Schlaraffen hört: NACH DEM 11.9.2001 NICHTS IST MEHR WIE ES WAR? Castellum Cornoviae Sippung am 19. Eismond a.U.152

Schlaraffen hört:Schlaraffen hört:

NACH DEM 11.9.2001NACH DEM 11.9.2001NICHTS IST MEHR NICHTS IST MEHR

WIE ES WAR?WIE ES WAR?

Castellum CornoviaeCastellum Cornoviae

Sippung am Sippung am

19. Eismond a.U.15219. Eismond a.U.152

22

9/11: NICHTS IST MEHR 9/11: NICHTS IST MEHR WIE ES WAR? WIE ES WAR?

1. Was macht unsere Sicherheit 1. Was macht unsere Sicherheit

aus?aus? 2. Änderung des Sicherheitsbegriffes2. Änderung des Sicherheitsbegriffes 3. Bedrohungen, die wir überlebten3. Bedrohungen, die wir überlebten 4. Globale Herausforderungen4. Globale Herausforderungen 5. Die aktuellen Megatrends5. Die aktuellen Megatrends 6. Polizei und Zivilgesellschaft6. Polizei und Zivilgesellschaft

33

9/11: NICHTS IST MEHR 9/11: NICHTS IST MEHR WIE ES WAR?WIE ES WAR?

1. Was macht unsere 1. Was macht unsere Sicherheit aus?Sicherheit aus? SICHERHEIT bedeutet SICHERHEIT bedeutet

FREI SEIN VON RISIKO FREI SEIN VON RISIKO Welche Faktoren bestimmen Welche Faktoren bestimmen

Sicherheit? Sicherheit? Exogene und endogene Faktoren Exogene und endogene Faktoren

bestimmen die Sicherheitbestimmen die Sicherheit

44

9/11: NICHTS IST MEHR9/11: NICHTS IST MEHRWIE ES WAR?WIE ES WAR?

2. Änderung des2. Änderung des SicherheitsbegriffesSicherheitsbegriffes Safety and SecuritySafety and Security waren zwischen 1950 waren zwischen 1950

und 1980 die bestimmenden Begriffe der und 1980 die bestimmenden Begriffe der SicherheitsdiskussionSicherheitsdiskussion

Die Veränderungen in Folge der Die Veränderungen in Folge der Globalisierung änderten auch die Globalisierung änderten auch die SicherheitsphilosophieSicherheitsphilosophie

Neu sind: Comprehensive Security und Neu sind: Comprehensive Security und Human Security – das sind die im 21. Jhdt. Human Security – das sind die im 21. Jhdt. bestimmenden Begriffebestimmenden Begriffe

55


Comprehensive SecurityComprehensive Security (1)(1) Umfassende Sicherheit Umfassende Sicherheit bedeutet die dauerhafte bedeutet die dauerhafte Gewährleistung eines hohen Niveaus Gewährleistung eines hohen Niveaus an Lebensgrundlagen für alle an Lebensgrundlagen für alle Mitglieder der Gesellschaft. Risken Mitglieder der Gesellschaft. Risken sind:sind:

- Brenn- u. Treibstoffengpässe- Brenn- u. Treibstoffengpässe - Ausfälle elektrischer Stromvers.- Ausfälle elektrischer Stromvers. - Ausfälle von Finanzdiensten- Ausfälle von Finanzdiensten - Epedemien und Pandemien- Epedemien und Pandemien

66


Comprehensive Security (2)Comprehensive Security (2) - - Erdbeben, KatastrophenErdbeben, Katastrophen - Klimawandel- Klimawandel - Schadstofffreisetzungen- Schadstofffreisetzungen - Mangel an Hilfsdiensten- Mangel an Hilfsdiensten - Arbeitskämpfe (Streiks)- Arbeitskämpfe (Streiks) - Krieg, Unruhen- Krieg, Unruhen - Terrorismus- Terrorismus - Vandalismus, Sabotage- Vandalismus, Sabotage

