GG Kommentar zum Grundgesetz

begründet von

Dr. Bruno Schmidt-Bleibtreu Ministerialdirektor im Bundesministerium der Finanzen a.D.

Professor Dr. Franz Klein t Präsident des Bundesfinanzhofes a.D.

Herausgegeben von

Professor Dr. Hans Hofmann Ministerialdirektor im Bun~r~l\f.C:!iuuu.ll Honorarprofessor an der Humllöldr.:\Jti'iv~Sität~erlm „ •. ..•

Professor Dr. Hans-Günter HenneP ffdl<lttr;.tl<-1-:·„;; ' Geschäftsführendes Präsidialmitglied des Deutschen Landkreistages, Berlin, Honorarprofessor an der Universität Osnabrück

Bearbeitet von Philipp Birkenmaier · Hermann Butzer · Kerstin von der Decken · Thomas Gnatzy · Christof Gramm · Bernd Grzeszick · Annette Guckelberger · Hans-Günter Henneke · Andreas Heusch · Christian Hillgruber · Hans Hofmann · Axel Hopfauf · Liv Jaeckel · Christoph Kannengießer · Iris Kemmler · Andreas Kienemund · Winfried Kluth · Heike Krieger· Günter Krings · Christian Maiwald· Sebastian Mwler-Franken · Ralf Mwler-Terpitz · Laura Münkler · Christoph Ohler · Stefan Ulrich Pieper · Jqchen Raube{ · Hermann-Josef Rodenbach · Kay Ruge · Rüdiger Sannwald · Stefanie SchmaQ.l · Amd Uhle · Mareike Wittenberg

14.Auß~ge

Carl Heymanns Verlag 2018

Inhaltsverzeichnis

Vorwort V Aus dem Vorwort zur ersten Auflage . • . . • • . • • • . • • . . • . • . . . . . . . . • . . , . . . . VII

Die Bearbeiter . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. „ • . . . . . . , . . . . . . IX

Im Einzelnen haben bearbeitet: ......................... , ,. . . . . . . . . . . . XI Verzeichnis der Abkürzungen .... ............ ..... ............. .. , . . . XXI Literatur '. .................... ...... .......................... XXXV

Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . : . . . . . . . . . . . „ . • . . . . . . ß

Präambel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

1. Die Grundrechte

V.arbemerkung vor Art. 1. Allgemeine Grundrechtslehren ' • ot1 •• 1 ~ • •• ' 11=' " • " •••

A,t. 1

Art. 2

Art.3

J\rt,4

Art. 5

Art. 6

Art. 7 Art. 8

Art. 9

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 12a

Art. 13

Art. 14

Art. 15

An.16

An. 16a

An.17

Art. 17a

An. 18

Art. 19

Menschenwürde, Grundrechtsbindung . , . • . • , , , , . . • . . • . . . , . , . . .

Allgemeines Freiheitsrecht ......................••..........

Gleichheitssatz - Gleichberechtigung .............• ... -. .. , •. ....

Glaubens- und Gewi&!lensfreihe.i~ - l<i:iegsdienst mit der Waffe . . .. •. ...

Meinungsfreiheit? Press.efreiheit, Kunstfreiheit, Wissenschaft, .fotsehupg1

Lehre .............................................. .

Schutz der Ehe und Familie ......................... .. . . ..•

Schule und Religionsunterricht ............................. .

Versammlungsfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .1

• • • • • •

Vereinigungsfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Post- und Fernmeldegeheimnis

Freizügigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Berufsfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .

Dienstverpßichtungen ... ..... ........ . .......... ... ..... .

Unverletzlichkeit der Wohnung ............ . ... .... f ........ . Eigentumsgarantie, Erbrecht und I!Hreignung .................... .

Sozialisierung, Überführung in Gemeinwinschafu . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Schutz der Staatsangehörigkeit, Auslieferung . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .

Asylrecht ... ........................... .... .......... .

Petitionsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Grundrechtseinschränkung bei Wehr- und Ersatzdienst . . . . . . . . . . . . . .

Verwirkung von Grundrechten .... . ......... , ............... .

Einschränkung von Grundrechter\. und des Rechtswegs ....... ...... .

