GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Bernhard EibeckGEW-Hauptvorstand
„Erzieherinnen verdienen mehr!“
Informationen zu den Tarifverhandlungen Sozial- und Erziehungsdienst 2015
Vortrag auf der Streikversammlungam 13. Mai 2015 in München
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Tarifverhandlungen für die Beschäftigten im Sozial- und Erziehungsdienst der Kommunen (TVöD-SuE)Ausgangslage
• Juli 2009: Tarifabschluss Entgeltordnung Sozial- und Erziehungsdienst TVöD-VKA
• Neue Entgelttabelle („S-Tabelle“)➔ Probleme aus BAT/TVöD-Übergang behoben, ➔ aber keine Aufwertung der Berufe
• Vom TVöD abweichende Stufenregelung.
• Tätigkeitsmerkmale weitgehend aus BAT übernommen.
• Erstmals kündbar zum 31.12.2014 (außer „S-Tabelle“)
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Tarifverhandlungen für die Beschäftigten im Sozial- und Erziehungsdienst der Kommunen (TVöD-SuE)Akteure
Arbeitgeber:
Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA)
Gewerkschaften:
Vereinigte Dienstleistungsgewerkschaft (ver.di)Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW)Deutscher Beamtenbund (dbb) mit DBSH
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Probleme
• Bezahlung entspricht nicht den Anforderungen
• Einkommensverlust bei Arbeitgeberwechsel
• Höher- und Herabgruppierung
• Tätigkeitsmerkmale, z. B. Kita-Leitung nach Platzzahl
• Heraushebungsmerkmale entsprechen nicht der Praxis
• „sonstige Beschäftigte“ nicht adäquat eingruppiert
• Stufenaufstieg unsystematisch
• Neue Berufe und Tätigkeiten fehlen
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Bekommen Erzieherinnen und Erzieher, was sie verdienen? (1)Durchschnittsgehalt aller Arbeitnehmer in Deutschland:
3.527,00 Euro brutto/ Vollzeit(Quelle: Statistisches Bundesamt: Verdienste 2014)
Erzieherin im Durchschnitt (TVöD S 6): 2.879,09 Euro bruttoEndgehalt nach 17 Berufsjahren: 3.289,06 Euro brutto
Sozialarbeiter im Durchschnitt (TVöD S 11): 3.394,18 Euro bruttoEndgehalt nach 17 Berufsjahren : 3.962,02 Euro brutto
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Erzieherin Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6 DurchschnittS 6 2.366,68 2.589,68 2.768,08 2.946,46 3.108,13 3.289,06 2.879,09
S 8 2.478,17 2.656,58 2.879,57 3.198,33 3.496,91 3.732,33 3.109,80
S 9 2.578,52 2.768,08 2.935,32 3.244,27 3.502,66 3.749,57 3.159,11
S 10 2.589,68 2.857,27 2.991,07 3.387,82 3.709,38 3.973,50 3.288,75
Forderung Nr. 1: Bessere Bezahlungz. B. für Erzieherinnen und Erzieher
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Tätigkeit aktuelles Gehalt Forderung Forderung in Prozent
Entgelt-gruppe
Durchschnitts-gehalt
Entgelt-gruppe
Durchschnitts-gehalt
SozialarbeiterInnen/SozialpädagogInnen
S 11 3.394,18 S 15 3.675,98 8,3
… mit schwierigen Tätigkeiten S 12 3.483,49 S 16 3.819,34 9,6… mit Garantenstellung S 14 3.546,50 S 17 3.985,09 12,4
… für SozialarbeiterInnen und SozialpädagogInnen
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Forderung Nr. 2:Anerkennung von Berufserfahrung durch TVöD-Stufenaufstiege
Alle Beschäftigten bei Bund, Ländern, Kommunen
TVöD SuE TVöD SuE S 8Erzieherin schwierige Tätigkeit; Heilpädagogin
Stufe 1 1 1 1Stufe 2 2 3 3Stufe 3 3 4 4Stufe 4 4 4 8Stufe 5 5 5 10Stufe 6 Nach 15 Jahren Endstufe Nach 17 Jahren
EndstufeNach 26 Jahren Endstufe
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Forderung Nr. 3: neue Eingruppierung für Kita-Leitung
