STRATEGI PENGEMBANGAN SUBSEKTOR PERTANIAN, … · Rikasari Nastiti, Weny Ardina, Rohmatul Ummah Tsani, Rika Suryani C, Widya Ayu Pradani, Suci Fitriani. 10. Sahabat yang memberi motivasi

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

STRATEGI PENGEMBANGAN SUBSEKTOR PERTANIAN,

KEHUTANAN, DAN PERIKANAN DI KABUPATEN PURBALINGGA

DENGAN PENDEKATAN TIPOLOGI KLASSEN DAN ANALISIS SWOT

SKRIPSI

Oleh

Tri Patimah

H0814136

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018


ii

STRATEGI PENGEMBANGAN SUBSEKTOR PERTANIAN,

KEHUTANAN, DAN PERIKANAN DI KABUPATEN PURBALINGGA

DENGAN PENDEKATAN TIPOLOGI KLASSEN DAN ANALISIS SWOT

SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagian persyaratan

Guna memperoleh derajat gelar sarjana pertanian

Pada Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret

Program Studi Agribisnis

Oleh

Tri Patimah

H0814136

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018


iv

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbil’alamin, puji syukur penulis panjatkan kepada Allah

SWT yang dengan rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi

dengan judul Strategi Pengembangan Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan

Perikanan di Kabupaten Purbalingga dengan Pendekatan Tipologi Klassen dan

Analisis SWOT ini dengan lancar. Penulis menyadari bahwa menyusun skripsi ini

tidak lepas dari bantuan banyak pihak. Untuk itu penulis ingin mengucapkan

terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ir. Bambang Pudjiasmanto, M.S selaku Dekan Fakultas

Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Ibu Nuning Setyowati, S.P., M.Sc. selaku Kepala Program Studi Agribisnis

Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus

Pembimbing Akademik dan Pembimbing Utama skripsi yang telah

memberikan arahan, nasehat, petunjuk, serta semangat dalam proses belajar

dan penyusunan skripsi di Fakultas Pertanian, Universitas Sebelas Maret

Surakarta ini.

3. Ibu Dr. Ir. Sri Marwanti, M.S. selaku Ketua Komisi Sarjana Program Studi

Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Ir. Agustono, M.Si. selaku Pembimbing Pendamping Skripsi serta

Penguji II yang telah mendampingi dalam penyusunan skripsi di Fakultas

Pertanian, Universitas Sebelas Maret Surakarta ini.

5. Ibu Wiwit Rahayu, S.P., M.P. selaku Penguji III yang telah memberikan

arahan, nasihat, dan petunjuk selama proses belajar dan penyusunan skripsi di

Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh staf dan karyawan Fakultas Pertanian

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Pemerintah Kabupaten Purbalingga yang telah memberikan izin dan

kesempatan bagi peneliti memperoleh data dan informasi guna menyelesaikan

penelitian ini.


v

8. Bapak Slamet, Ibu Supatmi (Alm), Heri Sulistyanto, dan Andri Dwi Prastiono

yang merupakan keluarga tercinta yang selalu mendukung, mendoakan, dan

memberi motivasi pada target dan tujuan saya selama ini.

9. Sahabat-sahabat yang menemani perjuangan kuliah sejak semester satu dan

tempat berbagi suka duka, Risti Yulianingsih, Rezqyana Ayu Pertiwi,

Rikasari Nastiti, Weny Ardina, Rohmatul Ummah Tsani, Rika Suryani C,

Widya Ayu Pradani, Suci Fitriani.

10. Sahabat yang memberi motivasi dalam hidup, serta pendengar setia Hana

Puspita, Ratna Suminar, Anita Nur Romadhoni.

11. Teman yang senantiasa menemani selama 4 tahun diperantauan Sagita

Purbarani Nurdenia.

12. Teman yang menemani penelitian dari satu kecamatan ke kecamatan lain

Laksmi Evasufi Widi Fajari.

13. Seluruh teman-teman Agribisnis 2014 yang selalu membersamai, memberi

pelajaran, dan mendukung dalam setiap proses dan langkah yang penulis

ambil.