111

137

196

7A7 Z'l7

331

l?5 407

447

474

489

526

548

608

625

660

731 741

761

796 816

821

830

XIII

Inhaltsverzeichnis

II. Der Bund und die Länder

An.20

Art. 20a

Art. 21

Art. 22

An.23

ALt. 24

Art. 25

Art. 26

Art. 27

Art. 28

Art. 29

Art. 30

Art. 31

Art.32

An.33

An.34

An.35

Art. 36

An.37

Staatsgrundsätze (Demokratie, Sozialstaat, Gewaltenteilung, Rechtsstaat)

Umweltschutz und Tierschutz .............................. ,

Politische Parteien . • • . . . • . • • . . . • . . . . . . . , . ,. . • . . , , • . . • . • . . ,

Hauptstadt und Bundesflagge ........... ... ................ .

Europäische Union ............................... .. .... .

Übertragung von Hoheitsrechten - Internationale Schiedsge~ichtsb'arkeit .. ,

Volkerrecht - Bundesrecht

Störung des Völkerfriedens - Kriegswaffen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Handdsßotte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Homogenität in Ländern - Kommunale Selbstverwaltung ............ .

Neugliederung des Bundesgebietes - Sonstige Gebietsänderungen ....... .

Zuständigkeitsvermutung für die Länder . ................. ..... .

Bundesrecht bricht Landesrecht ........... ... ........ , . ..... .

Auswärtige Beziehungen ... .... ........................ . .. .

Staatsbürgerliche Gleichberechtigung .......................... .

Amtshaftung .....................................•.....

Rechts- und Amtshilfe ........ . ..•............... . ... .. ...

Landsmannschaftliche Berücksichtigung der Beamten .............. .

BtlndeszWa'ng .................................... . .... .

III. Der Bundestag

An. 38

Art. 39

Art. 40

Art. 41

Art. 42

Art. 43

Arr. 44

Art. 45

Art. 45a

Art. 45b

An. 45c

Art. 45d

Art. 46

Art. 47

Art. 48

XIV

Wahlrechtsgrundsätze - Abgeordnetenhaus

Wahlperiode, Zusammentritt, Einberufung

• • • • • • • „ , „ • ~ ~ • • • • • • • • • •

Präsidium, Ges~äftsordnung ...................... „ . . ...... . Wahlprüfung ......................................... .

Verhandlungsgrundsätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . , . . . .

Zitierungs- und Zutrittsrechte ............. , .. . .•.• • ... , .... .

Untersuchungsausschüsse .. .... . ..... .•. .. • ...••.. , ... . ... .

Ausschuss für Angelegenheiten der .Eijropäischen Un.ion . , . ... ... . •...

Ausschüsse füc Ausw~i~.s und für Ve.neidigung , , . , . . . . • . . . . . . . . .

Wehrbeauftragter . . . . . . . . . . . . . . 1 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Petitionsausschuss .. .. .................................. .

Parlamentarisches Kontrollgremium ...............•.... . ......

Indemnität und lmlllunit.ät der l\bgepi:dfleten . , .........•.. , • ...•

Zeugnisverweigerungsrecht der Abgeordnet~n .. , ... . , •. , ... •. .....

Wahlvorbereitung und Ausübung d<:.s Mandats , , . . • . . . . . . . . . . . . . . .

891

958

969

1027

1040

1069

1086

1099

ll06

1109

1152

1165

1181

1189

1202

1247

1270

1284

1288

1293

1331

1340

1377

1387

1397

1413

1429

1444

14S5

1458

1466

1478

1495

1499

Inhaltsverzeichnis

Art. 49 (aufgehoben)

IY. Der Bundesrat

Art. 50

Ait. 51

Art. 52

Art. 53

Aufgaben des Bundesrates . .. . . . . .. .. ...... .. . .. ..... .. . .. . .

Mitgliedschaft, StirrtrtWerteillin~ und Stimmabgabe .. ... . . . ... .... . .

Präsidium, Geschäftsordtlurtg, Europakarntner und Ausschüsse

Beteiligung Teilnahmerechte und -pßichren der Bundesregierung im Bundes- '

1514

1515

1544

1556

rat .• ••••••.• .. . • •.•• •.... • . . ..... ••. ... • . , • • . • . . . . . 1567

Na. Gemeinsamer Ausschuß

Art. 53a Notstandsparlament

V. Der Bundespräsident

Art. 54

Art. 55

Art. 56

Art. 57

Art. 58

Art. 59

Art. 59a

Art. 60

Art. 61

Wahl und Amtsdauer

Inkompatibilitäten, Berufs- und Gewerbeverbot . ....... . . ..... ... .

