Die (Un-)Verständlichkeit der Corona-Kommunikation · § Die FAQ-Antworten weisen im Vergleich zu den Pressemitteilungen in der Regel kürzere Sätze sowie einen kleineren Anteil

Die (Un-)Verständlichkeit der Corona-Kommunikation:

Juli 2020

Eine Studie der Universität Hohenheim in Kooperation mit clavis

Ein Vergleich der Kommunikation der deutschen und der österreichischen Bundesregierung 2020 sowie der deutschen Landesregierungen

Fragen

1. Wie verständlich sind die Pressemitteilungen der Bundesministerien in Deutschland und in Österreich

zur Corona-Pandemie in den Monaten März und April 2020?

2. Was sind die größten Hürden für die Verständlichkeit?

3. Welche Themenbereiche werden verständlich dargestellt, welche nicht?

4. Nur für Deutschland: Wie verständlich sind die Antworten der Bundesministerien auf häufig gestellte

Fragen (FAQs) auf den Webseiten der Bundesministerien?

5. Nur für Deutschland: Wie verständlich sind die Antworten der Landesregierungen auf häufig gestellte

Fragen (FAQs) auf den Webseiten der Landesregierungen?

Hintergrund

Eine verständliche Kommunikation von Regierungen ist jederzeit sinnvoll und notwendig. Regierungen

müssen ihr Handeln verständlich darlegen und begründen. Nicht nur für Experten*innen, sondern für alle

Bürger*innen – unabhängig vom Vorwissen und vom Bildungsstand. Zudem gilt: Nur wer verstanden wird,

kann auch überzeugen.

Dies gilt erst recht in Krisenzeiten. Dann ist das Orientierungsbedürfnis der Menschen besonders groß.

Auch die Verständlichkeit der Kommunikation sollte dann besonders groß sein.

Forschungsfragen

Methode

Materialauswahl „Pressemitteilungen“

Untersucht wurden alle Pressemitteilungen der Bundesministerien in Deutschland und in Österreich im März und im April 2020, in denen einer der folgenden Begriffe vorkommt: Corona, Covid-19, Pandemie, Krise (Plausibilitäts-Check: nur bezogen auf Corona-Krise). Nicht untersucht wurden Pressemitteilungen mit weniger als 100 Wörtern, Gratulationen, Kondolenztelegramme, Podcasts und TV-Ansprachen.Es handelt sich um 276 Pressemitteilungen der deutschen Bundesregierung und um 236 Pressemitteilun-gen der österreichischen Bundesregierung. Im Anhang sind die Pressemitteilungen nach Ministerien und Themenfeldern aufgeschlüsselt.

Materialauswahl „Antworten auf FAQs“

Untersucht wurden die Antworten auf häufig gestellte Fragen (FAQs), die von den deutschen Bundes-ministerien auf deren Webseiten im März und im April 2020 veröffentlicht wurden (zusätzlich wurden auch die Antworten des Robert-Koch-Instituts und der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung unter-sucht). Sie wurden nach den gleichen Kriterien wie die Pressemitteilungen ermittelt. Insgesamt wurden919 Antworten der deutschen Bundesministerien auf FAQs analysiert. Im Anhang sind die Antworten nach Ministerien und Themenfeldern aufgeschlüsselt.

Ferner wurden – nach der gleichen Methode – die Antworten der deutschen Landesregierungen auf FAQs analysiert. Insgesamt wurden 2.622 Antworten der Landesregierungen auf FAQs analysiert. Im Anhang sind die Antworten nach Bundesländern und Themenfeldern aufgeschlüsselt.

Zusammenfassung

Die wichtigsten Ergebnisse im Überblick (1)

§ Vorweg: Die von uns gemessene formale Verständlichkeit ist natürlich nicht das einzige Kriterium, von dem die Güte einer Pressemitteilung oder einer FAQ-Antwort abhängt. Deutlich wichtiger ist der Inhalt. Unfug wird nicht dadurch richtig, dass er formal ver-ständlich formuliert ist. Und unverständliche Formulierungen bedeuten nicht, dass der Inhalt falsch ist. Formale Unverständlichkeit stellt aber eine Hürde für das Verständnis der Inhalte dar.

§ Die Pressemitteilungen der deutschen Bundesministerien sind im Schnitt relativ unverständlich (HIX= 7,1). Etwas verständlicher sind die FAQ-Antworten der Ministerien (HIX= 8,8). In beiden Fällen wird es den Leser*innen schwer gemacht, die Informationen aufzunehmen. Die Verständlichkeit sollte deutlich größer sein. Anzustreben wäre ein Wert von 14.

§ Bei den Pressemitteilungen schneidet in Deutschland das Finanzministerium am besten ab (HIX= 10,0). Die letzten Plätze belegen das Verkehrsministerium und das Justiz-ministerium (HIX jeweils unter 5,0).

§ Bei den FAQ-Antworten schneidet das Auswärtige Amt am besten ab (HIX= 15,6), auf Platz 2 folgt das Gesundheitsministerium (HIX= 12,3). Die beiden letzten Plätze belegen das Arbeitsministerium (HIX= 5,8) und das Wirtschaftsministerium (HIX= 6,0).

Zusammenfassung

Die wichtigsten Ergebnisse im Überblick (2)

§ Etwas verständlicher sind die FAQ-Antworten der Landesregierungen in Deutschland (HIX= 9,2). Hier reicht allerdings die Bandbreite von 6,9 (Sachsen-Anhalt) bis 10,8 (Berlin).

§ Die Pressemitteilungen der österreichischen Bundesministerien sind im Schnitt verständlicher (HIX= 8,4) als die Pressemitteilungen der deutschen Bundesministerien (HIX= 7,1). Am besten schneiden in Österreich das Sozialministerium (HIX= 9,8) und das Justizministerium (HIX= 9,5) ab. Den letzten Platz belegt das Ministerium für Landwirt-schaft, Regionen und Tourismus (HIX= 4,9). Für Österreich gilt das Gleiche wie für Deutschland: Die Verständlichkeit sollte deutlich größer sein.

