은평 지역사회혁신계획 - news.seoul.go.kr · 협치과제 부서 공무원 : 2019. 3. 29. (금) 10:00, 자원순환과 등 5명 협치 담당부서 공무원 : 2019. 3. 29

[부록]

은평 지역사회혁신계획

(시민참여예산 구단위계획형)

수립/실행 과정설명서

2019. 7.

은평구협치회의

목 차

은평 지역사회혁신계획 수립/실행 과정설명서


Ⅰ. 2020 은평 지역사회혁신계획 수립

1. 지역사회혁신계획 추진체계 5

2. 2020 지역협치 기반구축 계획 수립 7

3. 2020 지역사회혁신 부문별 계획 수립 14

Ⅱ. 2019 은평 지역사회혁신계획 실행

1. 2019 지역협치 기반구축 실행 24

2. 2019 지역사회혁신 부문별 계획 실행 37

Ⅲ. 2018 은평 지역사회혁신계획 실행

1. 2018 지역협치 기반구축 실행 71

2. 2018 지역사회혁신 부문별 계획 실행 82

3. 2018 지역사회혁신계획 추진 성과 96

4. 2018 지역사회혁신계획 추진 자체평가 101

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은평 지역사회혁신계획 수립/실행 과정설명서


Ⅰ 2020 은평 지역사회혁신계획 수립

1 지역사회혁신계획 추진체계


구 성

총 30명

공 동 의 장 김미경(구청장), 최승국(태양과바람에너지협동조합 대표)

당연직 위원(4명)

구청장, 행정안전국장, 협치문화국장, 협치조정관

위촉직 위원(26명)

단체추천(17명), 공개공모(7명), 구의원(2명)

m 은평구협치회의는 민관협치 체계의 구축과 활성화에 관한 사항을 심의, 조정하는 역할 수행

m 은평구협치회의는 혁신과제 실행단위와 유기적인 관계를 가지며 혁신과제가 협치기반으로 잘 실현될 수 있도록 지원하는 역할을 수행

협치은평구추진단

구 성

10명

행정 민간

협치조정관, 시민민주주의정책관,

협치공동체팀장, 기획팀장, 시민교육팀장협치회의 위원 5명

m 협치은평구추진단은 은평협치회의의 지원조직으로, 협치사업의 집행 총괄 및 제도 개선실행 등을 위하여 행정 기능 수행

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민관공동기획 및 실행 단위 구성 및 운영

❍ 협치를 기반으로 민관협력으로 지역사회 혁신과제를 실행하기 위해 혁신과제 기획 및 실행단위를 민관 이해관계그룹 중심으로 구성

협치은평추진지원팀

m 민관실무자로 구성(협치공동체팀장, 주무관 5명, 협치지원관 2명) m 상시운영. 은평구협치회의 및 협치은평구 추진단 지원을 위한 행정실무 수행


협치정책 심의 · 조정 · 자문

공동의장(구청장, 민간위원 1인)

▣ 구성인원 : 30명 ▣ 위촉직 위원 : 26명 - 구의원, 단체추천, 공모 ▣ 당연직 위원 : 4명 - 구청장, 관련국장, 협치조정관

단장 (협치조정관)

▣ 구성인원 : 10인내외

▣ 행정 : 협치공동체

팀장, 기획팀장 등

▣ 민간위원 : 협치위원

협치은평구추진단

협치사업 추진 총괄, 실행

협치추진지원팀

협치실무 및 행정지원

협치기반구축 협치과제발굴부문별과제

민관공동실행단

- 민관협치 활성화

기본계획 연구단

- 공익활동활성화 TF

- 협치교육 민관공동

기획단

- 참여예산 · 협치 과제

발굴 연석회의

- 주민총회 상정과제 검토

TF

- 교육, 인권, 자원순환

등 7개 분야

- 구단위 계획형 8개 과제

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2 2020 지역협치 기반구축 계획 수립

민관협치활성화 기본계획(2020 ~ 2022) 수립

운영근거 ‣ 은평구 민관협치 활성화를 위한 기본조례 제16조

수립방식

‣ 민관협치 활성화 기본계획 수립 연구용역 실시‣ 은평구 협치위원과 계획수립 용역 연구원을 포함한 기본계획 연구단 구성,‣ 주제논의를 통해 연구를 진전시키는 참여형 연구용역 진행

연구단운영기간 ‣ 2018. 12월 ~ 2019. 6월

주요내용‣ 민관협치 활성화 기본계획 수립 연구용역 실시‣ 담당 공무원 및 주민리더 표본그룹 심층인터뷰‣ 2기 은평구 비전 및 가치체계, 핵심과제 및 연계과제 설정

【민관협치활성화 기본계획 연구단 제1차 회의(소모임)】

❍ 일 시 : 2018. 12. 20. (목) 10:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 9명 ❍ 주요내용 - 기본계획의 개념정리 : 지역사회혁신계획의 상위 전략계획 - 추진중인 지역사회혁신계획의 부족점을 보완하는 기능 - 협치부서 업무 외 구정 전반의 제도를 범위로 수립

【민관협치활성화 기본계획 연구단 제2차 회의】

❍ 일 시 : 2018. 12. 26. (수) 16:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 9명 ❍ 주요내용 - 기본계획에 대한 위원간 의견 종합정리 - 기본계획 연구용역 과업지시서 확정


❍ 일 시 : 2019. 1. 17. (목) 10:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 9명 ❍ 주요내용

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- 기본계획 수립연구용역 실행계획 논의


❍ 일 시 : 2019. 2. 7. (목) 16:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 14명 ❍ 주요내용 : 은평구 지역사회혁신계획 현황진단 평가 - 은평구 지역사회혁신계획의 성과와 한계 - 협치회의 위원들간 활동편차 극복방안 등


❍ 일 시 : 2019. 2. 27. (수) 09:30 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 14명 ❍ 주요내용 : 은평구 협치구정 전반 평가 - (평가) 협치돌아보기 : 구민에게 권한이 있었는가 - (계획) 협치시스템 혁신, 협치의제 혁신, 협치행정 혁신, 협치주체 혁신, 협치

조직의 혁신 등


❍ 일 시 : 2019. 3. 25. (월) 13:30 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 11명 ❍ 주요내용 : 정책환경분석 - 행정이 권한을 주민에게 이양할 계획이 있는가 - 하향식 계획추진 방식의 문제점, 협치의 대상범위 등 진단

【협치 관계자 심층인터뷰】

❍ 협치과제 부서 공무원 : 2019. 3. 29. (금) 10:00, 자원순환과 등 5명 ❍ 협치 담당부서 공무원 : 2019. 3. 29. (금) 16:00, 협치담당관 4명 ❍ 활동가 주민 리더 : 2019. 4. 4. (목) 14:00, 5명


❍ 일 시 : 2019. 4. 15. (월) 13:30 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 11명 ❍ 주요내용 : 공무원 및 주민 FGI 결과발표, 은평구 내부역량 SWOT분석

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- 인터뷰에 드러난 민과 관의 공통적 문제의식 - 역지사지의 자세와 민간부문 대상의 협치교육 필요성 확인 - 협치 발전 단계별 고충사항 정리 등


❍ 일 시 : 2019. 4. 29. (월) 14:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 10명 ❍ 주요내용 : 2020~2022. 기본계획 비전설정 - 초안발제 및 보완 및 수정


❍ 일 시 : 2019. 5. 13. (월) 14:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 10명 ❍ 주요내용 : 기본계획 및 과제설정 - 주민참여위원회와 협치회의의 융합 - 구민에게 충분한 권한 부여 : 주민참여예산의 질적 향상 등 - 시민역량강화, 참여의 확장, 협치행정과 주체의 혁신 등


❍ 일 시 : 2019. 5. 23. (목) 15:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 9명 ❍ 주요내용 : 기본계획 및 과제설정 - 동단위 협치기반 조성 : 서울형 주민자치회 점검 - 은평사회협약, 협치학교, 은평사회혁신축제 등


❍ 일 시 : 2019. 6. 11. (화) 09:30 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 10명 ❍ 주요내용 : 기본계획 미완성 초안 발표 및 분과구성 방안 - 기본계획 향후 계획 내용보강 - 영역별 분과 또는 기능별 분과

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민관협치활성화 기본계획과 지역협치 기반구축 과제 관련 부서 협의회의

1민관협치활성화 기본계획 1-2. 공무원 협치역량강화교육 시스템화

지역사회혁신계획 1-2. 공무원 협치교육 시스템화

❍ 일 시 : 2019. 7. 10. (수) 17:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 협치공동체팀장과 주무관, 교육노무팀장과 주무관 등 6명 ❍ 주요내용 - 은평구 교육훈련 운영계획에 협치교육 반영가능 ▸서울시 계획이 매년 2월 시달, 자치구 계획은 3월에 완성 ▸2020년 교육훈련 계획 “직무·전문교육”의 하나로 관리자 또는 실무협치교육 등을

7시간 이상 분량으로 편성시 교육훈련부서 주관 집합교육 인정 가능 - 직급별 교육 중 신규직원 교육만 커리큘럼에 협치강좌 편성가능 ▸신규직원 교육만 직영, 팀장리더십과 실무리더십 교육은 외부기관 위탁실시

※ 구청장 지시사항 : 협치에 대한 개념이해에 더하여 실질적 협치를 실현하는 교육 - 사업부서에 필요한 지식을 민간전문가에게 배우는 “민관간 교육”(협치담당관) - 행정에 참여하는 주민에게 행정의 특성을 교육하는 “행정의 이해”(시민교육과) - 신규-고참직원간 이해와 노하우를 전수하는 “공무원 교육”(행정지원과)

2

민관협치활성화 기본계획 2-1. 협치·주민참여예산제도의 개선·융합발전 방안 마련

지역사회혁신계획 2-1. 협치·주민참여위원회의 협력증대 및 융합모색

민관협치활성화 기본계획 2-2. 은평형숙의예산제 추진: 주민참여예산제 질적 개선

지역사회혁신계획 2-2. 서울시 숙의예산제 적용방안 연구

❍ 일 시 : 2019. 7. 15. (월) 10:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 주민참여위원장, 참여구정팀장, 협치공동체팀 주무관 등 4명 ❍ 주요내용 - 과제명 수정요청 ▸기본계획 2-2 : “주민참여예산제 질적개선” 삭제 ▸지역사회혁신계획 2-1 : “및 융합모색” 삭제 - 참여예산 기획팀 논의 거쳐서 의견제출 예정(추가 협의 필요)

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- 기타의견 ▸두 위원회와 제도간 상호 존중이 바탕이 되었으면 함 ▸은평형 숙의예산제 도입은 참여예산위원회 중심으로 논의되는 게 바람직함 ▸주요 논의주제 : 서울시 숙의예산제에 대한 이해와 은평구 참여예산제도 운영현황 파악

3민관협치활성화 기본계획 2-4. 민간위탁제의 합리적 개선

지역사회혁신계획 2-3. 시민참여형 위원회 및 민간위탁제도 개선

❍ 일 시 : 2019. 7. 10. 14:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 협치공동체팀장과 주무관, 자치분권혁신팀장과 주무관 등 5명 ❍ 회의결과 - 민간위탁사무 평가지표는 개선 여지 있음 - 위수탁 관계에서 갑질 여론이 있음을 인식하고 있으며, 실태를 파악할 필요가

있다고 생각함 - 수탁기관 대상 설문조사를 올해 내 실시할 계획 ▸ 위탁운영 사업부서를 통해 설문조사 실시계획 - 수탁기관의 솔직한 의견을 알아보기 위해 내년 예산에 민간위탁 설문조사 용역비

편성예정 - 민관공동TF에 참석할 용의 있음

4민관협치활성화 기본계획 3-2. 국장책임제 내실화

지역사회혁신계획 3-1. 구정평가 및 국장책임제에 협치요소 도입

❍ 일 시 : 2019. 7. 18. (목) 10:30 ❍ 참 석 자 : 정책연구실장, 협치조정관, 협치공동체팀장 및 주무관 등 6명 ❍ 주요내용 - 국장책임제 선정사업들은 중장기 사업들임(총 21개) - 각각의 사업에 협치요소를 추가하는 것은 사업별로 맞춤형 접근 필요 - 이미 민관협의구조가 있는 시범사업 대상을 선정하여 협치가 원활히 진행될 수

있도록 지원 ▸국장급이 관할하는 사업들이므로 협치조정관 주관으로 추진, 진행상황을

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협치회의와 공유 및 자문 - 국장책임제 사업 민관협의체간 연결과 소통 모색

5민관협치활성화 기본계획 (추진전략 5) 동단위 협치기반 조성

지역사회혁신계획 5. 동단위 협치기반 조성

❍ 일 시 : 2019. 7. 15. 13:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 자치사업팀장과 주무관, 협치공동체팀 주무관 등 4명 ❍ 주요내용 - 서울형 주민자치회 업무 담당과 팀장이 모두 교체됨 - 계획의 적절성을 아직 판단하지 못하므로 시간을 두고 검토하여 추가 회의 예정 - 동 자치조직들이 서로 구성원이 중첩되어 있지만 자기가 속한 조직 중심의 사고가 강함 - 원칙적으로 각 위원장들이 자신의 권위를 내려놓아야 통합이 가능하다고 생각함

6 민관협치활성화 기본계획 4-2. 사회가치 실현을 위한 공익활동 지원제도 개선

❍ 검토대상 : 지역 사회단체보조금 지원제도 개선방안 연구 ❍ 업무담당 : 자치안전과 자치사업팀 ❍ 검토결과 - 지원근거 ▸행안부·서울시 : 비영리민간단체 지원법 제7조제4항 ▸은평구 : 은평구 지방보조금 관리조례 제15조의2, 개별법령 - 운영실태 ▸행안부(약 64억원), 서울시(약 22억원), 은평구(약 4.2억원) 각자 민간단체보조사업 운영중 ∙중앙, 광역, 기초 간 업무 연관성이 거의 없으며, 은평구는 행안부 지침을

준용하여 제작한 매뉴얼을 보조사업자에게 시달하고 있음 ∙행안부는 매년 비영리민간단체 공익활동 지원사업 평가를 하고 있으나

행안부 사업에 한하여 실시 ∙은평구는 기획예산과 주관으로 자체 보조사업 운용평가 진행함 ∙행안부와 서울시는 본 사업을 개선하고자 하는 움직임이 없음

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▸은평구 : 2019년 새마을운동은평구지회 외 36개 단체(법적 지원근거 있음) - 은평구 공모절차 ▸민간단체보조금 지원사업 공고 : 매년 1월 초 ▸지원신청 서류접수 : 1월 ∙ 단체별 소관부서 또는 자치안전과 ▸ 심의 : 적격검토 수준 ∙(1차 심의) 단체 소관부서 심의 ∙(2차 심의) 은평구지방보조금심의위원회 ▸보조금 교부 : 3월 (보조금의 5% 자부담 필수) ▸사업추진 : 3월~12월 ※ 신규단체 신청시 검증을 위한 지원상한액(약 3백만원) 설정

- 문제의식 : 사후관리 및 평가, 평가결과가 익년도 사업에 환류되는 전반적인 체계 미흡 - 부서 담당자 의견 ▸기존 수혜자 비중이 높음 ▸장애인협회, 직능단체 등이 주 대상이므로 지원 중단 또는 축소가 불가능함

(담당자는 본 사업이 이해당사자의 요구로 유지되어 곤혹스러운 측면이 있다고 생각)

▸ 지원액 감액 시 구의원, 시의원 등 여러 경로로 민원이 제기됨 - 검토결과 : 계획 수정 필요 ▸ 행정체계 내에서 개선이 이루어지는 것이 바람직하나 중앙과 광역 모두

계획이 없어 보임(논의는 있으나 자치구에 전해지는 내용이 없음) ▸ 지방보조금심의회(기획예산과 담당)에서 지원대상과 금액을 결정하므로

운영개선은 심의회에 건의해야 하나, 적극적으로 응할 가능성은 적어보임 ∙1차 부서심의는 신청자격 서류요건 위주로 심의하는 적격검토 수준 ∙지방보조금심의회는 지방보조금에 관한 사항을 전문적으로 심의하기 위해

설치하는 전문역량형 위원회에 속함 ∙결정사항은 행정기관을 구속하는 심의·의결기관임 ▸1999년부터 이어져 온 관행, 이해당사자의 존재, 행안부와 서울시의 의지 부족,

위원회 결정에 따라 시행되는 점 등을 종합적으로 고려할 때 운영개선이 지지를 얻기 어려운 환경임

▸진단과 권고, 공론화를 통한 문제해결의 실현가능성이 적으므로 본 계획의 수정이 필요함

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3 2020 지역사회혁신 부문별 계획 수립

□ 주민총회 상정과제 발굴

【참여예산 과제 발굴 과정과 연계하여 공동진행】

주민의견수렴

(2018.11)~

2019.2.)

m 16개 동 순회 주민제안 공론장 운영(2018.11.~2019.2.) - 기존의 완성된 사업제안 형태가 아닌 우리 지역의 문제와 원인, 해결방안, 미래마을 등의 간단한 내용으로 주민들이 제안 - 동 참여예산위원, 관심 있는 지역주민 등 250명 참석, 662건 제안m 주제별 공론장 운영(2.26.) - 동별 공론장에 참여하지 않은 주민 의견 수렴 - 주제 : ① 마을 내 녹지공간 가꾸기 ② 편안하고 안전한 골목길 만들기 ③ 살아 숨쉬는 불광천 만들기 ④주민커뮤니티 활성화 - 직장인, 청년, 일반 주민 등 80명 참석, 60건 제안m 온·오프라인 주민제안 접수(공모, 1월~2월) - 64건 접수

정책과제화(3월)

m 제안 분류·병합 - 각 공론장 결과를 키워드별로 정리하고 분류·병합하여 정책과제화 한 후 주민제안서 작성

정책과제검토

·심사

(3월~4월)

m 2020 은평구 정책과제(참여예산·협치) 주민제안서에 대한 부서 검토의견 요청(3.15.~3.20.) - 20개부서 100건(중복검토 부서 2개 포함)m 정책과제 심사 및 검토 - 주민총회 상정 정책과제(협치) 검토 TF 회의 개최(3.27.) - 참여예산 분과위원회 심사(3.18.~4.5.)m 2020 은평구 정책과제(참여예산·협치) 주민제안서 관련 부서 이견 조정(4.1.~4.4.)m 주민총회 상정 정책과제(참여예산·협치) 확정(4.5.) - 협치과제 6건, 참여예산과제 8건

사전 주민투표

(4.15.~5.10.)m 현장투표 : 4.15.~5.7. / 소식지투표 : 4.25.~5.8. / 모바일투표 : 4.15.~5.10.

참여예산·협치 주민총회

(5.11.)

m 우선순위 투표결과 선정된 협치과제 ① 지속가능한 하천 보전과 이용방안 마련 ② 마을단위 주민참여형 녹지공간 조성 ③ 주민커뮤니티 활성화를 위한 공간 재구성과 활용

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【참여예산-협치 과제 발굴 제1차 연석회의】

❍ 일 시 : 2018. 12. 19. (수) 10:00~12:00 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원 및 관계자 등 16명 ❍ 주요내용 - 참여예산과제와 협치과제 발굴 과정을 서로 연계하여 공동 진행하기로 함

1단계

‣

2단계

‣

3단계

‣

4단계

‣

5단계

주민의견수렴

(1∼2월)

정책과제화

(3월 중)

과제검토 및 심사

(3∼4월)

우선순위 투표

(5. 11.)

과제숙의 및정책사업 도출

(5∼6월)

동 공론장,

주제별 공론장,

청소년 공론장,

온·오프라인 등으로

주민제안 접수

제안 분류․병합

(참여예산-협치

과제 발굴

연석회의 +

퍼실리테이터)

1. 부서검토(공동)

2. 주민총회

상정 과제

검토 및 선정

1) 참여예산 과제 :

참여예산 분과

위원회

2) 협치 과제 :

주민총회 상정

검토 TF 회의

1. 사전투표

2. 주민총회

(2019.5.11.)

