Workshop Energieeffizienz in der kommunalen Beschaffung

8. – 9. April 2010

Florian Schönthal-Guttmannprove Unternehmensberatung GmbH

SO:FAIR

Fair Trade

SO:FAIR – Die Initiative zur fairen und sozial verantwortlichen Beschaffung

1. Allgemeine Problematik der sozialen

Belange

„soziale“ Kriterien

Förderung KMU, EP etc.

Einhaltung nationaler Standards

Einhaltung ILO - Mindeststandards

Frauenförderung

Menschen mit Behinderung

Tariftreue und Mindestlohnsicherung

Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen

CSR

Fairer und ethischer Handel

Diversität

Die Problematik auf den Kern gebracht

Vergaberechtlicher Anknüpfungspunkt ist das Produkt, nicht die Umstände der Herstellung!

Bei sozial-fairen Produkten geht es idR eben um faire Bedingungen im Rahmen der Herstellung, die sich nicht im Produkt niederschlagen.

Die Kriterien des fairen Handels

a) fairer Preis, der einen fairen Lohn garantiert

b) langfristige stabile Beziehungen zu den Erzeugern

c) Transparenz und Rückverfolgbarkeit während der gesamten Lieferkette

d) Produktionsbedingungen gem. ILO - Kernabkommen

f) Achtung der Umwelt, Schutz der Menschenrechte und insbesondere der Frauen- und Kinderrechte, traditioneller Produktionsmethoden

g) Capacity & Awareness Building

h) Überwachung, Verifizierung und Evaluierung der Einhaltung dieser Kriterien

2. ≠ Umweltkriterien

Stärkerer Produktbezug

So auch das BVergG: §19 Abs.5 und 6

„auf die Umweltgerechtheit der Leistung ist Bedacht zu nehmen“

„im Vergabeverfahren kann auf Maßnahmen zur Umsetzung sozialpolitischer Belange Bedacht genommen werden"

Begriffsstatistik

Die unfaire vergaberechtliche Schlussrechnung

Neutrale Produktbeschreibung

+ Billigstbieterprinzip

= Herkömmliche Produkte

3. Ansatzmöglichkeiten

Theoretisch ...

... gibt es verschiedene Möglichkeiten, z.B.

den Ausschluss eines Unternehmens wegen Verletzung arbeits- und sozialrechtlicher Vorschriften

Berücksichtigung in der Leistungsbeschreibung (Gütesiegel)

Berücksichtigung bei Angebotsbewertung (Zuschlagskriterium)

Vertragsklausel

04/11/23

SO : FAIR – eine Initiative von:

• Initiative für

• sozial faire öffentliche Beschaffung

• In den Bereichen:• Lebensmittel

• Bekleidung und Textilien

Eine Initiative für soziale & faire öffentliche Beschaffung

SO:FAIR - KRITERIENKATALOG

SO:FAIR

weitere Infos unter

http://www.sofair.at/

Mag. Florian Schönthal-Guttmann: schoenthal@prove.at

Dr. Angelika Tisch: tisch@ifz.tugraz.at

Großbeschaffer

Aufnahme in den Warenkorb ?!

Bei Auftragswerten bis – NEU! - EUR 100.000,-- kann die Leistung formfrei von einem ausgewählten Unternehmen bezogen werden. Nur bis 31.12.2010!

Sie sind bei der Auswahl frei und können daher auch

sozial-faire AnbieterIn wählen!

Sofern Dokumentationsaufwand „wirtschaftlich vertretbar“, sind Gegenstand & Wert des Auftrages sowie Name des / der AuftragnehmerIn festzuhalten.

Unter Umständen gibt es aber engere interne Handlungsanweisungen!

Kleinauftraggeber: Direktvergabe

Feuerwehreinsatzbekleidung für Vorarlberger Gemeinden: Alle angebotenen Textilprodukte müssen nachweisbar sozialverträglich produziert worden sein.

Bundesbeschaffungsgesellschaft: Fair gehandelte Produkte im Warenkorb

Faire Gemeinden: Initiative des Welthaus: Verwendung von nachhaltig erzeugten Produkten

Viele EinzelkämpferInnen! NÖ Landhausküche

Best Practice

Ausblick

Vertragsverletzungsverfahren NL

EK Guide rechtliche Unsicherheit

Preisentwicklung

Diversität in der EU

Wirtschaft und

Unternehmen

Inititativen und Tools

Gesetzliche Verankerung

politischer Wille

TREND zu nachhaltigen Beschaffung

Ö: Aktionsplan nachhaltige Beschaffung

Danke für Ihre Aufmerksamkeit!

KONTAKT

Mag. Florian Schönthal-Guttmann

prove Unternehmensberatung GmbH

Brahmsplatz 1

1040 Wien

www.prove.at

Tel.: +43(1)/971 24 36