§ Thematisch sind in Deutschland die Pressemitteilungen zum Themenbereich „Soziales und Alltag“ am unverständlichsten (HIX= 6,7). In Österreich gilt dies für die Pressemittei-lungen im Bereich „Kitas, Schule und Uni“ (HIX= 6,7).

§ Die häufigsten Verstöße gegen Verständlichkeits-Regeln sind bei allen untersuchten Text-Arten: Fremdwörter und Fachwörter (die nicht erklärt werden), Wortkomposita und Nominalisierungen, lange „Monster- und Bandwurmsätze“.

§ Die FAQ-Antworten weisen im Vergleich zu den Pressemitteilungen in der Regel kürzere Sätze sowie einen kleineren Anteil von Schachtelsätzen auf.

Der „Hohenheimer Verständlichkeitsindex“:Verständlichkeit messen

Hohenheimer Verständlichkeitsindex

Die formale Verständlichkeit der Pressemitteilungen und der FAQ-Antworten wurde mit Hilfe der vom Communication Lab Ulm und von der Universität Hohenheim entwickelten Verständ-lichkeitssoftware TextLab ermittelt. Diese Software berechnet verschiedene Lesbarkeits-formeln sowie eine Vielzahl von Verständlichkeits-Parametern (z. B. Satzlängen, Wortlängen, Schachtelsätze, Anteil abstrakter Wörter). Aus diesen Werten setzt sich der „Hohenheimer Verständlichkeitsindex“ zusammen.

Er reicht von0 (formal schwer verständlich) bis 20 (formal leicht verständlich).

Zum Vergleich:§ Doktorarbeiten in Politikwissenschaft haben eine durchschnittliche Verständlichkeit von 4,3.§ Hörfunk-Nachrichten haben eine durchschnittliche Verständlichkeit von 16,4.

Der „Hohenheimer Verständlichkeitsindex“

Der „Hohenheimer Verständlichkeitsindex“

„Hohenheimer Verständlichkeitsindex“

0 (schwer verständlich) bis 20 (leicht verständlich)

Lesbarkeitsformeln

Amstad-Formel 1. Wiener Sachtextformel SMOG-Index Lix Lesbarkeitsindex

Verständlichkeitsparameter

durchschnittliche Satzlänge Anteil Sätze über 20 Wörter Anteil Schachtelsätze durchschnittliche Wortlänge Anteil Wörter mit mehr als

sechs Zeichen

Beispiele aus Hohenheimer Verständlichkeits-studien 2005-2019 (HIX-Werte)

leichtverständlich

3,5

4,3

4,9

5,2

5,7

5,9

8,1

8,4

9,9

10,6

13,2

15,5

16,4

0 5 10 15 20

Banken: AGBs 2014

Doktorarbeiten: Politikwissenschaft 2010

Aktionärsbriefe 2016

Antwortschreiben auf Bauanträge 2016

schwarz-roter Koalitionsvertrag Bundesregierung 2018

Produktinformationsblätter (PIB): Anleihen 2014

Wahlprogramme: Europawahl 2019 (Dtl.)

Wahlprogramme: Europawahl 2019 (A)

Homepage-Texte der Bundesregierung 2005-2009

Banken: Pressemitteilungen 2010

Die Welt: Politik-/Wirtschaftsartikel 2010

CEO-Reden: DAX-30-HV 2019

Hörfunk-Nachrichten 2012

Der „Hohenheimer Verständ-lichkeitsindex“ reicht von 0 (= schwer verständlich) bis 20 (= leicht verständlich).

Welcher Zielwert erreicht wer-den sollte, hängt von der Text-Gattung und der Zielgruppe ab.


schwerverständlich

Beispiele aus Hohenheimer Verständlichkeits-studien 2005-2020 (HIX-Werte)

schwerverständlich

leichtverständlich

3,54,3

4,95,2

5,75,9

7,18,18,48,4

8,89,2

9,910,6

13,215,5

16,4

0 5 10 15 20

Banken: AGBs 2014Doktorarbeiten: Politikwissenschaft 2010

Aktionärsbriefe 2016Antwortschreiben auf Bauanträge 2016

schwarz-roter Koalitionsvertrag Bundesregierung 2018Produktinformationsblätter (PIB): Anleihen 2014

Dt. Bundesregierung: Corona-Pressemitteilungen 2020Wahlprogramme: Europawahl 2019 (Dtl.)

Wahlprogramme: Europawahl 2019 (A)Österr. Bundesregierung: Corona-Pressemitteilungen 2020

Dt. Bundesregierung: Corona-FAQs 2020Dt. Landesregierungen: Corona-FAQs 2020

Homepage-Texte der Bundesregierung 2005-2009Banken: Pressemitteilungen 2010

Die Welt: Politik-/Wirtschaftsartikel 2010CEO-Reden: DAX-30-HV 2019

Hörfunk-Nachrichten 2012


Der „Hohenheimer Verständ-lichkeitsindex“ reicht von 0 (= schwer verständlich) bis 20 (= leicht verständlich).

Welcher Zielwert erreicht wer-den sollte, hängt von der Text-Gattung und der Zielgruppe ab.

Wie verständlich sind die Pressemitteilungen der Bundesministerien in Deutschland und in Österreich zur Corona-Pandemie in den Monaten März und April 2020?

Pressemitteilungen der deutschen Bundes-regierung zu Corona 2020 (HIX-Werte)

3,7

4,9

5,3

5,5

6,0

6,4

6,5

7,8

8,3

8,4

8,4

8,7

8,7

8,8

10,0

0 5 10 15 20

BM Verkehr & digitale Infrastruktur *

BM Justiz & Verbraucherschutz

Bundeskanzleramt

BM Umwelt, Naturschutz & nukl. Sicherheit

BM Gesundheit

BM Inneres, Bau & Heimat

Auswärtiges Amt

BM Wirtschaft

BM Verteidigung *

BM Arbeit & Soziales

BM Ernährung & Landwirtschaft

BM Familie, Senioren, Frauen & Jugend

BM Wirtschaftliche Zusammenarbeit *

BM Bildung & Forschung

BM Finanzen

Durchschnittswerte Hohenheimer Verständlichkeitsindex

schwerverständlich

leichtverständlich

Durchschnittliche Verständlichkeit aller Pressemitteilungen:7,1

* Jeweils nur eine Pressemitteilung.

