Skizze einer kommunikationswissenschaftlichen Governance-Perspektive in der digitalen Gesellschaft

Von Kommunikationspolitik zu Media Governance Revisited

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Christian Katzenbach

Tagung "Kommunikationspolitik und Medienregulierung in der digitalen Gesellschaft“

der DGPuK, DVPW und SGKM

Berlin, 6.-7. Februar

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Ausgangspunkt:

Von Kommunikationspolitik zu Media Governance?

Von Kommunikationspolitik zu Media Governance?

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Zurückhaltende Rezeption (aus guten Gründen?) !Pluralisierung von Akteuren !!Integrative Sicht auf Regeln

Von Kommunikationspolitik zu Media Governance?

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transnationalself-/co-regulationtransnationalself-/co-regulation

!!!Pluralisierung von Akteuren !!

Puppis 2010

Puppis 2010

Von Kommunikationspolitik zu Media Governance?

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!!!!!!Integrative Sicht auf Regeln

Maireder 2013

Von Kommunikationspolitik zu Media Governance?

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transnationalself-/co-regulationtransnationalself-/co-regulation

Zurückhaltende Rezeption (aus guten Gründen?) !Pluralisierung von Akteuren !!Integrative Sicht auf Regeln

Revisiting Governance in drei Schritten

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!I. Klärung des Governance-Begriffs aus Komm.Wiss. Perspektive

!II. Institutionentheoretische Grundierung

!III Vier Forschungsperspektiven: Illustration Urheberrecht

!

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I. Begriffsspezifikation:

Ein kommunikationswissenschaftlicher Governance-Begriff?

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Governance: Anerkannt uneindeutiger Begriff

„das Gesamt aller nebeneinander bestehenden Formen der kollektiven Regelung gesellschaftlicher Sachverhalte“

„Muster der Interdependenz-bewältigung zwischen Akteuren“ durch institutionalisierte Handlungsabstimmung

Mayntz 2004

„the regulatory structure as a whole, i.e., the entirety of forms of rules that aim to organize media systems"

Rechtswissenschaft„the sum total of mechanisms, both formal and informal, national and supranational, centralized and dispersed, that aim to organize media systems“

Schimank/Lange 2004

Freedman 2008 Puppis 2010

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Interdependenz- Bewältigung

Soziologie

Kollektive Regelung gesellschaftl. Sachverhalte

Politikwissenschaft

Recht und Regelungsstrukturen

Rechtswissenschaft

Transaktionskosten- Struktur

Ökonomie

Governance: Disziplinäre Kerne

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Nicht-Intentional

IntentionalReflexive

KoordinationKoordination

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Nicht-Intentional

Intentional

Reflexive Koordination

Koordination

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Nicht-Intentional

Intentional

Reflexive Koordination

Koordination

Kommunikations-wissenschaft?

Aushandlungs-

prozesse

über Regeln

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II. Theoretische Grundierung:

Institutionentheoretische Governance-Perspektive

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Regulative Säule Institutionen als sanktionsbewährtes

Regulativ

!Normative Säule Institutionen als normative Erwartungen

!Kulturell-kognitive Säule Institutionen als kulturell-kognitive

Muster

!+ Materielle Dimension Technisch-materielle Manifestation von

Institutionen

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Regulierung (+ Private ordering) !!

Informelle Normen und Praktiken !

Kommunikation und Framing !

!

Governance und Technik

4 Forschungsperspektiven

Regulative Säule Institutionen als sanktionsbewährtes

Regulativ

!Normative Säule Institutionen als normative Erwartungen

!Kulturell-kognitive Säule Institutionen als kulturell-kognitive

Muster

!+ Materielle Dimension Technisch-materielle Manifestation von

Institutionen

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III. Illustration der vier Forschungsperspektiven: !

Regelungsfeld formerly known as Urheberrecht

Governance I: Regulierung + Private Ordering

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Leitfragen: Welche Akteure etablieren welche Regeln für welche Geltungsraum? Wie werden diese befolgt, umgedeutet, mißachtet? !Empirischer Zugang: Entstehung, Formulierung und Adaption von Regeln !Fallbeispiele: Klassische Medienregulierung AGBs der Online Plattformen Google Books

Governance II: Informelle Normen und Praktiken

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Leitfrage: Welchen normativen Erwartungen sehen sich Akteure ausgesetzt, welche haben sie internalisiert? Wie etablieren sich diese Normen? !Empirischer Zugang: Beobachtung und Befragung von Communities !Fallbeispiele: Von Low-IP-Regimes zu komplexen Medienmärkten?

Governance III: Kommunikation und Framing

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Leitfrage: What is „taken for granted“? Prozess der (De-)Konstruktion geteilter Sichtweisen?

!Empirischer Zugang: Momente der Politisierung: Deutungsmuster und Frames

!Beispiele: Konflikte um „Geistiges Eigentum“ (Haunss) Konstruktion „Musikpiraterie“ (Denegri-Knott) Imitation und Innovation in der Games-Branche

Governance IV: Governance und Technik

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Leitfragen: Welche expliziten Regeln sind in Technologien eingeschrieben? Wie strukturieren Algorithmen unser kommunikatives Handeln?

!Empirischer Zugang: Ethnographien des Bastelns, Digital Methods, Nutzer-Interaktionen

!Beispiele: DRM in der Musikindustrie YouTubes Upload-Filtering Google Suche, Facebook Newsstream

Fazit: Von Kommunikationspolitik zu Governance!

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!Governance-Begriff reflektiert die Heterogenität der Formen und Orte !Aushandlung von Medien- und Kommunikationsregeln als Kerninteresse !Institutionentheoretische Grundierung !Formulierung und Integration von vier Forschungsperspektiven !!!!

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!!Bildnachweise Bundestag: Times, CC-BY-SA-3.0-2.5-2.0-1.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0)], via Wikimedia Commons. URL: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Deutscher_Bundestag_Plenarsaal_Seitenansicht.jpg

DSDS, American Idol, Indian Idol: Pressematerial der Sender.

Instagram, iTunes: Eigene Screenshots der Websites.

Küche: Cornelius Jacobsen (Riksarkivet, National Archives of Norway. Archivnr: Pa1528_ua2_012. URL: http://www.flickr.com/photos/national_archives_of_norway/6475926375/)

Laurel & Hardy: Dougal McGuire CC-BY-SA 2.0. URL: http://www.flickr.com/photos/tom-margie/1535543995/)

Zauberer John Steinmetz: Joseph Steinmetz Collection, State Library and Archives of Florida. URL: http://www.flickr.com/photos/floridamemory/8248930619/)

Christian Katzenbach !Alexander von Humboldt Institut für Internet und Gesellschaft katzenbach@hiig.de