77


Menschliche Sicherheit (1):Menschliche Sicherheit (1): An der Universität Bonn wurde von An der Universität Bonn wurde von

mehreren Wissenschaftlern das mehreren Wissenschaftlern das Model der „Human Security“ – Model der „Human Security“ – „Menschliche Sicherheit“ entwickelt „Menschliche Sicherheit“ entwickelt (siehe: Cornelia Ulbert und Sascha (siehe: Cornelia Ulbert und Sascha Werthes in Nomos, 2008 Eine Welt: Werthes in Nomos, 2008 Eine Welt: Texte der Stiftung Entwicklung und Texte der Stiftung Entwicklung und FriedenFrieden

88


Menschliche Sicherheit (2):Menschliche Sicherheit (2): Die Sicherheit des Einzelnen, seine Die Sicherheit des Einzelnen, seine

Schutzbedürftigkeit sowie seine Rechte Schutzbedürftigkeit sowie seine Rechte sind schon lange Thema der politischen sind schon lange Thema der politischen Philosophie und IdeengeschichtePhilosophie und Ideengeschichte

Die Veröffentlichung des UNDP-Berichts Die Veröffentlichung des UNDP-Berichts über die menschliche Entwicklung 1994 über die menschliche Entwicklung 1994 kann als der intellektueller Ursprung kann als der intellektueller Ursprung des Konzepts menschlicher Sicherheit des Konzepts menschlicher Sicherheit und als Katalysator einer neuen und als Katalysator einer neuen Sicherheitsdebatte bezeichnet werdenSicherheitsdebatte bezeichnet werden

99


3. Bedrohungen, die3. Bedrohungen, die

wir überlebtenwir überlebten 1989 – Der Fall des „Eisernen 1989 – Der Fall des „Eisernen

Vorhangs“ - „Berliner Mauer“Vorhangs“ - „Berliner Mauer“ 2001 - Terror Attacken von 9/112001 - Terror Attacken von 9/11 2008/2009 - Globale Finanzkrise 2008/2009 - Globale Finanzkrise

erschütterte die Weltwirtschaft erschütterte die Weltwirtschaft

1010


4. GLOBALE HERAUS-4. GLOBALE HERAUS- FORDERUNGEN (1):FORDERUNGEN (1): Sicht der PolizeiSicht der Polizei Klima, BevölkerungsexplosionKlima, Bevölkerungsexplosion WanderbewegungenWanderbewegungen Die 20:80 GesellschaftDie 20:80 Gesellschaft Neue Formen der KriminalitätNeue Formen der Kriminalität Tendenz zu Gewalt, TerrorismusTendenz zu Gewalt, Terrorismus

1111


Exogene und endogene Faktoren Exogene und endogene Faktoren des Wandel der Gesellschaft:des Wandel der Gesellschaft:

Globalisierung, NeoliberalismusGlobalisierung, Neoliberalismus BevölkerungswachstumBevölkerungswachstum Kluft zwischen Reich und ArmKluft zwischen Reich und Arm Kriminalität hat sich verdoppeltKriminalität hat sich verdoppelt Wertewandel, RechtsbewusstseinWertewandel, Rechtsbewusstsein Fragen der Lebensqualität und Fragen der Lebensqualität und

der Wunsch nach mehr Sicherheitder Wunsch nach mehr Sicherheit

1212

9/11: NICHTS IST MEHR9/11: NICHTS IST MEHRWIES WAR?WIES WAR?

Endogene Faktoren, die Endogene Faktoren, die unser Leben (moralische Konzepte) unser Leben (moralische Konzepte) beeinflussen:beeinflussen:

WertewandelWertewandel Zerfall der FamilienZerfall der Familien Wegfall von AutoritätenWegfall von Autoritäten EigennutzEigennutz Neigung zur GewalttätigkeitNeigung zur Gewalttätigkeit SchattenwirtschaftSchattenwirtschaft Finanzbetrug, SteuerbetrugFinanzbetrug, Steuerbetrug VersicherungsbetrugVersicherungsbetrug

1313


KRISEN UND MEGATRENDS: KRISEN UND MEGATRENDS: KRISE KRISE istist eine problematische, mit eine problematische, mit

einem Wendepunkt verknüpfte einem Wendepunkt verknüpfte Entscheidungssituation – Krisen sind Entscheidungssituation – Krisen sind häufig einhergehend mit einer häufig einhergehend mit einer Veränderung der MEGATRENDSVeränderung der MEGATRENDS

