Würzburg integriert! PPP für Bürgerservice aus einer Hand · Unternehmensdarstellung - arvato direct services Ort, den 1 arvato infoscore Wertvoll in jeder Beziehung! Version 2.1

Unternehmensdarstellung - arvato direct services 1Ort, den

arvato infoscoreWertvoll in jeder Beziehung!

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Würzburg integriert!PPP für Bürgerservice aus einer Hand3. Deutscher Kämmerertag – 12. September 2007



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Agenda

Die Stadt Würzburg - Kommunale Herausforderungen und Anforderungen

Die Wü-sion und One Stop Government

Das Projekt <Würzburg integriert!>

Exkurs Forderungsmanagement/Forderungsbewertung

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Stadt Würzburg130 000 Einwohner

Universität12 Nobelpreise (Röntgen)

KulturWein

Residenz, Mozartfest

VerwaltungReg. von Unterfranken

Die Stadt Würzburg

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/de/5/5d/Wuerzburg_altstadt_panorama.jpg

http://www.wuerzburg.de/

http://www.wuerzburg.de/1919

http://images.google.de/imgres?imgurl=http://www.chemielabor.com/download/pics/saal.JPG&imgrefurl=http://www.chemielabor.com/03-00.htm&h=864&w=1152&sz=207&tbnid=9fz-BY-Os_oJ:&tbnh=112&tbnw=149&start=55&prev=/images%3Fq%3DUniversit%25C3%25A4t%2BW%25C3%25BCrzburg%26start%3D40%26hl%3Dde%26lr%3D%26rls%3DGGLD,GGLD:2004-28,GGLD:de%26sa%3DN



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Herausforderungen vieler Kommunen

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Aktuelle Situation in vielen Kommunen

1 Verschuldung

2 Personalabbau

3 Aufgabenbelastung steigt

4 Bürger- und gewerbeunfreundliche Prozesse

5 Geringer Technisierungsgrad

6 Insellösungen



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Anforderungen und Erwartungen an Kommunen

Anforderungen/Erwartungen

Kommunalverwaltung

Schnelle und transparente

Auskünfte und Antragsbearbeitung

Attraktives Arbeitsumfeld für

Verwaltungs-mitarbeiter

EU-Dienstleistungs-

richtlinie

Nachhaltig gesunde

Haushaltslage

Online-Verfügbarkeit der

Verwaltungsdienste

Einheitliche und gebündelte

Zugangskanäle

5



Version 2.1

Agenda





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Die Wü-sion der Stadt Würzburg

Wü-sion:

Bürgernähe durch Kundenorientierung

Standortattraktivität für Unternehmen

Attraktives Arbeitsumfeld für Mitarbeiter

Beitrag zur nachhaltig gesunden Haushaltslage der Stadt Würzburg

Realisierung durch One Stop Government:

eGovernment Projekt<Würzburg integriert!>

http://www.bmwa.bund.de/Navigation/root.html



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Funktionsorientierte LeistungserbringungJe Geschäftsvorfall mind. ein neuer Sachbearbeiter

Bürger

...

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II

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Sach-bearbeiter

-Finanzen-Steuern

-KfZ Zulassung -Kanalgebühren

VorschriftenVorschriften

VorschriftenVorgaben

Wirtschaft

-Förderanträge

...

Stadt Würzburg

Fach-Verfahren



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Fallorientierte LeistungserbringungJe Geschäftsvorfall der gleiche Kontakt

Stadt Würzburg

Bürger

Bürgerbüro

-Kanalgebühren

Integrationsplattform

Workflowsteuerung (DMS)

Wissens-ManagementHilfesystem

EnterpriseApplicationIntegration

-Finanzen-Steuern

VorschriftenVorschriften

VorschriftenVorgaben

Wirtschaft

-KfZ Zulassung -Förderanträge

Web



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Vorteile des One Stop Government

One StopGovernment

Vorteile für den Bürger

Standortattraktivität für Unternehmen gesteigert

Schnelle, transparente und einfache Antragsprozesse und Auskünfte

Bürgernähe durch Kundenorientierung

Hohe Verfügbarkeit des Web-Portals/ Bürgerbüros

Höhere Qualität durch standardisierte Prozesse

Dienststellen konzentrieren sich auf ihre Kernaufgaben

Attraktives Arbeitsumfeld für Mitarbeiter

Effiziente Prozesse ermöglichen Kosteneinsparungen

Vorteile für Unternehmen

Vorteile für die Verwaltung

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Agenda





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<Würzburg integriert!>Auf einen Blick

