Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPDBundesamt für Migration BFM

Ansätze zur Lösung der Probleme im Asylbereich

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Inhalt• Einleitung• Soll der Asylpolitik / Ziele• Ist-Zustand der Asylpolitik / Probleme• Massnahmen / Wirkungen• Handlungsbedarf im Bereich Gesetzgebung• Fazit

2Mario Gattiker: Ansätze zur Lösung der Probleme im Asylbereich

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Massnahmen BFM 2012Unter anderem• Neue Behandlungsstrategie:

Priorisierung rasch vollziehbarer Fälle• Neue Praxis Dublin-Mehrfachgesuche ab 20. April 2012• 48-Stunden-Verfahren Balkan ab 20. August 2012• Wegweisungsvollzug: Priorität Haftfälle• Massnahmen im Bereich Internationale Zusammenarbeit

(Herkunftsstaaten; Dublin)• VBS: Unterbringung• Stellen im BFM

3Mario Gattiker: Ansätze zur Lösung der Probleme im Asylbereich

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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

81217137

5833 56614928

72148059

946111477

Prognose 2012

Ausreisen

Ausreisen auf dem Luftweg 2004 - 2012

Mittelwert: 7054

13800

4Mario Gattiker: Ansätze zur Lösung der Probleme im Asylbereich

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Wirkung der neuen Praxis Dublin-Mehrfachgesuche

Okt 11

Nov 11

Dez 11 Jan 12 Feb

12Mrz 12

Apr 12

Mai 12 Jun 12 Jul 12 Aug

12Sep 12

Okt 12

Anzahl Dublin-Mehrfachgesuche 192 193 164 169 157 179 159 50 49 39 34 32 49davon von Italien herkommend 148 139 127 102 107 136 102 23 16 12 14 14 19

0

50

100

150

200

250

Dublin-Mehrfachgesuchefür die Auswertungsperiode 01.10.2011 bis 30.10.2012

neue Praxis

5Mario Gattiker: Ansätze zur Lösung der Probleme im Asylbereich

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Asylgesuche visumsbefreite Balkanstaaten

Jan 12 Feb 12 Mrz 12 Apr 12 Mai 12 Jun 12 Jul 12 Aug 12 Sep 12 Okt 120

100

200

300

400

500

600

700

800

900

548

325

246218 231

265

483

785

351

119

20.8.2012: 48h-Verfahren

Einbezogene Staaten:Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kroatien, Mazedonien, Montenegro, Serbien.

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Handlungsbedarf im Bereich Gesetzgebung

• Dringlichkeitsrecht vom 28. September 2012• Laufende Asylgesetzrevision• Grundlegende Neustrukturierung des Asylbereichs

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Dringliches Massnahmepaket Asyl vom 29.9.2012

• Aufhebung Botschaftsgesuche • Vorübergehende bewilligungsfreie Nutzung

Bundesunterkünfte• Besondere Zentren für renitente Asylsuchende• Sicherheitspauschale und Finanzierung

Beschäftigungsprogramme• Testphase • Keine Anerkennung als Flüchtlinge bei

Wehrdienstverweigerung und Desertion• Kürzere Behandlungs- und Beschwerdefristen bei Personen

aus Safe-Countries• Zwangsmassnahmen

8Mario Gattiker: Ansätze zur Lösung der Probleme im Asylbereich

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Elemente der Neustrukturierung• Grössere Verfahrenszentren des Bundes:

Unterbringung/Verfahren am gleiche Ort• Keine Zuweisung an die Kantone in mind. 60 % der Fälle

(auch bei hohen Asylgesuchseingängen)• Vorbereitungsphase (inkl. Vorgespräch, Rückkehrberatung

etc.)• „Getaktetes“ Verfahren (8 Arbeitstage) und Rechtschutz• Vollzug ab Verfahrenszentrum• Massnahmen für das Beschwerdeverfahren

9Mario Gattiker: Ansätze zur Lösung der Probleme im Asylbereich