Pressemitteilungen der österreichischen Bundes-regierung zu Corona 2020 (HIX-Werte)

schwerverständlich

leichtverständlich

4,9

6,0

6,2

6,2

6,4

7,5

7,9

8,4

8,6

8,9

9,3

9,5

9,8

0 5 10 15 20

BM Landwirtschaft, Regionen & Tourismus

BM Bildung, Wissenschaft & Forschung

BM Digitalisierung & Wirtschaftsstandort

BM Klimaschutz, Umwelt, Energie ...

BM Landesverteidigung

BM Europa & internat. Angelegenheiten

BM Kunst, Kultur ...

BM Arbeit, Familie & Jugend

BM Inneres

Bundeskanzleramt

BM Finanzen

BM Justiz

BM Soziales, Gesundheit, Pflege ...

Durchschnittliche Verständlichkeit aller Pressemitteilungen:8,4


Pressemitteilungen zu Corona nach Themen-bereichen (HIX-Werte)

9,5

8,0

9,3

6,7

8,4

0 5 10 15 20

Gesundheit

Arbeit & Wirtschaft

Soziales & Alltag

Kita, Schule & Uni

Gesamt

8,2

8,0

6,7

8,2

7,1

0 5 10 15 20

Gesundheit

Arbeit & Wirtschaft

Soziales & Alltag

Kita, Schule & Uni

Gesamt

Pressemitteilungen derdeutschen Bundesregierung

Pressemitteilungen derösterreichischen Bundesregierung

schwerverständlich

leichtverständlich

schwerverständlich

leichtverständlich

Die häufigsten Verständlichkeits-Hürden

Typische Verstöße gegen Verständlichkeits-Regeln

Die häufigsten Verstöße gegen Verständlichkeits-Regeln gibt es in folgenden Kategorien:§ Fremdwörter und Fachwörter § Wortkomposita und Nominalisierungen§ Anglizismen und „Denglisch“§ Satzlänge.

Gebrauch von Fachwörtern, Wortkomposita, Nominalisierungen und Anglizismen

Die Pressemitteilungen der Regierungen enthalten zahlreiche Fachwörter, Wortkomposita

(zusammengesetzte Wörter), Nominalisierungen (Substantivierung von Verben und Adjek-

tiven) und Anglizismen.

Durch Wortkomposita werden aus einfachen Einzelwörtern komplexe „Wortungetüme“. Dies

erschwert nicht nur die Lesbarkeit, sondern schränkt auch die Verständlichkeit ein.

Auch häufige Nominalisierungen führen zu einem abstrakten und komplexen Sprachstil. Vor

allem für Leserinnen und Leser ohne politisches Fachwissen oder ohne akademische

Ausbildung stellen unerklärte Fremd- und Fachwörter eine Verständlichkeits-Hürde dar.

Verständlichkeits-Hürden in Presse-mitteilungen der deutschen Bundesregierung

Gebrauch von Fachwörtern, Wortkomposita, Nominalisierungen und Anglizismenin Pressemitteilungen der deutschen Bundesregierung

COVID-19-BehandlungskapazitätenSozialdienstleister-EinsatzgesetzCoronavirus-ArbeitsschutzstandardAllgemeinverbindlicherklärungenRentenüberleitungs-AbschlussgesetzRentenwertbestimmungsverordnungWissenschafts- und StudierendenunterstützungsgesetzBundesausbildungsförderungsgesetzCorona-NahrungsergänzungsmittelG20-AgrarmarktinformationssystemHaushaltsaufstellungsverfahrenWirtschaftsstabilisierungsfondsBundesfreiwilligendienstleistendeSchwangerschaftskonfliktberatungMedizinprodukterecht-DurchführungsgesetzsozialversicherungsabgabenfreiCOVID-19-KrankenhausentlastungsgesetzBundespersonalvertretungsgesetzWohnungseigentümergemeinschaftenExekutiv-Kommissionsvizepräsidentin

Sonder-WirtschaftsministerkonferenzEXIST-Forschungstransfer-ProjektSARS-CoV-2Liquiditätsengpässecontact tracingUmwelt- und Sozialdumpingprophylaktische HerausforderungTask-Forcein vitroCorona Matching FazilitätWagniskapitalgeberBest-Practice-BeispieleLabordiagnostikApprobationsordnungPush-Funktionbusiness-as-usualGreen RecoveryFiltering Face Pieces Klasse 2 (FFP2)-MaskenRetail Hackchirurgische MaskenOne Health / Global Health


Gebrauch zu langer Sätze und Fachsprache

Zu lange Sätze erschweren das Verständnis, vor allem für Wenig-Leser. Sätze sollten möglichst nur jeweils eine Information vermitteln. Aber bei nahezu allen Ministerien finden sich überlange Sätze mit mehr als 30 Wörtern.

Nicht nur zu lange Sätze, sondern auch ein komplexer Sprachstil kann eine Hürde für die Verständlichkeit sein. Dies gilt insbesondere im Falle von Experten-Laien-Kommunikation. Typische Eigenschaften von Fachsprache sind:

§ komplexer Satzbau (Schachtelsätze)

§ hohe Informationsdichte

§ Häufung von Fremd- und Fachwörtern, Nominalisierungen und Wortkomposita

§ fehlende Erklärungen für Laien.


