DR. S. HOOSDIPL-BPÄD. C. MARTIN„Schulqualität in unseren Händen“ - Rostock 14. 03.2013

ERGEBNISSE DER ERSTEN Q2E-METAEVALUATIONEN IN MECKLENBURG-VORPOMMERN

Zu meiner Person …

Themen Projektmanagement Qualität von

Bildung Bildungsmanageme

nt

Christian Martin, Universität Kassel, verheiratet, drei Kinder

Qualifikationen Wirtschaftspädagoge Weiterbildendes Studium

Schulmanagement Zertifizierter Q2E-Evaluator

Tätigkeiten Koordinator Studienprogramm

Bildungsmanagement – Uni Kassel Wissenschaftliche Begleitung SVplus Leitungserfahrung Schul- und Ausbildungsberater Freiberuflicher Berater, Evaluator und

Dozent

Studienprogramm an der Uni Kassel3

Führen Managen Qualität sichern Beraten Vernetzen

http://www.unikims.de/bildungsmanagement/

Ablauf der Präsentation• Selbstständigkeit für Schulen• Überblick zu Q2E in Deutschland • Ergebnisse der Metaevaluation in MV• Schlussfolgerungen

Was ist Selbstständigkeit?5

Steuerungs-qualität

Eigene Darstellung, basierend auf: Fend, H. (2004): Was stimmt mit den deutschen Bildungssystemen nicht?, in: Schümer et. al, S. 18

Schulprogramme

Schulleitungs-handeln

offene Lehrpläne

rechtliche Eigenständigkeit

schulspezifisches Qualitäts-management

Personalautonomie

Schulbudget

schulspezifische Unterrichts-organisation

Profilbildung

Selbstverantwortung als Mainstream

frei gegebene Prozesse

standardisierte Ergebnisse

staatliche Gewährleistung

dezentrale DurchführungsverantwortungGraffiti in Frankfurt am Main

Projekte & Schulversuche

Selbstständige Schule

Selbst-wirksame SchuleMOSEL

teamAOES

PROREKO

SV Plus/SBS

Selbstständige Schule

Mehr Selbst-ständigkeit für Schule

Selbstverant-wortliche Schule

Eigenverantwortliche Schule

Entwicklung der Einzelschule

Profil 21

Regionale Berufsbildungszentren

Schulen übernehmen Verantwortung

RBB Regionale Berufliche Bildungszentren

Einzelschule als Ort der Qualitätsentwicklung

8

Bildung wird zunehmend im internationalen Vergleich bewertet.

Befund: dezentrale Bildungssysteme in Verbindung mit zentralen Prüfungen schneiden tendenziell besser ab. (Wößmann, 2003)

Übertragung von Verantwortung bei gleichzeitiger Gewährung von Freiräumen und Ressourcen (Dezentralisierung) an die einzelne Schule.

Neue Aufgabenschwerpunkte: Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung.

Q2E - ein QM-Modell für SchulenQualität durch Evaluation und Entwicklung

1996 - 2002 Projekt mit

16 Gymnasien und beruflichen Schulen in der Nordwestschweiz

Länderforum Q2E in Deutschland seit 2009

Schweiz

Bayern Baden-Würtem-berg

Hessen

Meck-PomHB

HH

Sachsen-Anhalt

Rhein-land- Pfalz

10

Zertifizierung(freiwillig)

Qualitäts-leitbild

der Schule

Individualfeedback & persönliche

Qualitätsentwicklung

Externe Schulevaluation

Steuerung der

Q-Prozesse

durch die SLSelb

st-

eval

uati

on

Komponenten von Q2E

Ihre Fragen zur Selbsständigkeit von Schulen und zu Q2E?

Länderübergreifende Kooperation

Von der Fachhochschule Nordwestschweiz zertifizierte Q2E-Evaluatoren in:

Gemeinsam ausgebildete Peers in Mecklenburg-Vorpommern und Hessen kommen in den beiden Ländern wechselseitig zum Einsatz.