MEGATRENDSMEGATRENDS wirken langfristig und wirken langfristig und prägen einen Wandel der mindestens 40 prägen einen Wandel der mindestens 40 bis 50 Jahre dauertbis 50 Jahre dauert

1414


5. AKTUELLE MEGATRENDS:5. AKTUELLE MEGATRENDS: „„Die Zukunft ist heute leider auch nicht Die Zukunft ist heute leider auch nicht

mehr das, was sie einmal war“mehr das, was sie einmal war“ Zitat von Hermann Josef Abs – Vater des Zitat von Hermann Josef Abs – Vater des

Deutschen Wirtschaftswunders, der als Deutschen Wirtschaftswunders, der als „Industriekapitän“ sowohl Konrad „Industriekapitän“ sowohl Konrad Adenauer als auch Ludwig Erhard beraten Adenauer als auch Ludwig Erhard beraten hat – war Vorsitzender des Aufsichtsrats hat – war Vorsitzender des Aufsichtsrats der Deutschen Bankder Deutschen Bank

1515


AKTUELLE MEGATRENDS (1):AKTUELLE MEGATRENDS (1): 1. Globalisierung auf allen Ebenen1. Globalisierung auf allen Ebenen Die Welt ist ein GLOBAL VILLAGEDie Welt ist ein GLOBAL VILLAGE Stichworte: Transfer auf allen Stichworte: Transfer auf allen

Ebenen (Menschen, Kapital, Waren, Ebenen (Menschen, Kapital, Waren, Dienstleistungen, Ideen)Dienstleistungen, Ideen)

2. Neue politisch-ökonomische 2. Neue politisch-ökonomische WeltordnungWeltordnung – Verschiebung der – Verschiebung der Macht durch BündnisseMacht durch Bündnisse

1616

9/11: NICHTS IST MEHR9/11: NICHTS IST MEHR WIE ES WAR? WIE ES WAR?

AKTUELLE MEGATRENDS (2):AKTUELLE MEGATRENDS (2): 3. Verstädterung der Welt3. Verstädterung der Welt Im Jahr 2005 betrug die Anzahl der Im Jahr 2005 betrug die Anzahl der

Millionenstädte 159, für die nächsten Millionenstädte 159, für die nächsten fünfzig Jahre sind etwa 300 Städte fünfzig Jahre sind etwa 300 Städte prognostiziertprognostiziert

4. Umweltprobleme4. Umweltprobleme Stichworte Erderwärmung, Stichworte Erderwärmung,

CO² - Ausstoß, MüllhaldenCO² - Ausstoß, Müllhalden

1717


AKTUELLE MEGATRENDS (3):AKTUELLE MEGATRENDS (3): 5. Demographieprobleme5. Demographieprobleme

Alten- vs. Jugendgesellschaft; das Alten- vs. Jugendgesellschaft; das Anwachsen der älteren Altergruppen, Anwachsen der älteren Altergruppen, Generationenkampf, Verteilungs-Generationenkampf, Verteilungs-probleme, Gesundheitswesen, Pflege- probleme, Gesundheitswesen, Pflege- problematikproblematik

6. Neue Technologien6. Neue Technologien Key-Technologien, IT, Lebensum-Key-Technologien, IT, Lebensum-spannende Internet Nutzung, Second Life spannende Internet Nutzung, Second Life WeltenWelten

1818


AKTUELLE MEGATRENDS (4):AKTUELLE MEGATRENDS (4): 7. Kampf der Religionen und7. Kampf der Religionen und KulturenKulturen Clash of Civilizationas – der (staats) politische Clash of Civilizationas – der (staats) politische

IslamIslam 8. Individualismus vs. 8. Individualismus vs. KollektivismusKollektivismus Wettbewerb vs. Normierung, Spannungs- felder Wettbewerb vs. Normierung, Spannungs- felder

des gesellschaftspolitischen Konsens und des des gesellschaftspolitischen Konsens und des WertewandelsWertewandels

1919


AKTUELLE MEGATRENDS (5):AKTUELLE MEGATRENDS (5): 9. Interessenskonflikte und9. Interessenskonflikte und InteressenausgleichInteressenausgleich Managing Cultural Diversities, Managing Managing Cultural Diversities, Managing

