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www.kds.de Folie 105. März 2008
Elektronisches
Rechnungseingangsbuchbei der
Stadt Göttingen- Nutzen, Chancen, Umsetzung -
Rüdiger Franz
Kommunale Datenverarbeitungszentrale Südniedersachsen
Elektronischer
Rechnungseingangbei der
Stadt Göttingen- Nutzen, Chancen, Umsetzung -… und seinen Prozessen!
www.kds.de Folie 205. März 2008
• Wer oder was ist KDS?
• Verwaltung (wie man sie kennt!)
• Vorteile der Digitalisierung
• Workflow „Elektronische Belegbearbeitung (Einkauf)“
• Erste Umsetzungsschritte
• Projektpartner
• Kosten und Nutzen
• Zusammenfassung
Inhalt
www.kds.de Folie 305. März 2008
Wer oder was ist KDS?
Kommunaler IT-Dienstleister aus (Süd-)Niedersachsen
Geschäftsgebiet
• 13 Gemeinden
• 9 Samtgemeinden
• 8 Verwaltungsgem.
• 14 Städte
• 5 Landkreise
• Stadt Göttingen
www.kds.de Folie 405. März 2008
KDS in Zahlen
• Rechtsform: BGB-Gesellschaft
• Geschäftssitz Göttingen
• Einwohner: 650.000
• Gründung: 01.07.1972
• Mitarbeiter: 60
• Umsatz: 8 Mio. €
• Server im RZ: 150 (logische und physische)
• Rechner im Netz: 4000
• Speicher RZ: 15 Terabyte
• Leitungsnetz: 900 km
• Töchter: KSN GmbHGovConnect GmbH
• Mitgliedschaften: Vitako – Bundesverband kommunaler IT-Dienstleister
• Kooperationspartner KOSYNUS GmbH
www.kds.de Folie 505. März 2008
Full-Service-Provider
• Lösungen: LOGA, newsystem, OK-FIS, OK-EWO, OK-Vorfahrt, open/prosoz, Citywerk CMS, OS.5|ECM
• IT-Beratung
• IT-Projekte (Doppik)
• IT-Betrieb
• Rechenzentrumsbetrieb mit Hochsicherheit und Hochverfügbarkeit
• Sicheres Verwaltungsnetz „kds.net“
• Bild-, Print- und Logistikdienstleistungen
• Planung, Installation und Administration lokaler Netzwerke
• Mail- und Internetprovider
• Schulungen, Seminare, Qualifizierung
weitere Verwaltungsdienstleistungen
• Datenschutzbeauftragter
• Buchhaltungsservice
• Personalservice
www.kds.de Folie 605. März 2008
• war es kaum möglich- offene Rechnungen festzustellen,
- strukturierte Auswertungen zu erstellen,
- Stand der Rechnungsbearbeitung vor der Sollstellung und Ist-Buchung in der Buchführung einzusehen
• lange Postlaufzeiten
• keine gesetzliche Verpflichtung zum Ausweis der Verbindlichkeiten
• Prinzipienstreit: de-/zentrale Geschäftsbuchhaltung
– 4 teilzentrale Dezernatsbuchhaltungen, die organisatorisch dem FB 20 zugeordnet sind
Verwaltung (wie man sie kennt!)
www.kds.de Folie 705. März 2008
Vorteile der Digitalisierung
• spart Aufwand bei der Ermittlung der Verbindlichkeiten für die kommunale Bilanz
• spart Zeit aufgrund kürzerer Verteil- bzw. Postwege
• spart Platz bei der Archivierung
• erhöht die Buchungsqualität(automatisierter Geschäftsprozess)
• aktueller Stand der Rechnungsbearbeitung ist jederzeit einsehbar (Protokollierung)
www.kds.de Folie 805. März 2008
Bisheriges (manuelles) Verfahren
Rechnungseingang an unterschiedlichenStellen in der Verwaltung
Prüfung durch jeweiligen Sachbearbeiter imFachbereich auf Richtigkeit
Feststellung der sachlichen und rechnerischenRichtigkeit
Weiterleitung an dezentrale Rechnungsstelleim Fachbereich (in der OE)
Erstellung einer Anordnung in newsystem
Anordnungsverfügung durch Berechtigten
Weiterleitung an Kasse und Buchung, anschließend manuelle Archivierung
www.kds.de Folie 905. März 2008
Elektronische Belegbearbeitung(Einkauf)
Kreditoren-rechnung
Früher Scan?