14. Keluarga besar KSI FP UNS yang telah memberikan sebuah pengalaman

berharga tentang tanggungjawab dan kekeluargaan, serta yang senantiasa

memberi semangat dalam setiap proses penulisan skripsi.

15. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, sehingga

segala kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan demi karya

yang lebih baik lagi. Semoga karya ini dapat bermanfaat bagi semua

pembaca. Amin.

Surakarta, September 2018

Penulis


vi

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ........................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii

KATA PENGANTAR ......................................................................................... iv

DAFTAR ISI ........................................................................................................ vi

DAFTAR TABEL ............................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... x

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xi

RINGKASAN ...................................................................................................... xii

SUMMARY ........................................................................................................... xiii

I. PENDAHULUAN .................................................................................... 1 A. Latar Belakang ................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................ 7 C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 10 D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 10

II. LANDASAN TEORI ............................................................................... 11 A. Penelitian Terdahulu ........................................................................ 11 B. Tinjauan Pustaka .............................................................................. 17

1. Pembangunan ............................................................................ 17 2. Perencanaan Pembangunan....................................................... 19 3. Pembangunan Daerah ............................................................... 20 4. Pembangunan Pertanian ............................................................ 22 5. Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan ............................ 25 6. Metode Analisis Tipologi Klassen ............................................ 27 7. Manajemen Strategi .................................................................. 29 8. Strategi Pengembangan ............................................................ 31 9. Analisis SWOT ......................................................................... 31

C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah .............................................. 32 D. Pembatasan Masalah ........................................................................ 36 E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ............................... 36

III. METODE PENELITIAN ....................................................................... 43 A. Metode Dasar Penelitian .................................................................. 43 B. Metode Pelaksanaan Penelitian ....................................................... 43 C. Metode Penentuan Responden ......................................................... 43 D. Jenis dan Sumber Data ..................................................................... 45

1. Data Primer ............................................................................... 45 2. Data Sekunder ........................................................................... 45

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 46 1. Observasi .................................................................................. 46 2. Wawancara (Interview) ............................................................. 46 3. Pencatatan ................................................................................. 46

F. Metode Analisis Data ....................................................................... 46 1. Klasifikasi Sektor Perekonomian di Kabupaten Purbalingga ... 46 2. Klasifikasi Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Kabupaten Purbalingga ............................................................. 48


vii

3. Perumusan Alternatif Strategi Pengembangan Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Prima Kabupaten

Purbalingga ............................................................................... 48

a. Analisis Faktor Internal dan Eksternal ................................. 48 b. Alternatif Strategi ................................................................. 54

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................... 58 A. Keadaan Umum Daerah Penelitian .................................................... 58

1. Keadaan Alam .......................................................................... 58 a. Keadaan Geografi ................................................................ 58 b. Topografi .............................................................................. 58 c. Kondisi Geologi ................................................................... 59 d. Jenis Tanah ........................................................................... 59

2. Keadaan Penduduk ................................................................... 61 a. Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten

Purbalingga .......................................................................... 61

b. Karakteristik Penduduk Menurut Umur ............................... 63 c. Karakteristik Penduduk Menurut Jenis Kelamin ................. 64

3. Kondisi Perekonomian .............................................................. 64 a. PDRB Kabupaten Purbalingga Menurut Lapangan Usaha

Menurut ADHK 2010 .......................................................... 64

b. Keadaan Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan ........ 66 B. Hasil Penelitian dan Pembahasan ....................................................... 78

1. Kontribusi dan Laju Pertumbuhan Sektor Perekonomian di Kabupaten Purbalingga ............................................................. 78

2. Klasifikasi Sektor Perekonomian di Kabupaten Purbalingga ... 82 3. Kontribusi dan Laju Pertumbuhan Subsektor Pertanian,

Kehutanan, dan Perikanan Kabupaten Purbalingga .................. 88

4. Klasifikasi Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Kabupaten Purbalingga ............................................................. 88

5. Strategi Pengembangan Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Prima di Kabupaten Purbalingga ............................. 92

a. Perkebunan ........................................................................... 92 b. Peternakan ............................................................................ 111

V. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 131 A. Kesimpulan......................................................................................... 131 B. Saran ................................................................................................... 133

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


viii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Nilai dan Kontribusi PDRB Kabupaten Purbalingga Menurut Lapangan Usaha

