Www.LK-argus.de Ausschuss für Umwelt - und Klimaschutz am 27.11.2012 Stadt Göttingen Lärmaktionsplan Lärmaktionsplanung für die Stadt Göttingen

www.LK-argus.deAusschuss für Umwelt - und Klimaschutz am 27.11.2012

Stadt GöttingenLärmaktionsplan

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Lärmaktionsplanung für die Stadt Göttingen

Ausschuss für Umwelt- und Klimaschutzam 27. November 2012



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Lärmaktionsplanung 2013 - was ist vorgesehen?

· Bewertung der Lärm- und Konfliktsituation

· Vorhandene Planungen und Maßnahmen

· Strategische Ansätze und Maßnahmenkonzepte

· Ruhige Gebiete

· Wirkungsanalysen und Maßnahmenbewertung



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Themen heute - Stand der Bearbeitung

· Bewertung der Lärm- und Konfliktsituation

- Lärmschwerpunkte und Lärmbetroffenheit

- Definition von Maßnahmenbereichen

· Ansätze zur Maßnahmenentwicklung

· Ruhige Gebiete - Analysen und Ansätze

· Öffentlichkeitsbeteiligung



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Bewertung der Lärm- und Konfliktsituation

Herausarbeitung von Lärmschwerpunkten und Maßnahmenbereichen der Lärmaktionsplanung

Auslöse- und Schwellenwerte:

· Auslösekriterium zur Lärmaktionsplanung: LDEN = 70 dB(A) und LNight = 60 dB(A)(Niedersächsisches Ministerium für Umwelt und Klimaschutz et. al.: Musteraktionsplan, 2008)

· Gesundheitliche Schwellenwerte: LDEN = 65 dB(A) und LNight = 55 dB(A)(Umweltbundesamt, Auslösekriterien für die Lärmaktionsplanung, 2006)



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Schallpegel an Gebäuden mit Wohnnutzung· Gebäudepegel =

maximaler Fassadenpegel am Gebäude

· 3 % der 17.600 Wohngebäude in Göttingenweisen einen Pegel LNight > 60 dB(A) auf

· 6 % weisen einen Pegel LNight > 55 dB(A) ≤ 60 dB(A) auf

Kasseler Landstraße / Posthof:

Gebäude mit LNight = 68 dB(A)

Hannoversche Straße - Weender Landstraße

BürgerstraßeReinhäuser Landstraße

Kreuzbergring – Friedländer Weg

Geismar Landstraße - Hauptstraße

Jüdenstraße



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Lärmbetroffenheit

· LärmKennZiffer: Lärmbetroffenheit nach Einwohnern und Höhe der Lärmbelastung

· Lärmbetroffenheit sensibler Einrichtungen: Schulen und Krankenhäuser

· Schwellen:LDEN > 65 dB(A),LNight > 55 dB(A)

Schulen an der Bürgerstraße

In welchen Bereichen sind die meisten Menschen hohen Lärmbelastungen ausgesetzt?



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Definition und Priorisierung der Maßnahmenbereiche

· Maßnahmenbereiche: Zusammenfassung von zusammenhängenden vergleichbaren Lärmschwerpunkten zur Maßnahmenentwicklung

· 1. Priorität: LKZDEN/Night > 200 oder LKZDEN/Night > 100 undAnteil an Wohngebäuden mit Gebäudepegeln LDEN/Night > 70 bzw. 60 dB(A) von ≥ 50%

· 2. Priorität: LKZDEN/Night > 100 oder LKZDEN/Night > 50 und Anteil an Wohngebäuden mit Gebäudepegeln LDEN/Night > 70 bzw. 60 dB(A) von ≥ 35%

· 3. Priorität: LKZDEN/Night > 50 oder LKZDEN/Night > 25 und Anteil an Wohngebäuden mit Gebäudepegeln LDEN/Night > 70 bzw. 60 dB(A) von ≥ 20%

· Veränderung der Einstufung von Maßnahmenbereichen bei Zusatzbelastung durch Schienenverkehrslärm und / oderlärmsensibler Einrichtungen am Abschnitt



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Zusatzbelastung Schienenverkehrslärm



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Maßnahmenbereiche zur Lärmminderung

· Höhere Einstufung der Bürgerstraße auf Grund von Zusatzbelastung durch den Schienenverkehr und zwei lärmsensiblen Einrichtungen (Schulen)