Probleme:
•Platzzahl allein kein geeignetes Kriterium
•Leitung integrative Kita und Krippe benachteiligt
•Zeitraum Oktober – Dezember nicht repräsentativ
•„Qualitätsverbesserung“ unklar
Lösung: • Zahl der genehmigten Plätze
• Zahl der Beschäftigten
• Zahl der Gruppen
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Forderung Nr. 4: Aktualisierung der Tätigkeitsmerkmalez. B. „Schwierige Tätigkeit“ für Erzieher/in (S 8)
a) Tätigkeiten in Integrationsgruppen mit einem Anteil von mindestens einem Drittel von behinderten Menschen in Einrichtungen der Kindertagesbetreuung,
b) Tätigkeiten in Gruppen von behinderten Menschen oder von Kindern und Jugendlichen mit wesentlichen Erziehungsschwierigkeiten,
c) Tätigkeiten in Jugendzentren/Häusern der offenen Tür,
d) Tätigkeiten in geschlossenen (gesicherten) Gruppen,
e) fachlichen Koordinierungstätigkeiten
f) Tätigkeiten einer Facherzieherin mit einrichtungsübergreifenden Aufgaben.“
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Forderung Nr. 5:Neue Berufe, Qualifikationen, Tätigkeiten in die Entgeltordnung aufnehmen
• Kindheitspädagog/in• Fachberatung
• Schulsozialarbeit
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Forderung Nr. 6: Stufengleiche Höhergruppierung
Beispiel 1: Änderung der Platzzahl (eine Kita nimmt vorübergehend mehr Kinder auf, später sinkt die Platzzahl wieder)
• Leiterin weniger als 40 Plätze: S 7, Stufe 5 3.119,30 Euro
• Kita wird größer, mehr als 40 Plätze: S 10, Stufe 4 3.387,82 Euro• Platzzahl sinkt auf weniger als 40 Plätze: S 7, Stufe 4 2.985,49 Euro• Nach weiteren vier Jahren S 7, Stufe 5
3.119,30 Euro• Nach weiteren fünf (insgesamt 12) Jahren S 7, Stufe 6 3.318,92 Euro Beispiel 2: Gleichbleibende Platzzahl
Leiterin 40er-Kita: S 7, Stufe 5 3.119,30 Euro Nach fünf Jahren S 7, Stufe 6 3.318,92 Euro
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Forderung Nr. 7: Anerkennung Berufserfahrung bei neuem Arbeitgeber (1)
Beispiel 3: Kitaleiterin übernimmt neue Kita
Bisher: Kita mehr als 40 Plätze: S 10, Stufe 4: 3.387,82 Euro
Neu: Kita mehr als 70 Plätze: S 13Mit dreijähriger einschlägiger Berufserfahrung Stufe 3: 3.387,82 Euro
Nach vier Jahren Stufe 4: 3.617,48 Euro
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Forderung Nr. 7: Anerkennung Berufserfahrung bei neuem Arbeitgeber (2)
Beispiel 4: Erzieherin übernimmt Leitung bei neuem Arbeitgeber:
Bisher: S 6, Stufe 5: 3.108,13 Euro
Neu: Leitung Kita mehr als 70 Plätze: S 13Da keine einschlägige Berufserfahrung Stufe 1: 2.879,57 Euro
Nach einem Jahr Stufe 2: 3.102,56 Euro
nach weiteren 3 Jahren Stufe 3: 3.387,82 Euro
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Stand der Verhandlungen (1)
25. Februar 2015, Hannover – 1. Verhandlungsrunde
Gewerkschaften übergeben und begründen Forderungen• Gehaltssteigerung von durchschnittlich zehn Prozent • Höhere Eingruppierung: ErzieherInnen von S 6 in S 10, S 8 in S 11• Eingruppierung von KitaleiterInnen zusätzlich zur genehmigten Platzzahl Zahl der Gruppen
und der Beschäftigten• Wegfall der verlängerten Stufenlaufzeit für ErzieherInnen mit „schwierigen Tätigkeiten“
und HeilpädagogInnen• Beibehaltung der erreichten Erfahrungsstufe bei Höhergruppierung und
Arbeitgeberwechsel VKA: Forderungen unberechtigt und zu hoch. Gehalt der Erzieherin sei seit 2009 um 33 % gestiegen. Weitere Erhöhung unnötig.