Berdasarkan ADHK 2010 (milyar rupiah) Tahun 2012-2016 .......................... 4

Tabel 2. Laju Pertumbuhan PDRB menurut Lapangan Usaha Kabupaten Purbalingga

(%) ADHK 2010 Tahun 2012-2016.................................................................. 6

Tabel 3. Kontribusi Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan (%) Kabupaten

Purbalingga Tahun 2012-2016 .......................................................................... 7

Tabel 4. Laju Pertumbuhan Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan (%)

Kabupaten Purbalingga Tahun 2012-2016 ....................................................... 8

Tabel 5. Penelitian Terdahulu ....................................................................................... 16

Tabel 6. Matriks Tipologi Klassen ............................................................................... 27

Tabel 7. Pengelompokan Pembangunan Wilayah Berdasarkan Tipologi Klassen ...... 29

Tabel 8. Daftar key informan ....................................................................................... 44

Tabel 9. Matriks Tipologi Klassen Sektor Perekonomian Kabupaten Purbalingga ...... 47

Tabel 10. Matriks Tipologi Klassen Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan

Perikanan Kabupaten Purbalingga .................................................................. 48

Tabel 11. Matriks IFE (Internal Factorc Evaluation) .................................................... 49

Tabel 12. Penilaian Bobot Faktor Strategis Internal ....................................................... 50

Tabel 13. Matriks EFE (External Factors Evaluation) ................................................... 52

Tabel 14. Penilaian Bobot Faktor Strategis Eksternal..................................................... 53

Tabel 15. Matriks SWOT ............................................................................................... 56

Tabel 16. Jenis Tanah di Kabupaten Purbalingga .......................................................... 60

Tabel 17. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Menurut

Kecamatan di Kabupaten Purbalingga Tahun 2016 ........................................ 62

Tabel 18. Jumlah Penduduk Kabupaten Purbalingga Menurut Kelompok Umur Tahun

2012-2016 ....................................................................................................... 63

Tabel 19. Jumlah Penduduk Kabupaten Purbalingga Menurut Jenis Kelamin Tahun 2012-

2016 ................................................................................................................ 64

Tabel 20. Nilai PDRB Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan (miliar rupiah) di

Kabupaten Purbalingga Tahun 2012-2016 ..................................................... 67

Tabel 21. Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Menurut Jenis Tanaman Pangan di

Kabupaten Purbalingga Tahun 2016 ............................................................... 68

Tabel 22. Produksi Tanaman Sayuran dan Buah-buahan (ton) di Kabupaten Purbalingga

Tahun 2016 ..................................................................................................... 70

Tabel 23. Luas Panen, Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat Menurut Jenis Tanaman di

Kabupaten Purbalingga Tahun 2016 ............................................................... 72


ix

Tabel 24. Populasi Ternak dan Unggas di Kabupaten Purbalingga Tahun 2016 .............. 73

Tabel 25. Jumlah Penduduk 10 Tahun Keatas Bermata Pencaharian sebagai Buruh Tani

Menurut Kecamatan Tahun 2012 .................................................................... 74

Tabel 26. Jumlah Produksi (Tebangan) Kayu Rakyat dan Bambu Menurut Jenis Kayu di

Kabupaten Purbalingga Tahun 2014 dan 2015 ............................................... 76

Tabel 27. Produksi Ikan Menurut Komoditas di Kabupaten Purbalingga Tahun 2016 .... 77

Tabel 28. Kontribusi (%) PDRB Kabupaten Purbalingga Menurut Lapangan Usaha Tahun

2012-2016 ....................................................................................................... 79

Tabel 29. Matriks Tipologi Klassen Sektor Perekonomian di Kabupaten Purbalingga .... 83

Tabel 30. Matriks Tipologi Klassen Subsektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Kabupaten Purbalingga ................................................................................... 89

Tabel 31. Identitas Key Informan Subsektor Perkebunan Kabupaten Purbalingga .......... 93

Tabel 32. Faktor Internal Pengembangan Subsektor Perkebunan di Kabupaten

Purbalingga ..................................................................................................... 95

Tabel 33. Faktor Eksternal Pengembangan Subsektor Perkebunan di Kabupaten

Purbalingga ..................................................................................................... 97