※참여예산,

협치형 나누어

투표(각각의

특성을 보장)

민관공동TF

구성하여

사업 및 계획

구체화

참여예산+협치공동진행


구분하여 각각 검토


과제별 진행


❍ 일 시 : 2018. 12. 26. (수) 15:00~17:00 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원 및 관계자 등 14명 ❍ 주요내용 - 참여예산 16개 동별 공론장 운영결과 정리방식 논의 - 분류와 정책과제화 방향 - 정책과제화 모의실험


❍ 일 시 : 2019. 1. 18. (금) 16:00~18:10 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원 및 관계자 등 16명

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❍ 주요내용 - 주제별 공론장(안) 논의 - 정책과제화를 위한 동별공론장 결과 분류·병합


❍ 일 시 : 2019. 1. 30. (금) 16:30~18:30 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원 및 관계자 등 18명 ❍ 주요내용 - 주제별 공론장 주제 선정 논의 - 동 공론장 결과의 정책과제화를 위한 선행작업 역할 분담


❍ 일 시 : 2019. 2. 15. (금) 15:00~18:00 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원 및 관계자 등 14명 ❍ 주요내용 - 동 공론장 결과 키워드별 정리·요약 결과 공유 및 주민의견이 많지 않은 키워드부터

정책과제화 진행


❍ 일 시 : 2019. 2. 23. (토) 10:00~17:30 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원 및 관계자 등 12명 ❍ 주요내용 - 동 공론장 결과 정책과제화

【연석회의 소회의】

❍ 일 시 : 2019. 3. 1. (금) 9:30~14:00 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 협치 부문별 과제위원 및 관계자 등 5명 ❍ 주요내용 - 청소년 공론장 결과 키워드 분류 - 2020 구 참여예산 주민제안 키워드 분류


❍ 일 시 : 2019. 3. 5. (화) 14:00~18:30 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원과 부문별과제위원, 관계자 등 15명

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❍ 주요내용 - 각 공론장 결과 및 2020 구 참여예산 주민제안 정책과제화 - 2020 정책과제(참여예산·협치) 주민제안서 및 부서 검토의견서 양식


❍ 일 시 : 2019. 3. 8. (금) 16:00 ~18:30 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원과 부문별과제위원, 관계자 등 11명 ❍ 주요내용 - 정책과제 재검토 - 정책과제 용어 재정리 - 주민총회 상정 정책과제(참여예산·협치) 심사기준 논의


❍ 일 시 : 2019. 3. 12. (화) 18:00~23:00 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원과 부문별과제위원, 관계자 등 16명 ❍ 주요내용 - 정책과제 주민제안서 내용 검토


❍ 일 시 : 2019. 3. 22. (금) 16:00~22:00 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원과 부문별과제위원, 관계자 등 18명 ❍ 주요내용 - 정책과제 주민제안서 관련 부서 검토의견 공유 및 검토 결과


❍ 일 시 : 2019. 4. 5. (금) 17:00~19:30 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원과 부문별과제위원, 관계자 등 18명 ❍ 주요내용 - 주민총회 상정 정책과제명 수정 및 정책과제 성격 변경 - 주민총회 상정 정책과제 최종 확정 - 주민투표 및 주민총회 관련 논의

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❍ 일 시 : 2019. 6. 10. (월) 17:00~19:30 ❍ 참 석 자 : 참여예산위원, 은평구협치회의위원과 부문별과제위원, 관계자 등 17명 ❍ 주요내용 - 주민총회와 청소년총회 평가 및 제안 - 정책과제 발굴 과정 평가 - 향후 계획 논의 : 은평구 정책연구단의 연구과제인 ‘새로운 시민 정책참여 플랫폼

구상을 위한 사례 분석(2019 은평구 참여예산-협치 정책과제 선정을 중심으로)’과 연계하여 내년도 과제 발굴 과정 개선 및 주민참여 플랫폼 구상

- ‘참여·협치예산 과제 발굴 연석회의’로 회의명칭 변경

※ 2020 은평구 참여예산·협치 주민총회 정책과제 목록 * 협치(5억원), 참여예산(일반 9억, 청소년 1억) 예산 범위 내에서 우선순위 선정

연번 분야 과제명 취지 및 필요성

1

참여예산

마을버스정류장

편의성 개선

- 은평구는 마을버스 이용률이 높으나 정류장 시설이 미비하여 주민들의 불편이 지속적으로 발생함- 관내 마을버스 정류장 현황 파악 후 벤치, 안전쉘터(가림막) 등 주민들을

위한 편의시설 설치를 통해 불편사항을 개선

2반려동물 등에 대한관리방안

- 최근 반려동물 가정이 증가함에 따라 반려인과 비반려인 간의 갈등이 빈번히 발생하고 있으며, 특히 길고양이 문제를- 둘러싼 주민들 간 갈등이 심각한 상황임

- 성숙한 반려문화 조성을 위한 인식개선 교육, 길고양이 중성화 사업 등 실질적인 문제해결을 위한 종합적인 관리 방안을 시행하도록 함

3생애별

시민교육 활성화

- 사회가 다양화 되면서 주민들 간 갈등의 심화, 상호이해와 존중의 부재 등 관계의 충돌 문제가 갈수록 증가하고 있음

- 모든 세대에게 필요한 다양한 맞춤형 시민교육을 시행하여 생활의 문제를 해결하는 시민역량을 키우고 더불어 살아가는 지역사회를 만들고자 함

4

은평구 주민을 위한가족 힐링 공간 마련

- 주민들의 여가활용 욕구가 갈수록 높아지고 있으나, 지역 내 주민들이 편하게 이용할 수 있는 힐링 공간 부족- 은평구 유휴 부지를 활용하여 여가 공간을 조성하거나, 자매도시와 연계하여

주민들이 이용 혜택을 받을 수 있도록 대안공간을 마련

5

은평 지역문화 · 역사데이터베이스

구축

- 재개발로 인해 지역 곳곳의 옛 모습이 빠르게 사라지고 고유의 역사·문화적 가치가 보전되지 못함

- 은평 지역의 역사·문화 데이터베이스를 구축하여 주민들이 자유롭게 이용할 수 있도록 개방, 지역의 가치를 계승, 발전하고 애향심을 고취할 수 있도록 함

6

주민과 함께 하는

은평 둘레길 정비

- 은평둘레길은 많은 주민들이 이용하고 있으나, 안내표지판, 편의시설 등 기반시설이 부족하고 주변 환경 관리가 잘 되고 있지 않음

- 은평둘레길 전반에 대한 점검을 통해 안내표지판 등 시설물을 정비하고 이용자 친화적인 환경을 조성하고자 함

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7주민참여로안전한 은평

만들기

- 어둡고 노후된 골목길 보행환경으로 인해 주민들이 안전사고 및 범죄의 위험에 노출될 우려가 높음- 주민들의 적극적인 참여로 골목길 보행환경을 정비하여 안전사고 및 범죄를 예방하고,

장애인 등 사회적 약자까지 배려한 안전한 은평 만들기

8품앗이

공동육아 활성화

- 핵가족화, 맞벌이 증가로 가정의 돌봄 여건이 약화되고 육아에 어려움을 겪는 부모들이 많으나, 부모들이 품앗이 공동육아를 할 기회와 조건이 매우 부족함- 품앗이 공동육아를 위해 공간을 발굴·운영하고, 서로 도우며 함께 문제를

해결할 수 있는 다양한 프로그램을 기획, 운영함

9

협치

마을단위 주민참여형녹지공간

조성

- 은평구 전체로는 녹지율이 50% 이상으로 높으나 북한산국립공원의 비중이 커, 실제 주민들이 생활하는 마을과 골목에는 녹지공간이 상당히 부족한 상태임

- 주민들의 적극적인 참여를 통해 마을과 골목의 녹지공간을 지속적으로 늘려 쾌적한 생활환경을 확보하고 삶의 질을 높일 필요가 있음

10 마을미디어 활성화

- ‘미디어 홍수’ 시대에 정작 주민들 스스로 자신들의 목소리를 담고 상호 소통할 수 있는 마을미디어는 부족한 현실

- 주민들의 일상과 관심사, 마을의 주요 이슈를 다루는 미디어를 주민들이 직접 만들 수 있도록 하여 미디어 접근 및 공동체 참여 기회를 확대하고자 함

11주민참여로천년미래숲

가꾸기

- 마을 주변의 작은 산은 주민들의 생태적인 삶을 유지하고 휴식공간을 제공하는 중요한 역할을 하지만, 인력과 예산의 한계로 관리와 정화가 제대로 되

지 않고 있음- 주민들이 적극적으로 참여하는 숲 정화와 관리를 통해 마을 주변 산들의 건

강성을 회복하고 지속가능한 공동체 생태 환경을 만들어 갈 필요가 있음

12

주민커뮤니티 활성화를

위한 공간

재구성과 활용

- 주민들이 함께 이용할 수 있는 커뮤니티 공간에 대한 수요는 많으나 공간 실태조사와 정보제공이 미비하여 공간의 발굴 및 효율적인 활용이 되고 있지 못함

- 공공과 민간의 공간자원 실태조사를 진행하여 이용가능한 공간 정보를 제공하고, 커뮤니티 시범공간을 조성하여 다양한 프로그램을 운영하여 주민요구에 부응

13

지속가능한 하천 보전과

이용방안 마련

- 불광천, 진관동실개천 등은 하천의 고유기능과 공원의 기능이 적절히 조화되어 종합적인 관리가 되어야 하나 각종 민원과 사업으로 난개발의 우려마저 제기되고 있음

- 은평구 하천의 보존과 이용·관리방안에 대해 민관의 합의를 도출하고 종합적인 관리계획을 수립하여 수질관리, 시설, 조경 등을 체계적으로 정비해 나가야 함

14 책 읽는 은평 만들기

- 스마트폰 사용과 미디어의 확산으로 독서문화가 쇠퇴하고 있는 현실에서 지역 공공, 작은도서관을 거점으로 책 읽는 문화를 되살리자는 주민들의 요구가 증대하고 있음

- 스마트도서관(첨단무인도서관)의 확대, 작은도서관 공간 개선 및 운영자 지원 등을 통해 주민들이 생활 속에서 쉽게 책을 접할 수 있는 환경을 조성하고 독서문화를 활성화

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【참여예산·협치 주민총회 결과】

구 분 내 용

일 시 2019. 5. 11.(토) 10:00~12:00

장소 / 참석자 은평다목적체육관 / 주민투표인단 700명

진행방식 토론과 숙의를 위한 원탁토론회 방식

사전투표 현장투표 : 4. 15.~5. 7. /소식지투표 : 4. 25.~5. 8. / 모바일 : 4. 15.~5. 10.

투표방법 분야별 3개 과제 투표

총투표자 참여예산·협치 : 8,071명(사전 7,371명, 총회 700명)

선정방법 사전투표 50% + 총회투표 50% 합산 선정

투표결과

협치 : 3개(5억원), 참여예산 : 5개(9억원) 선정

❍ 협치과제 1) 지속가능한 하천 보전과 이용방안 마련 2) 마을단위 주민참여형 녹지공간 조성 3) 주민커뮤니티 활성화를 위한 공간 재구성과 활용

❍ 참여예산과제 1) 은평구 주민을 위한 가족 힐링 공간 마련 2) 주민참여로 안전한 은평 만들기 3) 주민과 함께 하는 은평 둘레길 정비 4) 반려동물 등에 대한 관리 방안 5) 마을버스 정류장 편의성 개선

□ 주민총회 선정과제 계획 수립

1) 지속가능한 하천 보전과 이용방안 마련

【민관공동기획단 제1차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 6. 5. (수) 16:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 참여예산 위원, 생태활동가, 민간 전문가, 주민자치위원,

관련 부서 공무원, 담당 공무원 등 14명 ❍ 주요내용 - 정책 과제의 취지 및 필요성 공유 - 은평구 하천 현황 공유 및 문제점 논의 - 2020년 사업계획 방향 및 공간적 범위 논의

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❍ 일 시 : 2019. 6. 11. (화) 17:30 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 참여예산 위원, 생태활동가, 민간 전문가, 주민자치위원,

관련 부서 공무원, 담당 공무원 등 14명 ❍ 주요내용 - 2020년 「지속가능한 하천 보존과 이용방안 마련」사업계획 초안 공유 및 논의 - 사업계획 구체화 및 의견 수렴 - 사업 수행 주체 논의


❍ 일 시 : 2019. 6. 24. (월) 09:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 생태활동가, 주민, 관련 부서 공무원 등 11명 ❍ 주요내용 - 2020년 사업계획 최종 확정 - 사업 수행 주체 논의

2) 마을단위 주민참여형 녹지공간 조성


❍ 일 시 : 2019. 6. 4. (화) 10:00~11:40 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의위원, 신사2동 주민자치위원장, 자원봉사프로젝트 리더단장과 분과장, 은평마을넷 공동대표, 관련 공무원 등 13명 ❍ 주요내용 - 녹지공간 조성 관련 현황 및 고려사항 확인 - 계획수립 시 반영할 주요사업 내용 논의


❍ 일 시 : 2019. 6. 13. (목) 08:00~10:00 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의위원, 자원봉사프로젝트 리더단장, 은평마을넷 공동대표,

관련 공무원 등 10명 ❍ 주요내용 - 2020 사업계획(안) 논의

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❍ 일 시 : 2019. 6. 19. (수) 08:00~10:00 ❍ 참 석 자 : 신사2동 주민자치위원장, 은평구협치회의위원, 자원봉사프로젝트 리더단장,

은평마을넷 공동대표, 관련 공무원 등 11명 ❍ 주요내용 - 2020 사업계획(안) 재논의 및 예산 조정

3) 주민커뮤니티 활성화를 위한 공간 재구성과 활용


❍ 일 시 : 2019. 5. 30. (목) 10:00~12:00 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의위원, 신사2동 주민잧 ❍ 주요내용 - 공간 이용 시스템 구축 관련 정보 공유 - 공간의 야간 및 주말 시간 활용을 위한 공간 매니저 확보 방안 관련 논의 - 주민 관리조직 발굴 및 역량 강화를 위한 교육 관련 논의


❍ 일 시 : 2019. 6. 13. (목) 16:00~18:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 은평마을지원센터 관계자, 민간 전문가 등 11명 ❍ 주요내용 - 주민커뮤니티 공간 관련 아이디어 공유 및 조사 계획 - 주민주체를 위한 공간워크숍 및 공간학교 계획 - 리모델링 및 교육 관련 예산 수립 논의


❍ 일 시 : 2019. 6. 25. (화) 08:00 ❍ 참 석 자 : 담당 주무관, 협치회의 위원, 민간 전문가 등 9명 ❍ 주요내용 : 사업 홍보비 등 추가 편성, - 주민커뮤니티 공간 후보지 조사 결과 공유, - 평가 및 환류 계획

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□ 전략과제 발굴 과정

연번 구분 과제명 방법 비고

1 ‘진단과 권고’분과

도시재생지역 지속가능 모델 구축

각각의 민관공동실행단

에서논의를 통해

2020년 실행계획

수립

2020년일몰예정

2은평구 사회보장력 강화를 위한 민관협력 활성화 지원사업

3마을·

지역사회·도시재생

은평 마을시민활동가 선순환 활동 생태계 구축

4 인권 은평구 청소년 인권역량 강화 및 인권문화 확산

5 여성 여성네트워크 활성화와 성평등 문화 확산

6 융합(생활형) 자원순환도시 은평 만들기

※ 2019 지역사회혁신 부문별 계획 실행 참조(p. 37부터)

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Ⅱ 2019 은평 지역사회혁신계획 실행

1 2019 지역협치 기반구축 실행

1-1. 협치문화 조성

협치백서 발간

【TFT 제1차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 5. 27. (월) 10:00 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의 위원 및 관계자 등 8명 ❍ 주요내용 - 백서 관련 용역 계약 추진 - 협치백서 구성내용(안)에 대한 논의


❍ 일 시 : 2019. 6. 7. (금) 10:00 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의 위원 및 관계자 등 9명 ❍ 주요내용 - 협치 백서 목차 세부내용에 대한 논의 - 2장 본론 구성 및 기술양식(안) 논의 - 협치백서 제목 논의


❍ 일 시 : 2019. 7. 8. (월) 10:00 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의 위원 및 관계자 등 9명 ❍ 주요내용 - 과업지시서 공유 및 전체 아웃라인 확정 - 좌담회 참석대상 및 일정 확정 - 원고기준 및 필자 선정 - 협치백서 제목 논의

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지역사회 협치력 강화를 위한 교육

【민관공동TF 제1차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 2. 26. (화) 13:00~14:30 ❍ 참 석 자 : 총 8명(민간 3명) ❍ 주요내용 : - 2019년도 협치교육 비전과 목표 논의 - 협치 기본교육 방향 및 대상에 따른 교육 설계 등 - 협치 심화교육 목적과 대상에 따른 내용 등


❍ 일 시 : 2019. 3. 14. (목) 10:00~11:40 ❍ 참 석 자 : 총 8명(민간 3명) ❍ 주요내용 : - 2019년도 협치교육 비전과 목표 확정 - 협치 기본교육 : 찾아가는 협치시민교육, 직급별 협치교육 논의 - 협치 심화교육 : 분야별/부서별 협치워크숍 논의 - 협치 실천교육 : 문제해결 협치워크숍, 협치학교 논의


❍ 일 시 : 2019. 3. 29. (금) 10:00~11:30 ❍ 참 석 자 : 총 5명(민간 2명) ❍ 주요내용 : - 2019년 협치교육 운영계획(안) 확정 : 기본, 심화, 실천교육 - 2020년 협치교육 예산 논의

【2019. 협치학교 운영】

❍ 일 시 : 2019. 04. 19. (금) 13:00~18:00 ❍ 장 소 : 혁신파크 공유동 2층 다목적홀 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의 위원과 협치 관계 공무원 등 협치관계자 33명 ❍ 진행방식 : 다지인 씽킹 기법을 이용한 워크숍 ❍ 주요내용 : 은평구 협치의 문제점 진단과 해결방안 마련

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❍ 행사사진 :

【2019. 찾아가는 협치시민교육 운영】

❍ 일 시 : 2019. 7. 8.(월) 15:00 ~ 18:00 ❍ 장 소 : 서울자유시민대학 은평학습장 ❍ 참 석 자 : 지역에서 함께 일하는 개인과 단체 등 36명 ❍ 주 제 : 차이를 뛰어넘어 함께 일하기 ❍ 주요내용 : 함께 일할 때 필요한 지식 공유 및 공동체 진단 ❍ 행사사진 :

협치사례 공유회

【협치은평 사례공유회】

❍ 일 시 : 2019. 2. 13. (수) 15:00~17:00 ❍ 장 소 : 은평홀(본관 5층) ❍ 참 석 자 : 200명(협치회의 위원, 참여예산 위원, 민관공동기획·실행단, 구 단위 계획형 신규사업 관계자, 부서(동) 공무원 등)

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❍ 진행방식 : 협치 우수사례 발표 및 토크쇼 ❍ 주요내용 - 협치교육 ‘협치 서로 배우다!’ - 청년분야 ‘Not 이방인 But 이랑인‘ - 생태분야 ’자원순환활동가! 지역을 누비다‘ - 인권분야 ‘어떠한 이웃으로 자라날 것인가’ ❍ 행사사진

1-2. 협치제도 구축

은평구협치회의 운영

【2019. 제1차 정기회의】

❍ 일 시 : 2019. 2. 19. (화) 10:00 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의 위원 28명 ❍ 주요내용 - 주민총회 상정과제 검토 TF 위원구성(수정가결) - 협치회의 2기 위원구성 기준 및 선정위원회 구성(위임) - 2019년 구단위계획형 시민참여예산 사업비 변경(원안가결)

【2019. 제2차 정기회의】

❍ 일 시 : 2019. 4. 24. (수) 10:00 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의 위원 27명 ❍ 주요내용 - 2기 협치회의 위원 위촉 - 공동의장 선출(최승국 의장) - 협치은펴구추진단 개편안, 2기 협치회의 위원 활동촉진 방안 등

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❍ 행사사진

【2019. 제3차 정기회의】

❍ 일 시 : 2019. 7. 3. (수) 10:00 ❍ 참 석 자 : 은평구협치회의 위원 22명 ❍ 주요내용 - 2020~2022년 민관협치 활성화 기본계획(안) 심의·의결 - 2020년 지역사회혁신계획(안) 심의·의결 - 2017년 도입 기존 전략과제 일몰계획

협치은평구추진단 운영

【협치은평구추진단 제32차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 1. 23. (수) 10:00~12:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 협치회의 위원, 민간 전문가, 담당 공무원 등 12명 ❍ 주요내용 - 서울시 5% 시민숙의 예산제 관련 정보 공유 - 협치회의 2기 구성 및 운영 방안 논의 - 은평구협치회의 제3차 정기회의 안건(구 단위 계획형 예산 및 운영절차 변경)

상정 논의


❍ 일 시 : 2019. 2. 28. (목) 12:00~14:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 협치회의 위원, 민간 전문가, 담당 공무원 등 14명 ❍ 주요내용 - 협치회의 2기 구성(안) 승인

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- ‘협치사례 공유회 협치톡!톡!’ 개최 평가


❍ 일 시 : 2019. 3. 28. (목) 10:00~13:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 협치회의 위원, 민간 전문가, 담당 공무원 등 11명 ❍ 주요내용 - 2020. 구 단위 계획형 전략과제 예산 조정 관련 논의 - 협치주체 혁신 및 은평구 청년의 지역에 대한 소속감 제고 방안 논의


❍ 일 시 : 2019. 5. 17. (금) 10:00~13:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 협치회의 위원, 민간 전문가, 담당 공무원 등 14명 ❍ 주요내용 - 2020. 구 단위 계획형 신규사업 민관공동기획단 구성 관련 논의 - 협치회의 운영방안 관련 논의(회의 형식 및 내용 등) - 은평의 역사를 다룬 아카이빙 구축을 기반구축에 추가 제안


❍ 일 시 : 2019. 6. 28. (금) 14:00~17:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 협치회의 위원, 민간 전문가, 담당 공무원 등 13명 ❍ 주요내용 - 2020 지역사회혁신계획(안) 및 민관협치활성화기본계획(안) 검토 - 기존 분야별 과제 일몰계획 관련 논의 - 협치회의 활성화 방안 공유 및 논의


❍ 일 시 : 2019. 7. 23.(화) 10:00 ❍ 참 석 자 : 협치조정관, 협치회의 위원, 민간 전문가, 담당 공무원 등 14명 ❍ 주요내용 - 2020. 지역사회혁신계획 수정안 검토 - 은평구협치회의 ‘집중회의’ 개최 계획

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1-3. 협치구조 마련

민관협치활성화 기본계획(2020 ~ 2022) 수립

운영근거 ‣ 은평구 민관협치 활성화를 위한 기본조례 제16조

수립방식

‣ 민관협치 활성화 기본계획 수립 연구용역 실시‣ 은평구협치회의 위원과 계획수립 용역 연구원을 포함한 기본계획 연구단 구성‣ 주제논의를 통해 연구를 진전시키는 참여형 연구용역 진행

연구단운영기간 ‣ 2018. 12월 ~ 2019. 6월

주요내용‣ 민관협치 활성화 기본계획 수립 연구용역 실시‣ 담당 공무원 및 주민리더 표본그룹 심층인터뷰‣ 2기 은평구 비전 및 가치체계, 핵심과제 및 연계과제 설정

【민관협치활성화 기본계획 연구단 제1차 회의(소모임)】

❍ 일 시 : 2018. 12. 20. (목) 10:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 9명 ❍ 주요내용 - 기본계획의 개념정리 : 지역사회혁신계획의 상위 전략계획 - 추진중인 지역사회혁신계획의 부족점을 보완하는 기능 - 협치부서 업무 외 구정 전반의 제도를 범위로 수립


❍ 일 시 : 2018. 12. 26. (수) 10:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 9명 ❍ 주요내용 - 기본계획에 대한 위원간 의견 종합정리 - 기본계획 연구용역 과업지시서 확정


❍ 일 시 : 2019. 1. 17. (목) 10:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 9명 ❍ 주요내용 - 기본계획 수립연구용역 실행계획 논의

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❍ 일 시 : 2019. 2. 7. (목) 16:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 14명 ❍ 주요내용 : 은평구 지역사회혁신계획 현황진단 평가 - 은평구 지역사회혁신계획의 성과와 한계 - 협치회의 위원들간 활동편차 극복방안 등


❍ 일 시 : 2019. 2. 27. (수) 9:30 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 14명 ❍ 주요내용 : 은평구 협치구정 전반 평가 - (평가) 협치돌아보기 : 구민에게 권한이 있었는가 - (계획) 협치시스템 혁신, 협치의제 혁신, 협치행정 혁신, 협치주체 혁신, 협치

조직의 혁신 등


❍ 일 시 : 2019. 3. 25. (월) 13:30 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 11명 ❍ 주요내용 : 정책환경분석 - 행정이 권한을 주민에게 이양할 계획이 있는가 - 하향식 계획추진 방식의 문제점, 협치의 대상범위 등 진단