Beispiele: Gebrauch zu langer Sätze

„Ausfuhren und Verbringungen können darüber hinaus auf Antrag im Voraus durch das Bundesamt für Wirtschaft und Aus-fuhrkontrolle (BAFA) genehmigt werden, wenn die Ausfuhr oder Verbringung der Güter im Einzelfall nach Abwägung mit den nationalen Gesundheitsinteressen, beispielsweise der Erfüllung von Lieferpflichten aus einem gemeinsamen Beschaffungs-programm der EU dient oder erforderlich ist, um einer Gefährdung der Deckung des lebenswichtigen Bedarfs in einem Mitgliedstaat der Europäischen Union oder der Europäischen Freihandelsassoziation entgegenzuwirken und dadurch die Gesundheit und das Leben von Menschen zu schützen.“ (80 Wörter; BM Wirtschaft)

„Wir bekennen uns dazu, auf freiwilliger Basis dem Strategischen Vorsorge- und Reaktionsplan der WHO zu Covid-19 sowie den Gesundheitsorganisationen, die daran beteiligt sind, ein Instrumentarium zur Bekämpfung der Pandemie zu ermitteln und auszubauen - der Koalition für Innovationen zur Epidemievorsorge (CEPI), der Impfallianz GAVI, der Internationalen Fazilität zum Kauf von Medikamenten (UNITAID) und dem Globalen Fonds -, Mittel zur Verfügung zu stellen, und rufen alle Länder, internationalen Organisationen, die Privatwirtschaft, gemeinnützige Organisationen sowie Einzelpersonen auf, einen Beitrag zu diesen Bemühungen zu leisten.“ (80 Wörter; Auswärtiges Amt)

„Sie haben daher beschlossen, dass die Kindertageseinrichtungen und die Kindertagespflege in den Ländern behutsam und stufenweise und unter Berücksichtigung der jeweiligen Situation vor Ort in den folgenden vier Phasen wieder geöffnet werden sollen, von der aktuell bestehenden Notbetreuung (1), über eine erweiterte Notbetreuung (2), einen eingeschränkten Regel-betrieb (3) bis zurück zum vollständigen Regelbetrieb (4).“ (54 Wörter; BM Familie, Senioren, Frauen & Jugend)

„Um zu vermeiden, dass betroffene Unternehmen allein deshalb einen Insolvenzantrag stellen müssen, weil die Bearbeitung von Anträgen auf öffentliche Hilfen bzw. Finanzierungs- oder Sanierungsverhandlungen in der außergewöhnlichen aktuellen Lage nicht innerhalb der dreiwöchigen Insolvenzantragspflicht abgeschlossen werden können, soll daher durch eine gesetzliche Regelung für einen Zeitraum bis zum 30.09.2020 die Insolvenzantragspflicht ausgesetzt werden.“ (55 Wörter;BM Justiz & Verbraucherschutz)

Pressemitteilungen der deutschen Bundes-regierung zu Corona 2020

Durchschnittliche Satzlänge in Wörtern


22,6

18,0

17,8

17,7

17,1

17,1

16,9

16,7

16,7

16,3

15,6

15,5

15,3

14,8

14,3

0 5 10 15 20 25 30

BM Verteidigung *

Auswärtiges Amt


Bundeskanzleramt






BM Gesundheit

BM Wirtschaft



BM Finanzen

BM Bildung & ForschungDurchschnittliche Satz-länge aller Presse-mitteilungen:16,2 Wörter


Anteil der Sätze mit mehr als 20 Wörtern


60,0%

35,5%

34,7%

33,2%

32,1%

30,8%

28,6%

26,8%

26,5%

25,0%

24,8%

24,7%

23,2%

22,8%

20,6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

BM Verteidigung *



Auswärtiges Amt

Bundeskanzleramt



BM Gesundheit


BM Vekehr & digitale Infrastruktur *


BM Wirtschaft

BM Finanzen


BM Bildung & ForschungDurchschnittlicher Anteil der Sätze mit mehr als20 Wörtern:26,9 Prozent


Schachtelsätze: Anteil der Sätze mit mehr als zwei Satzteilen


20,0%

18,6%

18,0%

17,7%

17,3%

16,7%

15,9%

14,7%

12,6%

12,4%

10,0%

9,7%

9,0%

9,0%

7,9%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

BM Verteidigung *

Auswärtiges Amt

Bundeskanzleramt







BM Gesundheit



BM Wirtschaft


BM Finanzen

Durchschnittlicher Anteil der Schachtelsätze:13,1 Prozent


Anteil der Passivsätze


35,3%

34,2%

26,0%

22,1%

20,9%

19,0%

18,0%

17,7%

17,2%

16,8%

16,7%

13,8%

9,1%

6,5%

0,0%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

BM Gesundheit




BM Finanzen


Bundeskanzleramt





BM Wirtschaft

Auswärtiges Amt


BM Verteidigung *Durchschnittlicher Anteil der Passivsätze:18,2 Prozent


Durchschnittliche Wortlänge in Buchstaben


7,2

7,1

7,0

6,9

6,8

6,8

6,8

6,7

6,7

6,7

6,6

6,5

6,5

6,4

5,8

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



BM Gesundheit



Bundeskanzleramt


BM Wirtschaft



BM Finanzen

Auswärtiges Amt



BM Verteidigung *Durchschnittliche Wortlänge der Presse-mitteilungen:6,7 Buchstaben

Pressemitteilungen der österreichischen Bundes-regierung zu Corona 2020


13,4

15,3

15,6

15,6

15,9

16,2

16,4

16,8

16,9

17,0

17,1

17,6

17,6

0 5 10 15 20 25 30

BM Justiz



BM Inneres


Bundeskanzleramt

BM Finanzen






BM Digitalisierung & WirtschaftsstandortDurchschnittliche Satz-länge aller Presse-mitteilungen:16,2 Wörter


16,9%

23,6%

24,0%

24,2%

24,8%

26,4%

26,9%

29,4%

29,7%

31,0%

32,2%

33,9%

34,2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

BM Justiz



BM Inneres


Bundeskanzleramt

BM Finanzen






BM Bildung, Wissenschaft & Forschung Durchschnittlicher Anteil der Sätze mit mehr als20 Wörtern:26,8 Prozent