Tabel 34. Matriks IFE Pengambangan Subsektor Perkebunan Kabupaten Purbalingga .. 99

Tabel 35. Matriks EFE Pengembangan Subsektor Perkebunan Kabupaten Purbalingga 101

Tabel 36. Matriks SWOT Pengembangan Subsektor Perkebunan Kabupaten Purbalingga

...................................................................................................................... 104

Tabel 37. Identitas Key Informan Pada Pengembangan Subsektor Peternakan di

Kabupaten Purbalingga ................................................................................. 111

Tabel 38. Faktor Internal Pengembangan Subsektor Peternakan di Kabupaten Purbalingga

...................................................................................................................... 112

Tabel 39. Faktor Eksternal Pengembangan Subsektor Peternakan di Kabupaten

Purbalingga ................................................................................................... 114

Tabel 40. Matriks IFE Pengembangan Subsektor Peternakan Kabupaten Purbalingga.. 117

Tabel 41. Matriks EFE Pengembangan Subsektor Peternakan Kabupaten Purbalingga 119

Tabel 42. Matriks SWOT Pengembangan Subsektor Peternakan di Kabupaten

Purbalingga ................................................................................................... 123


x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Teori Pendekatan Masalah............................................. 35

Gambar 2. Matriks Kuadran SWOT Pendekatan Kuantitatif .......................... 55

Gambar 3. Matriks Kuadran SWOT Subsektor Perkebunan Kabupaten

Purbalingga ................................................................................... 102

Gambar 4. Matriks Kuadran SWOT Subsektor Peternakan Kabupaten

Purbalingga ................................................................................... 121


xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Foto Dokumentasi

Lampiran 2. Bobot Faktor Penentu Strategi Pengembangan Subsektor

Peternakan Kabupaten Purbalingga

Lampiran 3. Bobot Faktor Penentu Strategi Pengembangan Subsektor

Perkebunan Kabupaten Purbalingga

Lampiran 4. Penentuan Rating Faktor Internal Peternakan

Lampiran 5. Penentuan Rating Faktor Eksternal Peternakan

Lampiran 6. Penentuan Rating Faktor Internal Perkebunan

Lampiran 7. Penentuan Rating Faktor Eksternal Perkebunan

Lampiran 8. Kuisioner Penelitian

Lampiran 9. Surat Izin Penelitian

Lampiran 10. Peta Wilayah Kabupaten Purbalingga


xii

RINGKASAN

Tri Patimah. H0814136. 2018. Strategi Pengembangan Subsektor Pertanian,

Kehutanan, dan Perikanan di Kabupaten Purbalingga dengan Pendekatan

Tipologi Klassen dan Analisis SWOT. Skripsi ini dibawah bimbingan Nuning

Setyowati, S.P., M.Sc. dan Ir. Agustono, M.Si. Fakultas Pertanian, Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Purbalingga merupakan salah satu kabupaten yang terletak di Provinsi

Jawa Tengah dimana sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan memberikan

nilai dan kontribusi yang paling besar pada PDRB Kabupaten Purbalingga, namun

dalam kurun waktu 2012-2016 sektor ini mengalami penurunan kontribusi yang

mengindikasikan pertumbuhannya lambat. Sektor pertanian, kehutanan, dan

perikanan di Kabupaten Purbalingga terdiri atas tujuh subsektor yaitu tanaman

pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan, jasa pertanian, kehutanan, dan

perikanan. Penelitian ini bertujuan untuk menentukan subsektor pertanian,

kehutanan, dan perikanan yang termasuk klasifikasi prima serta merumuskan

alternatif strategi pengembangan yang dapat diterapkan dalam pembangunan

pertanian di Kabupaten Purbalingga. Metode dasar yang digunakan adalah metode

deskriptif. Lokasi penelitian dipilih secara sengaja (purposive) yaitu di Kabupaten

Purbalingga. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Analisis

data yang digunakan adalah Tipologi Klassen untuk menentukan klasifikasi

masing-masing subsektor dan pemilihan prioritas subsektor yang akan

dikembangkan serta Analisis SWOT untuk merumuskan stretagi pengembangan.