【협치 관계자 심층인터뷰】

❍ 협치과제 부서 공무원 : 2019. 3. 29. (금) 10:00, 자원순환과 등 5명 ❍ 협치 담당부서 공무원 : 2019. 3. 29. (금) 16:00, 협치담당관 4명 ❍ 활동가 주민 리더 : 2019. 4. 4. (목) 14:00, 5명


❍ 일 시 : 2019. 4. 15. (월) 13:30 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 11명 ❍ 주요내용 : 공무원 및 주민 FGI 결과발표, 은평구 내부역량 SWOT분석 - 인터뷰에 드러난 민과 관의 공통적 문제의식

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- 역지사지의 자세와 민간부문 대상의 협치교육 필요성 확인 - 협치 발전 단계별 고충 사항 정리 등


❍ 일 시 : 2019. 4. 29. (월) 14:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 10명 ❍ 주요내용 : 2020~2022. 기본계획 비전설정 - 초안발제 및 보완 및 수정


❍ 일 시 : 2019. 5. 13. (월) 14:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 10명 ❍ 주요내용 : 기본계획 및 과제설정 - 주민참여위원회와 협치회의의 융합 - 구민에게 충분한 권한 부여 : 주민참여예산의 질적 향상 등 - 시민역량 강화, 참여의 확장, 협치행정과 주체의 혁신 등


❍ 일 시 : 2019. 5. 23. (목) 15:00 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 9명 ❍ 주요내용 : 기본계획 및 과제설정 - 동단위 협치기반 조성 : 서울형 주민자치회 점검 - 은평사회협약, 협치학교, 은평사회혁신축제 등


❍ 일 시 : 2019. 6. 11. (화) 9:30 ❍ 참 석 자 : 기본계획 연구단 10명 ❍ 주요내용 : 기본계획 미완성 초안 발표 및 분과구성 방안 - 기본계획 향후 계획 내용보강, - 영역별 분과 또는 기능별 분과

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1-4. 시민역량 강화

공익활동 활성화 지원조례 제정

운영목적 ‣ 은평구 민관협치 활성화를 위한 기본조례 제16조

사업기간 ‣ 2018. 8월 ~

주요역할 ‣ 조례제정 계획 수립, 조례 초안 마련, 공론화 결과 반영 적합성 논의 등

【공익활동 활성화 지원조례 제정 TF 제6차 회의 : 선진사례 간담회(공론화)】

❍ 일 시 : 2019. 1. 8. (화) 14:00 ❍ 참 석 자 : 정선애 서울시 NPO지원센터장, 류지봉 충북 NGO지원센터장, 공익활동활성화지원조례 TF위원 등 11명 ❍ 주요내용 : 서울시와 충북 공익활동촉진 지원 선진사례 학습 - 서울시 및 충북 센터운영 및 지원정책, 향후 계획 등 발제 - 공익활동플랫폼 외 공익지원 전체를 포괄하는 조례제정, 구의 안정적 재정 지원책

마련에 대한 조언 - 조례 개별항목에 대한 수정 조언 등

【공익활동 활성화 지원조례 제정 TF 제7차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 1. 16. (수) 16:00 ❍ 장 소 : 협치조정관실 ❍ 참 석 자 : 공익활동활성화지원조례 TF위원 8명 ❍ 주요내용 : 선진사례 멘토 건의사항에 대한 반영 적합성 논의 - 수정 또는 현행 유지


❍ 일 시 : 2019. 2. 1. (금) 16:00 ❍ 장 소 : 협치조정관실

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❍ 참 석 자 : 공익활동활성화지원조례 TF위원 8명 ❍ 주요내용 : 위원들의 여론수집 활동에 따른 일부 조항 수정 - 위원회 기능, 공익활동플랫폼 수탁기관의 의무 등 수정 - 일부 실효성 의심 조항 삭제

【(공론화) 조례안 주민공청회】

❍ 일 시 : 2019. 2. 14. (목) (오후) 14:00 / (야간) 19:00 ❍ 장 소 : 은평구 사회적경제허브센터 즐거운소통 ❍ 참 석 자 : 지역주민, 시민사회활동가, 협치 TF위원 등 35명 ❍ 진행방식 : 협치회의 공동의장 발제, 참여자 질의응답, 주민 의견 수렴 ❍ 주요내용 - 위원회 기능, 공익활동플랫폼 수탁기관의 의무 등 수정 - 일부 실효성 의심 조항 삭제


❍ 일 시 : 2019. 2. 18. (월) 10:00 ❍ 장 소 : 협치조정관실 ❍ 참 석 자 : 공익활동활성화지원조례 TF위원 8명 ❍ 주요내용 : 주민공청회 의견수렴 사항 검토 및 수정

【(공론화) 조례안 구의회 설명회 및 간담회】

❍ 일 시 : 2019. 3. 25. (월) ❍ 장 소 : (설명회) 구의회동 열린회의실 / (간담회)삿뽀로 녹번점 ❍ 참 석 자 : 지역주민, 시민사회활동가, 협치 TF위원 등 35명 ❍ 주요내용 : 조례제정 필요성 및 주요조항 설명, 질의응답 등 - 마을공동체 지원사업과 중복으로 인한 예산낭비 우려 - 공익활동 지원정책의 필요성 재검토 등

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❍ 일 시 : 2019. 4. 10. 10시 ❍ 장 소 : 협치조정관실 ❍ 참 석 자 : 공익활동활성화지원조례 TF위원 10명 ❍ 주요내용 : 위원들의 여론수집 활동에 따른 일부 조항 수정 - 서울시 기부채납 건물을 포함한 공익활동플랫폼 조성대안 - 공익활동 활성화 지원조례안 구의원 의견 반영여부 논의 등

1-5. 협치를 통한 주민참여 활성화

참여인식 증진을 위한 홍보 강화

【참여예산 홈페이지 기능개선】

❍ 기 간 : 2019. 4월~7월 ❍ 추진방법 : 외부 전문업체 용역 ❍ 주요내용 - 주민제안 등록 개선 : 주민제안(의견)을 정기와 상시로 구분하여 등록 - 사업 진행상황 구현방식 변경 : 심사, 선정, 시행 등 추진단계별로 일목요연하게

볼 수 있도록 개선 - 운영서버 교체 및 개인정보보호 시스템 적용

주민제안 공론장 운영

【주민제안 의견수렴 洞 공론장 운영】

❍ 일 시 : 2019. 2월 중 ❍ 장 소 : 각 동 주민센터 ❍ 참석인원 : 동 참여예산위원, 통·반장, 관심 있는 지역주민 등 250여명 ❍ 진행방식 : 토론과 숙의를 위한 원탁토론회 방식 ❍ 주요내용 : 주민의견 수렴을 위한 동별 공론장 운영 - 완성된 사업제안에 대한 일반 주민의 부담감을 줄이고, 다양한 의견수렴을 위한

‘의제 제안 - 숙의’ 과정 도입 - 주민주도의 실질적 필요를 반영한 혁신적 사업 도출 - 주민참여예산제에 대한 적극적인 관심 및 참여 유도

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【청소년 공론장 운영】

❍ 일 시 : 2019. 2. 24. (일) 14:00~17:00 ❍ 장 소 : 은평홀 ❍ 참 석 자 : 관내 중·고등학생 및 청소년 150명 ❍ 진행방식 : 원탁토론(퍼실리테이터 지원) ❍ 주요내용 : 마을에서 청소년이 하고 싶은 것 토론, 조별 발표, 갤러리워크 등

【주제별 공론장 운영】

❍ 일 시 : 2019. 2. 26. (화) 19:30~21:30 ❍ 장 소 : 은평홀 ❍ 참 석 자 : 직장인, 청년, 일반주민 등 80명 ❍ 진행방식 : 원탁토론(퍼실리테이터 지원) ❍ 주요내용 : 주제별 토론, 결과물 공유 등 - ① 마을 내 녹지공간 가꾸기 ② 편안하고 안전한 골목길 만들기 ③ 살아 숨쉬는 불광천 만들기 ④ 주민 커뮤니티 활성화

주민참여지원단 운영

【참여예산사업 컨설팅단 운영】

❍ 일 시 : 2019. 3. 13. (수) ~ 3. 18. (월) 10:00~17:00 ❍ 장 소 : 주민참여회의실 ❍ 구 성 : 참여예산위원장 외 5명 ❍ 주요내용 : 제안서 작성 지원, 정책과제 구체화 등

민·관 협력 역량 강화를 위한 교육

【주민참여학교 운영】

❍ 일 시 : 2019. 2. 18. (월) ~ 2. 22. (금) 주·야간 각 3회 ❍ 장 소 : 서울자유시민대학 은평학습장 ❍ 참 석 자 : 신청자 74명(수료 69명) ❍ 주요내용 - 주민참여예산 현황 및 개선방안 - 참여예산체계 이해 및 주민참여위원 활동의 이해 등

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2 2019 지역사회혁신 부문별 계획 실행

2-1. 사회적약자 관점에서의 유니버설 보행로!

과제개요

추진목적 ‣ 사회적약자는 물론 주민 모두가 편하고 안전한 유니버설디자인 보행환경 조성(모범사례를 만들어 은평구 전체로 확산)

대 상 지 ‣ 갈현로 11길 10 ~ 갈현로 11길 30(은평대영학교 진입로)까지소요예산 ‣ 금110,000천원(시비)

추진주체

‣ 민간 : 제안자, 서부장애인종합복지관, 장벽없는마을만들기, 장애인이 살기 좋은 은평을 만드는 사람들, 참여예산위원, 은평구협치회의 위원 등‣ 행정 : 도로과(도로계획팀), 지적과(공간정보팀), 도시경관과(도시디자인팀), 교통행정과(보행자전거팀), 협치담당관(협치공동체팀)

【민관공동실행단 제1차 회의】 ❍ 일 시 : 2019. 1. 22. (화) 10:00~12:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 유니버설디자인 전문가 등 11명 ❍ 주요내용 : - 4회차 모니터링을 위한 후보대상지 논의 - 모니터링시 고려할 사항 확인 등

【후보대상지 4회차 모니터링】

❍ 일 시 : 2019. 1. 30. (수) 10:00~12:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 유니버설디자인 전문가 등 13명 ❍ 주요내용 : - 유니버설디자인 전문가 2명과 함께 후보대상지 3곳을 모니터링하여 최종적으로

한 곳 선정 ‘갈현로 11길 10 ~ 갈현로 11길 30(은평대영학교 진입로)’ 까지 - 대상 구간 내 현황과 개선사항 논의 및 정리

【관련 기관 및 부서 제1차 협의회의】

❍ 일 시 : 2019. 2. 20. (수) 15:00~17:00 ❍ 참 석 자 : 유니버설디자인전문가, 관련기관, 부서 및 관계자 등 9명

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❍ 주요내용 - 개선사항들의 실행 가능성 검토 - 구간 내 교통 관련 문제해결과 인근 사유지를 활용한 개선을 통해 보행자의 편리와

안정성 확보. 교통개선대책 용역 시행 필요


❍ 일 시 : 2019. 3. 6. (수) 10:30~11:40 ❍ 참 석 자 : 관련기관, 부서 및 관계자 등 5명 ❍ 주요내용 - 도로과에서 ‘교통개선대책 용역(교통문제 해결+유니버설 디자인 가미)’ 시행하기로 함.

필요 시 교통행정과와 협의 및 협조 요청

【기본 및 실시설계 용역 개요】

❍ 기 간 : 2019. 4. 30.~ 8. 27. ❍ 도 급 비 : 16,817천원 ❍ 도 급 자 : ㈜미래월드이엔씨

【민관공동실행단 제2차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 5. 20. (월) 15:00~17:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 실시설계용역업체 대표 등 8명 ❍ 주요내용 - 실시설계용역 시 고려할 사항 - 대상지 현장 재점검


❍ 일 시 : 2019. 5. 21. (화) 10:00~12:00 ❍ 참 석 자 : 유니버설디자인전문가, 관련기관, 부서 및 관계자 등 7명 ❍ 주요내용 - 추가 개선할 사항 및 고려사항 논의 - 관련 기관(엔젤스헤이븐) 내 논의 내용 공유

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2-2. 은평구 신사동 주민 모두가 안전한 ALL-SAFE ZONE

과제개요

추진목적 ‣ 관내 범죄 다발지역을 선정, 민·관·경 합동 CPTED 환경개선을 통해 범죄취약지 해소 및 상호의견 공유를 통한 협치 경험 확산

대 상 지 ‣ 신사1동 증산로 21길·은평로 2길 일대‣ 신사2동 은평터널로 11길·13길 일대

소요예산 ‣ 금150,000천원(시비)

추진주체

‣ 민간 : 제안자, 신사2동 주민, 은평구협치회의 위원, 참여예산위원‣ 행정 : 가족정책과(여성복지팀), 도로과(도로조명팀), 전산정보과(스마트도시팀), 협치담당관(협치공동체팀)‣ 경찰 : 서부경찰서


❍ 일 시 : 2019. 01. 25. (금) ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 관계자 등 11명 ❍ 주요내용 - 대상지 관련 현황 확인과 사업추진 일정 논의

【주민설명회 개최】

❍ 주민설명회 개요

신사 1동 신사 2동 비고

일시 3. 25. (월) 9:30 ∼ 10:30 3. 26. (화) 19:30 ∼ 20:30

장소 신사1동 주민센터 4층, 강당 은평터널로 11길 16-7, 소통방

참석대상 통장, 동 참여예산 위원 등 편백마을 주민협의체 주민 등

참석인원 30명 15명

주요내용- ‘은평구 신사동 주민 모두가 안전한 ALL-SAFE ZONE’ 사업 설명- LED 보안등 교체, CCTV와 비상벨, 여성안심귀가등(쏠라표지병) 및 상징물 설치 예정 장소 안내 후 주민의견 수렴

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❍ 주민설명회 사진

신사1동 신사2동

【여성안심구역 안내표지판 및 쏠라표지병 설치】

❍ 사업기간 : 2019. 2월 ~ 4월 ❍ 소요예산 : 금25,680천원 ❍ 내 용 : 서부경찰서에 범죄 취약지역을 추천받아 주민설명회를 통해 주민의견을

수렴하고 설치장소를 선정한 후 안내표지판 및 쏠라표지병 설치 ❍ 설치현황 : 신사1·2동(안내표지판 10개소, 쏠라표지병 6개소 322개 설치) - 안내표지판 : 10개소

연번 신사1동 신사2동1 증산로23길 8(신사동 23-45) 가좌로11길 5-8(신사동 233-19)2 은평로2길 6(신사동 29-5) 가좌로11길 24-1(신사동 237-239)3 증산로21길 11(신사동 361) 은평터널로9가길 5(신사동 237-409)4 가좌로 276-9(신사동 36-39) 가좌로 335(신사동 228-35)5 - 은평터널로 13-4(신사동 184-40)6 - 은평터널로 13길 2(신사동 41-19)

- 쏠라표지병 : 6개소 322개

연번 동 명 위 치1

신사1동

증산로21길 20 ~ 증산로21가길 11-17

2 은평로2길 12 ~ 은평로2길 12-19

3 증산로21길 34-9 ~ 증산로21길 34

4

신사2동

은평터널로 169 ~ 은평터널로 169-24

5 은평터널로9길 22 ~ 은평터널로9가길 9-4

6 가좌로11길 7 ~ 은평터널로13길 4

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2-3. 도시재생지역 마을공동체 자립 및 활성화 지원

과제개요

추진목적

‣ 도시재생지역(주거환경개선사업 포함) 마을의 관리 경제적 자립 방안 모색‣ 주민 주도의 자생력 있는 마을 재생이 이루어질 수 있도록 마을주체, 지역 재생활동가, 행정의 민관거버넌스 구축

대 상 지 ‣ 은평구 도시재생마을소요예산 ‣ 금50,000천원(시비)

추진주체

‣ 민간 : 은평구협치회의 위원, 마을대표, 재생활동가, 은평구마을 공동체지원센터, 불광2동도시재생지원센터, 생태/에너지/도시농업/ 사회적경제 전문가 등 ‣ 행정 : 주거재생과(도시재생팀, 주거환경개선사업팀), 협치담당관(협치공동체팀)


❍ 일 시 : 2019. 1. 8. (화) 10:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 은평마을공동체지원센터, 관련 공무원, 담당 공무원 등 8명 ❍ 주요내용 - 민관공동실행단, 재생활동가협력단, 마을대표단 구성 주체와 운영 방식 논의 - 2019년 사업계획 내용과 방법 점검


❍ 일 시 : 2019. 2. 8. (금) 14:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 재생활동가, 은평마을공동체지원센터, 관련 공무원, 담당 공무원 등 13명 ❍ 주요내용 - 민관공동실행단 추가 구성(민간 전문가, 마을대표 등) 논의 - 재생활동가 보수교육(안) 구체화 - 2019년 도시재생 1차 포럼 초기 기획 - 민관공동실행단 2019년 운영 방향 논의

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❍ 일 시 : 2019. 3. 7. (목) 09:30 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 재생활동가, 마을대표, 은평마을공동체지원센터, 불광2동

도시재생지원센터, 민간 전문가, 관련 공무원, 담당 공무원 등 11명 ❍ 주요내용 - 2019년 도시재생 1차 포럼 세부 계획 - 민관공동실행단 2019년 운영 계획 및 방향 논의 - 2020년 사업계획 방향 논의 - 재생활동가 협력단 회의 결과 공유


❍ 일 시 : 2019. 4. 5. (금) 14:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 재생활동가, 마을대표, 은평마을공동체지원센터, 불광

2동도시재생지원센터, 민간 전문가, 관련 공무원, 담당 공무원 등 11명 ❍ 주요내용 - 도시재생 1차 포럼 세부 내용 공유 및 역할분담 - 2020년 사업계획 초안 논의 - 도시재생 지역 주민 워크숍 기획


❍ 일 시 : 2019. 5. 22. (수) 10:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 재생활동가, 마을대표, 은평마을공동체지원센터, 불광2동

도시재생지원센터, 민간 전문가, 관련 공무원, 담당 공무원 등 11명 ❍ 주요내용 - 1차 포럼 및 주민 워크숍 소감 및 평가 공유 - 도시재생 2차 포럼 기획 및 TFT 구성 - 민관공동실행단에 마을대표 추가 구성 논의

【도시재생 1차 포럼】

❍ 일 시 : 2019. 4. 26. (금) 14:00 ❍ 장 소 : 서울혁신파크 상상동 2층 상상의 숲 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 도시재생 마을 주민, 마을대표단, 재생활동가협력단,

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관심 있는 주민, 관련 부서 공무원 등 50여명 ❍ 진행방식 : 전문가, 마을대표의 발제 및 플로어 토론 ❍ 주요내용 - 전문가의 도시재생 정책 및 사업에 대한 이해 기조 발제 - 은평구 도시재생 현황 발제(주거재생과장) - 각 도시재생 마을별 현황 및 문제점 발제(다래마을, 팥배숲마을, 응암산골마을) - 도시재생에 대한 주민 의견 공유 및 토론 ❍ 홍보 포스터 및 행사 사진

【재생활동가협력단 정기회의】

❍ 일 정 : 2019. 1. 9. / 2. 14. / 3. 6. / 4. 3. / 4. 24. / 7. 3. ❍ 운영방식 : 매월 1회 정기회의 운영 ❍ 참 석 자 : 재생활동가, 은평구마을공동체지원센터, 관련 공무원 등 13명 ❍ 주요내용 - 마을별 현안 공유 및 협력방안 논의 - 재생활동가 보수교육(안) 논의 및 협업 - 민관공동실행단 회의내용 공유 및 마을별 홍보

【도시재생 주민 워크숍】

❍ 일 시 : 2019. 5. 15. (수) 10시 ❍ 장 소 : 서울혁신파크 공유동 2층 다목적홀 ❍ 참 석 자 : 퍼실리테이터, 관련 부서 공무원, 마을대표 및 주민, 재생활동가 등 35명 ❍ 진행방식 : 테이블 퍼실리테이터를 배치하여 마을별 테이블 토론 ❍ 주요내용 - 도시재생 1차 포럼 결과 및 도시재생 지역 마을공동체 자립 및 활성화 사업내용 공유 - 마을별 장, 단점 도출, 장점을 강화하고 단점을 해결시키는 아이디어 도출 및 공유

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❍ 진행순서

구분 시간 소요시간 주요내용 비고

1부

10:00~10:05 5‘ ▪ 마을대표 및 마을 소개 사회자

10:05~10:15 10‘ ▪ 1차 포럼 결과 공유(요약)▪ 2019년 사업계획 설명 및 질의응답 사회자

10:15~11:15 60‘▪ 테이블 워크숍 - SWOT 분석을 활용한 마을별 현황(장단점) 파악 - 마을별 현안 및 문제 공유(범주화)

퍼실리테이터

11:15~11:35 20‘ ▪ SWOT 분석 공유(은평구 마을의 공통 약점 도출) 발표자

2부11:35~12:05 30‘

▪ 테이블 워크숍 - 마을공동체 자립 및 지속가능성에 대한 해결방안 토의 - SWOT 분석을 통한 약점 해결 방안 모색 - 이후 계획 중 전문가 컨설팅, 마을 지원 연계

퍼실리테이터

12:05~12:25 20‘ ▪ 결과 공유 및 갤러리워크 발표자

3부 12:25~13:30 65‘ ▪ 점심 식사(도시락) 혁신파크 일대

❍ 사진

행사 사진 테이블 토론 모습


❍ 일 시 : 2019. 6. 24. (월) 16:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 재생활동가, 마을대표, 은평마을공동체지원센터, 불광2동

도시재생지원센터, 민간 전문가, 관련 공무원, 담당 공무원 등 12명

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❍ 주요내용 - 도시재생 2차 포럼 계획안 점검 - 도시재생 지역의 지속가능성을 위한 사업 목표 재정립 - 2020년 사업계획 확정

【재생활동가 보수교육】

❍ 일 시 : 2019. 5. 8. (수) ~ 6. 26. (수) 총 9회 ❍ 장 소 : 은평사회적경제허브센터 3층 즐거운소통 ❍ 참 석 자 : 재생활동가, 은평구마을공동체지원센터 등 13명 ❍ 진행방식 : 전문가 강의, 실습, 사례지 탐방 ❍ 주요내용 - 재생활동가 역량 강화를 위한 전문가 강의(총 9강) - 주민 조직화, 갈등관리, 주민자산화, 재생활동가로서의 자세, 사례지 탐방 등 ❍ 세부일정

일정 강의 강사 내용

5/8(수) 1강. 주민조직화1우성구

주민조직화 총론(개념-원칙-방법)

5/15(수) 2강. 주민조직화2 지역조직화 전략 수립

5/22(수) 3강. 도시재생 용어 정리 한상균 도시재생 용어 정리집수리, 노후 주택 개선에 대한 실무교육 등

5/29(수) 4강. 주민조직화3 우성구 주민지도력 이해와 형성

5/31(금) ~

6/1(토)5강. 1박 2일 탐방. 목포도시재생센터

목포도시재생센터방문, 목원동골목투어, 활동가 정체성 워크숍

6/4(화) 6강. 주민조직화4 우성구 갈등과 조직소통 워크숍

6/12(수) 7강. 마을기금1. 위성남 마을기금의 원리

6/19(수) 8강. 마을기금2 위성남 마을기금 및 시민자산화 사례 등

6/26(수) 9강. 마무리 워크숍 미정 활동가 비전 워크숍

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❍ 행사사진

교육 사진 사례 탐방

【도시재생 2차 포럼】

❍ 일 시 : 2019. 7. 11. (목) 15:00 ❍ 장 소 : 서울시민대학 은평학습장 4강의실 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 도시재생 마을 주민, 마을대표단, 재생활동가협력단,

관심 있는 주민, 관련 부서 공무원 등 70여명 ❍ 진행방식 : 전문가 발제 및 플로어 토론 ❍ 주요내용 - 창신, 숭인 도시재생협동조합 사례 - 성북 삼태기마을 마을기금 사례 - 도시재생 마을의 적합한 경제 생태계 구조와 방향성 제안 - 질의응답 및 토론

❍ 홍보 포스터 및 행사 사진

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3-4. 구산동도서관마을 가는 길 알려주세요.