Amtseid •• , .. .... , • .• .... ... ...... . , .. • . . , .• . „ •... , .• ..

Vertretung ............ . ............ .. .......... . . ... . .

Gegenzeichnung . ..................... , ............. , .. .

Völkerrechtliche Vertretungsmacht .•. . .... . ... .. ....... . . . ....

(aufgehoben) .. . .... . .. .. ............. .. .. . .. . ..•... . ..

~tener,nep.n~~~reflif wi.d 1Ben.na.cV~u',1Ssr!!~?t - Immunität ........ .

Präsidentenanklage . • •.•. . •••• . •• , . , . . • . . . •. .• .. .•...• •. ..

VI. Die Bundesregierung

Vorbemerkungen: Die Bundesregierung im parlamentarischen Rclgien,1ngs.5f.stem

Art.62

Art.63

Art. 64

Art.65

Art.65a

Art. 66

Art.67

Art.68

Art. 69

Zusammensetzung der Bundesr-eg~flg .. •••. • • •.• • , .. , . , •.....

Wahl und Ernennung des Bundeskanzlers . . ... . . .• , , .. , .•. . , . ...

Ernenl).ung und :f,nclassung der Bundesminist<;{i Am~ei4, .•... • .. . ... •

Ricb.tUn#:nkompeten'.4 des l3undeskanzlers ....... • .•. . ... , .. , ... .

Befehls- und Koqunan~Qgewalt . . . . . . . ..• , .. .. ..... . •. . , .. . . .

Berufsbeschränkung bei dem Bundeskanzler und den Bundesministeyn ... .

Konstruktives Mißtrauensvotum .. . . .• . . . . , . . • . • . , , , . . •. , . . .. .

Verwiuens(rage - B~ndestagsauflösung . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . , . , . .

Stellvertreter des Bundeskanzlers - Beendigung des Amtes

VII. Die Gesetzgebung des Bundes

1575

1585

1620

1628

l632

1641

1655

1694

1695

1718

1727

1734

1753

F{67

177'8

1801

1811

1829

1840

1859

Vl:lli>emerkungen ..... . . .. ... . .. . .......... , ..... . ..• , . . . •• ... . .. , 1873

X.V

Inhaltsverzeichnis

Art. 70 Abgrenzung der Zuständigkeit zwischen Bund und Ländern ..•.•. , . . . . 1890

Art. 71

Art. 72

/-.!t.73

Art. 74

Art. 74a

Art. 75

Art. 76

Art. 77

Art. 78

Art, 79

Art. 80

Art. 80a

Art. 81

Art.82 '

Ausschließliche Gesetzgebungskompetenz des Bundes

Konkurrierende Gesetzgebungskompetenz des Bundes .... .. .. . ..... .

Katalog der ausschließlichen Gesetzgebu~g des Bunde$ rl . , 1t . , • , ..•...

Katalog der konkurrierenden Gesc.ngebun~ PF$ .BIJJ)q~JJ2 , • , . , , • ..... · (a~fgehoberi) ..... • , ••... , 1 ••••• , •• , l • , • 1 , · · . · •• · • · · · · ·

yi4fgehoben) • . . . . . , . . . . . . . . • . . . . . • , . , . , . . . . . . . . . . , . . . .

Geserzesvodag.en . . . . . . • . . . . . . • . . • . • . . . . . . . . • • . . • • . . 1 , • • •

Gang der Gesetzgebung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Zustandekommen der Gesetze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Änderung des Grundgesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,· . . . . . . .

Rechtsverordnungen ... . ................ , ... , . , .......... .

Spannungsfall .................... . ........ , .. , . , . „ .. , . . Gesetzgebungsnotstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ausfertigung, Verkündung und.Inkrafttreten 'der Gesette ... ~ ......... . ll

VIII. Die Ausführung der Bundesgesetze und die Bundesverwaltung .Cob k . . . Vor emer ungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Art. 83 Ausführung der Bundesgesetze durch die Länder .................. .

Art. 84

Ärt. 85

Art. 86

Art. 87

Art. 87a

Art. 87b

Art. 87c

Art. 87d

Art; 87e

Art. 87f

Aft. 88

Art.89

Art. 90

Art. 91

Ländereigenverwaltung . . . . . . . : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Bundesauftragsverwaltung ...... ....... .. .. ... ............. .