Scan undÜbergabe an den
elektronischenWorkflow
(OS5.ECM)
Zuordnung zumFachbereich im
zentralen Posteingang
Ja
Nein
Manuelles Verfahren
www.kds.de Folie 1005. März 2008
Kontierung
E-Workflow zumFB
Vorkontierung inErfassungsmaske
E-Workflow zurBuchhaltung
Übernahme derVorkontierungsdaten perXML nach Newsystem
www.kds.de Folie 1105. März 2008
E-Signatur
E-Signatur?
Vervollständigungund Freigabe in
Newsystem
Ja
Freigabe mitSignaturgerät
durchFreigabe-
berechtigten
Direktarchivierungdes
Freigabejournalse
Nein
Druck Freigabejournal
www.kds.de Folie 1205. März 2008
Prüfung Freigabejournal
Nein
RPA?
E-Workflow zurKasse
E-WorkflowRPA
Ja
OK?
Ja
Prüfung desFreigabejournals
NeinE-Workflow zurBuchhaltung
www.kds.de Folie 1305. März 2008
Zahlungsabwicklung
Buchung
Freigabe mitSignaturgerät
durch Buchungs-berechtigten
(in der Kasse)
Zahlbarmachung
www.kds.de Folie 2205. März 2008
• Einrichtung einer zentralen Rechnungseingangsstelle
• Einführung des elektr. Rechnungs-eingangsbuches zunächst nur in 3 Fachbereichen (Pilotanwender)
• Neuorganisation des Anordnungswesens, Begrenzung auf einige wenige Berechtigte im Fachbereich
• zur Steuerung des Posteingangs: spezielles Postfach durch Deutsche Post AG
Erste Umsetzungsschritte
www.kds.de Folie 2305. März 2008
• Anbindung der Außenstellen hinsichtlich des Rechnungseingangs (Schulen, Kindertagesstätten, aber auch komplette Fachdienste)
• Behandlung der Rechnungen bei hohem Änderungsbedarf (Kultur-/ Baurechnungen)
• Behandlung von umfangreichen Rechnungen (Baurechnungen)
• Einrichtung und Funktionalität der elektronischen Signatur für Anordnung und Feststellung
• Steuerung des Rechnungseingangs bei nur 3 Pilotanwendern (Übergangsphase)
Offene Fragen
www.kds.de Folie 2505. März 2008
Kosten und Nutzen
• finanzieller Aufwand für die Installation ist überschaubar
• Kosten für das weitere Softwaremodul und für den ersten Installations- und Schulungsaufwand liegen unter 20.000 €
• Einsparung von Personalkosten durch optimierte Geschäftsprozesse
• geringere Kosten für Speichermedien
– DIN A 4 - Papier 10,00 € / 1 MB
– 30 GB - Worm 0,002 € / 1 MB
www.kds.de Folie 2605. März 2008
Zusammenfassung
• Handlungszwang durch Doppik-Einführung in 2008
• Neuorganisation der Geschäftsabläufe, kürzere Postlauf-und Bearbeitungszeiten trotz Einführung der teilzentralen Dezernatsbuchhaltungen
• Überarbeitung des Anordnungswesens, Begrenzung des Kreises der Feststellungs- und Anordnungsberechtigten
• Komplette, umfassende Protokollierung der Bearbeitung der Rechnungen
• verkürzte Suchzeiten, verbesserte Auskunftsbereitschaft
• platzsparende, elektronische, rechtssichere Archivierung
• elektronische Rechnungsbearbeitung vom Posteingang bis zur Archivierung
• Teilbaustein des E-Government
www.kds.de Folie 2705. März 2008
Kommunale Datenverarbeitungszentrale Südniedersachsen
Fachbereich Kundenservice
Doris Schwitters
Paulinerstr. 1437073 Göttingen
Tel. 0551 / 400-4150
Stadt Göttingen
Fachbereich Finanzen
Jörg Winter
Hiroshimaplatz 1-437073 Göttingen
Tel. 0551 / 400-0
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Ihre Fragen, bitte!