Diversified SystemsDiversified Systems 10. Die gläserne (Informations)10. Die gläserne (Informations) GesellschaftGesellschaft IT, Internet, Handy, Real-Time Rating, IT, Internet, Handy, Real-Time Rating,

Nackt-ScannerNackt-Scanner

2020


6 Polizei u. Zivilgesellschaft6 Polizei u. Zivilgesellschaft Das Nachlassen der Effizienz repressiver Das Nachlassen der Effizienz repressiver

polizeilichen Handelns hat zu polizeilichen Handelns hat zu Prävention und Selbstschutz geführtPrävention und Selbstschutz geführt

Die Polizei versucht verstärkt auf Die Polizei versucht verstärkt auf Maßnahmen der Prävention zu Maßnahmen der Prävention zu setzensetzen

Diese Maßnahmen der primären-, Diese Maßnahmen der primären-, sekundären- und tertiären Prävention sekundären- und tertiären Prävention werden mit Partnern abgestimmtwerden mit Partnern abgestimmt

2121


Primäre PräventionPrimäre Prävention Es geht darum die Bedürfnisse der Es geht darum die Bedürfnisse der

Menschen zu analysieren, um Ansätze für Menschen zu analysieren, um Ansätze für die Schaffung gesellschaftlicher die Schaffung gesellschaftlicher Bedingungen zu finden, welche wiederum Bedingungen zu finden, welche wiederum regelkonformes Verhalten fördernregelkonformes Verhalten fördern

Sie setzt ein, bevor eine Schädigung, eine Sie setzt ein, bevor eine Schädigung, eine Krankheit oder ein regelwidriges Verhalten Krankheit oder ein regelwidriges Verhalten eintritt.eintritt.

Ursachen, Risikofaktoren werden gesucht.Ursachen, Risikofaktoren werden gesucht.

2222


Sekundäre PräventionSekundäre Prävention Beschäftigt sich mit der Verhinderung von Beschäftigt sich mit der Verhinderung von

Normverletzungen durch spezielle Normverletzungen durch spezielle Maßnahmen – besonders GefährdeteMaßnahmen – besonders Gefährdete

Tertiäre PräventionTertiäre Prävention Beschäftigt sich mit der Prävention nach Beschäftigt sich mit der Prävention nach

Regelverletzungen, durch General/und Regelverletzungen, durch General/und oder Spezialpräventionoder Spezialprävention

Verhinderung von Rückfällen, Folge-Verhinderung von Rückfällen, Folge-problemen – richtet sich an Individuenproblemen – richtet sich an Individuen

2323


Geänderte Rolle der PolizeiGeänderte Rolle der Polizei In Europa hat die Polizei über In Europa hat die Polizei über

viele Jahrhunderte den Herrschenden viele Jahrhunderte den Herrschenden gedient.gedient.

Dieses Rollenverständnis wurde Dieses Rollenverständnis wurde in den 70-iger Jahren von dem neuen in den 70-iger Jahren von dem neuen Rollenverständnis:Rollenverständnis: „To „To serve the Community“ serve the Community“ abgelöstabgelöst

2424


Kapitulation?Kapitulation? Die Zukunftsprognose ist düster; es Die Zukunftsprognose ist düster; es

gibt keine Chance gegen die gibt keine Chance gegen die explodierende Kriminalität und dem explodierende Kriminalität und dem antisozialen Verhaltenantisozialen Verhalten

Überwachungsstaat?Überwachungsstaat? Die einzige Alternative bietet der Die einzige Alternative bietet der

autoritäre, zentralistische autoritäre, zentralistische Überwachungsstaat, der alles reguliert Überwachungsstaat, der alles reguliert und bestimmtund bestimmt

2525


Was wirkt nicht?Was wirkt nicht? Das Beharren auf SouveränitätDas Beharren auf Souveränität Verletzung der MenschenrechteVerletzung der Menschenrechte Eine unausgewogene Balance Eine unausgewogene Balance

zwischen staatlichem und zwischen staatlichem und individuellen Rechtenindividuellen Rechten