Verwaltungsvorsdirilten und Ei'i'irrchtung aer Behörden bei bundeseigener Verwaltung • • • • • . • • • . . • • • • • . • • . • . . . • • . • . _ . , . • . . • . . . . . . .

Gegenstände bundeseigener Verwaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aufstellung und Verwendung der Streitkräfte ....... , ... •....... . .

Bund~eh'rvetwa:ft\ll\~ , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fakultative Aufuagsverwalrung der•Länder, .. . ..... . .... . .. . ..... .

Lufrvcrkehrsverwakung .. .. ............ -1\/ • ••.•••••• • , ••••••

Eisenbahnverkeh~lfwalrung . '. 1 •••••••••••••••••••••••••••••

Dienstleistungen im Bereich des- Postwesens und der Tclekommunika:tion ..

Wfillrungs- und Notenbank . , . .. .. ....... , .. . . , ......... . .... .

Bundeswasserstraßen . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • , . . . 1 • • • • • • • • • •

Bundesautobahnen und Bundesstraßen . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .

Polizeihilfe . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . „ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VIiia. Gemeinschaftsaufgaben, Verwaltungszusammenarbeit

1911

1!'20

195.5

19$16

2061

2061

2063

2082

2097

2105

2125

215~

2161

2167

2179

2188

2190

22fo

2214

2218

2228

2248

2251

2259

2265

2278

2291

2303

2309

2314

Vorbemerkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2323

Art. 9la Gemeinschaftsaufgaben .................. -........ „ . . . . . . . . . 2327

XVI

Inhaltsverzeichnis

Art. 91 b . Gemeinschaftlich Wlihrgertomrnene Auigabev. u11< , • ••• • , ~ 110. • . • • • • • • • 2334

Art. 9k Infurmationstechnische Zusammenarbeit •...•.....••. , .• , . . . . . . . 2345

Art. 91d Leistungsvergleiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2368

Art. 91e Aufgabenerfüllungsmodelle bei Grundsicherung für Arbeicsuchtnck 2371

IX. Die Rechtsprechung

"VHt<bemerkungen , • . . . . • . . • . . . • . . • . • . • • . . . • • • . • • . • , . . . i . • • • • , • • • 2:1!9 3

Art. 92 AusübuRg der rechcsprechenden Gewalt •... . .. , .....• . . , ..... ..- • 2443

Art. 93 Zuständigkeit des Bundesvetfu.ssmtgsgetichts •. . . . ••• i • • • • • • • • • • • • • 2465

Art. 94 Organisation des B1:1ndewerfusungsgerlchtt ....•.•.•.. , . .• 1 .•..• , 2588

An. 95 Oberste Bundesgerichte ~ Geim:in~r Sen:u .......••. , . ~ . . . • . . . 2636

Art1 96 Bundesgerichte . . • , • • • . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . • . .. . . . . . • • 2655

Art. 97 Unabhängigkeit der Richter • ••••••••. n: .... ,, . . ..• , . • • • . • • . . • . • . 2661

Art. 98 Status der Richter .•.• • •.•. . , ••. , •...•.....•... i • . • • • • • • • • 2688

Art. 99 Z\lStänc!igkeit<~n Buna~~richiien kraft Landesrecht • • „ ~ . ! . . • , . , . , . 2696

Art. 100 Normenkontrolle . • . . . • . . . • • . . . . . . ~ . • . • . • . . . • , . ' . . , • . . . . . 2699

Art. 101 Verbot von Ausnahmegerichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2718

Art. 102 Abschaffung der Todesstrafe . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 2736

Art. 103 Rechtliches Gehör, Verbot rüclay'ir~endctr Strafgesetze, ne bis i!l idem . . . . . 2739

Art. 104 Rechcsgap.ntjen bei ,Fri;ilte,i~ei:iriienun$ ..... . •...• , ..•..•• , . . . . . 2792

X. Das Finanzwesen

'\6llibemerk1U1gen . . • • • • . , • . • • • • • . • • . . . • • , . . . . • . . . . . , . • . . . . . • . . . . 2815

Art. 104a Lastenabgrenzung Haftung • • • • . • • . • • . • . • ,, . > • • . • • • • • , • • • \! . . • 2832

Art. 104b Finartzhilfen ••. , .... , ..•....•... . . , •• . • . ..•• . . , . . . . . . . . 2859

Art. 104c Investitionshilfen für finanzschwathe Kommunen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2875

Art. 105

Art. 106

Art. 106a

Art. 106b

Art. 107

Art.. 108

Art. 109

Art. 109a

Art. 110

An. 111

An. 112

An. 113

Steuergesetzgebung . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Vertikale StelteNCrreiln«g und L!.\irri\rerteilung .................... .