9,1%

12,1%

12,6%

12,7%

13,8%

14,6%

14,7%

15,3%

15,8%

16,4%

20,5%

20,5%

28,1%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

BM Justiz





BM Inneres




BM Finanzen

Bundeskanzleramt



Durchschnittlicher Anteil der Schachtelsätze:16,4 Prozent




0,7%

15,0%

15,6%

16,4%

16,5%

18,6%

19,7%

19,8%

22,6%

23,7%

24,0%

25,2%

26,0%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%




Bundeskanzleramt


BM Inneres






BM Finanzen

BM Justiz

Durchschnittlicher Anteil der Passivsätze:18,5 Prozent



6,3

6,3

6,4

6,5

6,5

6,5

6,5

6,6

6,7

6,7

6,8

6,8

8,0

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Bundeskanzleramt


BM Finanzen

BM Inneres





BM Justiz





Durchschnittliche Wortlänge der Presse-mitteilungen:6,5 Buchstaben

Verständlichkeits-Hürden in Pressemitteilungender österreichischen Bundesregierung

Gebrauch von Fachwörtern, Wortkomposita, Nominalisierungen und Anglizismenin Pressemitteilungen der österreichischen Bundesregierung

PrävalenzstudieToleranzsemesterRepatriierungenakkordiertDistance LearningRecovery effortadministratives DefizitHelplineE-ControlJoint Procurement AgreementBoostHospitalisierungenScreeningsBuddylaunchenterrestrischKaderanwärterausbildungCOVID-19-Anamnese

Nasen-SchutzvorrichtungCorona-KrisenbewältigungsfondsE-Card-Foto-Registrierungs-StellenGeschwindigkeits-ÜbertretungenMutter-Kind-Pass-UntersuchungenAnspruchsüberprüfungASVG-HöchstbemessungsgrundlageCOVID-19-Dunkelziffer-StudieHochschul-Qualitätssicherungsgesetz4-Milliarden-KrisenbewältigungsfondsKünstler-Sozialversicherungsfonds-GesetzHeeresunteroffiziersakademieGebärdensprachdolmetscherinnenÜberbrückungsfinanzierungenWasserstraßen-Gesellschaft


„Als einen weiteren Schritt, die Ausbreitung des Virus zumindest zu verlangsamen, möchten wir daher die weitere Vorgehens-weise betreffend der Schulen präsentieren", sagte Bundeskanzler Sebastian Kurz nach einem Gipfel der Sozialpartner zum Coronavirus im Bundeskanzleramt, an dem auch Vizekanzler Werner Kogler, Sozial- und Gesundheitsminister Rudolf An-schober, Innenminister Karl Nehammer, Arbeitsministerin Christine Aschbacher, Bildungsminister Heinz Faßmann sowie die Präsidentin und die Präsidenten der 4 Sozialpartner, AK-Präsidentin Renate Anderl, WKÖ-Präsident Harald Mahrer, ÖGB-Präsident Wolfgang Katzian und LKÖ-Präsident Josef Moosbrugger teilnahmen.“ (77 Wörter; Bundeskanzleramt)

„Hier ist es mir ein besonderes Anliegen, der derzeit bestehenden Situation entsprechende Maßnahmen zur gezielten Unterstützung und Erhalt der Arbeitsplätze von Menschen mit Behinderungen zu setzen, um zu vermeiden, dass die Menschen ihre Arbeitsplätze verlieren und damit Gefahr laufen, längere Zeit arbeitslos zu sein,“ gibt Sozialminister Rudolf Anschober die Zielsetzung der Maßnahmen vor.“ (53 Wörter; BM Soziales, Gesundheit, Pflege & Konsumentenschutz)

„Sie informieren auch ihre Fahrgäste vorbildlich, welche Maßnahmen wichtig sind, um eine Infektion mit Krankheitserregern zu verhindern, regelmäßig mit Seife Händewaschen, beim Niesen oder Husten den Mund und die Nase in den gebeugten Ellbogen richten oder mit einem Papiertaschentuch bedecken.“ (40 Wörter; BM Klimaschutz, Umwelt, Energie, Mobilität, Innovation & Technologie)

„„Durch die Übernahme der Dienstgeberbeiträge ab dem ersten Monat durch das AMS schaffen wir es, noch mehr Unter-nehmen und Arbeitnehmer mit dem neuen Kurzarbeitsmodell zu unterstützen und so Arbeitsplätze zu sichern“, zeigt sich Arbeitsministerin Aschbacher erfreut über die Einigung der Sozialpartner mit der Bundesregierung.“ (44 Wörter; BM Arbeit, Familie & Jugend)

Verständlichkeits-Hürden in Pressemitteilungender österreichischen Bundesregierung

Nur für Deutschland: Wie verständlich sind die Antworten der Bundesministerien auf häufig gestellte Fragen (FAQs) auf den Webseiten der Ministerien?

FAQ-Antworten der deutschen Bundesregierungzu Corona 2020 (HIX-Werte)


schwerverständlich

leichtverständlich

5,8

6,0

6,2

6,2

6,6

6,7

8,5

9,9

10,0

11,1

11,2

12,3

15,6

0 5 10 15 20


BM Wirtschaft

BM Finanzen

BM Verkehr & digitale Infrastruktur


Robert-Koch-Institut




Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung

Bundeskanzleramt

BM Gesundheit

Auswärtiges Amt

Durchschnittliche Verständlichkeit aller FAQ-Antworten:8,8

FAQ-Antworten der deutschen Bundesregierungzu Corona nach Themenbereichen (HIX-Werte)

8,2

8,0

6,7

8,2

7,1

0 5 10 15 20

Gesundheit

Arbeit & Wirtschaft

Soziales & Alltag

Kita, Schule & Uni

Gesamt

Pressemitteilungen derdeutschen Bundesregierung

FAQ-Antworten derdeutschen Bundesregierung

schwerverständlich

leichtverständlich

schwerverständlich

leichtverständlich

10,2

6,5

10,4

11,2

8,8

0 5 10 15 20

Gesundheit

Arbeit & Wirtschaft

Soziales & Alltag

Kita, Schule & Uni

Gesamt

FAQ-Antworten und Pressemitteilungen derdeutschen Bundesregierung zu Corona 2020

0 5 10 15 20

Bundeskanzleramt

Auswärtiges Amt




BM Finanzen

BM Gesundheit




BM Wiirtschaft

HIX-Werte Gesamt FAQ

HIX-Werte Gesamt PM

Ohne FAQs: BM Familie, Senioren, Frauen & Jugend; BM Umwelt, Naturschutz & nukleare Sicherheit; BM Verteidigung;BM Wirtschaftliche Zusammenarbeit; * Nur eine Pressemitteilung.