과제개요

추진목적 ‣ 도서관 이용편의성을 늘려 독서문화 창달에 이바지‣ 주변상권과의 유대강화로 상생행정의 모범사례 구축

대 상 지 ‣ 구산동 도서관마을(은평구 연서로 13길 29-33) 일대소요예산 ‣ 금29,000천원(시비)

추진주체‣ 민간 : 제안자, 구산동 통장, 구산동 참여예산 위원장, 참여산위원회 위원, 은평도서관마을사회적협동조합 사무국장 등‣ 행정 : 문화관광과(도서관진흥팀), 협치담당관(협치공동체팀)

【민관공동실행단 제1차 회의】 ❍ 일 시 : 2019. 3. 7. (목) 14:00~15:40 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 총 8명 ❍ 주요내용 : - 안내표지판 종류별 가격, 설치 위치, 추진일정 등 논의 (일반 표지판, 태양광 표지판, 태양광 설명판, 벽면 간판, 메쉬휀스 등) - 주변 상가와 관계맺기 관련 물품 구매가격, 장소, 추진일정 등 논의 (아크릴 명패, 아크릴 책꽂이, 도서구매, 브로셔 제작 등) - 사업시행 홍보를 위한 방법과 제작 및 설치 시기 논의(현수막·배너)


❍ 일 시 : 2019. 4. 9. (화) 14:00~15:40 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 총 6명 ❍ 주요내용 : - 안내표지판 종류별 설치 위치와 방법 조정 및 역할분담 논의 (일반 표지판, 태양광 표지판, 태양광 설명판, 벽면 간판, 메쉬휀스 등) - 주변 상가와 관계맺기 ‘도서관마을 친구들’ 물품구매 관련 수정사항 논의 (아크릴 명패, 목재 책꽂이, 도서구매, 브로셔 제작 등)


❍ 일 시 : 2019. 6. 13. (목) 14:00~15:40 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 총 7명 ❍ 주요내용 :

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- 안내표지판 종류별 설치장소 확정 및 선별된 디자인 시안으로 논의 (일반 표지판, 태양광 표지판, 태양광 설명판, 벽면 간판, 메쉬휀스 등) - 주변 상가와 관계맺기 관련 물품 품목과 디자인, 설치 시기, 계약 등 논의 (아크릴 명패, 소형 책꽂이, 도서구매, 브로셔, 스티커 제작 등)

3-5.‘더 좋은 은평’이 마을의 힘이 됩니다.

과제개요

추진목적 ‣ 지역의 복지토대를 민관이 협력하여 설계·실행함으로써 은평구민의 삶의 질을 향상시키고 민관협력의 활성화를 도모하고자 함

소요예산 ‣ 금80,000천원(시비 50,000천원, 구비 30,000천원)

추진주체‣ 민간 : 지역사회보장협의체(대표협의체 및 실무협의체, 동지역사회보장협의체), 은평구협치회의 위원‣ 행정 : 복지정책과(복지자원팀), 협치담당관(협치공동체팀)


❍ 일 시 : 2019. 3. 26. (화) 10:00~12:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 지역사회보장협의체 관계자, 담당 공무원 등 8명 ❍ 주요내용 - 동협의체의 협치 수준 향상을 위한 사업계획 수정 - 지역사회 문제해결을 위한 방안 논의 - 지역사회보장협의체의 장기적인 구 예산 확보 방안 논의

3-6. 은평구 참여예산 실행사업 실태조사 및 스토리텔링북 제작

과제개요

추진목적

‣ 주민의 눈높이에서 제안된 사업들의 발굴부터 실행까지 짚어보며 은평구 참여예산제의 걸어온 길을 되돌아 봄‣ 기 진행된 참여예산사업들을 스토리텔링북 형태로 제작하여 모범사례 전파


추진주체 ‣ 민간 : 제안자, 참여예산 위원장 및 위원 등‣ 행정 : 협치담당관(참여구정팀)

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❍ 일 시 : 2019. 2. 12. (화) 10:00~12:30 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 6명 ❍ 주요내용 - 참여예산사업 스토리텔링북 제작 계획 수립 논의 - 2012년부터 2018년까지 진행된 총 346개의 사업에 대한 전반적 검토 - 스토리텔링북에 수록할 사업 선정 논의(주제‧분야별 분류)


❍ 일 시 : 2019. 2. 26. (화) 10:00~12:30 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 6명 ❍ 주요내용 - 참여예산사업 스토리텔링북 제작 방향 논의(세 가지 주제 : 자연, 사람, 마을) - 우수사례로 선정된 총 83개의 사업을 주제(분야)별로 분류한 후 재검토


❍ 일 시 : 2019. 3. 19. (화) 10:00~12:15 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단과 작가 등 7명 ❍ 주요내용 - 참여예산사업 스토리텔링북 구성 논의(머리말, 본론, 부록) - 책의 제목을 정하는 방법, 일러스트 삽입 범위, 책의 사이즈 및 페이지 수 등 논의


❍ 일 시 : 2019. 5. 30. (목) 18:30~20:30 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단과 작가 등 7명 ❍ 주요내용 - 참여예산사업 스토리텔링북 샘플원고 및 샘플디자인 검토의견 공유 - 책의 목차, 문체, 퇴고 방향 등에 대한 논의 등

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3-7. 겨울철에도 안전한 충암고등학교 인접 보행로!

과제개요

추진목적 ‣ 청소년들(충암초·중·고등학교 학생들)이 많이 이용하는 제설 사각지대 도로에 ‘태양광자동액상살포장치’ 설치

대 상 지 ‣ 서울시 은평구 가좌로 5길(이면도로 250m + 보도 50m)소요예산 ‣ 금50,000천원(시비)

추진주체‣ 민간 : 제안자, 은평구협치회의 위원, 참여예산 위원, 충암고등학교 인근 지역주민 등‣ 행정 : 토목과(도로계획팀), 협치담당관(협치공동체팀)


❍ 일 시 : 2019. 5. 3. (금) 16:00~18:00 ❍ 참 석 자 : 제안자, 지역 주민, 충암고 관계자, 담당 주무관 등 8명 ❍ 주요내용 - 태양광 자동액상 살포장치 및 설치 위치 관련 설명 - 발생이 예상되는 민원 공유 및 예방 방안 논의 - 주민설명회 개최 계획

3-8. 우리가 함께 만들어가는 녹번만화도서관

과제개요

추진목적

‣ 지역 주민을 위한 편안하고 안락한 공간 제공, 만화산업의 발전과 예술문화 발전에 이바지‣ 작은도서관 법적 면적 기준을 충족하게 되면 정식 작은도서관이 되어 공공도서관과 작은도서관 연계활성화에 기여

대 상 지 ‣ 녹번만화도서관


추진주체‣ 민간 : 제안자, 녹번만화도서관 직원 및 이용자, 은평구립도서관 직원, 은평구협치회의 위원, 참여예산 위원 등‣ 행정 : 문화관광과(도서관진흥팀), 협치담당관(협치공동체팀)

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❍ 일 시 : 2019. 4. 25. (목) 10:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 8명 ❍ 주요내용 - 녹번만화도서관 2019년 전체 추진 일정 공유 - 녹번만화도서관 미래그리기 행사 계획 논의

【녹번만화도서관 미래그리기 행사】

❍ 일 시 : 2019. 6. 18. (화) 16:00~18:00 ❍ 장 소 : 은평상상허브 3층 즐거운 소통 ❍ 참 석 자 : 인근 지역주민과 학생 34명 ❍ 진행방식 : 서정은 작가 강연, 녹번 만화도서관 미래그리기 순으로 진행 ❍ 주요내용 - 서정은 만화가를 초청하여 만화에 대한 강의 및 녹번만화도서관의 변화될

미래를 그려보는 시간을 마련

- 녹번만화도서관에 생각나무를 부착한 후 도서관 이용자들이 포스트잇에 미래

도서관에 대한 의견을 붙일수 있도록 함

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3-9. 교육자치 실현을 위한 은평교육거버넌스 구축

과제개요

추진목적‣ 지역내 다양한 교육주체들 간 상시적인 교류와 공동학습 및 공론장 운영을 통해 시민교육 실천과제를 도출하고 교육거버넌스 기반 마련


추진주체

‣ 민간 : 은평교육컨텐츠협의회, 은평학부모네트워크, 즐거운교육연구소, 은평구평생학습관, 은평혁신교육지원단, 구산동도서관마을, 은평구마을공동체지원센터, 은평구청소년진로지원센터, 시립은평노인종합복지관 등‣ 행정 : 시민교육과(시민교육팀), 협치담당관(협치공동체팀)


❍ 일 시 : 2019. 1. 31. (목) 16:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 13명 ❍ 주요내용 - 2018년 민관공동실행단 운영 및 사업결과 공유 - 2019년 민관공동실행단 운영 논의


❍ 일 시 : 2019. 2. 27. (수) 16:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 7명 ❍ 주요내용 - 민관공동 실행단 참여 단위별 역량 및 경험 공유 - 2019년, 2020년 지역사회 혁신계획 논의


❍ 일 시 : 2019. 3. 20. (수) 16:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 15명 ❍ 주요내용 - 새로 참여한 기관소개 및 사업내용 공유 - 2020년 협치참여예산 정책과제 사업 공유

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- 2019년, 2020년 지역사회 혁신계획 세부계획 논의 - 평생교육진흥 조례 개정 계획 수립 안내


❍ 일 시 : 2019. 4. 29. (월) 16:30 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 11명 ❍ 주요내용 - 정책과제(참여예산 협치) 주민 제안 검토 결과 안내 - 청년, 청소년에 대한 은평형 시민성 정립 방안


❍ 일 시 : 2019. 5. 16. (수) 16:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 10명 ❍ 주요내용 - 정책과제(참여예산 협치) 주민총회 결과 공유 - 성인, 여성, 시니어에 대한 은평형 시민성 정립 방안

3-10. 은평지역 풀뿌리 민주주의 확산을 위한 ‘마을시민활동가’발굴과 양성

과제개요

추진목적‣ 연대와 협력을 바탕으로 함께 성장하는 은평 공동체를 위하여 마을시민활동가 교육운영 및 활동체계 구축을 공동으로 추진하여 지역활성화의 토대 마련

소요예산 ‣ 금70,000천원(시비 25,000천원, 구비45,000천원)

추진주체

‣ 민간 : 재미난장, 은평구평생학습관, 은평시민협력플랫폼, 불광동도시재생지원센터, 은평구마을공동체지원센터, 은평상상, 은평소통이룸 등‣ 행정 : 시민교육과(시민교육팀), 협치담당관(참여구정팀, 협치공동체팀, 자원봉사팀)


❍ 일 시 : 2019. 1. 21. (월) 10:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 관계자 등 18명

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❍ 주요내용 - 2018년도 사업추진 결과 공유 - 마을시민활동가 영역별 세부 교육과정 개발 계획 논의 - 마을 시민활동가 선순환 활동생태계 구축 관련 추진 방향 논의 - 공통교육과정 운영 방법 논의 - 사업전반 추진체계 구성(기관 역할분담) 논의 - 지역사회혁신계획(2017-2019년) 운영 평가 및 2020년 운영계획 논의


❍ 일 시 : 2019. 2. 14. (목) 10:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 관계자 등 17명 ❍ 주요내용 - 전문가 미팅내용 공유 - 마을시민활동가 세부 교육과정 개발 과업에 포함할 세부내용 논의 - 분애별 2019년도 교육운영 계회 공유

【민관공동실행단 제3차 회의(평가회의)】

❍ 일 시 : 2019. 2. 20. (수) 10:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 관계자 등 16명 ❍ 주요내용 - 3개년 추진 내용 - 문제의 발견 및 평가내용 - 교육 프로그램 개발 - 향후 추진 계획

【민관공동실행단 제4차 회의(심화회의)】

❍ 일 시 : 2019. 3. 6. (수) 10:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 관계자 등 17명 ❍ 주요내용 - 2019년 하반기 세부 운영 과제 및 2020년 운영 방법 논의

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❍ 일 시 : 2019. 3. 19. (화) 10:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 관계자 등 14명 ❍ 주요내용 - 2020년 지역사회혁신계획 세부 운영계획 논의


❍ 일 시 : 2019. 4. 02. (화) 16:30 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 관계자 등 17명 ❍ 주요내용 - 진저티 프로젝트 착수보고 및 용역 세부 추진 내용 공유 - 관련 조례 내용 검토 (은평구 평생학습 진흥조례)


❍ 일 시 : 2019. 5. 22. (화) 16:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 및 관계자 등 14명 ❍ 주요내용 - 마을시민활동가 교육 콘텐츠개발 및 활용방안 설계용역 진행사항 공유 - 하반기 사업 세부추진 일정 논의

3-11. 은평구 청소년 인권 보장 및 증진

과제개요

추진목적

‣ 청소년의 인권 민감성과 실천력 제고‣ 지식적 접근에 심리적·신체적 활동성을 부가한 청소년 인권교육 모델 개발‣ 청소년 인권 관련 지역의제 발굴 및 공론화


추진주체

‣ 민간 : 살림의료복지사회적협동조합, 즐거운교육연구소협동조합, 학교밖청소년지원센터, 녹번종합사회복지관, 은평종합사회복지관, 신사동종합사회복지관, 은평인권네트워크, 은평구아동청소년네트워크, 아동청소년 인권 관련 민간활동가 및 전문가‣ 행정 : 감사당당관(인권센터), 협치담당관(협치공동체팀)

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❍ 일 시 : 2019. 2. 27. (수) 14:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 16명 ❍ 주요내용 - 2018년 은평구 청소년 인권사업 추진 결과 공유 - 2019년 은평구 청소년 인권 사업 계획 공유 - 청소년 인권 실태조사 기획 관련


❍ 일 시 : 2019. 3. 12. (화) 16:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 14명 ❍ 주요내용 - 지역사회에서 각 기관의 인권 관련 사업 및 행사 공유 - 2017~2019년 민관공동 실행단에서 논의된 사업 방향성 공유 - 2020년 인권분야 민관공동실행단 사업 기획 논의


❍ 일 시 : 2019. 4. 09. (화) 16:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 10명 ❍ 주요내용 - 2020년 인권분야 지역사회혁신계획(안) 공유 및 검토 - 2019년 은평구 청소년 인권실태조사 논의 및 TF팀 구성

【여성주의 자기방어교육 실시】

❍ 일 시 : 2019. 4. 16. ~ 4. 19.(화~금, 이론) / 4. 23. ~ 4. 26.(화~금, 실습) ❍ 장 소 : 선일여자중학교 ❍ 참 석 자 : 선일여중 1학년 전학급(8학급) ❍ 진행방식 : 하루에 2개 학급씩 동시 진행, 이론·실습 각 2시간씩(총 4시간) ❍ 주요내용 : 발생 가능한 여성에 대한 (성)폭력 위험 식별감 고양, 위험상황에

대한 자체 대응력 강화 등

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❍ 교육사진

여성주의 자기방어 교육 이론수업 사진

여성주의 자기방어 교육 실습수업 사진

【민관공동실행단 제4차 회의 - 인권실태조사 TFT】

❍ 일 시 : 2019. 5. 14. (화) 14:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 6명 ❍ 주요내용 - 2019년 은평구 청소년 인권실태조사에 대한 논의


❍ 일 시 : 2019. 6. 25. (화) 16:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 9명 ❍ 주요내용 - 2019년 협치은평 인권분야 상반기 보고(여성주의 자기방어 교육) - 2019년 은평구 청소년 실태조사 착수보고 - 청소년 실태조사에 대한 논의

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3-12. 청년활동 발굴 지원사업

과제개요

추진목적 ‣ 청년의 다양한 활동 계기 마련

소요예산 ‣ 금169,353천원(구비)

추진주체

‣ 민간 : 은평시민협력플랫폼, 은평공유센터, 은평거주대학생, 청년활동가 등‣ 중간지원 : 은평청년새싹공간(협동조합가치공유연구소)‣ 행정 : 사회적경제과(청년지원팀)

【청년이랑추진지원단 제1차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 1. 25. (금) 16:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 2018년 청년활동발굴지원사업 참여자, 청년활동가, 은평청년새싹공간, 담당 및 관련 공무원 등 10명 ❍ 주요내용 - 2018년 청년이랑 결과 공유 - 2019년 청년이랑 연간 일정 및 선발 횟수 논의 - 청년이랑 심사 기준 논의


❍ 일 시 : 2019. 2. 22. (금) 14:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 2018년 청년활동발굴지원사업 참여자, 청년활동가, 은평청년새싹공간, 담당 및 관련 공무원 등 9명 ❍ 주요내용 - 2019년 청년이랑 5기 모집 현황 공유 - 청년이랑 세부 심사 기준 논의 - 2020년 ‘청년이랑’ 사업 지속 및 지역사회혁신계획 포함 여부 논의


❍ 일 시 : 2019. 3. 26. (화) 16:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 2018년 청년활동발굴지원사업 참여자, 청년활동가, 은평청년새싹공간, 담당 및 관련 공무원 등 6명

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❍ 주요내용 - 2019년 청년이랑 5기 최종 서류 모집 결과 공유 - 청년이랑 참가자- 동행 멘토링 구성 및 운영 논의 - 2020년 ‘청년이랑’ 사업 지속 및 지역사회혁신계획 포함 여부 논의


❍ 일 시 : 2019. 4. 30. (화) 16:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 2018년 청년활동발굴지원사업 참여자, 청년활동가, 은평청년새싹공간, 담당 및 관련 공무원 등 8명 ❍ 주요내용 - 청년이랑 6기 선발 계획 공유 - 청년이랑 5기 면접 과정 및 결과 평가 - 면접 방식 및 선발 기준 논의


❍ 일 시 : 2019. 5. 28. (화) 16:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 2018년 청년활동발굴지원사업 참여자, 청년활동가, 은평청년새싹공간, 담당 및 관련 공무원 등 10명 ❍ 주요내용 - 청년이랑 6기 면접 과정 결과 평가 - 청년이랑 참가자-동행 멘토링 진행 경과 공유


❍ 일 시 : 2019. 6. 25. (화) 16:00 ❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 2018년 청년활동발굴지원사업 참여자, 청년활동가, 은평청년새싹공간, 담당 및 관련 공무원 등 9명 ❍ 주요내용 - 2019년 청년이랑 합격자 및 예산 교부 현황 공유 - 청년이랑 참가자 선발 과정 평가 - 청년이랑을 통한 추가 네트워크 사업 논의

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【청년활동발굴지원사업 ‘청년이랑’참가자 모집 및 선정】

❍ 일 시

구분 공고 기간 면접 최종선정5기 2. 11.(월) ~ 3. 20.(수) 3. 25.(월) ~ 29.(금) 4. 2. (화)6기 4. 17. (수)~ 5. 22.(수) 5. 27.(월) ~ 6. 5.(수) 6. 11.(화)

❍ 참 석 자 : 협치회의 위원, 2018년 청년활동발굴지원사업 참여자, 청년활동가, 은평청년새싹공간, 담당 및 관련 공무원 등 10명 ❍ 주요내용 - 서류 심사는 은평청년새싹공간에서 진행하고 면접은 청년이랑추진지원단 4명씩

날짜별로 진행 - 심사기준 : 네트워크, 지역성, 기획성 - 최종 선정 인원 : 개인 28명, 모임 38팀 선발(경쟁률 약 3:1) ❍ 행사사진

면접 사진 면접 사진

【‘청년이랑’참여자 오리엔테이션 : 시작마당】

❍ 일 시 : 2019. 4. 9. (화) / 6. 18. (화) 19시 ❍ 장 소 : 은평청년새싹공간 ❍ 참 석 자 : 청년이랑 참여자, 청년이랑추진지원단, 은평청년새싹공간, 관련 공무원

등 40여명 ❍ 진행방식 : 테이블을 구성하여 네트워크 ❍ 주요내용 - 청년이랑 사업 진행 시 유의 사항 및 예산 사용 방법 설명

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- 청년이랑 참여자 간 네트워킹 ❍ 행사사진

행사 사진 단체 사진

【‘청년이랑’참여자 정기 반상회 : 간헐적-이랑】

❍ 일 시 : 2019. 4. 30. (수) / 6. 25. (화) 19시 ❍ 장 소 : 은평청년새싹공간 ❍ 참 석 자 : 청년이랑 참여자, 청년이랑추진지원단, 은평청년새싹공간, 관련 공무원

등 30여명 ❍ 진행방식 : 테이블 퍼실리테이터를 배치 및 네트워크 파티 진행 ❍ 주요내용 - 청년이랑 참여자 간 친목 도모 및 사업 공유 - 청년이랑 진행 시 애로사항 수렴 ❍ 행사사진