Vorgehen in den Metaevaluationen

Methoden: Dokumentenanalyse mündliche und schriftliche Befragungen Verdichtungen

Grundprinzip Triangulation: verschiedene Befragte verschiedene Methoden mehr als eine Person fragt, notiert, berichtet

Bericht in Form von Kernaussagen: mit Erläuterungen und Handlungsempfehlungen

15

Einschätzung nach Q2E-StandardsQualitätsstandards Selbsteinschätzung Fremdeinschätzung Begründung

Ja Teils Nein Ja Teils Nein

Das gewonnene Evaluations-Know-how der Schule ist für künftige Evaluationsprozesse gut verfügbar. Es ist schriftlich festgehalten (z.B. als Sammlung von erprobten Evaluationsinstru-menten) und auf verschiedene Personen verteilt.

X ☐ ☐ ☐ X ☐

Unterlagen zu durchgeführten Evaluationen sind vorhanden (Fragebögen und Daten). Die Prozesse wurden nicht dokumentiert.

Metaevaluation – BerichtsformatTeil 1 Zur Ausgangslage

Teil 2 Metaevaluation des Qualitätsmanagements gemäß Q2E – Standards

Evaluationsergebnisse I:Zum Profil und zur Steuerung des QualitätsmanagementsIndividualfeedback und individuelle QualitätsentwicklungSelbstevaluation und Qualitätsentwicklung der SchuleHandlungsempfehlungen des Evaluationsteams zum QM

Evaluationsergebnisse II:Einschätzung des Qualitätsmanagements entlang dervorgegebenen Q2E-Standards

Evaluationsergebnisse III:Positionierung innerhalb der vier Qualitätsstufen von Q2E

Teil 3 Primärevaluation zum Fokusthema (eigener Bericht)

Zentrale Ergebnisse QM Dokumentenanalyse der

Evaluationsberichte von sechs Schulen in Schulamtsbereich Rostock

Kernaussagen und Handlungsempfehlungen

Positionierungen/ kriterienorientierte Einschätzungen zu den drei Evaluationsbereichen

Ihre Fragen zur Durchführung der Evaluationen und zur Dokumentenanalyse?

Komponenten von Q2E

Zertifizierung(freiwillig)

Qualitätsleitbild

der Schule

Individualfeedback & persönliche

Qualitätsentwicklung

Externe Schulevaluation

Steuerung der

Q-ProzesseSe

lbst

-ev

alua

tion

Positionierungen Mecklenburg-VorpommernPositionierungen Stufe Steuerung

Q-ProzesseIndividual-feedback

Selbst-evaluation

Praxisgestaltung

1 - 1 1

2 6 5 5

3 - - -

Wirkung und Wirksamkeit

1 2 1 1

2 4 5 5

3 - - -

Institutionelle Einbindung

1 - - 3

2 5 5 3

3 1 1 -

Steuerung der Q-Prozesse durch die SL

Die Steuerung der Qualitätsprozesse durch die Schulleitung stellt sich an den Schulen heterogen dar. Obwohl die Schulleitungen den Aufbau und die Umsetzung eines funktionsfähigen und wirksamen Qualitätsmanagements als einen wichtigen Aspekt der Schulführungsaufgabe betrachten, fällt es ihnen nicht immer leicht, ihre Rolle entsprechend den Vorgaben des Q2E-Modells wahrzunehmen.

Steuerung der Q-Prozesse durch die SL

Die Schulleitung stellt angemessen Ressourcen für die Qualitätsarbeit zur Verfügung, unterschätzt in der Regel bislang aber, dass neben der Gewährung von Freiräumen auch das Nachhalten von Verbindlichkeiten für ein wirksames Qualitätsmanagementsystem von zentraler Bedeutung ist.

Steuerung der Q-Prozesse durch die SL

„Die Lenkungs- bzw- Steuergruppen arbeiten an allen Schulen mit großem Engagement an der Etablierung des Qualitätsmanagements.

Dies geschieht „im Gleichschritt mit der Schulleitung“, mit deren Unterstützung und/oder mit dem Vertrauen von Schulleitung und Kollegium, wodurch sie teilweise „eine entscheidende Rolle für den Aufbau und die Umsetzung einnimmt.

Die Wirksamkeit ihrer Arbeit beruht neben persönlichem Einsatz und Unterstützung auch auf „gegenseitiger Wertschätzung“.