schwerverständlich

leichtverständlich



FAQ-Antworten der deutschen Bundesregierungzu Corona 2020

17,9

17,0

16,7

16,6

16,1

15,9

15,4

14,8

12,7

12,5

12,5

12,1

11,5

0 5 10 15 20 25



BM Finanzen



BM Wirtschaft



BM Gesundheit


Bundeskanzleramt


Auswärtiges AmtDurchschnittlicheSatzlänge aller FAQ-Antworten:15,0 Wörter



34,7%

29,8%

28,4%

26,8%

26,4%

25,0%

23,5%

21,6%

19,1%

15,2%

15,2%

13,3%

13,0%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%




BM Wirtschaft

BM Finanzen






Auswärtiges Amt

Bundeskanzleramt

BM GesundheitDurchschnittlicher Anteil der Sätze mit mehr als20 Wörtern:22,9 Prozent



18,3%

17,3%

16,4%

16,3%

15,2%

12,9%

12,8%

12,3%

11,3%

9,0%

8,8%

7,7%

5,6%

0% 5% 10% 15% 20% 25%






BM Finanzen

BM Wirtschaft


Auswärtiges Amt

Bundeskanzleramt


BM Gesundheit

BM Ernährung & LandwirtschaftDurchschnittlicher Anteil der Schachtelsätze:12,5 Prozent



29,7%

29,7%

28,2%

27,1%

26,1%

22,4%

22,4%

19,1%

17,6%

17,5%

15,6%

14,6%

7,4%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

BM Finanzen





BM Wirtschaft





BM Gesundheit

Bundeskanzleramt

Auswärtiges AmtDurchschnittlicher Anteil der Passivsätze:21,6 Prozent



6,9

6,9

6,9

6,8

6,8

6,8

6,7

6,6

6,6

6,5

6,3

6,3

6,1

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

BM Wirtschaft


BM Finanzen






Bundeskanzleramt


BM Gesundheit


Auswärtiges AmtDurchschnittliche Wortlänge der FAQ-Antworten:6,6 Buchstaben

Verständlichkeits-Hürden in FAQ-Antwortender deutschen Bundesregierung zu Corona 2020

Gebrauch von Fachwörtern, Wortkomposita, Nominalisierungen und Anglizismenin FAQ-Antworten der deutschen Bundesregierung

SARS-CoV (Severe Acute Respiratory Syndrome)MERS-CoV (Middle East Respiratory Syndrome)InkubationszeitVollzeitäquivalenzWagniskapitalgeberstreamenDomainAuftreten einer nicht ausreichend impfpräventablenhumanen InfluenzaRehabilitationVAT on e-Servicesfiltering face piecevirale LungenentzündungPneumokokkenreal-time PCRrespiratorische Erreger/ Infektionasymptomatische Infektionbakterielle Superinfektion

Wohnungseigentümergemeinschafts-VerwalterReiserücktrittskostenversicherungWohnungseigentümergemeinschaftenCOVID-19-KrankenhausentlastungsgesetzBeschäftigungssicherungsvereinbarungenSozialdienstleister-EinsatzgesetzGesamtsozialversicherungsbeitragArbeitnehmerüberlassungsgesetzesArbeitsunfähigkeitsbescheinigungenCorona-NahrungsergänzungsmittelUmsatzsteuer-SondervorauszahlungBetriebstättenbegründungsfristenBerufskraftfahrerqualifikationsrechtNicht-Verfügbarkeitserklärungen

Positiv fällt auf: Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung erläutert häufig Fachbegriffe, wenn sie zum ersten Mal auftreten, z. B.: Community Mask, Aerosole, Zoonosen.


„Das kann beispielsweise die gleiche Tätigkeit sein wie bisher, nur bei einem anderen sozialen Dienstleister, der nicht von Schließungen betroffen ist (z. B. eine geschlossene Werkstatt für behinderte Menschen übernimmt anstelle des bisher von ihr bereitgestellten gemeinschaftlichen Mittagessens stattdessen die - anderweitig nicht mögliche - Versorgung der Werkstatt-beschäftigten am Wohnort oder setzt ihr zur Anleitung und Betreuung angestelltes Personal mit deren Einverständnis an anderen Orten als im Werkstattbereich zur Anleitung und Betreuung von Menschen mit Behinderungen ein).“ (74 Wörter;BM Arbeit & Soziales)

„ Wenn sie nun, aufgrund von behördlichen Empfehlungen oder Anordnungen, Anweisungen des Arbeitgebers oder der Schließung der Grenze, vermehrt von zuhause aus arbeiten ("Home Office" ), kann dies auch steuerliche Folgen auslösen, etwa dann, wenn nach den zugrunde liegenden Regelungen eines zwischen den beiden betroffenen Staaten bestehenden Doppelbesteuerungsabkommens (DBA) das Überschreiten einer bestimmten Anzahl an Tagen, an denen der eigentliche Tätigkeitsstaat nicht aufgesucht wird, zu einem teilweisen Wechsel des Besteuerungsrechts führt.“ (69 Wörter; BM Finanzen)

Verständlichkeits-Hürden in FAQ-Antwortender deutschen Bundesregierung zu Corona 2020

Nur für Deutschland: Wie verständlich sind die Antworten der Landesregierungen auf häufig gestellte Fragen (FAQs) auf den Webseiten der Ministerien?