단체 사진 행사 사진

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3-13. 여성네트워크 구축과 성평등 문화 확산

과제개요

추진목적 ‣ 은평구 내 성평등 인식확산을 통한 평등문화 토대 마련‣ 성평등지원센터 설립을 위한 토대 마련

소요예산 ‣ 금43,000천원(구비)

추진주체

‣ 민간 : 녹번종합사회복지관, 여성친화도시조성협의회, 재미난장 은평가정폭력상담소, 은평구건강가족·다문화가정지원센터, 지역사회보장협의체 여성실무분과 등‣ 행정 : 가족정책과(여성복지팀), 은평경찰서, 서부경찰서

【민관공동실행단 제1차 회의】 ❍ 일 시 : 2019. 1. 17. (목) 14:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 13명 ❍ 주요내용 - 2019년 사업계획 및 추진 일정 논의


❍ 일 시 : 2019. 2. 21. (목) 14:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 16명 ❍ 주요내용 - 3.8 세계 여성의 날 기념식 준비 상황 공유 및 논의 - 여성 네트워크 발대식 이후 계획 논의 - 2020년 지역사회혁신계획 논의

【3.8 세계 여성의 날】

❍ 일 시 : 2019. 3. 08. (금) 14:00~16:00 ❍ 장 소 : 은평문화예술회관 공연장 ❍ 참 석 자 : 약 500명 (국회의원, 시·구의원, 협치여성분야 민·관 공동 실행단, 관내 여성관련 단체 및 일반 구민 등) ❍ 진행방식 : 기념식, 은평여성네트워크 발기인 발대식, 초청강연 순으로 진행 ❍ 주요내용 : 기념사, 축사, 은평여성네트워크 발기인 발대식, 초청강연, 여성관련

홍보 부스 운영 등

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❍ 총 평 - 세계여성의 날 기념행사는 협치여성분야 민․관 공동실행단과 함께 민・관이

협력하여 행사를 추진하여 더 큰 의미가 있었음 - 은평여성네트워크 발기인 발대식은 ‘차이가 차별이 되지 않는 은평’


❍ 일 시 : 2019. 3. 14. (목) 14:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 14명 ❍ 주요내용 - 3.8 세계 여성의 날 평가 - 2020년 지역사회혁신계획 세부내용 논의


❍ 일 시 : 2019. 4. 18. (목) 14:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 13명 ❍ 주요내용 - 양성평등주간 행사(7월)논의 - 성평등 인식확산(교육, 홍보)에 대한 논의 - 민간위원 추가구성에 대한 논의 - 2020년 지역사회혁신계획(안) 세부내용 공유


❍ 일 시 : 2019. 5. 15. (수) 14:00 ❍ 참 석 자 : 민관공동실행단 14명 ❍ 주요내용

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- 2020년 사업예산 확정 - 2019년 교육 및 TF팀 구성에 대한 논의 - 성평등지원센터 타당성 조사에 대한 논의 - 양성평등 주간행사 TF팀 구성 및 여성네트워크 발대식 논의

【2019 양성평등주간 기념행사】

∎ 일 시 : 2019. 7. 1. (월) ~ 7. 7. (일) ∎ 장 소 : 본관 5층 은평홀 등 ∎ 참 석 자 : 약 700명(국회의원, 시·구의원, 여성분야 민·관 공동실행단, 관내 여성관련 단체, 주민 등) ∎ 내 용 : 양성평등주간 기념식, 은평 여성네트워크 발대식 및 토론회, 양성평등주간 특별강연, 은평교육 콘텐츠 수강생 작품 전시회, 기관별 홍보부스 운영 등

❍ 은평 여성네트워크 발대식 및 토론회 - 일 시 : 2019 7. 2. (화) 15:00 - 장 소 : 서울혁신파크 공유동 - 대 상 : 은평 여성네트워크 및 주민 100여명 - 내 용 : 양성평등주간을 기념하여 발대식을 개최하고, 차이가 차별이 되지

않는 은평을 만들기 위한 포럼 및 여성네트워크가 가야할 방향을 토론함

❍ 양성평등주간 기념식 - 일 시 : 2019. 7. 4. (목) 14:00 ~ 16:00 - 장 소 : 본관 5층 은평홀 - 대 상 : 지역 주민 등 300여명 - 내 용 : 양성평등실현 유공자표창, 기념사, 축사, 선언(양성평등을 위한 우리의

약속 7가지)

❍ 양성평등주간 기념 특별강연 - 일 시 : 2019 7. 4. (목) 14:00 ~ 16:00 - 장 소 : 본관 5층 은평홀 - 강 사 : 김미경(김미경 TV 및 W.INSIGHTS 대표) - 내 용 : 나를 지독히 사랑하는 법, 인생미(美)답

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3-14. 자원순환도시 은평 만들기

과제개요

추진목적 ‣ 원천감량, 분리배출, 분리수거, 처리&재활용‣ 자원순환 실천을 위한 교육과 캠페인

소요예산 ‣ 금111,400천원(시비 69,000천원, 구비 42,400천원)

추진주체

‣ 민간 : 은평자원순환실행단(자인생태건축, 블루환경교육센터, 생태보전시민모임, 우리동네텃밭협동조합, E줌마, 도시재생사업활동가, 은평구협치회의, 갈현1동 참여예산위원 등)‣ 행정 : 자원순환과(청소행정팀, 청소관리팀, 자원재활용팀, 음식물자원화팀), 협치담당관(협치공동체팀)

【은평자원순환실행단 제1차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 1. 9. (수) 10:00~11:30 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 14명 ❍ 주요내용 : - ｢자원순환활동가 리더 양성과정｣기획 및 수료 후 계획 논의 - 자원순환도시 은평추진단 준비기획단 논의 공유 - 일회용품 줄이기 및 청사 내 반입 제한에 대한 홍보 논의


❍ 일 시 : 2019. 2. 7. (목) 14:00~15:30 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 18명 ❍ 주요내용 : - ｢자원순환활동가 리더 양성과정｣ 교육대상 모집방법과 현장견학 후보지 논의 - 자원순환도시 은평추진단 발대식 일정 공유 및 진행 방법 논의 - 일회용품 줄이기 및 청사 내 반입 제한에 대한 홍보 논의

【자원순환 활동가 리더 양성과정】

❍ 양성과정 개요 - 기 간 : 2019. 3. 7. (수)~4. 10. (수), 총 6회 - 일 시 : 매주 수요일 13:30~17:30(4시간) - 장 소 : 서울시민대학 은평학습장(녹번역 4번출구)

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- 대 상 : 주민대상 자원순환 인식증진 활동(교육, 홍보활동 등)이 가능한 자원순환 활동가 약 45명 ❍ 자원순환 활동가 리더 양성과정 강의 일정

주차 차시 강의 내용 강 사 비고

1차(3/6)

1교시폐기물로 인한 피해 및 환경보호의 필요성 이상현

(녹색미래사무처장)2교시

3교시 폐기물 원천감량을 위한 녹색소비 실천 유미화(녹색소비자연대녹색살림위원장)4교시 실천사례 : 일본의 쓰레기 없는 마을 등

2차(3/13)

1교시(90분) 자원순환 및 폐기물 관련 법제도 이해 배재근

(과기대 환경공학과)

2교시(30분)

은평구 생활폐기물 배출 실태 (재활용, 음식물 포함) 은평구 자원순환과

3교시 플라스틱 생산 및 소비실태와 감축 방안 홍수열(자원순환사회 경제연구소장)

4교시 재활용 분리배출에 대한 이해 및 방법 엄덕진(은평환경소장)

3차(3/20)

1교시 리사이클/업사이클에 대한 이해 윤대영(새활용프라자센터)2교시 리사이클/업사이클에 대한 실기

3교시 음식물 자원순환에 대한 이해 배 철

(한국생명환경 자원연구원 실장)

4교시 사례소개 및 논의(일본, 독일, 양천구, 강동퇴비공원 등)

이경란(남서여성민우회)

4차(3/27)

1교시 주의집중 프로그램 실제 (아이스브레이킹 등)전용희

(소통이룸협동조합 대표)

2교시 효과적인 강의방법과 스킬 최정화(LeadK이사)

3교시 모둠별 교안 만들기(성인) 및 발표 한성순(E줌마모임) 진행

4교시 자원순환(분리배출, 재활용, 리/업사이클) 설계 및 발표

5차(4/3)

현 장 견 학(마포 자원순환시설, 수도권 매립지)

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6차(4/10)

1교시 모둠별 교안 만들기(학생) 및 발표한성순

(E줌마모임) 진행2교시 자원순환(분리배출, 재활용, 리/업사이클)

설계 및 발표

3교시 teaching 현장교육(성인) 한성순(E줌마모임) 시연

4교시 teaching 현장교육(학생) 곽선미(생태보전시민모임) 시연

【자원순환활동가 리더 양성과정 수료식】

❍ 일 시 : 2019. 4. 30. (화) 14:00~16:00 ❍ 장 소 : 보건교육장 (보건소 4층)

❍ 수 료 자 : 총 36명 ❍ 주요내용 : - 수료증 수여 및 구청장 인사 - 성인, 학생(중등), 학생(초등) 대상 강의 시연


❍ 일 시 : 2019. 3. 8. (목) 10:00~11:30 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 17명 ❍ 주요내용 : - ｢찾아가는 자원순환교육｣ 수요처(학교·주민모임) 모집방법 논의 - 일회용품 줄이기 모니터링단 모집 및 운영방안 논의, 차년도 사업계획 논의


❍ 일 시 : 2019. 4. 11. (목) 13:30~15:00 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 18명 ❍ 주요내용 : - 2020년도 사업계획 논의(연속사업) - 자원순환 발산소 및 업사이클링 생태계 조성 관련 논의 - 기획회의를 통해 2020년 사업계획(안)과 추진체계(안) 논의하기


❍ 일 시 : 2019. 5. 15. (수) 14:00~15:40 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 15명

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❍ 주요내용 : - 자원순환실행단 추진체계와 팀별 역할 논의(3개팀으로 운영) - 자원순환 인식증진 사업 ‘찾아가는 자원순환교육’ 세부내용 논의 - 원천감량 문화만들기(컨설팅 및 모니터링) 논의 - 자원순환 발산소 및 업사이클링 생태계 조성 관련 논의

【은평자원순환실행단 모니터링팀 제1차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 6. 12. (수) 13:00~14:40 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 내 모니터링팀 7명 ❍ 주요내용 : - 일회용품 모니터링단 운영에 따른 문제점 및 개선방안 논의 - 2020년도 모니터링단 운영 및 예산계획

【은평자원순환실행단 교육팀 제1차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 6. 12. (수) 16:00~18:00 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 내 교육팀 6명 ❍ 주요내용 : - ｢찾아가는 자원순환교육｣조별 역량강화 방안 및 대상발굴 방법 논의 - 2020년 교육내용 설계, 교재, 교구 개발을 위한 논의

【은평자원순환실행단 기획팀 제1차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 6. 13. (목) 10:00~11:40 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 내 기획팀 10명 ❍ 주요내용 : - 모니터링팀 회의결과에 대한 논의(소요예산, 모니터링 대상 확대 등) - 은평자원순환실행단 대외적 홍보 방안 논의 - 2019년 하반기 평가 워크숍 및 컨퍼런스 관련 논의 - 은평자원순환실행단 추진체계 및 운영방법 논의


❍ 일 시 : 2019. 6. 17. (월) 14:00~16:00 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 13명 ❍ 주요내용 :

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- 3팀(모니터링, 교육, 기획팀) 회의 공유 및 논의 - 2020년 사업계획 검토 및 확정 - 2019년 하반기 컨퍼런스(일회용품 줄이기 우수사례 경진대회 포함) 논의

【은평자원순환실행단 모니터링팀 제2차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 7. 01.(월) 16:00~17:20 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 내 모니터링팀 7명 ❍ 주요내용 : - 일회용품 줄이기 우수사례 경진대회(안) 논의 - 모니터링단 역량강화를 위한 하반기 정기교육 준비

【은평자원순환실행단 교육팀 제2차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 7. 05.(금) 10:00~11:40 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 내 교육팀 7명 ❍ 주요내용 : - 하반기 ‘찾아가는 자원순환교육’ 운영 방안 논의 - 2020년 수업용 교재·교구 제작을 위한 연구용역 관련 논의 - 중간 평가 워크숍(안) 논의

【은평자원순환실행단 기획팀 제2차 회의】

❍ 일 시 : 2019. 7. 11.(목) 13:00~11:40 ❍ 참 석 자 : 은평자원순환실행단 내 기획팀 11명 ❍ 주요내용 : - 자원순환 컨퍼런스 기획(안) 논의 - 일회용품 줄이기 우수사례 경진대회(안) 점검 및 논의 - 작은 토론회 계획 논의

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3-15. 동 단위 협치 구조 만들기

과제개요

추진목적‣ 동(洞)마다 분산·운영되는 단체(조직)를 그 지역사회의 특성을 살리면서 통합하고 협치행정의 효율성 및 주민자치를 강화하여 풀뿌리 지역공동체 형성


추진주체

‣ 민간 : 주민자치위원회, 은평구협치회의위원, 동참여예산위원, 마을계획단, 동지역사회보장협의체, 주민자치사업단 등‣ 행정 : 자치안전과(자치사업팀), 협치담당관(협치공동체팀), 복지정책과(복지자원팀)


❍ 일 시 : 2019. 4. 8. (월) 14:00 ❍ 장 소 : 협치조정관실 ❍ 참 석 자 : 동단위협치구조만들기 기획단 13명 ❍ 주요내용 - 주민참여위원회의 자치사업단에 대한 건의사항 전달 - 주민조직간 중복기능 해결을 위한 민민협력과 행정체계 개편 노력 필요 등


❍ 일 시 : 2019. 4. 25. (목) 13:00 ❍ 장 소 : 협치조정관실 ❍ 참 석 자 : 동단위협치구조만들기 기획단 10명 ❍ 주요내용 - 위원 홍보 모집과정의 새로운 주민 발굴 성과 : 파악곤란 - 동단위 협치에 관한 현장인식 실태조사(동현장 정책환경조사) 선행 - 구민자치회 시범사업 정밀 모니터링 실시 등


❍ 일 시 : 2019. 5. 24. (금) 10:00 ❍ 장 소 : 협치조정관실 ❍ 참 석 자 : 동단위협치구조만들기 기획단 9명 ❍ 주요내용 : 동단위 협치 인식실태조사 설문안 검토

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Ⅲ 2018 은평 지역사회혁신계획 실행

1 2018 지역협치 기반구축 실행

협치문화 만들기

시 기 실 행 과 정 비 고

2018년1월~12월

❍ 은평구청 홈페이지에 ‘협치은평’ 코너 운영 - 협치은평소개, 협치은평갤러리, 협치게시판 등

❍ 심볼마크를 활용한 협치 홍보물 제작 및 배포 (버튼, 냉장고메모 홀더, 책갈피, 쇼핑백 등)

2018년1월~12월

❍ 지역사회 협치력 강화를 위한 교육 - 기본교육 ▸8, 9급 공무원 대상(62명) ▸협치와 관련된 내용의 영화 관람과 토론 진행 ▸영화 ‘프라미스드 랜드’ - 심화교육(부서단위 워크숍) ▸사회적경제과, 주거재생과 직원 대상(29명) ▸협치 개념강의와 팀별 협치 사례 나눔 - 실천교육(전문가 학교) ▸은평구협치회의 위원, 추진 단, 민관공동실행단 등 관계자(40여명) ▸‘모두의 협치’ 보드게임을 통한 협치 과정 이해 - 동 협치 담당자 교육 ▸16개 동별 협치 담당자 임명 후 협치기본이해 교육 실시

2018년10.30~10.31.

❍ 협치 공감과 가치 공유를 위한 협치 관계자 워크숍 - 일시 : 2018. 10. 30 ~ 31. - 장소 : 가평교원비전센터 - 참석자 : 은평구협치회의위원 및 관계자 50명 - 주요내용 ▸은평구협치회의 4차 정기회의 ▸협치전문가 학교 ▸협치활성화 방한 토론회, 자유토론

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2018년2월 23일

❍ 협치사례 공유․발표회 - 행사명 : 협치노하우 ABC - 일시 : 2018. 02. 23. - 대상 : 협치서울지역협의회 및 지역사회혁신계획 관계자(60여명) - 주요내용 ▸협치 개괄, 과정의 중요성 발표 ▸협치조정관 제도, 협치교육, 협치행정, 협치민간 영역 발표 ▸협치노하우 토크쇼 진행

2018년1월~7월

❍ 협치회의 진단과 권고 분과 운영 - 구성 ▸행정 : 협치조정관, 기획예산과 창의혁신팀, 민관협치과 협치공동체팀, 복지정책과 희망복지지원팀 ▸민간 : 은평구협치회의, 주민참여위원회, 주민자치위원회 위원 총 6명 - 주요내용 ▸지역사회혁신계획 영역별 검토 ▸협치 분야 확장 과제 도출 - 총 8차에 거친 민관공동 회의를 통해 ‘은평구 협치 활성화와 지속 가능성을 위한 권고’ 권고안 도출 및 작성 - 권고안 전달 ▸은평구협치회의 3차 정기회의(7.5.)에서 구청장에게 권고안 전달

협치제도 만들기


2018년1월~12월

❍ 은평구협치회의 운영 - 제1차 정기회의(1.30) ▸은평구 협치 되돌아보기 논의 ▸진단과 권고 소위원회 구성 및 운영에 관한 사항 ▸구 단위 계획형 시민참여예산 운영에 관한 사항

- 제2차 정기회의(4.4) ▸구 단위 계획형 시민참여예산 운영에 관한 사항

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시 기 실 행 과 정 비 고 ▸공동의장 사임으로 의장 선출

- 제3차 정기회의(7.5) ▸진단과 권고 권고안 전달 ▸2019 지역사회혁신계획 검토

- 제4차 정기회의(10.30) ▸신규 협치회의 위원 4인 위촉 ▸민선7기 협치활성화 방안 논의

2018년1월~12월

❍ 협치은평구추진단 운영 - 제17차 회의(1.15.) ▸은평구협치회의 1차 정기회의 안건 논의 ▸협치서울지역협의회 은평 사례공유회 기획 1

- 제18차 회의(1.24.) ▸협치서울지역협의회 은평 사례공유회 기획 2

- 제19차 회의(2.6.) ▸진단과 권고 소위원회 운영 ▸시민참여예산 지역계획형 논의

- 제20차 회의(3.9.) ▸진단과 권고 분과 논의 ▸시정협치형 참여예산사업

- 제21차 회의(3.30.) ▸은평구협치회의 2차 정기회의 안건 논의 ▸‘진단과 권고’ 대상 관련 논의

- 제22차 회의(5.17.) ▸구단위계획형 시민참여예산 공론장 계획 ▸민선 7기 활성화 방안 논의 ▸2019년 지역협치기반구축 방안

- 제23차 회의(6.11.) ▸민선7기 협치활성화 초기 방안 ▸2018년 지역협치 기반조성 세부사업 일정 논의 ▸2019년 사업계획 수립

- 제24차 회의(6.26.) ▸협치워크숍 일정 논의 ▸2019년 사업계획(안) ▸은평구협치회의 3차 정기회의 상정 내용 검토

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- 제25차 회의(7.13.) ▸2018. 협치워크숍 ▸협치평가지표 활용 방안 ▸구단위계획형 신규사업 추진

- 제26차 회의(7.27.) ▸협치 체크리스트(안) 검토 ▸2018. 협치워크숍 ▸공익활동촉진지원조례 TF 구성

- 제27차 회의(9.4.) ▸은평구 협치워크숍(안) ▸협치사례 공유 발표회 논의 ▸협치사례집 발간 ▸구단위계획형 추진단 워크숍

- 제28차 회의(9.21.) ▸협치사례 공유 발표회 논의 ▸협치사례집 발간 ▸구단위계획형 추진단 집중회의

- 제29차 회의(10.24.) ▸협치사례 공유 발표회 논의 ▸2018년 지역협치 활성화 유공공무원․시민 표창 대상 논의 ▸은평구협치회의 4차 정기회의 안건 논의

- 제30차 회의(11.21.) ▸은평구 민관협치 활성화 기본계획 수립 방향 ▸2018. 은평구 지역사회혁신계획평가회 논의 ▸2019. 은평구협치회의 1차 정기회의 일정 및 내용 논의 ▸협치사례공유회 개최 일정 등

- 제31차 회의(12.21.) ▸구단위계획형 부문별 과제발굴 선정방법 등 검토

2018년1월~12월

❍ 협치은평구추진지원팀 구성 및운영 - 은평구협치회의 및 협치은평구추진지원단 지원을 위한 행정실무 수행

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협치구조 만들기


- 민관실무자 6명(협치조정관, 관련 팀장 1명, 주무관 1명, 시간선택제임기제공무원 1명, 민간담당자 2명) - 정기회의(매주 월 또는 화요일) 및 사안별 수시로 회의 진행

2018년1월~12월

❍ 협치체크리스트 제도 운영 - 대상사업 : 주요정책·사업계획 구청장 결재문서 (기획단계부터 민간 또는 부서와의 협치적인 요소들 검토) - 운영방법 : 보고서 뒷장 첫페이지 협치체크리스트 작성 ▸항목별 검토여부에 대하여 반드시 해당유무표시 ▸세부내용이 필요한 경우에 비고란에 기재


2018년1월~5월

❍ 106개 위원회 대상(관련 부서)으로 위원회 운영 및 정비계획 수립 및 통보

❍ 구 홈페이지 위원회 공개 자료 정비 계획 수립 - 주민 접근성 향상을 위한 위원회 관리 메뉴 위치 조정 - 공개 정보 추가: 내실 있는 정보공개로 새로운 구민의 구정 참여 유도 및 정보공개 관련 법령및 지침을 준수한 정보공개

❍ 위원회 담당자 교육 실시 - 교육주제: 은평구 협치 활성화를 위한 위원회 운영 노하우

2018년1월~12월

❍ 주민참여와 협치활성화 토론회 - 민선 7기 출범에 앞서 주민참여형 업무 인수와 관련 ‘참여와 협치’를 주제로 현장의 목소리를 청취하고 의견 수렴

❍ 구의회와의 협치 파트너 관계 설정 - 은평구협치회의 위원 중 구의회 의원(2명)들과 은평구협치회의를 통한 정기적인 협치 소식 공유

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- 협치조정관의 은평구의회 의장, 부의장, 의회 각 위원회 위원들과 정기적인 면담 진행

