Teilhabe und sozialer Zusammenhang

im Saarland

Merzig-Wadern

St. Wendel

Regionalverband Saarbrücken

Saarlouis

Neunkirchen

Saarpfalz-Kreis

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Stichworte

• Datenquellen• Begriffliche Abgrenzungen• Theoretische Orientierungen• Befunde der Sozialstudie• Schritte hin zur Bürgergesellschaft

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Datenquellen

• Sozialstudie Saar 2010• Koalitionsvertrag 2012 – 2017• Vertiefungsstudie: Armut von Kindern• und Jugendlichen 2011• Saarländischer Aktionsplan zur

Armutsbekämpfung geplant• Erster Engagementbericht 2012 - Für eine

Kultur der Mitverantwortung

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Begriffliche Abgrenzungen

Teilhabe• Aktive und chancengleiche Mitgestaltung• Dimensionen: strukturell, kulturell, sozial,

identifikatorisch• Themenfelder: Sprache, Bildung, Arbeit,

bürgerschaftliches Engagement• Indikatoren: Beispiele wie Sprachstands- einschätzung, Schulbesuch, Erwerbstätigkeit

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Begriffliche Abgrenzungen

Sozialer Zusammenhalt• Solidarisches Handeln• Gegenseitige Unterstützung in der Familie• Sozialversicherungen, Gesellschaftsvertrag• Personen, Gruppen und Milieus

verantwortlich für den Zusammenhalt• Gefahren: Modernisierung, Individualisierung,

Ausdifferenzierung, GlobalisierungProf. Dr. Herbert Günther

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Theoretische Orientierungen

• „Eine gute Theorie ist das Praktischste, was es gibt.“ (K. Lewin)

• Brille, Scheinwerfer, Netz (R. Popper)• Einfangen der Wirklichkeit• Lebensverlaufs-Perspektive (Elder et al. 2003)• Lebenslagen-Modell• Milieuspezifischer Ansatz (Hradil 2006)• Erkenntnisleitende Interesse - Längsschnitt

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Befunde der Sozialstudie

Saarländische Sozialministerium 2010 veröffentlicht•Systematisch und breit angelegt•Unterschiedliche Bereiche der Lebenslagen•Menschen aller Altersstufen•Kinderarmut im Fokus•Vertiefungsstudie 2011

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Rahmenbedingungen

Demografischer Wandel• Wiedervereinigung, Zuwanderung,

GeburtenrückgangWirtschaftliche Entwicklung• Strukturwandel vollzogen• Einkommenslage im Bundestrend• Armutsrisiko: Junge Erwachsene, Ausländer• Kinderarmut und Armut im Alter

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Familienform der Paare mit Kindern• Paare mit einem Kind• Ein-Personen-Haushalte geringer• Alleinerziehende höher als bundesweit• Alleinerziehende und kinderreiche Familien –

hohes ArmutsrisikoHilfen zur Erziehung• Anstieg; stationäre Formen gut ausgebaut

Familien und soziale Netzwerke

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Vorschulische Bildung• Familien, in denen kein Deutsch gesprochen

wird, nimmt zu• Ü3: 12 % der Kinder in der Krippe• U3: 94 % der Kinder in der KitaSchulbildung• Anstieg des Bildungsniveaus• Integration und Inklusion im Bundestrend

Sprache und Bildung

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Schwerbehinderung• Ältere von Schwerbehinderung betroffen• Jüngere geringes Einkommen/SozialhilfeChronisch psychisch Kranke• Deutlicher Anstieg auf 24%Pflege• Rasante Zunahme älterer Menschen• Weiterentwicklung, Handlungsbedarf

Eingeschränkte Teilhabe

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Bürgerbewegter Landkreis - Auf dem Weg zur Bürgergesellschaft

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1. Empirisch gestützte Grundlagen• Erkenntnisleitende Interesse• Systematische Planungen und Studien • Raster: Dimensionen, Themenfelder,

Indikatoren• Themen bürgerschaftlichen Engagements:

Soziale Ungleichheit, Integration, Bildung, Sport, Kultur

• Evaluation, Monitoring, Nachhaltigkeit

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2. Familienpolitik neu gestalten

• Familie - wichtigster Ankerpunkt• Familienkompetenzen gezielt stärken• Lokale Bündnisse vor Ort – hohe Dichte – 29• Mehrgenerationenhaus• Unterstützungs-Systeme, wie z.B. Workshops

zum Bildungs- und Teilhabepaket• Betreuungs- und Bildungsangebote

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3. Integrationsschwerpunkte

• 17,3% Migrationshintergrund• Aus mehr als 100 Staaten• Menschen sollen sich hier wohl fühlen• 4. Integrationskongress am 15.11.2012• Interkulturelle Öffnung der Wirtschaft, der

Verwaltung, der Vereine und Einrichtungen• Willkommens-Preis als Symbol und Plattform• Anerkennungsgesetz ab 1.12.2012

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4. Neue Akzente in der Pflege

• Nach Elversberg: umfangreiche Aufklärung und Informationsaustausch

• Landespflegebeauftragter angekündigt • Handlungsfeld - Kranke und Behinderte• Pflegetelefon• Pflege-Dialoge mit allen Beteiligten• Pflegekonferenz 22.11.2012 fast 100 Personen• Beteiligung bei Gesetzen und Verordnungen

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5. Sprache und Bildung

• frühe Lebensphasen beeinflussen die späteren• Fokus auf die Weichenstellungen im Bildungs-

und Erwerbssystem, wie z.B. Kooperationsklassen Kita- Grundschule

• Krippenausbau - Ausbildung der Erzieherinnen• Sprachscreening für Dreijährige seit 2012• Leichte Sprache – Saarland inklusiv• Gemeinschaftsschule

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6. Armutsbekämpfung

• Bekämpfung prekärer Beschäftigungs-verhältnisse, Langzeitarbeitslosigkeit

• Frühkindliche Bildung und Schulbildung• Pilotprojekt Bürgerforum: Neue Form der

Bürgerbeteiligung• Sozialberichterstattung Saarland 2014• Bekämpfung der Altersarmut

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7. Bürgerschaftliches Engagement

• Staatskanzlei - 40% ehrenamtlich engagiert• 3. Stelle der Bundesländer• Sport und Bewegung (14,2%), Kultur, Kunst

und Musik (7,4%), Religion und Kirche (7,1%), Kindergarten und Schule (6,4%)

• Geschlechtsunterschiede betrachten• Zwei Leuchttürme: „Wir im Verein mit Dir“ und

LAG Pro EhrenamtProf. Dr. Herbert Günther

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Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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