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Zeitpunkt Tarif Entgeltgruppe Betrag1. Januar 2009 TVöD
„E-Tabelle“EG 6, Stufe 6 2.475 Euro
1. März 2015 TVöD-SuE „S-Tabelle“
S 6, Stufe 6 3.289 Euro
Steigerung 814 Euro = 33 Prozent
Zeitpunkt Tarif Entgeltgruppe Betrag1. November 2009 TVöD-SuE
„S-Tabelle“S 6, Stufe 6 2.864 Euro
1. März 2015 TVöD-SuE „S-Tabelle“
S 6, Stufe 6 3.289 Euro
Steigerung 425 Euro = 15 Prozent
GEW-Modell „S-Klasse“
Rechenschieber (1)VKA-Modell „Äpfel mit Birnen“
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Zeitpunkt Tarif Entgeltgruppe Betrag1. Mai 2004 BAT-West
KommuneVc + Ortszuschlag + allg. Zulage + Verg.gruppenzulage
2.726 Euro
1. Januar 2009 TVöD„E-Tabelle“
EG 6, Stufe 6 2.475 Euro
1. November 2009 TVöD-SuE „S-Tabelle“
S 6, Stufe 6 2.864 Euro
1. März 2015 TVöD-SuE „S-Tabelle“
S 6, Stufe 6 3.289 Euro
Rechenschieber (2)
GEW-Modell „Historie“
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VKA: Sozial- und Erziehungsdienst wurde bereits überproportional bevorzugt
Tatsächlich: Einbruch bei Wechsel BAT – TVöD (Wegfall Bewährungsaufstieg)Steigerung bei Erzieherin geringer als bei allen ArbeitnehmerInnen
2004 2009 (E-Tabelle)
2009 (S-Tabelle)
2014 Steigerung 2004 - 2014
Anfangsgehalt 1.928,78 1.922,60 2.040,00 2.311,21 19,8Endgehalt 2.725,84 2.474,80 2.864,00 3.211,97 17,8Durchschnitt aller ArbeitnehmerInnen
2.846,00 3.141,00 3.141,00 3.527,00 23,9
Gehalt ErzieherIn und Durchschnittsverdienst aller ArbeitnehmerInnen 2004 - 2014
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Stand der Verhandlungen (2)23. März 2015, Münster – 2. VerhandlungsrundeVereinbarung über Zeitplan: Vier Termine zu spezifischen SachverhaltenVKA: Erste Überlegungen zu Kitaleitung
Eingruppierung der Kitaleitung• S 7 in S 10: Durchschnittliche Steigerung 378 Euro• S 10 in S 11: Durchschnittliche Steigerung 106 Euro
Bemessung nach Plätzen und BeschäftigtenAber: nur pädagogisches Personal in Vollzeitäquivalenten
Erbringt nach VKA-Umfrage Höhergruppierungen:• Für 27 %: S 13 in S 15 = 130 Euro; für 73 %: 0 Euro• Für 34 %: S 15 in S 16 = 245 Euro; für 66 %: 0 Euro• Für S 16 und S 17: ???
Gewerkschaften: Überlegungen teilweise nachvollziehbar, aber kein Angebot
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Stand der Verhandlungen (3)
8. April 2015, Düsseldorf – 3. VerhandlungsrundeVKA: Erste Überlegungen zu KinderpflegerInnen und ErzieherInnenNeue Heraushebung für „pädagogische Spezialgebiete“ (z. B. musische Erziehung)• S 3 in S 4: Durchschnittliche Steigerung 140 Euro• S 6 in S 7: Durchschnittliche Steigerung 30 Euro
Gewerkschaften: Keine Verhandlungsgrundlage
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Stand der Verhandlungen (4)
16. April 2015, Hannover – 4. Verhandlungsrunde VKA: Erste Überlegungen zu „handwerklicher Erziehungsdienst“Gewerkschaften: Keine Verhandlungsgrundlage
20./21. April 2015, Offenbach – 5. VerhandlungsrundeVKA: Rückblick auf vorangegangene Themen, kein Vorschlag zu SozialarbeiterInnenGewerkschaften: Keine Verhandlungsgrundlage
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Resümee
• Arbeitgeber haben in fünf Verhandlungsrunden kein Angebot vorgelegt.
• Bisherige Vorschläge greifen nur kleine Fallgruppen heraus.• Generelle Aufwertung des Sozial- und Erziehungsdienstes
wird von VKA abgelehnt.
Konsequenz• Verhandlungen sind gescheitert• Urabstimmung – 96,4 Prozent der GEW Mitglieder
stimmen mit „JA“• Unbefristeter Streik
GewerkschaftErziehung und Wissenschaft
Engagiert Gewerkschaftlich Organisieren
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!
Bernhard Eibeck