… Aufbau und Betrieb eines integrierten Bürgerportals

… Projektlaufzeit: 2007-2017, Umsetzungszeit: 2-3 Jahre

… Finanzierung über Public Private Partnership

… Einsparpotential: 27 000 000 €

… Einstieg in den öffentlichen Sektor in Deutschland



Version 2.1

Wettbewerblicher Dialog

Stadtrats-Beschluss

EU-Aus-schreibung

TNWBEnde

Festlegung Bieterkreis

Dialogphase Dialog-ende

Angebots-aufforde-rung

Vergabe

1 2 3

5 6 7 8

4



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Elemente von <Würzburg integriert!>

Reorganisation der VerwaltungsabläufeKerngedanke: Wandel von der Funktions- zur Fallorientierung Ziel: ein Mitarbeiter kann alle Belange eines Bürgers bearbeiten

Reorganisation der VerwaltungsabläufeKerngedanke: Wandel von der Funktions- zur Fallorientierung Ziel: ein Mitarbeiter kann alle Belange eines Bürgers bearbeiten

OrganisationsverbesserungOrganisationsverbesserung

Kernelemente: Integrationsplattform und Workflowkomponente(Vorgangsbearbeitungssystem)Die unterschiedlichen Anwendungen wie Fachverfahren und Basiskomponenten werden miteinander verknüpftDie Bearbeitung von Verwaltungs-vorgängen kann unter einer einheitlichen, internetbasierten Oberfläche vorgenommen werdenEinheitliches Datenmodell

Kernelemente: Integrationsplattform und Workflowkomponente(Vorgangsbearbeitungssystem)Die unterschiedlichen Anwendungen wie Fachverfahren und Basiskomponenten werden miteinander verknüpftDie Bearbeitung von Verwaltungs-vorgängen kann unter einer einheitlichen, internetbasierten Oberfläche vorgenommen werdenEinheitliches Datenmodell

Technische InnovationTechnische Innovation

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Organisatorische Lösungskomponenten

Potentialermittlung

Das Werkzeug: ProMIC (© Micus)

Wandel von der Funktions- zur Fallorientierung der Antragsprozesse

Identifikation der Kernprozesse

Bündelung und Automatisierung von Verwaltungsabläufen

Optimale Nutzung der Ressourcen innerhalb einer Verwaltung (Redundante oder ähnlichen Verwaltungsabläufen identifizieren und zusammenführen)

zusätzliche Serviceleistungen bei klassischen Fallbearbeitungen (Bsp.: Umzug)

Wandel von der Funktions- zur Fallorientierung der Antragsprozesse

Identifikation der Kernprozesse

Bündelung und Automatisierung von Verwaltungsabläufen

Optimale Nutzung der Ressourcen innerhalb einer Verwaltung (Redundante oder ähnlichen Verwaltungsabläufen identifizieren und zusammenführen)

zusätzliche Serviceleistungen bei klassischen Fallbearbeitungen (Bsp.: Umzug)

Im Organisationsprojekt werden herausgearbeitet:Im Organisationsprojekt werden herausgearbeitet:

Auswertung ZeitanalysenErfassung der

Prozesse

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Technische Lösungskomponenten

Durch eine SOA orientierte Architektur der arvato eGovernment Integrationsplattform wird eine zentrale Instanz zur Abbildung aller fallorientierter Verwaltungsprozesse geschaffen

Die bisherige IT-Landschaft in den Kommunen wird nicht ersetzt

Ziel ist es, die neuen Geschäftsprozesse durch ein übergeordnete Integrationsplattform medienbruchfrei aufzusetzen

Das Integrationssystem muss nicht durch die Kommune betrieben werden, Betrieb gehört zum Serviceumfang der arvato

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PPP-Finanzierungskomponente

arvato übernimmt die gesamte Finanzierung, keine Kosten für die Stadt Würzburg

Refinanzierung erfolgt durch Freisetzung von Mitarbeiter-Zeitäquivalenten bei der Stadt

Die Einsparungen werden zwischen arvato und der Stadt Würzburg aufgeteilt (Gemeinsame Anreize)Sozialverträglicher Personalabbau in der Kernverwaltung durch natürliche Fluktuation