Mangelnde Transparenz, Mangelnde Transparenz, mangelnde Kontrollemangelnde Kontrolle

2626


Wie reagiert der Staat auf dieWie reagiert der Staat auf die Herausforderung Sicherheit?Herausforderung Sicherheit? Modell des „Law and Order“ Modell des „Law and Order“

setzt sich massiv durch setzt sich massiv durch Präventionsmaßnahmen,Präventionsmaßnahmen, aber: aber: Es wird oft von Prävention Es wird oft von Prävention

gesprochen, aber vorwiegend gesprochen, aber vorwiegend Repression betriebenRepression betrieben

2727

9/11: NICHTS IST MEHR WIE ES 9/11: NICHTS IST MEHR WIE ES WAR?WAR?

In Ö.: Die Rollenbilder vonIn Ö.: Die Rollenbilder von Polizei, StaatsanwaltschaftPolizei, Staatsanwaltschaft und Richter wund Richter wuurden mit derrden mit der StPO 2008StPO 2008 neu definiert: neu definiert: Die Polizei zeigt anDie Polizei zeigt an Die Staatsanwaltschaft Die Staatsanwaltschaft

leitet die Ermittlungen leitet die Ermittlungen Das Gericht entscheidetDas Gericht entscheidet

2828


Polizei u. ZivilgesellschaftPolizei u. Zivilgesellschaft Wie viele Rechte hat der Wie viele Rechte hat der

Staat? Staat? Electronic FootprintElectronic Footprint Psychological Footprint Psychological Footprint

(Profile)(Profile) Soll man Folter erlauben?Soll man Folter erlauben?

2929


Die ZivilgesellschaftDie Zivilgesellschaft Die Kommunikation in der Zivilgesellschaft Die Kommunikation in der Zivilgesellschaft

erfolgt durch neue elektronische erfolgt durch neue elektronische Plattformen in „Echtzeit“, Facebook, Plattformen in „Echtzeit“, Facebook, TwitterTwitter

Es bilden sich mehr Initiativen der Es bilden sich mehr Initiativen der Zivilgesellschaften wie NGOs oder Aktion Zivilgesellschaften wie NGOs oder Aktion PRO NACHBAR etc.PRO NACHBAR etc.

3030


Schlussfolgerungen, ZukunftSchlussfolgerungen, Zukunft Auf jede neue Herausforderung Auf jede neue Herausforderung

reagieren Staaten und die Polizei reagieren Staaten und die Polizei eher unvorbereiteteher unvorbereitet

Internationale Kooperation, Internationale Kooperation, Training und gemeinsames Lernen Training und gemeinsames Lernen sind wichtige Beiträge, um diese sind wichtige Beiträge, um diese Tatsache zu ändernTatsache zu ändern

Die Zukunft muss eine stärkere Die Zukunft muss eine stärkere Europäische Gemeinschaft seinEuropäische Gemeinschaft sein

3131

9/11: NICHTS IST MEHR9/11: NICHTS IST MEHRWIE ES WARWIE ES WAR

Literatur:Literatur: The 9/11 Commission Report, New York, The 9/11 Commission Report, New York,

20032003 Peter L. Bergen, The Osama bin Laden Peter L. Bergen, The Osama bin Laden

I know, Free Press, New York, 2006 I know, Free Press, New York, 2006 Cornelia Ulbert/Sacha Werthes, Cornelia Ulbert/Sacha Werthes,

Menschliche Sicherheit, Nomos, Menschliche Sicherheit, Nomos, Baden-Baden, 2008Baden-Baden, 2008

John A. Winterdyk/Kelly W. Sundberg, John A. Winterdyk/Kelly W. Sundberg, Border Security in the Al-Qaeda Era, CRC Border Security in the Al-Qaeda Era, CRC Press, Taylor & Francis, Florida, 2010Press, Taylor & Francis, Florida, 2010

9/11: NICHT 9/11: NICHT IST MEHR WIE IST MEHR WIE

ES WAR?ES WAR?- Fragen?- Fragen?

- Diskussion?- Diskussion?

Documents

Schlaraffen hört: NACH DEM 11.9.2001 NICHTS IST MEHR WIE ES WAR? Castellum Cornoviae Sippung am 19. Eismond a.U.152