Vorschlag Verkehrsprotokoll

1998: Schwachstellen der Alpenkonvention

1999: Nachhaltige Energiezukunft

2000: Vorschläge Bevölkerung und Kultur

2000: Umsetzung der Alpenkonvention

2003: Vorschlag Wasserprotokoll

Vom Rahmen zum Konkreten

2003: UNO-Jahr des Süßwassers

Juli 2003: CIPRA-Vorschlag für ein Protokoll Wasser

CIPRA-Vorschlag Wasserprotokoll

Vorschlag Wasserprotokoll in Deutsch, Französisch, Italienisch und Slowenisch zum Download unter

http://www.cipra.org/de/alpmedia/positionen/38

Wasserschloss Europas

Wasser als Allgemeingut

Erhalt und Verbesserung der Wasservorkommen und der

ökologischen Funktionsfähigkeit der Gewässer

Wasser als Wirtschaftsfaktor

Wasser als Lebensraum für Pflanzen und Tiere

CIPRA-Vorschlag WasserprotokollALPEN und Wasser

• WRRL gilt nicht für CH, FL und Monaco

• WRRL berücksichtigt nicht Besonderheiten der Alpen (Gletscher, Eis, Veränderung des

Wasserhaushalts z.B. durch künstliche Beschneiung)

• Laterale Vernetzung der Gewässer nicht ausreichend berücksichtigt

• WRRL nicht geeignet, Wasser der Alpen ausreichend zu schützen

CIPRA-Vorschlag Wasserprotokoll

Mängel und Regelungslücken der EU-Wasserrahmen-Richtlinie

(WRRL) in den Alpen

• Fließgewässer, Einzugsgebiete und Probleme überschreiten die Grenzen

• Gemeinsames Handeln der Alpenstaaten nötig

• „Festes Wasser“: Schnee, Gletscher, Permafrost

• Künstliche Beschneiung

• Schadenereignisse: Überschwemmungen, Treibeis,

Lawinen, Probleme der Trockenheit

CIPRA-Vorschlag Wasserprotokoll Warum ein Wasserprotokoll?

• Schutz, Erhaltung, nachhaltige Nutzung der Wasservorkommen

• Hochwasserschutz

• Ökonomischer Umgang mit Wasser

• Einheitlicher Gletscherschutz

CIPRA-Vorschlag Wasserprotokoll

Ziele

• Berücksichtigt gesamten Wasserkreislauf und Eigenheiten der Gebirge

• Ganzheitliches Wassermanagement

• Quantitative Aspekte (Menge, Verfügbarkeit insbesondere bei

Wasserkraftnutzung)

• Allgemeine, klare, weit reichende Bestimmungen und Verpflichtungen

CIPRA-Vorschlag WasserprotokollMehrwert eines Wasserprotokolls

• Schutz von Fließgewässern und Quellen reicht in Karstgebieten

nicht

• Einzugsgebiete vieler Karstquellen überschreiten inneralpine Staatsgrenzen

• Einbeziehung der Einzugsgebiete von Karstquellen

in Schutzmaßnahmen möglich

• Entwurf berücksichtigt Besonderheiten der Karstentwässerung

CIPRA-Vorschlag WasserprotokollBedeutung für die Karst- und

Höhlenforschung

Staatsgrenzen durchschneiden Einzugsgebiete von Karstquellen (Beispiele):

•Col di Tenda (Massif de Marguareis) zwischen F und I

•Sulzfluh (Vorarlberg – Graubünden) zwischen CH und A

•Gottesackerplateau (Vorarlberg) zwischen A und D

•Gebiet der Steinplatte und des Untersberges zwischen A und D

•Karnische Alpen (Roßkofel-Nassfeld) zwischen A und I

•Karawanken (etwa bei Rosenbach) zwischen A und SLO

•Karnische und Steiner Alpen (etwa im Gebiet der Petzen) zwischen A und SLO

•Julischen Alpen (Monte Canin) zwischen I und SLO

CIPRA-Vorschlag WasserprotokollBedeutung für die Karst- und

Höhlenforschung

WasserprotokollWie geht es weiter?Ende Mai 2008 wird ein Entwurf des 2.

Alpenzustandsberichts zum Thema „Wasser im Alpenraum“ erscheinen und

anlässlich der nächsten Ministerkonferenz Anfang 2009

beschlossen werden. Basierend auf den Aussagen dieses Berichtes wird

entschieden, ob ein Protokoll Wasser ausgearbeitet werden soll.

2008 Folgekonferenz der Tagung „The Water Balance of the Alps“, in der der Entwurf des 2. Alpenzustandsberichts

diskutiert werden wird.

FAZIT

Die CIPRA ist der Meinung, dass ein Wasserprotokoll der

Alpenkonvention einen Mehrwert für die Alpen

darstellt und schnellstmöglich verabschiedet werden sollte.

Mag. Franz MaierGeschäftsführer Umweltdachverband und CIPRA Österreich1080 Wien, Alser Strasse 21T: 0043 (1) 40113E: Oesterreich@cipra.orghttp://www.cipra.at

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!