Finanzausgleich für ÖPNV ................................ .

Ausgleich für die Übertr~n'g der Kraftfahrzeugsteuer . ., . . . . . . . . . . . . . • H I'·i~ .J~ ~V ~

Horiwntale"St!=UeJVerfeilung und Ergäi:izungsz.uweisungen .... 1 •••.••• 1'> I_ 1 1 ,, · 11

Finanz_verw:aicung und Finanzgerichcsbarkeit ............ ~ . n •. • ~ .. .

f]illusil;i.l~~~Uijg; ~~nbr~w~ · · r • l r J • • • • , • • • • • nri ~ , 1 r · · · ·

Stabilitäcsrat ....... · .......... „ .. .. ·· ...... . ..... . ...... . Haushaltsplan de~ Bundes . . . . . . . . . . „ . . . . . „ . . . . . . . . l • • • . . • , •

Übergangsbestimmungen bei fohlendem Haushalrsplan • . 11 • . • •.••••.•

ÜOOrplanmäßige und auß@tplanmäßlgt Ausgaben .•. , . „ .•...••....•

Ausgabeerhöhendc und einnahmenrindernde Gesetze . . . . . . . , . . . . ~· . . .

2880

2902

2936

2939

2940

2969

2984

3016

3029

3042

3046

3051

XVII

Inhaltsverzeichnis

Art. 114 Rechnungslegung- Rechnungsprüfung- Rechnungshof . . . . . . . . . . . . . . 3055

Art.. 11 S . Schuldenbremse des Bundes „ • ' • • • • • • • • • • • • „ t ~ • • • • ~ ' ' „ • • • • • • 3069

Xa. Verteidigungsfall

Vorbemerkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3083

Art. 115a Begriff und Feststellung des Verteidigungsfalles .. ...... , . . . . . . • • • . . 3099

Art. llSb Befehls- und Kommandogewalt , ....•.. , •... , .•....... , . . . . . . 13107

Art. llSc Erweiterung der GeseczgebungskompcJeh:z .. . ... , , , . . . . . . . . . . . . . . 3109

Art. 11 Sd Abgekürztes Verfahren bei dringlichen GesetY.esvßtlagen . . . . . . . , . . . . . . 3l15

Art. 115e Stellung und Funktion des Gemeinsamen Ausschusses ....•... , . . . . . . 3118

Art. l 15f Besondere Befugnisse der Bundesregierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 3122

AxJ. 115g Stellung des .Bundesverfassungsgerichts . , .•. , . , , . . . . . . . . . . • . . . . . 312-4

Art, l 15h Wahlperioden und Amtszeiten . , . , •• , , , .•. , .... , . . . . . . . . . . . . . 3127

Art. l lSi Sonderkompetenzen der Landesregierungen . . , . , ..... , . . • . . . . . . . . 3130

Art. 115k Rang und Geltungsdauer von im VeI't:eidigun~faH beschlossenen Gesetzen . 3132

Art. 1151 Beendigung des Verteidigungsfalls und Friedensschluss

XI. Übergangs- und Schlußbestimmungen

Art. 116

Art. 117

Begriff »Delltscher«, Wiedereinbürgerung ..... .. ....... . ....... .

Gleichberechtigung der Frau und Recht der Freizügigkeit - Ü\;etgangsrege-lung ................. . ........................... . . .