Individualfeedback & individuelle Qualitätsentwicklung

Das Individualfeedback ist über alle Schulen hinweg eine Komponente mit hohem Akzeptanzgrad. Offensichtlich lassen sich an dieser Stelle relativ einfach niederschwellig Qualitätsmanagementprozesse im Sinne von Q2E initiieren.

Individualfeedback & individuelle Qualitätsentwicklung

Als Schwächen der institutionellen Einbindung des Individualfeedbacks lassen sich mangelnde Multiperspektivität und Ergebnisreflexion identifizieren. Gemäß Q2E gilt es, die Rückmeldungen von Schülerinnen und Schüler um kollegiale Hospitationen und Feedback auf Leitungsebene zu ergänzen sowie Feedbackschleifen öfter zu schließen.

Selbstevaluation & Qualitätsentwicklung

In Bezug auf Selbstevaluation und Qualitätsentwicklung der Schule realisieren die meisten Schulen erst in Ansätzen eine Evaluationspraxis im Sinne von Q2E. Diese Komponente ist die im Vergleich bisher am schwächsten an den Schulen ausgebildete.

Selbstevaluation & Qualitätsentwicklung

Die bereits durchgeführten Selbstevaluationen sind selten in einen Qualitätskreislauf eingebettet, dies zeigt sich z. B. in einer eher zufälligen Themenwahl und in der Tatsache, dass die Schulevaluationen insbesondere noch hinsichtlich ihrer institutionellen Einbindung hinter den Ansprüchen von Q2E zurückbleiben.

Fazit

Der insgesamt zu konstatierende häufig heterogene Umgang der Schulen mit Qualitätsmanagement, findet seinen Ursprung in sehr unterschiedlichen Schulkulturen. Es wird deutlich, dass das Qualitätsmanagement-modell Q2E in ein schulisches Qualitäts-managementsystem übersetzt werden muss, das der Besonderheit der jeweiligen Schule Rechnung trägt.

Fazit

Immer wieder bleiben Handlungen im Rahmen der Qualitätsarbeit im Sinne von Evaluationskreisläufen unvollständig. Am häufigsten wird an der Kommunikation entsprechender Ergebnisse gespart, obwohl diese einen wesentlichen Schritt zur Übertragung von Verbesserungen in die Praxis darstellt und gleichzeitig entscheidend zu Wirkung und Wirksamkeit beitragen können.

Fazit Beeindruckender Entwicklungsstand

im gegebenen Kontext Schulleitungen stellen angemessene

Rahmenbedingungen zur Verfügung Die wesentlichen Herausforderungen

liegen in dem Bereich der Selbstevaluationen und der Steuerung der Q-Prozesse (kohärentes Q-Konzept)

Überlegungen für die Diskussion Einführung/Aufbau: Q2E-Broschüren stellen eher eine Projekt-

beschreibung als eine Anleitung zur Einführung von Q2E dar. Ein externes Unterstützungssystem sowie ausreichende Ressourcen sind notwendig.

Steuerung: Ein Qualitätsleitbild früh entwickeln und konsequent für die Steuerung der Q-Prozesse nutzen.

Feedback: Feedbackelemente aus pädagogischen Konzepten und Möglichkeiten von PUQUE stärker berücksichtigen.

Selbstevaluation: Evaluationen im Rahmen des Projektmanagements ergänzt durch jährliche Evaluation - ggf. durch externe Dienstleister

Externe Evaluation und Zertifizierung: Evaluationen erfolgen in MV seit 2013 entlang der neuen Q2E-Kriterien, sodass eine Zertifizierung nach Q2E möglich ist. Die Schule entscheidet welches Zertifikat für sie sinnvoll ist.

Ihre Fragen zu den Ergebnissen?

VIELEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT !Dr. S. Hoos, Universität WürzburgChristian Martin, Universität Kassel

„Die Intensivierung von Kooperation und die Steigerung des Öffentlichkeitscharakters des Lehrens könnten Schlüsselprozesse sein, die einen weiteren Mechanismus der Qualitätsverbesserung in Gang setzen und am Laufen halten.“ (Fend 1998, 370 )

„Schulqualität in unseren Händen“ - Rostock 14. 03.2013

Positionierungen Mecklenburg-VorpommernPositionierungen Stufe Steuerung

Q-ProzesseIndividual-feedback

Selbst-evaluation

Praxisgestaltung

1 - 1 1

2 6 5 5

3 - - -

Wirkung und Wirksamkeit

1 2 1 1

2 4 5 5

3 - - -

Institutionelle Einbindung

1 - - 3

2 5 5 3

3 1 1 -

Anforderungen an das QLB Das QLB dient als Orientierung für die Qualitätsentwicklung

der Schule und bildet deren normative Grundlage. Aufdeckung von Soll-Ist-Differenzen zum QLB durch

Evaluationen. Daten sind eine zentrale Grundlage für eine systematische Qualitätsdiagnose und eine darauf begründete Maßnahmen-planung.

Die Wahl der Evaluationen geschieht in nachvollziehbarer Systematik mit Bezug zum Qualitätsleitbild.

Befragungsinstrumente sind auf die schulinternen Qualitäts-vorstellungen und Qualitätsziele (QLB) abgestimmt.

In der Personalauswahl und -entwicklung wird die Entwicklung der Lehrkräfte wie auch Qualitätsansprüche und Entwicklungs-ziele der Schule (QLB) berücksichtigt.

35

Vom Leitbild zum QualitätsleitbildLeitsatz aus dem Leitbild einer hessischen Schule Wir entwickeln unser Bildungsangebot weiter und

orientieren uns an den sozialen, wirtschaftlichen und demografischen Gegebenheiten in der Region.

Konkretisierung im QLB Das Bildungsangebot unterliegt einem ständigen Abgleich mit

dem regionalen Bildungsbedarf, der durch vielseitige Kontakte, Netzwerkarbeit und Evaluationen ermittelt wird.

Die Schulleitung unterstützt Kooperationen und Netzwerkarbeit mit regionalen Partnern und stellt die hierfür notwendigen Ressourcen bereit.

Die Schule wird durch die Kooperationspartner und schulexternen Bezugsgruppen unterstützt, z.B. durch Lernangebote, Praktika, Projekte und Spenden.

Steuerung der Q-Prozesse durch die SL Bezug zum QLB Leitsatz: Wir entwickeln unser Bildungsangebot weiter

und orientieren uns an den sozialen, wirtschaftlichen und demografischen Gegebenheiten in der Region.

QLB: Die Schulleitung unterstützt Kooperationen und Netz-werkarbeit mit regionalen Partnern und stellt die hierfür notwendigen Ressourcen bereit.

QM-Maßnahme: Funktionsstellen und Mandate mit ent-sprechenden Aufgabenstellungen für die Umsetzung des Qualitätanspruchs einrichten und vergeben.

Aufgabe: Auswahl von Lehrkräften für die regelmäßige Teilnahme an Sitzungen, Berücksichtigung von Terminen in der Stundenplanung, Deputatstunden zur Entlastung bereitstellen.

37

Selbstevaluation - Bezug zum QLB Leitsatz: Wir entwickeln unser Bildungsangebot

weiter und orientieren uns an den sozialen, wirtschaftlichen und demografischen Gegebenheiten in der Region.

QLB: Das Bildungsangebot unterliegt einem ständigen Abgleich mit dem regionalen Bildungsbedarf, der durch vielseitige Kontakte, Netzwerkarbeit und Evaluationen ermittelt wird.

QM-Maßnahme: Es erfolgen regelmäßig Evaluationen zur Überprüfung der Qualität der Bildungsgänge.

Aufgabe: Es sind passende Evaluationsinstrumente und -verfahren für die Überprüfung des Qualitätsanspruchs zu entwickeln.

38

Individualfeedback - Bezug zum QLB

Leitsatz: Wir entwickeln unser Bildungsangebot weiter und orientieren uns an den sozialen, wirtschaftlichen und demografischen Gegebenheiten in der Region.

QLB: Das Bildungsangebot unterliegt einem ständigen Abgleich mit dem regionalen Bildungsbedarf, der durch vielseitige Kontakte, Netzwerkarbeit und Evaluationen ermittelt wird.