2018년1월~12월

❍ ‘동 단위 협치구조 만들기’ 민관공동기획단 구성 및 운영 - 구성 : 은평구협치회의 공동의장, 주민참여위원장, 주민자치위원장 협의회 대표, 동 지역회의 참여예산위원장, 동 지역사회보장협의체 대표, 은평구마을공동체지원센터장, 정책기획관, 관련 부서 팀장 등 17명

- 제1차 회의(1.10.) ▸동 단위 협치구조 만들기를 위한 현황 및 문제점 ▸동 단위 협치구조의 지향점 등 논의

- 제2차 회의(2.23.) ▸단위구조 포함 단체의 범위 및 구조화 방식 논의 ▸단위의 권한 성격 기능 분야별로 한계와 고민, 과제 파악

- 제3차 회의(3.19.) ▸서울형 주민자치회 표준조례안 검토 ▸표준조례안과 통합대상 조직 관련 조례와의 중복 또는 충돌 내용 검토

- 조례 검토 회의(3.27.) ▸서울형 주민자치회 표준조례안 및 9개 자치구 조례안 비교 검토

- 서울형주민자치회 시행에 따른 마을센터 공간마련 협의 회의(3.27) ▸주민자치사업단 2인 추가배치에 따른 사무공간 확보방안 논의

- 제4차 회의(3.28.) ▸서울형 주민자치회 표준조례안 세부검토 - 주민자치회 시범 조례안 주민 설명회 개최(4.10.) ▸참석인원 : 100여명 ▸내용 : 서울형 주민자치회 사업 및 조례(안) 주요 내용 설명, 질의응답

- 제5차 회의(4.12.) ▸주민설명회 주요 질의사항 검토

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▸조례(안) 내용검토 및 조례개정 추진일정 등 논의

- 제6차 회의(5.3.) ▸본 논의구조가 구현하고자했던 주민자치회의 이상적인 모델 공유, 재확인

- 제7차 회의(5.24.) ▸본 논의 구조의 역할 재검토 ▸시범동을 제외한 11개동 주민자치회 동별 간담회 및 워크숍 등 지원 계획 논의

- 제8차 회의(7.11.) ▸‘동 단위 협치 구조 만들기’ 융합과제로서의 수준·상황 진단 ▸현재 상황 극복을 위해 행정내부 정리 및 민간과의 간담회 추진

- 제9차 회의(9.21.) ▸확정된 주민자치회 시범실시 설치운영에 관한 조례안 변경내용 설명 ▸기획단의 향후 역할은 5개 시범동에 대한 맞춤식 지원과 구 전체의 동단위 자치분권 강화의 투트랙으로 병행

- 동 단위 협치구조 만들기 기획단 사전준비 소모임 회의(10.01.) ▸“동 단위 협치구조 만들기” 기획단의 방향 전환 필요 ▸자치사업 소관부서의 협조를 얻기 위한 내부설득 필요

- 제10차 회의(11.16.) ▸행정과 주민간 관계 재설정을 위한 “자치분권”의 용어대체 고민 ▸서울형 주민자치회 준비에 대한 기획단의 역할

- 제11차 회의(12.06) ▸(자치사업단)서울형 주민자치회 시범사업 추진 일정 공유 ▸동별 상황에 따라 현장 맞춤으로 결합하는 TF가 되어야 함

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시민역량 강화

2019 지역사회혁신계획(구단위 계획형) 과제 도출 과정


2018년8월~12월

❍ 주민공익활동 촉진 조례(안) 마련을 위한 민관 TF 구성 및 운영 - 민관 TF 구성 : 민간 7명, 행정 4명

- 제1차 회의(8.27.) ▸조례제정 행정절차 공유 ▸과정 설계 및 조례방향 설정

- 제2차 회의(9.12.) ▸조례제정 관련 일정 조정 ▸조례 초안 작성을 위한 기본개념 정리

- 제3차 회의(10.4.) ▸조례 제목 및 세부조항 문안 검토

- 제4차 회의(10.22.) ▸공익활동플랫폼 관련조항 문안 검토 및 전체 내용 보완

- 제5차 회의(10.22.) ▸쟁점사안 논의 및 내용 보완 ▸외부 사례 관계자 초청 간담회 예정

2018년1월 ~ 12월

❍ 부문별 계획 마을·지역사회·도시재생 분야와 연계하여 진행

시 기 실 행 과 정 비고

2018년1월~6월

❍ 구단위 계획형 시민참여예산 추진단 구성 및 운영 - 구단위 계획형 시민참여예산 시행 관련 은평구협치 회의 심의·의결(1.30) - 주민참여예산위원회와 협치 관계자 간담회(2.13.)

- 제1차 회의(3.7.) ▸구 단위 계획형 시민참여예산추진단 구성

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- 제2차 회의(3.14.) ▸과제 발굴, 검토 및 선정 등의 주체와 방식 관련 논의 ▸구단위 계획형 시민참여예산 추진 관련 논의 - 참여예산 분과 및 동 위원장 연석회의 개최(3.19.)

- 제3, 4차 회의(3.27. / 4.9) ▸구단위 계획형 계획 수립 세부일정 및 단계별 참여주체 논의

- 구단위 계획형 과제 공모(4.11.~4.30.) ▸서울시에서 이관되는(지역참여형) 제안 외에 별도 공모 진행 ▸신청범위 : 일반과제 2억원 이내, 프로그램성 과제 5천만원 이내

- 제5, 6차 회의(5.2. / 5.9.) ▸1차 검토 : 접수된 과제들의 분류 및 통합

- 구단위 계획형 과제 2차(관련부서) 검토(5.14.~5.21.) ▸19개 관련부서, 93건 검토의견서 요청

- 제7, 8, 9차 회의(5.23.~5.29.) ▸부서검토(2차 검토) 결과 중 조건부적정과 적정 판정을 받은 과제의 내용 검토(5.23.) ▸제안자 설명회 3회 개최 (5.28.~5 29.) ▸예산의 150% 과제 선정(5.29.)

- 구단위 계획형 과제 4차 검토(5. 30.~6. 8.) ▸4차 검토대상 10개 제안과제의 민관공동기획단 구성 및 회의 운영

- 제10차 회의(6. 12.) ▸민관공동기획단 회의 결과를 바탕으로 종합 검토 ▸공론장 상정 과제 선정(9개 예산규모 658,000천원)

- 11차 회의(7. 2.) ▸ 구단위 계획형 관련 평가 및 민관공동기획단 운영 논의

2018년6월

❍ 구 단위 계획형 4차 검토(사업별 민관공동기획단 구성 및 1차 회의 진행) - 구성 민간 : 제안자, 관련 전문가, 구단위계획형 추진단 위원 등 행정 : 관련부서 팀장, 주무관 ▸예산규모의 타당성 검토 및 관련부서의 과제 수행의지 확인 ▸과제가 협치 방식으로 실행 및 평가되어야 함을 강조

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- 은평구 참여예산 실행사업 실태조사 및 스토리 텔링북 제작(6.4.)

- 구산동도서관마을 가는 길 알려주세요.(6.5.)

- “더 좋은 은평” 활성화 사업(6.5.)

- 은평구 신사동 주민 모두가 안전한 ALL-SAFE ZONE(6.5.)

- 도시재생분야 자력재생 민관 거버넌스 구축(6.5.)

- 우리들 꿈과 상상의 자유공간 "녹번만화도서관의 새날개"(6.8.)

- 구립증산정보도서관 LED 조명시설 교체 및 에너지 절약 캠페인(6.8.)

- 쓰러져도, 다시 한번! (뇌졸중노인, 장애인 지원사업) (6.8.)

- 충암고 인접 어린이 보호구역 태양광 액상자동살포장치 설치(6.8.)

- 사회적약자 관점에서의 유니버설 보행로 설치(6.8.)

❍ 구단위 계획형 과제 우선순위 선정을 위한 공론장 운영(6.22.) - 참석대상 : 은평구협치회의위원, 구·동 참여예산위원, 제안자, 주민 등 - 내용 : 9개 과제에 대해 토론 후 5억원 이내 우선순위 과제 선정 - 결과 : 7개 과제는 5억원 이내로 확정. 1개 과제는 후보과제

2018년8월~12월

❍ 공론장에서 선정된 과제들의 민관공동기획단 운영

① 사회적약자 관점에서의 유니버설 보행로! - 제2차 회의(7.24.) ▸사업추진 관련 민관의 역할 분담

- 제3차 회의(10.26.) ▸모니터링 후보대상지 추천요청 공문시행한 결과 공유 ▸타 구 사례 견학 및 후보대상지 모니터링 관련 논의

- 후보대상지 1회차 모니터링(11.6.) ▸독립문초등학교 인근 사례 견학 ▸총 7곳 모니터링 결과 ‘갈현로 11길 12-21’ 인근을 적합 후보대상지로 고려

- 후보대상지 2회차 모니터링(11.26.) ▸총 6곳 모니터링 결과 ‘가좌로 11나길 14~22’와 ‘가좌로 11길 34-12~16-13’를 적합 후보대상지로 고려

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- 후보대상지 3회차 모니터링(12.19.) ▸적합 후보대상지 3곳을 모니터링하며 전문가 자문 및 컨설팅을 구한 결과 부적합으로 결정. 추가로 후보대상지를 물색하기로 함

② 은평구 신사동 주민 모두가안전한 ALL-SAFE ZONE - 제2차 회의(8.6.) ▸세부계획 및 예산 논의

③ 도시재생지역 마을공동체 자립 및 활성화 지원 - 제2차 회의(8.7.) ▸사업계획 구체화 ▸민관공동기획단 확대 구성 및 향후 운영 논의

- 제3차 회의(12.10.) ▸사업계획 및 방향 검토 ▸각 단위별 역할 설정

④ 구산동도서관마을 가는 길 알려주세요. - 제2차 회의(7.31.) ▸세부추진계획 논의

- 3차 회의(8.8.) ▸현장답사 결과를 바탕으로 계획 및 예산 수정 및 보완

⑤ ‘더 좋은 은평’이 마을의 힘이 됩니다. - 제2차 회의(8.7.) ▸사업계획서 및 예산 변경

⑥ 은평구 참여예산 실행사업 실태조사 및 스토리 텔링북 제작

⑦ 겨울철에도 안전한 충암고등학교 인접 보행로! - 제2차 회의(8.6.) ▸사업명 및 예산 변경

⑧ 우리가 함께 만들어가는 녹번만화도서관 - 제2차 회의(8.8.) ▸민관공동기획단 추가 인원 구성, 계획 수정 및 보완

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2 2018 지역사회혁신 부문별 계획 실행

교육분야 : 교육자치 실현을 위한 은평 교육거버넌스 구축

마을·지역사회·도시재생 분야 : 마을시민활동가 양성 과정


2018년1월~3월

❍ 청소년, 마을교사 대상 시민성 함양 교육 ❍ 시민으로서 청소년이 주체가 되는 다양한 연관 사례 ❍ 민관공동실행단 회의 운영 및 공동사업 추진 방향

4월~6월 ❍ 교육부「2018년 정부업무보고」검토 ❍ 민관공동실행단 진단 및 운영 방향 논의

7월~9월

❍ 2019년 지역사회 혁신계획 논의 ❍ 민관공동실행단 하반기 운영 방향과 계획 ❍ 공동사업 추진현황 공유(마을교사, 청소년 대상 시민교육) ❍ 2019년 지역사회혁신계획 교육분야 추진 계획 - 시민교육 연구 및 스터디

10월~12월 ❍ 시민교육 주제 특강 및 참여자 토론 ❍ 은평교육정책포럼 개최(시민교육 컨퍼런스개최: “시민의기술”)


2018년1월~12월

❍ 민관공동실행단 구성 : 지역사회혁신계획 마을‧지역사회‧ 도시재생 분야 민간 전문가 및 관련 부서 공무원 15명 - 참여영역 : 자원봉사, 협치, 평생학습, 참여예산, NPO, 도시재생, 마을, 시민협력플랫폼 등 ❍ 민관공동실행단 운영 : 회의(7회), 마을시민활동가 교육과정 개발 및 시범교육 운영 관련 세부 논의 등

3월~7월

❍ 지속가능한 지역사회 활동 지원체계 구축을 위한 마을시민 활동가 교육과정 설계 - 기간 : 2018. 3월~7월(5개월) - 방법 : 용역/수의계약(NPO스쿨) ▸지역참여형 연구 진행 - 내용 : 활동가 교육 현황 진단 및 선행사례 검토, 마을시민활동가 교육과정 설계 및 교안 개발 등

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인권분야 : 청소년의 자기결정권 증진 활동

1) 여학생 자기방어 역량강화 교육


10월~11월

❍ 마을시민활동가 시범교육 - 기간 : 10. 17.~11. 21. 매주 월, 수요일(총 10회차) - 장소 : 은평사회적경제허브센터 외 2곳 - 대상 : 1~5년차 활동가 30여명 - 내용 : 마을시민활동가의 역량요소인 시민성, 자율성, 실천성, 공익성, 지역공동체성 등

11월~12월

❍ 마을시민활동가 시민교육 평가회 - 일시 : 11. 26. (월), 12. 17.(월) - 장소 : 은평사회적경제허브센터 - 대상 : 교육참여자 및 민관공동실행단 30여명 - 내용 : 시범교육 결과 피드백 내용 공유, 교육과정별 개선사항 논의

12월 ❍ 마을시민활동가 교육가이드북 제작 및 배부 ❍ 관련 기관 및 타 자치구 배부


2018년1월~4월

❍ 교육콘텐츠 개발회의(10회) - 내용 ▸수시 온라인 논의를 통한 교안 개발과정 상호 논의 및 점검 실시 ▸이론 및 실기 교육 구성안 ▸파워업 워크북 내용 마련

❍ 자문회의(4.4.) - 참석자 : 김애라 서강대 대우교수, 박은지 다짐팀장, 문미정 강사 - 내용 ▸안전한 마을 만들기 관점에서의 자기방어훈련의 필요성 (학생, 부모 등) ▸이론교육 시 중점 및 추가부분에 대한 자문(사이버 성범죄 내용 추가 등)

❍ 여학생 자기방어 역량강화 교육실시 - 대상 : 선일여자중학교 1학년 전교생(총 8개 학급)

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2) 청소년 노동인권교육


- 운영 : 학급별 2회 수업(이론2시간+실습2시간) - 일자 : 4.16, 4.17, 4.19, 4.23, 4.24, 4.26

5월~6월

❍ 여학생 자기방어 역량강화 교육실시(5.8.~6.1.) - 대상 : 예일여자고등학교 1학년 전교생(총 12개 학급) - 운영 : 학급별 2개조로 조별 2회 수업(이론1시간+실습1시간) - 일자 : 5.8, 5.14, 5.15, 5.16, 5.18, 5.28, 5.29, 5.30, 5.31, 6.1 ❍ 사업 평가회의 - 참석자 : 인권분야 민관공동실행단 (강화연, 박종윤, 유여원, 조미연, 허은영) - 일시 : 6. 4. (월) 10:00~12:00 - 장소 : 협치조정관실 - 내용 ▸지역에서의 자기방어교육의 의의 ▸행정, 시민사회, 학교, 경찰청 등 청소년 네트워크 구축 기반 성과 등


2018년5월

❍ 청소년 노동인권교육 기획회의(1차) - 대상 : 강사,노동인권센터 활동가 총 8명 - 일시 : 5. 31.(목) 10:00~13:00 - 장소 : 은평상상허브 흐름방 - 내용 : 교육 세부내용(구성), 보조강사 배정, 평가방법 등 논의

6월

❍ 청소년 노동인권교육(신사권역) - 대상 : 신사권역 소속 지역아동센터 청소년 28명 - 일시 : 6. 6. (수), 6. 13. (수), 6. 20. (수), 19:00~21:00 - 장소 : 누리사랑지역아동센터 3층 - 강사 : 은평노동인권센터 강사 7명

❍ 민관공동실행단 회의 - 참석자 : 인권분야 민관공동실행단(강화연, 박종윤, 조미연) - 일시 : 6. 12. (화), 9:00 ~ 11:00 - 장소 : 협치조정관실 - 내용 ▸청소년 노동인권교육 중간 평가 및 향후 계획 논의 등

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7월

❍ 청소년 노동인권교육 기획회의(2차) - 대상 : 강사, 노동인권센터 활동가 총 8명 - 일시 : 7. 5. (목) 13:00~16:00 - 장소 : 은평상상허브 즐거운소통방 - 내용 : 교육 평가 및 향후교육 논의

❍ 청소년 노동인권교육(녹번권역) - 대상 : 녹번권역 소속 지역아동센터 청소년 30여명 - 일시 : 7. 24. (화), 7. 25. (수), 7. 26. (목), 14:30~16:30 - 장소 : 은광지역아동센터 3층 - 강사 : 은평노동인권센터 강사 7명

8월

❍ 청소년 노동인권교육 기획회의(3차) - 대상 : 강사,노동인권센터 활동가 총 8명 - 일시 : 8. 14. (화) 16:00~18:00 - 장소 : 마포구 까페 - 내용 : 교육 평가 및 향후교육 논의 ❍ 청소년 노동인권교육(갈현권역) - 대상 : 갈현권역 소속 지역아동센터 청소년 30~40여명 - 일시 : 8. 20. (월), 8. 21. (화), 8. 22. (수), 10:00~12:00 - 장소 : 갈현지역아동센터1층 - 강사 : 은평노동인권센터 강사 6명

❍ 청소년 노동인권교육(응암권역) - 대상 : 응암권역 소속 지역아동센터 청소년 30여명 - 일시 : 8. 21. (화), 8. 22. (수), 8. 23. (목), 14:00~16:00 - 장소 : 광암지역아동센터 - 강사 : 은평노동인권센터 강사 7명

❍ 청소년 노동인권교육 기획회의(4차) - 대상 : 강사,노동인권센터 활동가 총 8명 - 일시 : 8. 27. (월) 17:00~19:00 - 장소 : 은평상상허브 흐름방 - 내용 : 교육 평가 및 향후교육 논의

9월

❍ 청소년 노동인권교육(역촌권역) - 대상 : 역촌권역 소속 지역아동센터 청소년 30~40여명 - 일시 : 9. 3. (월), 9. 10. (월), 9. 17. (월) 19:00~21:00 - 장소 : 이레지역아동센타 지하1층 - 강사 : 은평노동인권센터 강사 6 명

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3) 청소년 인권실태 조사 및 인권포럼


9월

❍ 청소년 노동인권교육 기획회의(5차) - 대상 : 강사,노동인권센터 활동가 총 8명 - 일시 : 9. 27.(목) 17:00~19:00 - 장소 : 은평상상허브 3층 - 내용 : 교육 평가 및 향후교육 논의


2018년3월

❍ 청소년인권사업 기획위원회 회의(1차) - 일시 : 3. 7. (수) 12:00~14:30 - 장소 : 신나는 애프터센터 - 참석자 : 기획위원 총 8명 - 내용 : 청소년 인권실태조사, 지표선정, 연구방법, 대상 등 논의

7월

❍ 청소년인권사업 기획위원회 회의(2차) - 일시 : 7. 27. (금) 15:30~17:30 - 장소 : 신나는 애프터센터 꿈나눔1 - 참석자 : 기획위원 총 6명 - 내용 : 은평구 청소년 인권실태조사 연구 계획 논의

8월

○ 은평구 청소년 인권실태조사 연구용역 계약체결 및 시행 - 주 제 : 청소년 참여권 - 연구기간 : 8. 13.~12. 10.(120일) - 수행기관 : 인권교육센터 들 - 용역금액 : 11,495,000원

10월

❍ 은평구 청소년 인권실태조사 연구용역 중간보고 - 일시 : 10. 30(화) 15:00~17:00 - 장소 : 기획상황실(본관 6층) - 참석자 : 수행기관 연구원, 관계 공무원, 민관공동실행단 등 - 내용 : 청소년 인권 실태조사연구용역 추진현황, 향후 추진계획 및 청소년인권 포럼 기획 등

12월

❍ 은평구 청소년 인권실태조사 연구용역 완료 - 연구명 : 지역사회 청소년이 시민으로 살아가기 (은평구 청소년 공간에서 청소년의 실질적 참여보장을 중심으로) - 연구기간 : 8. 13.~12. 10.(120일) - 수행기관 : 인권교육센터 들 - 용역금액 : 11,495,000원

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청년분야 : 청년 활동 발굴 지원


11월

❍ 「2018. 은평 청소년 인권포럼」 개최 - 주제 : 시민으로서의 청소년 인권보장을 위한 실천과제 - 일시 : 11. 29. (목) 15:00~17:30 - 장소 : 혁신파크 공유동 다목적홀 - 참석 : 청소년 관련 시설․기관 관계자, 학부모, 청소년, 타 자치구 유관업무 공무원, 주민 등 40여명 - 기타 : 수어통역 및 문자통역 지원


2018년2월~12월

❍ 민관공동실행단 회의(청년이랑 추진지원단) - 구성 : 청년지원팀, 은평청년새싹공간, 협치지원관, 은평공유센터, 은평청년정책연구소, 녹번종합사회복지관, 청년활동가, 은평 거주 대학생, 은평시민협력플랫폼 등

- 제1차 회의(2.27.) ▸청년활동발굴지원사업 추진구조 및 구성 논의

- 제2차 회의(3.2.) ▸청년이랑 사업 1차 공고 준비 - 제3차 회의(3.13.)