FAQ-Antworten der Landesregierungen inDeutschland zu Corona 2020 (HIX-Werte)


schwerverständlich

leichtverständlich

6,9

8,4

8,4

8,6

8,8

8,9

9,1

9,3

9,7

9,9

10,0

10,2

10,4

10,6

10,8

0 5 10 15 20

Sachsen-Anhalt

Schleswig-Holstein

Baden-Württemberg

Rheinland-Pfalz

Hamburg

Nordrhein-Westfalen

Brandenburg

Hessen

Bayern

Sachsen

Niedersachsen

Saarland

Thüringen

Mecklenburg-Vorpommern

Berlin

Durchschnittliche Verständlichkeit aller FAQ-Antworten:9,2

FAQ-Antworten der Landesregierungenzu Corona nach Themenbereichen (HIX-Werte)

FAQ-Antworten derdeutschen Bundesregierung

schwerverständlich

leichtverständlich

11,7

6,5

10,4

11,2

8,8

0 5 10 15 20

Gesundheit

Arbeit & Wirtschaft

Soziales & Alltag

Kita, Schule & Uni

Gesamt

9,3

8,2

9,5

9,3

9,2

0 5 10 15 20

Gesundheit

Arbeit & Wirtschaft

Soziales & Alltag

Kita, Schule & Uni

Gesamt

FAQ-Antworten derLandesregierungen

schwerverständlich

leichtverständlich


FAQ-Antworten der Landesregierungenzu Corona 2020

15,2

14,7

14,6

14,3

14,1

14,1

14,1

14,1

13,9

13,8

13,7

13,4

12,8

12,3

12,2

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Sachsen-Anhalt

Baden-Württemberg

Rheinland-Pfalz

Hessen

Hamburg

Saarland

Schleswig-Holstein

Nordrhein-Westfalen

Berlin

Brandenburg

Bayern

Niedersachsen

Sachsen

Thüringen

Mecklenburg-Vorpommern Durchschnittliche Satzlänge allerFAQ-Antworten:13,9 Wörter



25,7%

22,0%

21,9%

21,5%

21,3%

20,3%

20,1%

19,6%

19,4%

19,2%

19,1%

17,5%

15,6%

14,7%

14,1%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Sachsen-Anhalt

Rheinland-Pfalz

Baden-Württemberg

Hessen

Schleswig-Holstein

Nordrhein-Westfalen

Hamburg

Bayern

Saarland

Brandenburg

Berlin

Niedersachsen

Thüringen

Sachsen

Mecklenburg-VorpommernDurchschnittlicher Anteil der Sätze mit mehr als20 Wörtern:19,9 Prozent



15,1%

12,2%

11,9%

11,8%

11,3%

11,1%

10,6%

10,5%

10,1%

10,0%

9,7%

9,6%

9,2%

8,7%

5,8%

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%

Sachsen-Anhalt

Nordrhein-Westfalen

Berlin

Hamburg

Baden-Württemberg

Rheinland-Pfalz

Brandenburg

Saarland

Bayern

Hessen

Schleswig-Holstein

Niedersachsen


Sachsen

ThüringenDurchschnittlicher Anteil der Schachtelsätze:10,5 Prozent



25,6%

22,2%

22,0%

21,8%

21,5%

20,2%

20,2%

19,5%

19,4%

19,0%

18,8%

18,7%

18,0%

17,3%

15,0%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Rheinland-Pfalz

Baden-Württemberg

Schleswig-Holstein

Thüringen

Saarland

Niedersachsen

Berlin

Bayern

Nordrhein-Westfalen

Brandenburg

Sachsen-Anhalt

Hessen

Hamburg

Sachsen

Mecklenburg-VorpommernDurchschnittlicher Anteil der Passivsätze:20,4 Prozent



6,9

6,8

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

6,5

6,4

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sachsen-Anhalt

Schleswig-Holstein

Brandenburg

Baden-Württemberg

Nordrhein-Westfalen

Rheinland-Pfalz

Hessen

Thüringen

Sachsen

Niedersachsen

Bayern


Hamburg

Saarland

BerlinDurchschnittliche Wortlänge der FAQ-Antworten:6,7 Buchstaben

Verständlichkeits-Hürden in FAQ-Antwortender Landesregierungen zu Corona 2020

Gebrauch von Fachwörtern, Wortkomposita, Nominalisierungen und Anglizismenin FAQ-Antworten der Landesregierungen

SARS-CoV (Severe Acute Respiratory Syndrome)MERS-CoV (Middle East Respiratory Syndrome)Influenzavirenakute respiratorische SymptomeAkronymPerformerTaskforcebasaler AnspruchkonkludentEin-Elternteil-Regeloro-/nasopharyngeal AbstricheBronchoalveoläre LavagePalliativmedizinSputumTrachealsekretß-Coronavirendifferentialdioagnostische AbklärungClick und Collectpathogener MikroorganismenHomeofficemöglichkeitenSubsidiärhaftungKlick-Tutorial

gesundheitliche DispositionCross-Border Task Forcerespiratorische InfektzeichenPersonenfluktuationHospitalisierungenAerosolPathologieProphylaxe 5-Kinder-Regelungfäkal-oralinfektiöse Sekretepulmonale BeschwerdenSchwerpunktkrankenhäuserBiozid-ProdukteasymptomatischTanzlustbarkeitenReinigungs- und Desinfektionsregime


Gebrauch von Fachwörtern, Wortkomposita, Nominalisierungen und Anglizismenin FAQ-Antworten der Landesregierungen

Pflanzen-Gesundheits-Zeugnis-OnlineSARS-CoV-2-EindämmungsverordnungWirtschaftsstabilisierungsfondsTrinkwasser-DesinfektionsverfahrenHändedesinfektionsmittelherstellungSelbstverwaltungskörperschaftenE-Learning-FortbildungsangeboteUmsatzsteuervoranmeldungszeitraum Umsatzsteuer-SondervorauszahlungKinder- und JugendlichenpsychotherapeutinnenCoranavirus-ElternentschädigungBerufskraftfahrerqualifikationsrechtUrlaub-auf-dem-Bauernhof-BetriebeKindertagesbetreuungseinrichtungenBildungsfreistellungsveranstaltungZeugen- oder SachverständigenentschädigungenMaßregel- und Abschiebungshaftvollzugseinrichtungen