QM-Maßnahme: Regelmäßiges Feedback von Ausbildungs-partnern zur Qualität der Ausbildung einholen.

Aufgabe: Es sind passende Feedback-Instrumente mit Frage-stellungen für die Überprüfung des Qualitätanspruchs zu entwickeln.

39

Schule steuern

41

Man kann nicht nicht steuern…

Normen• formale Regeln• informelle Regeln

Ressourcen

• Budget• Ausstattung

Identität

• Professionalität• Ideen/ Überzeugungen

Emotion

• Zugehörigkeit• Anerkennung

42

Bewusste Planung führt eher zum Ziel!

Überlegtes Vorgehen führt zu größerer Souveränität und Zufriedenheit, weil vorhandene Ressourcen und Handlungs-spielräume effektiver genutzt werden können.

Schulentwicklung steuern und gestalten43

• Absicherung durch stabile Prozesse Ressourcen- & Prozessmanagement

• Qualitätsmanage-mentsystem/ interne Evaluation als Erfolgskontrolle

• Projektmanagement als Treiber der Schulentwicklung

• Qualitätsleitbild und Strategie als Orientierungsrahmen der SE

QLB PM

Prozesse

Evaluation

Ihre Fragen und Anregungen zur Steuerung von Schule?

Metaevaluation und Zertifizierung

Q2E-Metaevaluation und Zertifizierung

Neues Bewertungsraster Q2E seit Mai 2010

Zwei Q2E Zertifikate: Advanced und Master

Neue Verfahren der Metaevaluation in den deutschen Bundesländern

Anerkennungverfahren durch die Fachhochschule Nordwestschweiz, damit Zertifizierung nach Q2E möglich bleibt

Andere Zertifikate

Stand zur Praxis der Metaevaluation (Berufliche Schulen)

Neues Bewertungsraster konzeptionell aufgenommen:• Hessen für selbstständige berufliche Schulen &

selbstständige allgemeinbildende Schulen (in HRS Struktur, Start 2013)

• Bremen (neues Verfahren in Vorbereitung, Schulung im April 2013)Metaevaluationen nach altem

Bewertungsraster:• Mecklenburg-Vorpommern, Bremen, Hessen

(SVplus-Schulen)• Baden-Württemberg (OES-Konzept; sprachlich

angepasst)Noch keine Q2E-Metaevaluationen durchgeführt:• Bayern• Hamburg, Rheinland-Pfalz & Sachsen-Anhalt

(derzeit in der Q2E-Aufbauphase)

Was ändert sich durch das neue Bewertungsraster bzgl. der Q2E-Broschüren? (1)

Die neue Q2E-Bewertungstabelle (2010) ersetzt jene in der pinkfarbenen Broschüre, die in der Schweiz und Deutschland überholt nun ist!

Verfahren der Metaevaluation differenzieren sich aus. Z.B. erfolgt in Hessen die Metaevaluation zukünftig gemäß QEE-Hessen und nicht gemäß dem Verfahren, wie es in der pinkfarbenen Broschüre dargelegt wird. X

Beispiel Hessen: Veränderungen für selbstständige Schulen durch QEE-Hessen bzgl. der Q2E-Broschüren? (2)

HRS ersetzt Q2E-Basisinstrument in der blauen Broschüre.

QEE-Hessen passt Forderungen an die Steuerung der Q-Prozesse an hessische

Rechtsverhältnisse an – grüne Broschüre.

Bis 2011

Neu: Zwei Q2E-Zertifikate

Zertifikat von internationalem Anbieter

Metaevaluation erfolgt durch Schulaufsicht/ Landesinstitut

Aufbau QMS nach Q2E-Modell durch Schule mit externer Unterstützung & angemessenen Ressourcen

Q2E

Meta-Evaluati

on

Ihre Fragen und Ideen zur zukünftigen Metaevaluation nach Q2E in MV?

VIELEN DANK!Dr. S. Hoos (Universität Würzburg)

Dipl. Bpäd. C. Martin (Universität Kassel)

„Schulqualität in unseren Händen“ Rostock 14. 03.2013