Hasil penelitian menunjukkan subsektor pertanian, kehutanan, dan

perikanan yang termasuk klasifikasi prima berdasarkan Tipologi Klassen adalah

perkebunan dan peternakan. Hal tersebut menunjukkan bahwa subsektor

perkebunan dan peternakan mempunyai pengaruh yang besar dalam pembangunan

pertanian dan pembangunan perekonomian Kabupaten Purbalingga sehingga

dibutuhkan perumusan strategi pengembangan. Berdasarkan hasil analisis SWOT

diperoleh masing-masing 7 alternatif strategi pengembangan untuk subsektor

perkebunan dan peternakan yang terbagi menjadi empat set alternatif strategi yaitu

strategi SO (Strenght-Opportunity), strategi WO (Weakness-Opportunity), strategi

ST (Strenght-Threat), dan stretagi WT (Weakness-Threat). Strategi pada

subsektor perkebunan antara lain peningkatan produksi, perluasan pasar, akses

permodalan, meingkatkan kelembagaan kelompok tani, membuka akses pasar

bagi petani, pelatihan pengolahan hasil, dan perlindungan tanaman perkebunan

dari hama penyakit. Strategi pada subsektor peternakan antara lain pemanfaatan

Inseminasi Buatan dalam meningkatkan produksi ternak, pengembangan

pemasaran, akses permodalan, pelatihan pengolahan hasil dan limbah peternakan,

menjaga kesehatan hewan ternak, pengembangan usaha pembibitan dan

penggemukan sapi, serta pengembangan inovasi terkait zat pertumbuhan ternak

yang lebih aman.


xiii

SUMMARY

Tri Patimah. H0814136. 2018. The Development Strategy of Agriculture,

Forestry and Fisheries Subsector in Purbalingga Regency with Klassen

Typology Approach and SWOT Analysis. This thesis under the supervision of

Nuning Setyowati, S.P. M.Sc. and Ir. Agustono, M.Si. Faculty of Agriculture,

University of Sebelas Maret Surakarta.

Purbalingga is one of the regencies located in Central Java Province with

the agriculture, health and health sectors provide value and at the same time the

largest in Purbalingga’s GRDP, but in the period 2012-2016 this sector

experienced slow growth. The agriculture, forestry and fisheries sector in

Purbalingga Regency consists of seven sub-sectors, namely food crops,

horticulture, plantations, livestock, agricultural services, forestry and fisheries.

This study aims to determine the agricultural, forestry, and fisheries subsectors

which are in the prime category and formulate alternative strategies that can be

applied for agricultural development in Purbalingga Regency. The basic method is

a descriptive method. The research location was purposively conducted in

Purbalingga Regency. The data used are primary data and secondary data. Data

analysis used Klassen typology to determine the classification of each sub-sector

and the selection of sub-sector priorities to be developed and SWOT analysis to

formulate development strategies.

The results of the study showed that the agriculture, forestry and fisheries

sub-sectors included in the prime classification based on the Klassen typology

were plantations and livestock. This shows that the plantation and livestock sub-

sectors have a large influence on agricultural development and economic

development of Purbalingga Regency so that the development strategy is needed.

Based on the results of the SWOT analysis, each of the 7 alternative development

strategies obtained for the plantation and livestock sub-sectors were divided into

four sets of alternative strategies, namely the SO (Strengh-Opportunity) strategy,

WO (Weakness-Opportunity) strategy, ST (Strenght-Threat) strategy, and WT

(Weakness-Threat) strategy. Strategies in the plantation sub-sector include

increasing production, expanding markets, accessing capital, improving

institutional farmer groups, opening market access for farmers, training in yield

processing, and protecting plantations from pests. Strategies in the livestock sub-

sector include the use of Artificial Insemination in increasing livestock

production, marketing development, access to capital, training in the processing of

livestock products and the waste one, maintaining the health of livestock,

developing cattle breeding and fattening businesses, and developing safer animal

growth-related innovations.

Documents

STRATEGI PENGEMBANGAN SUBSEKTOR PERTANIAN, … · Rikasari Nastiti, Weny Ardina, Rohmatul Ummah Tsani, Rika Suryani C, Widya Ayu Pradani, Suci Fitriani. 10. Sahabat yang memberi motivasi