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22422189

2122

20191973 1967 1944

26

1750

1800

1850

1900

1950

2000

2050

2100

2150

2200

2250

Personalentwicklung bei derStadt Würzburg 1999 - 2005



Version 2.1

Finanzierungsmodell



Version 2.1

Finanzierungsmodell



Version 2.1

Agenda





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Konzept für den gesamten Forderungslebenszyklus arvato infoscoreWertvoll in jeder Beziehung!Konzept für den gesamten Forderungszyklus


Business &ConsumerAdressen/Listbroking

Adress-management

Data Mining/MarketingScoring

KampagnenManagement

Data EntryResponse

Risiko &Ertragsscores

Bonitäts-prüfung

Bezahl-und Limit-steuerung

Monitoring

Billing

Finanzierungund Delkredere

Debitoren-management

Zahlungsclearing

Inkasso



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Ansatzpunkte zur Prozessoptimierungbei der Öffentlichen Hand

Informationsmanagement Forderungsbewertung

und Wertberichtigung im Rahmen der Doppik

Forderungsmanagement Langzeitbetreuung niedergeschlagener

Forderungen

Ziel: Prozessoptimierung


Ansatzpunkte zur Prozessoptimierungbei der Öffentlichen Hand


Datenmanagement Problembereich

„Adresse“



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AdressvalidierungAdressvalidierung

Adressexistenz-überprüfung (ohne

Personenbezug)

AdressbereinigungAdressbereinigung

Adresskorrektur (ohne Personen-

bezug)

Adressaktuali-sierung

Adressaktuali-sierung

Adressüberprüfung (personenbezogen) Sterbedatenbank

-präventiv-

AdressrechercheAdressrecherche

Personensuche-anlassbezogen-

Datenmanagement –Problem „Schuldneradresse“


Datenmanagement –Problem „Schuldneradresse“




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Informationsmanagement -Forderungsbewertung und Wertberichtigung


Informationsmanagement -Forderungsbewertung und Wertberichtigung


10%

28% 30%

21%

5%5%1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0 - 300 301-325 326-350 351-375 376-400 401-500 501-600

Scoregruppen

Ford

erun

gsza

hl

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Forderungsbewertung durch Anwendung eines Scoringverfahrens



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Forderungsmanagement –Langzeitbetreuung niedergeschlagener Forderungen

Kommunale Abgaben

Verbundene Unternehmen

Körperschaften des öff. Rechts

•UVG Forderungen

•Gebühren (z.B. IFG)

•Bußgelder

•Hundesteuer

•Kindergartengeb.

•Kurtaxe

•…

•Strom

•Wasser

•Abfallwirtschaft

•Verkehr

•Kammern

•Universitäten

•gesetzliche ´Krankenkassen

•…

Kommunale Ebene

arvato infoscoreWertvoll in jeder Beziehung!Forderungsmanagement –

Langzeitbetreuung niedergeschlagener Forderungenarvato infoscoreWertvoll in jeder Beziehung!



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Forderungsmanagementin den Grenzen geltenden Rechts

Erstattungsbescheid Verwaltungsakt Vollstreckung (befristete)

NiederschlagungMahnungen

Forderungszyklus öffentlich-rechtliche Forderungen

Adressermittlung

Forderungsbewertung/Wertberichtigung

LangzeitbetreuungInkasso


Forderungsmanagementin den Grenzen geltenden Rechts




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Unsere Leistungen für Ihre Kommune

Eine Partnerschaft mit arvato infoscore…

Warum gerade mit uns?

Wir bleiben dran - mit Nachhaltigkeit und Kontinuität zum Ziel.Wir bieten hochautomatisierte und gleichzeitig fein abgestimmte Verfahren inZusammenspiel mit komplexen Datenbanken – immer in den Grenzengeltenden Rechts.Wir tragen das Kostenrisiko!

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arvato infoscore

Wolfgang SpitzGeschäftsleiter Recht/Datenschutz

Rheinstraße 9976532 Baden-Baden

fon +49 (0) 72 21/50 40 – 20 30

fax +49 (0) 72 21/50 40 – 20 [email protected]

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Dr. Christoph BaronLeiter

Karl-Liebknecht-Straße 510178 Berlin

fon +49 (0) 30/700 140 - 454fax +49 (0) 30 /700 140 - [email protected]

Stadt Würzburg - STS

Dr. Bernd M. SchmittOberverwaltungsrat

Rückermainstrasse 297067 Würzburg fon + 49 (0) 93 1/ 372 704Fax + 49 (0) 93 1/ 373 655 www.wuerzburg.de

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