▸청년이랑 신청 현황 공유 ▸서류 및 면접심사 방식 논의

- 제4차 회의(3.23.) ▸청년이랑 심사 기준 논의

- 제5차 회의(4.6.) ▸1차 심사 결과 종합 및 과정 평가

- 제6차 회의(5.2.) ▸청년이랑추진지원단의 역할 ▸모집과정의 컨설팅 논의

- 제7차 회의(5.15.) ▸2019년 청년이랑 사업계획 ▸세부 심사 기준 논의

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- 제8차 회의(7.18.) ▸컨설팅 및 동행 방법 논의

- 제9차 회의(8.15.) ▸세부 심사 기준 논의 ▸마주보기, 동행 관련 논의

- 제10차 회의(12.14.) ▸청년이랑 사업 진행 평가 ▸추진지원단 신규 구성 위임

2월~4월 ❍ 1기 청년-이랑 모집 및 선정 - 지원팀 : 개인 4팀, 모임 7팀 선정 - 지원액 : 23,434,000원

5월~6월 ❍ 2기 청년-이랑 모집 및 선정 - 지원팀 : 개인 12팀, 단체 14팀 선정 - 지원액 : 51,667,790원

7월~8월 ❍ 3기 청년-이랑 모집 및 선정 - 지원팀 : 개인 10팀, 모임 12팀 선정 - 지원액 : 43,562,380원

10월~11월 ❍ 지역 청년을 대상으로 한 모집 및 선정(서울기독대학교 대상) - 지원팀 : 개인 2팀, 모임 2팀 선정 - 지원액 : 5,790,200원

4월~11월

❍ 참가자 오리엔테이션(시작마당) - 내용 ▸청년이랑 향후 일정 소개 ▸예산 사용 및 증빙 방법 설명 ▸청년이랑 참가자 네트워킹 - 일정 ▸1기 시작마당(4.9) ▸2기 시작마당(7.9) ▸3기 시작마당(8.29) ▸지역연계 시작마당(11.12)

7월 ~10월

❍ 반상회(간헐적 이랑) - 내용 ▸청년이랑 참가자 간 네트워킹 ▸사업 수행에 관한 의견수렴

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여성분야 : 여성 네트워크 구축과 성평등 문화 확산


- 일정 ▸1차 간헐적이랑(7.30) ▸2차 간헐적이랑(8.27) ▸3차 간헐적이랑(10.29)

11월

❍ 청년이랑 결과보고회 - 대상 : 청년이랑 참가자(90여명) - 일시 : 11. 26. (월) - 주요내용 ▸참석인원 대상 평가설문조사 ▸청년정책포럼 실시 ▸청년이랑 활동 게시 및 공유


2018년1월~12월

❍ 여성 분야 민관공동실행단 운영(여성네트워크 회의) - 구성 ▸행정 : 여성정책과 ▸민간 : 여성친화도시 조성협의회, 여성친화도시 주민리더단, 지역사회보장협의체여성분과, 양성평등위원회, 성별영향 평가위원회, 참여예산노인여성분과, 은평시민신문, 서부경찰서, 은평경찰서, 서부장애인종합복지관, 재미난장, 녹번종합사회복지관, 은평건강가정다문화가족지원센터 등

- 제1차 회의(1.18.) ▸여성네트워크 구축 방향 ▸3.8세계여성의날 기념식 준비

- 제2차 회의(1.30.) ▸3.8세계여성의날 기념식 준비

- 제3차 회의(2.22.) ▸3.8세계여성의날 기념식 준비

- 제4차 회의(3.15.) ▸3.8세계여성의날 기념식 평가 ▸향후 실천과제 선정

- 제5차 회의(4.19.)

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▸여성 네트워크 운영 방안 ▸향후 실천과제 선정

- 제6차 회의(5.17.) ▸양성평등주간 기념식 행사 준비 ▸하반기 사업 준비 ▸2019년 사업계획 논의

- 제7차 회의(6.15.) ▸2019년 사업계획 논의 ▸양성평등주간 기념식 행사 준비

- 제8차 회의(6.26.) ▸양성평등주간 기념식 행사 준비

- 제9차 회의(7.9) ▸양성평등주간 기념식 행사 준비 ▸하반기 사업계획 논의

- 제10차 회의(7.26) ▸양성평등주간 기념식 평가 ▸하반기 세부계획 및 일정 논의

- 제11차 회의(8.16) ▸민관공동실행단 워크숍 관련 ▸은평누리축제, 상상컨퍼런스 준비

- 제12차 회의(9.20.) ▸워크숍, 누리축제 세부상황 점검 ▸상상컨퍼런스 운영 평가

- 제13차 회의(11.15.) ▸2018년 민관공동실행단 운영 평가 ▸2019년 사업 계획 구체화

3월

❍ 3.8 세계 여성의 날 기념식 - 일시 : 2018. 3. 8. (금) 14:00 - 장소 : 은평문화예술회관 - 참석자 : 구청장, 국회의원, 시·구의원, 여성 관련 단체 및 주민(약 500명) - 주요내용 ▸세계 여성의 날 기념식 개최 ▸은평 여성 308명의 목소리를 담아 게시 및 발표 ▸연극「세여자」공연

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▸여성관련 단체 홍보부스 운영 ▸3.8 세계 여성의 날 홍보 리플릿 등 배부 ▸3.8 세계 여성의 날 기념행사 수화통역 실시

7월

❍ 양성평등주간 기념식 - 일시 : 2018. 7. 19~20. - 장소 : 은평문화예술회관 - 참석자 : 구청장, 국회의원, 시·구의원, 여성 관련 단체 및 주민(약 500명) - 주요내용 ▸양성평등주간 기념식 개최 ▸양성평등실현 유공자 표창 ▸뮤지컬「당시만이」공연 ▸기관별 홍보부스 운영 ▸작은결혼식 박람회 개최 ▸양성평등주간 기념 특별강연

9월~10월

❍ 은평상상컨퍼런스 공론장 운영 - 일시 : 2018. 9. 3. (월) - 장소 : 서울혁신파크 - 참석자 : 민관공동실행단, 여성 관련 단체, 활동가 등(30여명) - 내용 ▸여성 네트워크의 필요성 논의

❍ 2018 은평누리축제 홍보 부스 운영 - 일시 : 2018. 10. 6. (토) - 장소 : 은평문화예술회관 - 내용 ▸차이가 차별이 되지 않는 은평 부스 운영 ▸어린이에게 꿈을, 경찰체험 ZONE 부스 운영

❍ 홍보물 제작 - 슬기로운 은평생활(위기대처 매뉴얼) 가이드북 제작 및 배포

❍ 여성네트워크 워크숍 - 일시 : 2018. 10. 16. (화) - 장소 : 경기도 김포시 일대 - 참석자 : 민관공동실행단, 여성친화도시조성협의회, 여성 관련 기관 단체 등(30여명) - 내용 ▸성인지 감수성 교육

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생태분야 : 민관협치를 통한 음식물쓰레기 저감대책 마련


▸여성 네트워크 구성 계획 나누기 ▸명소 탐방

12월

❍ 여성분야 민관공동실행단 등 시민참여단 역량강화 교육 - 일시 : 2018. 12. 13. (목) 14:00 - 장소 : 서울혁신파크 - 참석자 : 민관공동실행단, 관련 단체 및 활동가(30여명) - 내용 ▸젠더 감수성 ▸성주류화 이해하기


2018년4월~5월

❍ 자원순환 활동가 양성 교육 - 기간 : 4월 ~ 5월 <총5회> - 장소 : 사회적경제 허브센터내 - 수료 : 31명

4월~11월

❍ 분임조별 현장 홍보 활동 - 기간 : 4월~11월(총 9회~총 11회) - 인원 : 31명 - 내용 ▸소모임 교육, 홍보 ▸친구초청 릴레이 서약 ▸지하철역 등 현장 홍보

5월~6월 ❍ 자원순환학교 교육 실시 - 신도고, 진관고, 영락중, 수리초 등 100여명 참여 - 학교당 5차시 프로그램 운영

11월

❍ 평가회 개최 - 수료증 수여 - 우수활동사례 공유 - 음식물 민간처리시설(그린엔텍콤) 견학 - 감악산 문화 탐방

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생활형 융합과제 : 자원순환도시 은평 만들기


2018년1월 17일

❍ 주요원인 분석에 따른 논의 및 제안(1.17.) - 무단투기, 무관심, 무단배출 등 - 배출거점 공간 부족 - 획일적인 배출 및 수거시간 - 대행업체의 수거방법 및 잔재 물 처리

2월 21일

❍ 은평구 생활폐기물 처리현황 및 은평광역자원순환센터 건립 추진현황 - 발생현황, 처리현황, 애로사항 - 광역자원순환센터 추진현황 - 추진현황에 따른 질의 응답

3월 9일

❍ 비전 - 구민이 만드는 자원순환도시은평

❍ 추진방향 - 세부과제 대분류에 따른 브레인스토밍 ‣ 원천감량, 분리배출, 분리수거, 처리 - 세부과제 별 핵심과제 논의를 위한 심화회의 준비사항 계획

4월 3일

❍ 4개 영역별 주요문제 정리 - 원천감량, 분리배출, 분리수거, 처리

❍ 4개 영역별 핵심과제 도출 - 원천감량 : 일회용품 줄이기 - 분리배출 : ‣ 배출시간, 장소, 분류방법 등으로 추후 구체화하기 - 분리수거 : ‣ 민관합동 공병수거 재활용과 의류수거함 위치 모니터링 - 처리 : ‣ 은평광역자원순환센터의 필요성 제고와 기능 강화

5월 3일

❍ 생활형 융합과제 추진단위 명칭 변경 - 은평 자원순환 실행단

❍ 2개 영역 해결방안 모색 - 원천감량과 분리배출 과제 발제 ‣ 폐기물 감량 과제 연구 ‣ 단독주택지 RFID 시범 사례 ‣ 은평구 생활폐기물 현황 ‣ 독산4동 자원순환마을 사례

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- 원천감량 실천방안 모색 - 분리배출 실행방안, 방법개선

❍ 인식증진을 위한 설계 - 자원순환활동가 양성 및 지원 - 교육과 홍보 방안

6월 8일

❍ 생활형융합과제 명칭 확정 - 자원순환도시 은평 만들기

❍ 사업목표와 추진계획(안) 논의 - 강사료, 포럼 개최 등 세부사항 - 2019년도 사업 ‣ 인식증진 교육과 캠페인 ‣ 원천감량 ‣ 처리 & 재활용 - 2020년도 사업 ‣ 분리배출과 분리수거

7월 11일

❍ 2019 사업계획 수정(안) 논의 - 기간제 근로자 채용하여 지원 - 자원순환인식증진 및 실천을 위한 포럼의 필요성 반영 - 처리&재활용 과제를 위한 거버넌스 논의구조 마련 준비

❍ 2018년 하반기 홍보계획 - 플래카드 문구, 내용 등 - 포스터 홍보 문구, 내용 등

8월 17일

❍ 2018년 하반기 홍보 계획 - 플래카드 홍보지역, 종류, 내용 - 포스터 홍보 대상, 내용, 배포

❍ 원천감량- 일회용품 줄이기 - 환경부의 계획을 반영하기

9월 12일

❍ 플래카드 홍보 시안 4종 - 종류에 따른 홍보 방법

❍ 포스터 홍보 시안 - 시안 수정 및 안내, 배포 방법

❍ 원천감량- 일회용품 줄이기 - 2019년 과제를 앞당기기 - 2018년 하반기 계획 논의

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□ 정책형 융합과제(동 단위 협치 구조 만들기)

→ 기반구축/‘동기반 협치 활성화’에 내용 기재


10월 4일

❍ 포스터 수정 시안 검토, 확정

❍ 행정기관 중심 일회용품 줄이기(초안)에 대한 논의 - 총 5단계 목표에 대한 의견 - 실행소위원회에서 실천(안) 마련하기

❍ 2019년 우수사례 경진대회 - 초안을 바탕으로 논의

11월 6일

❍ 2019년 우수사례 경진대회 - 공모분야 : 일회용품 줄이기 - 공모대상 : 3영역 - 공모시기 : 자원순환의 날 고려 - 홍보방법 : 추후 논의

❍ 행정기관 실천 가이드라인(안) - 서울시 종합계획에 따름 - 자원순환실행단은 민간부분 지도점검에 합류 - 행정문서와 가이드(안) 비교

12월 7일

❍ 은평자원순환 실행단 평가 - 긍정적 측면 - 극복해야 할 점

❍ 은평자원순환실행단 운영방향 - 실행단을 핵심으로 조직 재편성 - 각 과제에 따른 소위원회 구성

❍ 2019 사업계획 점검 - 추진일정(안) 점검 - 자원순환활동가 리더 양성과정 ‣ 기획 소위원회 구성

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3 2018 지역사회혁신계획 추진 성과

지역협치 기반구축

❍ 다양한 협치교육을 통한 협치문화 확산 ❍ 협치체크리스트 제도 운영 - 주요정책·사업계획 구청장 결재문서에 시행(기획단계부터 민간 또는 부서와의 협치적인 요소들 검토) ❍ 과제별 민관공동기획단 및 실행단, TF 운영을 통한 민관 간 소통 촉진 및 협치 경험 축적 ❍ 행정내부에 협치의 가능성과 필요성에 대한 공감대 확산

교육분야 : 교육자치 실현을 위한 은평 교육거버넌스 구축

구분 추진 전 추진 후

민관공동

실행단 운영

❍ 아동‧청소년‧공교육, 평생교육‧마을교육 분야의 은평 교육의 쟁점과 과제의 산별적 논의 및 협의 테이블 부재

❍ 돌봄공동체, 학부모네트워크, 혁신교육, 교육복지, 진로교육, 평생학습, 시민교육, 노인, 중․장년, 도서관, 마을공동체 통합적 문제 접근 및 은평 교육 거버넌스 구축 가능성 마련

청소년시민역량 강화

❍ 교육의 대상에서 벗어나주체로서 스스로의 문제를 자발적으로 해결하는 역량 부족

❍ 대상이 아닌 주체로 성장할 수 있는 참여와 실천, 책임의 시민성 향상 - 청소년공간발굴에 대한 다각적인 시각 확대, 학교 공간에 대한 재고 - 지역내 공간에 대한 탐색, 자문, 조사, 자료수집 등을 통한 마을 및 공동체에 대한 이해 및 시민성 인식 강화

마을교사시민역량강화

❍ 분과사업에 참여하는 마을교사들의 경험사례와 개별 콘텐츠의 상호공유 시 토론문화, 합리적 의사 결정법, 경청과 존중의 태도 부족

❍ 공동학습 및 소통역량강화를 통한 마을 교사들의 시민력과 교육전문성 강화 - 학교와의 소통 필요, 학교정보 공유, 협력적 대응 창의적 인성 강의/ 협업 및 융합을 위한 노력 - 경청과 공감/ 변화에 대한 민감성, 수용적 태도 다양함 인정/

교육포럼개최

❍ 지역 다양한 시민계층의 삶과 시민성에 대한 공유 부족

❍ 공론장을 중심으로 참여와 실천학습을 통한 다양한 시민계층(1인여성, 청소년, 마을교사, 청년 등)의 공동체역량 강화, 지역협치의 실질적 실현을 위한 실무자들의 협치역량 강화

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❍ 마을시민활동가 교육과정 개발 - 활동가 교육의 기본 틀 마련 : 마을시민활동가의 정체성과 역량요소

정체성 지속가능한 지역사회를 꿈꾸며 공공영역에서 적극적으로 행동하는 사람

역량요소

시민성 격(格) 마을활동의 조류(trend)를 이루는 시민사회의 이해와 그 속에서 활동을 펼치는 마을활동가의 삶의 양식(style)

자율성 원리 마을활동가의 자율성과 마을활동에 참여하는 주민들의 자율성

실천성 도구 활동을 기획·실행하고, 활동과 관계된 사람들 사이를 엮고 조율하기

공익성 비전 마을활동의 근본적인 목적인 ‘좋은 지역사회’에 관한 비전 창출지역

공동체성 장(場) 주민들의 삶의 공간이자 마을활동의 무대인 은평 지역사회에 대한 이해

- 마을시민활동가 교육과정의 교과목 구성

❍ 민관의 협치 경험 쌓기 - 지역의 지속가능한 생태계 구축을 위해 다양한 주체가 참여하였음 - 마을공동체, 도시재생 등의 정책과 은평의 풀뿌리운동의 경험이 바탕을 이루고 평생학습이 결합하면서 지역사회의 통합적인 변화를 꾀함

❍ 마을시민활동가 교육가이드북 제작 - 민관이 상호협력하여 진행한 은평 맞춤형 마을시민활동가 교육과정 모델 개발과정과 교육내용을 담은 가이드북 제작을 통해 안정적인 은평형 마을시민활동가 교육의 운영기반 마련

영역 역량요소 교과목

활동가 [격(格)] 시민성“시민의 시대, 조류(trend)와 양식(style)"

1 민주주의, 시민사회, 그리고 시민주도의지역사회 만들기

2 마을시민활동가의 삶, 문화

활동

[원리] 자율성“자기의 이유로 걸어가기”

3 자율성의 원천으로서 자기비전4 가능케 하기: 마을활동의 원리로서 자율성

[도구] 실천성“내가 원하는 것을 우리 안에서 실현하기”

5 행동으로 옮기는 능력: 기획과 실행

6 마을활동의 A to Z, 관계

지역사회

[비전] 공익성“하나는 모두를 위해, 모두는 하나를 위해”

7 은평 지역사회 비전의 어제와 오늘

8 좋은 사회를 향한 공동의 탐색

[장(場)] 지역공동체성“삶의 공간, 활동의 무대”

9 은평학 개론

10 구조적 관점: 마을활동 생태계

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❍ 지역사회에서 청소년이 시민으로 살아가기 위한 토대 구축 - 단순히 자기방어훈련, 노동인권이라는 새로운 콘텐츠를 배우는 경험을 넘어서 10대 친구들이

어떤 교육을 받고 자라서 어떤 ‘이웃’이 될 것인가, 서로 도울 수 있는 사람, 서로의 노동권과 안전 및 건강을 지켜주는 사람으로 성장하며 건강한 마을공동체를 만드는 주체가 되도록 하는 장기적 전망 속에서 사업 추진

- 지역사회에서 비가시화 된 청소년들이 삶의 현장인 마을/지역에서 실질적인 참여 경험을 통해 시민으로서의 삶을 살아가는 것이 가능하도록 다양한 정책적·인식적 방안 모색

❍ 청소년 인권의식 제고 및 지역사회 청소년 의제 공유 - 인권취약계층인 여학생을 대상으로 자기방어 역량강화 교육을 통한 여성 대상 (성)폭력에

대한 이해 제고 및 대응 능력 함양

※ [언론보도 : 한겨레(2018.5.21.) 멱살,손목 잡혔을때 방어 시나리오를 짜보자]

http://www.hani.co.kr/arti/society/schooling/845643.html

- 관내 지역아동센터 이용 청소년을 대상으로 노동인권교육을 실시하여 청소년 노동현장에서 발생하는 인권침해 예방

- 청소년 인권실태조사를 통해 지역사회 내 청소년의 자율적·능동적 참여를 위한 모델 개발 및 제도적 인프라 구축방안 제시 - 청소년 인권의제를 주제로 포럼을 개최하여 청소년 당사자 및 교사, 학부모, 청소년 시설·단체

관계자 등과 함께 청소년 인권보장·증진을 위한 관심 제고

※ [언론보도 : 헤럴드경제(2018.11.27.) 2018. 은평 청소년 인권포럼 개최 외 18건] http://news.heraldcorp.com/view.php?ud=20181127000208

❍ 지역사회 민·관·학 청소년 인권교육 협력체계 구축 - 인권센터, 교육청소년과, 민관협치과 등의 은평구청 행정주체와 서부지원교육청, 관내

중·고등학교의 교육행정주체를 비롯한 살림의료복지사회적협동조합, 은평노동인권센터, 청소년 기관의 시민사회가 협력하여 청소년 인권사업을 추진함에 따라 지역사회 내

청소년 인권보장을 위한 실행력 강화 - 인권분야 민관공동실행단을 구성하여 전담 자문 연계체계 구축 - 서울은평경찰서 여성청소년과/수사팀과 (성)폭력 예방관련 법제도와 지원 시스템에 대한

자문/특강 참여 등 협력체계 기반 마련 - 학교와 마을을 연결하는 혁신교육사업 확장 - 2019년 청소년 인권(시민)교육 실시 예정

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❍ 다른 혁신과제와 달리 행정-중간지원-민간으로 구성된 청년이랑 추진지원단이라는 독특한 협치 구조를 가짐. - 계획, 심사, 멘토, 평가 등 다양한 역할을 수행하며 청년이랑 사업 진행의 조력자 역할을 함 - 특히 ‘동행’ 시스템을 통해 참가자와 지역의 여러 자원들을 묶어주는 매개 역할을 수행하며 청년이랑 사업만의 장점으로 자리매김 ❍ 최초 계획보다 조금 더 많은 참가자들을 선발할 수 있어 많은 청년들에게 기회가 제공될 수 있었고, 특히 기존 계획보다 개인을 더 많이 선발하여 1인 프리랜서들의 활동의 장을 마련할 수 있었음 ❍ 다양한 청년활동발굴을 목표로 계획된 청년이랑 사업의 취지를 충분히 달성했음. 독서 소모임부터 희곡 낭독 모임, 독립잡지, 가정식 연구, 청년 문화 기획 등에 이르기까지 다양한 활동을 접할 수 있었음 ❍ 청년들의 다양한 네트워크 활동 지원 - 심사 단계에서 사업의 확장성, 네트워크성을 중심으로 평가 - 매월 진행하는 ‘간헐적이랑(반상회)’를 통해 청년이랑 참가자들 간의 네트워크 독려


❍ 여성의 지위향상과 성평등 실현 - 3.8 세계여성의 날 기념행사를 통해 세계여성의 날 의미를 전달 - 퍼포먼스를 통해 성평등에 대한 여성 308명의 얘기를 들어보는 시간을 가짐 ❍ 양성평등문화 확산의 계기 - 양성평등주간 기념식에서는 양성평등실현과 성차별 해소 등 사회적 공감대 확산 - 양성평등 문화 발전에 기여한 유공자에게 표창을 수여하여 모범사례를 전파 - “나부터 변화” 양성평등 약속한 은평이 됨 ❍ 역량강화 교육 - 작은 실천으로 성평등 사회를 만드는 우리 모두가 성평등 소셜디자이너라는 공감대를 형성함 - 함께 걷는 한걸음 한걸음으로 더 나은 은평을 만들어 가자는 결의와 소통의 장이 됨 ❍ 은평 상상컨퍼런스 참여 및 은평누리축제 홍보 부스 운영 - 여성분야 네트워크 회의를 통해 은평 네트워크 구축 공감대 형성 - 상상컨퍼런스 웹포스터 제작 홍보를 통하여 추진 사업들을 알리고 구민의 참여를 유도 - 사회적 약자들에 대한 배려와 인권 인식개선 확산 ❍ 슬기로운 은평생활 가이드북 제작 ․ 배부 - 각종 위험으로부터 여성과 사회적 약자의 안전한 지역 환경 조성 - 여성친화도시 조성 및 지역사회 여성활동 확산