„Auf Grund von Paragraph 32 Satz 2 in Verbindung mit den Paragraph 28 Absatz 1 Satz 1 und 2 des Infektionsschutz-gesetzes (IfSG) vom 20. Juli 2000 (BGBl I S 1045), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 10. Februar 2020 (BGBl I S 148) geändert worden ist, sowie Paragraph 3 Absatz 4 Satz 2 der Verordnung der Landesregierung über infektionsschützen-de Maßnahmen gegen die Ausbreitung des Virus SARS-Cov-2 (Corona-Verordnung - CoronaVO) vom 17. März 2020 (in der Fassung vom 17. April 2020, PDF) wird verordnet: Veranstaltungen und sonstige Ansammlungen in Kirchen, Moscheen, Synagogen und die Zusammenkünfte anderer Glaubensgemeinschaften sind grundsätzlich untersagt.“ (Baden-Württemberg)

„Stellt sich die ambulante Versorgungslage in einem Landkreis oder einer kreisfreien Stadt bereits (deutlich) problematisch dar, lassen sich Schwerpunktpraxen oder Teststellen nicht reibungslos etablieren und betreiben, stellt die Verfügbarkeit von erforderlicher Schutzausrüstung ein wiederkehrendes Problem dar oder treten kurzfristig unvorhersehbare, besondere Ereig-nisse auf, dann dürfte aber eher davon auszugehen sein, dass die Aufgabe eines Versorgungsarztes einer Vollzeitbeschäfti-gung entspricht und auch nur mit zusätzlicher Hilfe des einzusetzenden Arbeitsstabes bewältigt werden kann.“ (Bayern)


Ansprechpartner

Prof. Dr. Frank BrettschneiderKerstin Keller, B.A.

Universität HohenheimKommunikationswissenschaftFruwirthstraße 46D-70599 StuttgartTel. 0711 / 45924030

[email protected]

Ulrich Müller

clavis Kommunikationsberatung GmbHFranz-Fischer-Straße 7A-6020 InnsbruckTel. +43 699 / 16020012

[email protected]://clavis.at

Anhang

Pressemitteilungen der deutschen Bundesregierung zu Corona-bezogenen Themen im März und im April 2020

Gesundheit Arbeit & Wirtschaft Soziales & Alltag Kita, Schule & Uni GesamtBundeskanzleramt 3 21 10 34Auswärtiges Amt 5 4 31 40BM Arbeit & Soziales 1 7 2 10BM Bildung & Forschung 8 1 11 20BM Ernährung & Landwirtschaft 2 16 2 20BM Finanzen 15 15BM Familie, Senioren, Frauen & Jugend 1 1 11 1 14BM Gesundheit 2 5 2 1 10BM Inneres, Bau & Heimat 7 17 24BM Justiz & Verbraucherschutz 5 3 8BM Umwelt, Naturschutz & nukleare Sicherheit 1 5 2 8BM Verteidigung 1 1BM Verkehr & digitale Infrastruktur 1 1BM Wirtschaft & Energie 67 3 70BM Wirtschaftliche Zusammen-arbeit 1 1

Gesamt 23 155 85 13 276

Anhang

Pressemitteilungen der österreichischen Bundesregierung zu Corona-bezogenen Themen im März und im April 2020

Gesundheit Arbeit & Wirtschaft Soziales & Alltag Kita, Schule & Uni GesamtBundeskanzleramt 11 29 3 43BM Arbeit, Familie & Jugend 16 1 17BM Bildung, Wissenschaft & Forschung 1 10 11BM Digitalisierung & Wirtschafts-standort 14 14BM Europäische & internationale Angelegenheiten 1 1 3 5BM Finanzen 25 25BM Inneres 12 10 4 1 27BM Klimaschutz, Umwelt, Energie, Mobilität, Innovation & Technologie 1 10 2 13BM Kunst, Kultur, öffentlicher Dienst & Sport 5 3 8BM Landesverteidigung 2 12 1 15BM Landwirtschaft, Regionen & Tourismus 6 6BM Soziales, Gesundheit, Pflege & Konsumentenschutz 33 11 4 1 49BM Justiz 2 1 3

Gesamt 63 140 19 14 236

Anhang

Anzahl der Antworten der deutschen Bundesministerien auf Corona-bezogene FAQs im März und im April 2020 auf den Webseiten der Bundesministerien

Gesundheit Arbeit & Wirtschaft Soziales & Alltag Kita, Schule & Uni GesamtBundeskanzleramt 29 19 47 95Auswärtiges Amt 27 27BM Arbeit & Soziales 121 46 167BM Bildung & Forschung 9 9BM Ernährung & Landwirtschaft 7 34 8 49BM Finanzen 73 73BM Gesundheit 79 32 80 14 205BM Inneres, Bau & Heimat 4 1 47 52BM Justiz & Verbraucherschutz 26 61 87BM Verkehr & digitale Infrastruktur 26 26BM Wirtschaft & Energie 47 47

RKI Robert-Koch-Institut 36 1 37BZgA Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung 40 2 3 45

Gesamt 195 381 320 23 919

* Ohne FAQs: BM Familie, Senioren, Frauen & Jugend; BM Umwelt, Naturschutz & nukleare Sicherheit; BM Verteidigung; BM Wirtschaftliche Zusammenarbeit

Anhang

Gesundheit Arbeit & Wirtschaft Soziales & Alltag Kita, Schule & Uni GesamtBayern 52 122 121 109 404Schleswig-Holstein 41 95 117 38 291Baden-Württemberg 35 70 90 71 266Niedersachsen 21 80 81 75 257Nordrhein-Westfalen 21 49 98 42 210Rheinland-Pfalz 78 21 101 200Brandenburg 18 57 61 34 170Saarland 5 40 58 59 162Hamburg 20 38 88 2 148Mecklenburg-Vorpommern 15 52 50 18 135Sachsen 20 29 65 3 129Sachsen-Anhalt 10 4 23 15 85Hessen 4 21 51 78Berlin 7 9 24 6 46Thüringen 2 37 41

Gesamt 271 744 897 661 2.622

* Ohne FAQs: Bremen

Anzahl der Antworten der deutschen Landesregierungen auf Corona-bezogene FAQs im März und im April 2020 auf den Webseiten der Landesregierungen

Documents

Die (Un-)Verständlichkeit der Corona-Kommunikation · § Die FAQ-Antworten weisen im Vergleich zu den Pressemitteilungen in der Regel kürzere Sätze sowie einen kleineren Anteil