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Maßnahmenbereiche

Maßnahmenbereiche der 1. Priorität:· 16 Bereiche mit einer

Gesamtlänge von 8 km· überwiegend in der

Innenstadt und an den Haupteinfallstraßen

Weender Landstraße

Groner Landstraße

Reinhäuser Landstraße

Kreuzbergring

Hannoversche Straße

Innenstadtbereich

An der Lutter

Bürgerstraße

Kasseler Landstraße



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Weiteres Vorgehen zur Maßnahmenentwicklung

· Emissionsanalysen - Hauptursachen der Lärmbelastung

· Bereits vorhandene oder geplante Maßnahmen zur Lärmminderung

· Maßnahmenkonzepte zur Lärmminderung und langfristige Strategien

· Wirkungsanalyse und Kosten-Nutzen-Analyse

· Überprüfung / Abstimmung

· Maßnahmenkatalog / Entwurf des Lärmaktionsplans



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Kfz-Verkehrsmengen

Zusammenhang zwischen Verkehrsbelastung und Lärmbelastung

Bürgerstraße



Innenstadtstraßen

A 7

Von-Ossietzky-Straße

Reinhäuser Landstraße

Königsallee KreuzbergringWeender Landstraße


· hohe Lärmbelastung bei geringen Verkehrsbelastungen auf den Innenstadtstraßen

· Belastung auf Stadtstraßen 10.000 - 20.000 Kfz/24 h

· Bundestraßenführungen bis 34.000 Kfz/24 h



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Schwerverkehrsanteile (Lkw und Bus)

· Hohe SV-Anteile insbesondere auf der A7 und in der Innenstadt

· hohe SV-Anteile in der Innenstadt sind auf den Busverkehr zurückzuführen

Zusammenhang zwischen Schwerverkehrsanteil (SV-Anteil) und Lärmbelastung:

Geräuschbelastung eines Lkw / Busses entspricht der von 23 Pkw (nach VBUS bei 50 km/h)

Busring



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Fahrbahnoberfläche

· überwiegend Asphalt· Teile des Innenstadtbereiches

„Pflaster mit ebener Oberfläche“ (DStrO 2dB(A))

· Stadtteil Geismar „sonstiger Pflasterbelag“ (kein Maßnahmenbereich)

Von-Ossietzky-Straße

Paulinerstraße

G.-Henry-StraßeE.-Schramm-Straße

Bertha-v.Suttner-StraßeAlva-Myrdal-Weg

Groner StraßeNikolaistraße

Jüdenstraße u. Kurze-Geismar-Straße

Stumpfebiel / Gotmarstraße

Zindelstraße



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Geschwindigkeiten

Innenstadtstraßen

· in den Maßnahmenbereichender Innenstadt 30 km/h bzw. darunter

· in den Maßnahmenbereichen des Hauptstraßennetzes i.d.R. 50 km/h oder 60 km/h

Vorbeifahrtpegel verschiedener Fahrzeuge in Abhängigkeit von der Geschwindigkeit

Quelle: Steven, UBA Forschungsvorhaben 10505140, © LfU Abt.2 / V18/ 08.2007


Weender Landstraße


Groner Landstraße



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Lärmaktionsplanung - mögliche Maßnahmen

Strategie Maßnahmen Vermeidung von Lärmemissionen

Stadtentwicklung: - verkehrssparsame Nutzungsdichte und -mischung- Lärmvermeidung bei Nutzungsansiedlungen

Verkehrsentwicklung:- Förderung des Umweltverbundes (ÖV, Rad, Fuß)- Integriertes Parkraummanagement (P&R, Parkraumbewirtschaftung)- (Betriebliches) Mobilitätsmanagement, Nutzungsmodelle (Carsharing, öffentl. Fahrräder)- Fahrzeugmanagement - Einsatz lärmarmer Fahrzeuge (E-Mobilität, leise Busse ...)