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❍ 민관협치를 통한 음식물쓰레기 줄이기 및 자원화 실천문화 확산을 위해 2017년 하반기 시민단체, 협동조합, 마을활동가 등 생태분야 민관공동실행단 7명 구성하여, 전국 최초로 지방자치단체에서 사업 추진 ❍ 「자원순환활동가 양성, 주민 홍보」 및 「음식물쓰레기 줄이기 교육, 홍보」의 사업부분으로 나누어 사업을 실시함 ❍ 자원순환활동가는 양성과정은 총31명의 수료자를 배출하였으며, 지역주민의 자원순환사회 조성이라는 시대적 요구에 적극 참여하여 홍보활동을 실시함. ❍ 음식물쓰레기 줄이기 교육은 총 4개교, 100여명의 학생들이 자원순환 개념, 퇴비 만들기와 활용, 지렁이 및 텃밭활동, 음식물 자원화시설 탐방 등 학교별 맞춤형 교육을 실시함 ❍ 금번 사업 추진으로 음식물쓰레기 줄이기 주민운동으로 확산되고, 자원순환도시로의 관심 증대를 이끌었다. 아울러, 2019년에는 음식물뿐 아니라 폐기물 전반에 대한 자원순환도시 은평 사업이 추진되어 자원순환활동가 리더 양성과정, 주민 및 학교 교육이 확대되는 계기를 마련함


❍ 간담회와 설문조사 분석을 바탕으로 문제해결을 위한 집중회의를 실시하여 「자원순환 도시 은평 만들기」비전과 목적, 4대 영역(원천감량, 분리배출, 분리수거, 처리&재활용) 핵심과제를 정하고 순차적 계획을 세움. (2~3개년) - 4대 영역 문제해결의 기본인 자원순환 인식증진을 위한 교육과 캠페인을 설계하여

‘자원순환활동가 리더 양성과정’과 인식증진 활동방안을 마련함 - 2018. 1월 자원순환기본법 시행에 맞춰 과제명과 추진단위 명을 변경하여 「자원순환도

시 은평 만들기」에 박차를 가하며 2019년과 2020년도 사업을 계획함 ❍ 2018년 하반기 사업계획인 홍보활동을 위해 다양한 홍보 방법(플래카드, 필름포스터, 동영상, 리플렛, SNS 활용 등)을 논의하고, 플래카드와 포스터는 시안 검토 후 실행 하였으며 거리 캠페인에서는 자원순환활동가와 함께 리플렛과 홍보물품, 소식지 등을 활용하여 홍보를 하였음 ❍ 생활형 융합과제(자원순환도시 은평만들기)를 계획하기 전에는 각종 폐기물에 대한 문제의식이 자신의 집 앞과 거리 등 눈에 보이는 것에 대한 관심이 컸으며 종합적 계획을 세우기에 어려움이 있었음. 하지만 과제에 대한 조사와 집중논의를 통해 전 폐기물의 생산, 소비, 배출, 수거, 처리 등 종합적인 고려와 접근이 필요함을 절실히 느끼며 비전과 목표를 가지고 순차적인 계획을 세울 수 있었음. 또한 자원순환 인식 증진을 위한 교육 개발과 홍보 캠페인으로 민관이 함께하는 이로움과 인식의 저변 확대를 꾀할 수 있었음

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4 2018 지역사회혁신계획 추진 자체평가

지역협치 기반구축

❍ 사업추진결과 잘된 점 - 지속적인 협치 교육프로그램 기획과 운영을 통한 행정 내의 협치 이해도 증진 - 구단위 계획형 과제발굴 및 선정을 위해 은평구협치회의와 참여예산위원회가 공동으로 참여하는 논의단위를 구성하여 숙의와 공론 진행. 상호이해 증가 및 협력방안 모색

❍ 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업추진상 문제점 및 애로사항 등 - 새로운 주민의 발굴과 참여 - 변화하고 있기는 하지만 여전히 존재하는 행정부서간 협업의 어려움 - 지방선거로 인한 일정 변경

❍ 향후 사업추진을 위한 발전 방안 등 - 행정의 역할 : 협치의 일상화·전면화 ▸협치관련 부서를 넘어 전체 부서의 일상업무로 확산 ▸부서칸막이 타파 ▸협치친화형 평가시스템 구축

- 민간의 역할 : 역량 강화와 참여 범위 확대 ▸시민사회 협치역량 강화 ▸시민사회·복지영역을 넘어 지역사회 전체로 확대

- 서울시 정책과 연계 ▸시민결정예산제 5% 정책과 연계 ▸참여예산과 협치의 융합 ▸주민자치와 협치의 결합

- 은평구협치회의 강화 ▸지역사회 전체의 대표성과 실행력을 담보할 수 있도록 참여 범위 확대

- 협치평가시스템 구축 ▸협치와 협업이 일상화·전면화 될 수 있도록 지원 방안 마련 (인센티브, 인사평가제도에 협치요소 반영)

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교육 분야 : 교육자치 실현을 위한 은평 교육거버넌스 구축

❍ 사업추진결과 잘된 점 - 다양한 은평의 교육분야(아동‧청소년‧공교육,평생교육‧마을교육) 기관 및 단체들이 민관공동실행단을 구성하여 지역교육 현안 파악 및 혁신사례 공동학습과 청소년, 마을교사 시민역량강화 교육을 컨소시엄을 구성하여 협업을 통한 결과물 도출 - 향후 은평 교육 거버넌스 구축을 위한 토대 마련 - 공동실행단 운영 ▸정기회의 운영 ∙상시적인 네트워크 운영을 통한 지역교육 현안 공유 ∙지속가능한 은평교육거버넌스 구축 토대 마련 ▸ 교육연구모임 운영 ∙지역교육 주제별 공동학습(사례발표, 워크숍 등) ∙은평교육 혁신과제 발굴 및 실천방안 모색(외부 전문강사 컨설팅을 통한 지역교육 현안 공유 및 개선점 모색) - 컨퍼런스 운영 ▸사람책과 워크숍이라는 참여형 프로그램을 통해 시민들이 교육의 대상에 머무르지 않고 자신의 생각을 가지고 토론하며 적극적으로 참여하고 경험 ▸지역사회혁신계획 교육분야 민관공동실행단과 협업하여 기획부터 시행까지 함께 진행함으로써 프로그램의 전문성과 완성도를 높임

❍ 수혜자 설문조사 결과 - 시민교육 컨퍼런스 운영 : “여는 강연을 통해 공동체의 삶을 다시 한번 생각하게 되었고, 결정게임을 통해서 나와 타인의 ‘다름’을 이해하고 상대방을 존중할 수 있도록 작은 것부터 실천하고자하는 다짐을 하는 시간이었다.”는 소감 등 참여 시민들의 긍정평가로 차년도에도 재개최를 희망하자는 의견이 다수로 나타남

❍ 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업추진상 문제점 및 애로사항 등 - 공동사업 추진 중 마을교사 시민역량강화 사업은 자질과 능력 척도가 마을강사들이 갖춰야 할 민주시민 역량과 부합하는 부분이 있어 전체 워크숍을 퍼실리테이션 역량강화에 초점을 맞추었으며, 짧은 시간이라 과정 내에서 갈등과 역동이 충분히 다뤄지지는 않았으나, 경험을 통해 다음으로 성장하는 큰 계기가 될 수 있었음.

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❍ 사업추진결과 잘된 점 - 마을시민활동가 교육과정 개발과정 이후 시범교육을 통해 개발된 교육과정의 적절성을 점검하고, 마을시민활동가 교육과정에 대한 지역사회의 관심과 참여를 이끌어 낼 수 있었음 - 민관공동실행단과 공동기획하고 운영하면서 교육의 주체와 단위가 개인, 조직, 영역을 넘어 지역사회 공동의 교육과 학습으로 패러다임을 전환하는 계기가 되었음

❍ 수혜자 설문조사 결과1. 교육 내용

항목1-1. 학습목표에 맞게 구성되었나?

1-2. 이해하기 쉬웠나?

1-3. 사용된 사례 등은 도움이 되었나?

1-4. 체계적으로 구성되었나?

결과

2. 교육방법 및 환경

항목2-1. 학습에 효율적이었나?

2-2. 사용된 매체는 내용이해에 효과적이었나?

2-3. 교육시간은 적당하였나?

2-4. 강사의 강의내용이 잘 전달되었나?

결과

3. 학습자 공감도

항목3-1. 활동가의 역할과 가치 형성에 도움이 되었나?

3-2. 다른 활동가에게 추천하고 싶나?

결과

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❍ 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업추진상 문제점 및 애로사항 등 - 교육과정 개발 이후 운영된 시범교육 진행시 실질적으로 참여할 수 있는 시간이 많지

않아서 참여 인원 구성에 어려움이 있었음

❍ 향후 사업추진을 위한 발전 방안 등 - 개발된 교육과정 내용을 바탕으로 영역별(3개 영역, 10개 교과목) 세부 교육과정을 개발하고자 함 - 활동가 교육이 현장의 결핍에 대응하는 것을 넘어 활동가들의 진입과 성장, 그리고

이후 진로 모색으로 이어지는 성장단계에 기반 한 접근이 필요함. 19년도에 마을시민활동가 발굴 및 성장지원을 위한 체계 구상을 진행하고자 함

- 교육에 참여한 활동가들이 이후 현장에서 어떻게 학습한 내용을 적용하며, 영역과 조직을 넘어 공동의 정체성을 형성해나가는 과정과 연계돼야 함


❍ 사업추진결과 잘된 점 ① 여학생 자기방어 역량강화 교육 - 관내 10대 여성에 대하여 사회적 (성)폭력의 위험에 대하여 민감성을 높이고, 기존 이론 중심(사후 조치방안 등)의 교육에서 벗어나 위기상황에서 적극적인 자세로 대응할 수 있는 방법(실습)을 다루었다는 점에서 의미가 있었음 - 선일여중의 경우 초반 수업에서 학생들이 방어가 필요하다고 느꼈던 다양한 경험담을 이야기하였고, 이런 사례를 다음 수업시간에 활용하자 다른 반에서도 폭발적인 반응이 있었음. 참여자들의 경험담이 반영된 콘텐츠로 강의를 거듭할수록 강의의 질과 반응이 향상되는 효과가 있었음 - 사업으로 진행한 자기방어 역량강화 교육과 별도로, 방학 방과 후 수업으로 2018년 7월23일~8월3일 총 5차시 자기방어훈련 동아리 수업을 진행함에 따라 반복적·지속적인 훈련 환경을 제공할 수 있었음

② 청소년 노동인권교육 - 은평구 권역별 소속 지역아동센터의 연합 참여로 청소년들이 교류할 수 있는 기회가 되었음 다른 센터의 청소년과 함께 모둠을 구성하여 새로운 관계형성에 도움이 되었으며 수업 분위기가 활기차고 역동적이 되었음

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- 중·고등학생이 아닌 초등 고학년 학생과 노동인권 수업을 하게 된 것이 의미 있었음. 수업에 대한 이해력과 관심도가 낮을까 염려되어 참여형 교육방법을 더 많이 준비하였으나, 오히려 중고등학교 학생보다 노동에 대한 인식 영역이 더 넓고 사고의 확장성이 뛰어나며, 피드백이 빠르고 참여가 더욱 적극적이었음 - 초등학생 대상 노동인권교육에 대한 확장성을 확인하고 그에 맞는 강의안을 구성해 볼 수 있게 됨 - 참여형 교육기법과 각 모둠별 보조강사 배치로 인하여 수업 만족도와 참여도를 높일 수

있었으며, 교육이 효과적으로 진행될 수 있었음. 마지막 수업에 실천약속선언의 내용을 통해서 참여자들이 교육내용을 잘 이해하고 있음을 확인함

③ 청소년 인권실태조사 - 단순한 참여 여부/빈도/방식 등의 기초조사 방식이 아닌, ‘인권 당사자성’을 반영하기

위해 지역 청소년들에 대한 심층 인터뷰 방법의 질적 조사를 진행함. 이에 청소년이 처해있는 주변 상황을 이해하고 참여과정에서 경험하게 된 차별적 상황을 맥락적으로 연구하였으며, 심층 인터뷰 자체가 하나의 임파워링(empowering)으로써 실천적 의미를 가짐

- ‘지역의 청소년’ 정체성을 가시화하여 지역사회가 청소년을 인식하는 방식, 청소년 시민성을 위한 지역의 중요성, 지역에서의 참여 경험의 동력 및 의미 등을 심도 있게 분석하고 지역사회가 청소년 인권증진을 위해 해야 할 역할을 제시함

❍ 수혜자 설문조사 결과 - 여학생 자기방어훈련 역량강화 교육 후 실시한 설문에서 다음과 같이 결과가 도출됨에

따라, (성)폭력에 대한 이해와 대응능력 제고 효과가 있었음을 확인할 수 있음 - 참여자에 대한 설문 분석 결과 (총 483명 응답) 총 응답자의 100%(483명)가 자기방어훈련이

10대 여성에게 꼭 필요한 교육이라고 응답함

선일여중(100%) 예일여고(100%)

- 참여자에 대한 설문 분석 결과 (총 483명 응답) 총 응답자의 91.9%(444명)가 자기방어훈련을 통해 자신이 지닌 힘과 에너지를 새롭게 발견할 수 있었다고 응답함

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선일여중(95.3%) 예일여고(89.9%)

- 응답자의 94.0%가 위급한 순간에 어떻게 대응하면 좋을지 자신감이 생겼다고 응답함

선일여중(96%) 예일여고(93.7%)

❍ 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업 추진상 문제점 및 애로사항 등 - 교육 시 수업 시간 배치, 대상 및 인원, 일정에서의 사전 확인 및 조율 강화 필요 ▸사전 수업계획표와 급하게 일정이 변경되거나, 잦은 빈도로 변경됨에 따라 강사 일정

조율에 어려움이 발생함. 이에 수업 배치가 일률적이지 못하여 수업 사이 강사 대기시간이 길어짐. 차기년도에는 수업 일정 조율 후 변경 시에는 충분한 시간과 협의과정이 필요함

▸강의시간이 짧으면 사례를 다룰 수 있는 시간이 부족해지고, 연강이 아닌 경우 흐름이 끊기는 문제도 발생함에 따라 최소 수업시간의 확보와 함께 연강으로 배치하는 것이 효과적임을 확인할 수 있었음

▸대상에 맞춘 교육내용, 방식 등의 수정·보완은 사전에 참가 청소년의 학년과 수가 미리 파악되어야 가능한데 당일에나 알 수 있었고, 참여자 연령의 폭이 초등학교 1학년부터 6학년까지 다양하여 초점 집단을 맞추기 어려운 점이 있었음

- 안전한 실습수업 진행을 위한 보완 필요 ▸수업공간에서의 안전한 환경 세팅이 강화될 필요가 있음. 실습 시간에 책상 위에 둔 의

자다리에 학생이 다칠 수 있는 상황이 발생하였음. 향후에는 이러한 점을 고려한 안전 대책 강화 혹은 안전성이 확보된 별도 공간 가능 여부 확인이 필요함

❍ 향후 사업추진을 위한 발전 방안 등 - 장기적 관점에서 인권교육의 지속성 및 확장성 필요

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▸인권교육은 가치교육으로 일회적 사업으로는 그 효과를 지속하기 어려움. 지역사회의 인권 감수성 향상을 위해 장기적인 비전을 가지고 민·관의 다양한 주체들이 고심해야 함. 따라서 지역사회가 인권교육의 자생력을 갖추기 위해 협치 사업이 지속적으로 지원되어야 함

- 강사 양성과정 및 지역 내 협력체계 강화 필요 ▸인권교육 확대를 위해서는 지역사회 내 네트워크를 통한 체계적 교육설계 및 전문적인

강사양성을 통해 전문가 pool 구축, 청소년 인권 실태조사 등 인프라 구축이 필요함


❍ 사업추진결과 잘된 점 - 청년들에게 금전적 지원을 통해 자유롭고 창의적인 활동 독려 - 청년 연대를 강화할 수 있는 네트워크의 장 마련 - 은평청년새싹공간을 거점으로 은평 지역의 청년들 네트워크 가능 - 청년이랑 추진지원단을 구성하여 협치 경험을 쌓고 청년이랑 사업이 추진됨에 있어 계획, 심사, 평가, 실행에 있어 다양한 역할을 수행함

❍ 수혜자 설문조사 결과 - 추진지원단에서 작성한 평가지를 바탕으로 결과보고회 참여자 대상 설문 진행 - 총 87명이 설문에 응했으며 이 중 ‘개인은 23명(26%)’, ‘모임은 64명(74%)’임. 청년이랑 외에 지원받은 경험 유무는 ‘있다 45명(52%)’, ‘없다 42명(48%)’으로 나타남 - 청년이랑 사업의 만족도를 묻는 질문에는 ‘매우 그렇다 13%, 그렇다 37%, 보통 39%, 아니다 8%, 매우 아니다 3%’를 나타내며 전반적으로 만족하는 평가였음 - 청년이랑 참여가 은평구를 알아가는데 도움이 되었는지 묻는 질문에는 매우 그렇다 21%, 그렇다 47%, 보통 21%, 아니다 8%, 매우 아니다 3%를 나타내며 은평 지역을 이해하는데 도움이 된 편으로 나타남 - 다만 비용지출에 대한 용이성을 묻는 질문에는 매우 아니다 24%, 아니다 32%, 보통 25%, 그렇다 17%, 매우 그렇다 1%를 나타내며 비용 지출에 대한 어려움을 나타냄

❍ 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업추진상 문제점 및 애로사항 등 - 사회초년생, 학생인 경우가 많아 보조금 활용, 증빙에 대한 이해 부족과 시행착오가 많았음 - 마지막 기수는 활동기간이 두 달 미만으로 짧아 활동을 진행하는 데에 기간이 촉박했음 - 사업비를 입금한 뒤의 활동 진행 상황 및 출처가 불분명한 지출 등 통제 시스템의 부재로 인한 문제가 다수 발생함

❍ 향후 사업추진을 위한 발전 방안 등 - 수혜자 설문조사 결과 드러난 유연한 비용지출 및 증빙이 필요함 - 지원 이후 청년들의 활동이 지속가능 할 수 있는 후속 지원, 모임이 필요함 - 참여자의 숫자가 200명에 달할 정도로 많은 인원을 차지하여 실무 담당자 1명이 과중한 업무를 담당함. 이에 추가 인력 및 실무 지원이 필요함

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❍ 사업추진결과 잘된 점 - 3.8 세계여성의 날 기념행사를 통해 세계여성의 날 의미를 전달하고 알릴 수 있는 기회를 마련한 점에서 의의가 있으며, 퍼포먼스를 통해 성평등에 대한 여성 308명의 얘기를 들어보는 시간을 가졌으며 여성의 지위향상과 성평등 실현을 위해 생각해보는 좋은 계기가 되었음 - 양성평등주간 기념식에서는 양성평등실현과 여성사회참여확대, 여성인권 및 안전강화를 위해 노력한 유공자에게 표창을 수여하여 모범사례를 전파하며 양성평등문화 확산에 기여하였음 - 역량강화 교육을 통해 작은 실천으로 성평등 사회를 만드는 우리 모두가 성평등 소셜디자이너라는 공감대를 형성하고 민관공동실행단 등 시민참여단의 역량을 키우는 계기 마련 - 슬기로운 은평생활 가이드북 및 은평 상상컨퍼런스 웹포스터 제작 홍보를 통하여 추진 사업들을 알리고 구민의 참여를 유도하는 등 성평등 문화를 확산하였음

❍ 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업 추진상 문제점 및 애로사항 등 - 시민참여단 공개모집을 통해 구성을 하였으나, 실질적인 고유의 역할부여가 부족하여 생활안전분야에 집중되는 경향이 많음. 경제활동 및 육아활동 등으로 참여율이 다소 저조함 - 여성네트워크 구축과 성평등 문화 확산 추진사업별 설문지 작성 등 단위사업별 평가가 필요

❍ 향후 사업추진을 위한 발전 방안 등 - 차이가 차별이 되지 않는 은평이 되기 위해 다양한 여성 네트워트 구축이 필요 - 시민참여단 대상 역량강화 의무교육을 도입하여, 스스로 지역사회의 관심분야를 넓히고 활동을 활성화하여 시민전문가 육성 - 단위사업별 참석자 만족도, 사업의 성과를 파악하는 설문조사 등을 실시하여 향후 - 향후 동 주민센터 주민자치위원회 내 여성분과를 조직 활성화 필요


❍ 사업추진결과 잘된 점 - 생태분야 민관공동실행단의 적극적인 사업 참여로 열정적인 활동가 교육 실시 - 분임조별 자원순환활동가 현장 홍보를 자발적으로 확대 실시 - 학생대상 자원순환 교육 및 자원화시설 견학으로 학생들의 관심 증대

❍ 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업추진상 문제점 및 애로사항 등 - 은평 누리축제 홍보부스 운영은 당일 우천으로 취소 - 자원순환활동가들의 열정적인 준비가 참여 불가로 매우 안타까워 함.

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❍ 사업추진결과 잘된 점 - 생태분야(음식물쓰레기 저감 대책 마련) 민관공동실행단과 함께 결합하므로 ‘자원순환활동가 양성과정’을 확대․심화하여 2019년도 계획을 세울 수 있었음 - 자원순환활동가 리더 양성과정과 교육․홍보를 통해 자원순환사회의 필요성과 당위성에 대한 인식증진의 기회와 저변확대를 강화할 수 있음 - 민과 관이 함께하는 기회를 통해 서로를 이해하고 성장하는 기회를 가지게 됨 - 환경문제는 행정의 접근 방식과 실행만으로는 한계가 있음을 인정하고 협치의 필요성이 큼을 인식하게 됨

❍ 예상외 변수 등으로 부진한 점, 사업추진상 문제점 및 애로사항 등 - 민관거버넌스의 실질적 경험이 초보적인 단계여서 서로를 이해하는데 시간이 걸림 - 민관이 협치 파트너로서의 필요성을 인정하면서도 서로가 생각하는 파트너십이 다름 - 협치란 지역사회 문제해결을 위해 민관이 함께 정책을 결정, 집행, 평가하는 일련의 과정으로 결과도 중요하지만 과정을 더 중요시하는 운영방식임. 그럼에도 협의에서 계획한 것이 변경될 경우 다시 협의되지 않고 공지하는 방식의 문제도 있었음

❍ 향후 사업추진을 위한 발전 방안 등 - 민은 행정의 프로세스를 이해하고 서로(민민 간, 민관 간) 존중하는 태도가 필요함 - 관은 민과 협의하는 과정을 효율적으로 하기 위해 적극적으로 지원해야 함 - 세부 추진계획을 세우기 위해 각 단위 사업별 소위원회를 구성해 기획 후, 본 실행단에서 논의 후 결정하고 실행하는 체계를 구축함

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은평 지역사회혁신계획 - news.seoul.go.kr · 협치과제 부서 공무원 : 2019. 3. 29. (금) 10:00, 자원순환과 등 5명 협치 담당부서 공무원 : 2019. 3. 29