3135

3139

3157

Art. 118 Neugliederung im südwestdeutschen Raum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3158

Art. 118a Neugliederung Berlin.Brandenburg . . . . . . . . . . • . • .. . . . . . . . . . . . . . . 3159

Art. 119 Flüchtlinge und Vertriebene . , .....••..... , , ..... ...... , . . . . 3162

Art. 120 Besatzungskosten und Kriegsfolgelasten - Zuschüsse zur Soziah>erdcherung etc. . .............. .• . .• , . . . , , ...... .........•... , . . . . 3165

Art, 120a Dur~hrung des Lastenausglei.chs .............. , . , . . .. , . . . . . . 317l

Art, 121 Begriff der Mehrheit der Mitglieder des Buqdes~~ und der Bu,.desver-sammlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3181

Art. 122 Obergang der Zuständigkeit für die Gesetzgebung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3185

Art. 123 Fortgeltung bisherigen Rechts - Fortgeltung von Staatsverträ$en . . . . . . . . 3186

Art. 124 Fortgeltung bisherigen Rechts im Bereich der ausschließlichen Gesetzgebung des Bundes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3193

An. 125 Fortgeltung bisherigen Rechts im Berdch der konkurrierenden Gesetzgebung des Bundes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3194

Art. 125a Übergangsvorschrift ............... . ... , • . . . . . . . . . . . . • . . . . 3197

Art. 125b Fortgelti,mg in Bezug auf An. 75 und 84 a.F. ............ , . . . . . . . . 3204

Art. 125c Fortgelti,mg in Bezug auf Art. 91a und 104a 1\bs. 4 a.F. . . . • . . . . . . . . . . 3206

Art. 126 Meinungsverschiedenheit~ über Fortgeltullg bisherigen Rechts . . . . . . . . . 3208

XVIII

Art. 127

Art. 128

Art. 129

Art. 130

Art. 131

Art. 132

Art. 133

Art. 134

Art. 135

Inhaltsverzeichnis

Recht des Vereinigten Winschaftsgebietes ......... ............. .

Weisungsrechte in fortgeltendem Recht ... . ............... . .... .

Ermächtigungen auf Grund fortgeltender Rechtsvorschriften . . . . . . . . . . .

Übergang von Einrichtungen der Verwaltung und Rechtspflege etc. . .....

Regelung der Rechtsverhältnisse und der Versorgung bestimmter Personen-kreise des öffentlichen Dienstes ............................. .

Ausnahmeregelung für Angehörige des öffentlichen Dienstes .... ..... . .

Rechtsnachfolge des Vereinigten Wirtschaftsge'>ietes ................ .

Reichsvermögen, Rechtsnachfolge ............................ .

Vermögen der in ihrem Gebietsstand veränderten oder nicht mehr bestehen­den Länder und nicht mehr bestehenden Körperschaften öffentlichen Rechts .............................................. .

3212

3213

3214

3217

3220

3222

3223

3224

3232

Art. 135a Aufhebung oder Kürzung gewisser Verbindlichkeiten des Reichs, des ehemali­gen Landes Preußen und anderer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " . . . . . . . . . 3238

3247

3248

3253

3254

3256

3306

3312

3319

Art. 136

Art. 137

Art. 138

Art. 139

Art. 140

Art. 141

Art. 142

Art. 143

Erstes Zusammentreten des Bundesrates

Wahlrechtsbeschränkungen für den öffentlichen Dienst ............. .

Notariat in süddeutschen Ländern ........................... .

Fortgeltung der Entnazifizierungsbestimmungen .................. .

Fortgeltung von Kirchenartikeln der Weimarer Verfassung . .......... .

Vorbehalt für Religionsunterricht (Bremer Klausel) ...... .. ........ .

Grundrechte in Landesverfassungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Übergangsrecht zur Deutschen Einigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Art. 143a Übergangsrecht bei Bundeseisenbahnen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3331

Art. 143b Übergangsrecht für die bisherige Bundespost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3334

Art. 143c Entflechtungsmittcl bis 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3340

Art. 143d Schuldenbremse, Konsolidierungs, und Sanierungshilfen . . . . . . . . . . . . . 3343

Art. 143e Übergangsvorschrift zur Bundesfernstraßenverwaltung . . . . . . . . . . . . . . . 3357

Art. 143f Außerkrafttreten des Finanzausgleichs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3358

Art. 143g Fortgeltung des Art. 107 a.F. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3359

Art. 144 Annahme des Grundgesetzes - Beschränkungen des Grundgesetzes in einzel-nen Ländern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3370

Art. 145 Verkündung, Inkrafttreten und Veröffentlichung des Grundgesetzes . . . . . . 3376

Art. 146 Geltungsdauer des Grundgesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3379

Stichwortverzeichnis . . ..... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3389

XIX