Verlagerung von Lärmemissionen

- räumliche Verlagerung auf neue Netzteile

- räumliche Verlagerung / Bündelung im Bestandsnetz

- Lkw-Routenkonzept

Verminderung von Lärmemissionen

- Fahrbahnsanierung / lärmarme Fahrbahnbeläge

- Verstetigung des Verkehrsflusses

- Geschwindigkeitskonzept

- Straßenraumgestaltung (Unterstützung Verkehrsverstetigung und Geschwindigkeitskonzept)

Verminderung von Immissionen

- Straßenraumgestaltung (Erhöhung Abstand Gebäude - Emissionsquelle)

- Bauleitplanung (Festsetzung von Nutzungszuordnungen, Bebauungsflächen, Gebäudestellungen ...)

- Schallschutzwände, -wälle, Schallschutzfenster



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Lärmaktionsplanung - Maßnahmenkonzepte

· Lärmminderung auf den Innenstadtstraßen

- Prüfung Lärmminderungspotentiale von schadstoffarmen Bussen

- Prüfung Fahrbahnsanierung

- Prüfung weitere Reduzierung der Kfz-Verkehre auf den Innenstadtstraßen (Fußgängerzone)



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Lärmaktionsplanung - Maßnahmenkonzepte

· Geschwindigkeitskonzept / Prüfung der straßenverkehrsrechtlichen Voraussetzungen für Geschwindigkeitsreduzierungen

· Fahrbahnsanierungskonzept - Überprüfung der Eignung lärmarmer Fahrbahnbeläge

· Straßenräumliches Konzept - Potentiale für eine lärmarme Straßenraumgestaltung

· aktive Schallschutzmaßnahmen (übergeordnete Straßen / Autobahnen)

· passiver Schallschutz



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Ruhige Gebiete· Zielsetzungen:

Schutz derzeit ruhiger Gebiete gegen eine Zunahme des Lärms = Vorsorge zur Vermeidung zusätzlicher Belastungen

· rechtlicher Rahmen (EU, Bund, Land): weitestgehend offen gehalten

· Schwellenwerte für ruhige Gebiete: i.d.R. LDEN von 50 dB(A) bis 55 dB(A)

· Geeignete Nutzungen für ruhige Gebiete: in der Praxis vorwiegend unbebaute Bereiche (keine Wohngebiete)

· Bindungswirkung: Festsetzung durch zuständige Behörde; Berücksichtigung und Abwägung der Belange ruhiger Gebiete durch andere Planungsträger erforderlich

Kiessee, Quelle: Schneider 2004 auf www.goettingerland.de

Schillerwiesen, Quelle: www.goettingen.de

Stadtwald, Quelle: www.nlwkn.niedersachsen.de



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· Lärmindizes: LDEN für Straße und Gewerbe,Schiene

· Gesamtlärmbetrachtung: Überlagerung, keine Aufsummierung

· Schallpegelgrenzen: LDEN ≤ 50 dB(A) undLDEN zwischen 50 und 55 dB(A)

Lärmindizes und Gesamtlärmbetrachtung



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· potentiell ruhige Gebiete mit LDEN ≤ 55 dB(A)

· Abstufung in Flächen: LDEN ≤ 50 dB(A) und LDEN > 50 und ≤ 55 dB(A)

· dargestellt sind auch Siedlungsflächen mit LDEN ≤ 55 dB(A)

Potentiell ruhige Gebiete



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· Überschneidung von Schallpegelgrenzen und geeigneten Flächennutzungen:- unbebaute Gebiete- heutiger Erholungsnutzen der Gebiete- allgemeine Zugänglichkeit

· Zielsetzungen weiterer Planungsebenen, z.B.- Leitbild 2020

(Entwicklungs- und Erhaltungsgebiete für ruhige Erholung)- Flächennutzungsplanung (Standorte Windenergieanlagen, ...)

· Festlegung einer Mindestgröße, auch in Abhängigkeit von der Lage des Gebietes (Innenbereich / Außenbereich)

Weitere Auswahlkriterien für ruhige Gebiete



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Öffentlichkeitsbeteiligung

Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf des Lärmaktionsplans im Rahmen der öffentlichen Auslegung· Internet:

Information und Beteiligungsmöglichkeiten · Öffentliches Lärmforum

Entsprechend EG-Umgebungslärmrichtlinie soll die Öffentlichkeit zu Vorschlägen für Aktionspläne gehört werden und die Möglichkeit erhalten, an ihrer Ausarbeitung mitzuwirken (Art. 8, Abs. 7)



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Antje JanßenLK Argus Kassel GmbHTel. 0561 - 31 09 72 81Email: [email protected]

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit !

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