Dr. Brigitte Reiser

blog.nonprofits-vernetzt.deDas Weblog zu Stakeholder-Management und Web 2.0

Bürger machen mit –

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Bürger machen mit –das Konzept der Koproduktion in gemeinnützigen Organisationen

Input für das Socialcamp Berlin 19./20.11.2010

Definition der Koproduktion im Dritten Sektor

� Dienstleistungen werden durch Netzwerke aus professionellen Anbietern und Bürgern erbracht

� Alle am Netzwerk Beteiligten steuern Ressourcen beiRessourcen bei

� Jedem Stakeholder wird zugetraut, dass er Koproduzent sein kann

� Das Verhältnis Einrichtung – Bürger ist auf Augenhöhe

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� Koproduziert werden kann in jedem Abschnitt der Wertschöpfungskette (Planung, Steuerung, Leistungserstellung, Evaluation…)

� „Full user/professional co-production“ liegt vor, � „Full user/professional co-production“ liegt vor, wenn Bürger nicht nur mit produzieren, sondern auch mit planen(vgl. Bovaird 2007)

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Koproduktion über das Internet

� Erstellung und Ergänzung von Karten durch Freiwillige zur Planung und Durchführung von Durchführung von Hilfseinsätzen im Katastrophenfall

z.B. OpenStreetMap von Port au Prince (via BBC)

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� Micro-Volunteering über das Internet: Nutzer wirken online an der Planung/Umsetzung von Leistungen im gemeinnützigen Bereich mit

z.B. sparked.com

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� Bürger erheben Umweltdaten und helfen NPOs bei der Überwachung von gefährdeten Gebieten

z.B. ned.reefcheck.org

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Koproduktion im Sozialbereich

� Bürger wirken zumeist an der Leistungserstellung, aber nicht an der Planungvon sozialen Diensten mit

� Bürger werden als „Helfer“, nicht als � Bürger werden als „Helfer“, nicht als „Mitentscheider“ betrachtet

� Dominanz von Profession und Hierarchie im wohlfahrtsverbandlichen Bereich

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Chancen der Koproduktion für NPOs

� Bessere Anbindung an die Zivilgesellschaft

� Aufbau /Erweiterung von Netzwerken

� Durch Förderung der Bürgerpartizpation werden � Durch Förderung der Bürgerpartizpation werden NPOs zu wichtigen demokratischen Akteuren, speziell auf kommunaler Ebene

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� Gewinnung zusätzlicher Bürger-Ressourcen, insbesondere von Wissen

� Verbesserung von Dienstleistungen durch Beteiligung von Bürger-NutzernBeteiligung von Bürger-Nutzern

� Veränderung/Aufwertung professioneller Profile

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Chancen der Koproduktion für Bürger

� Rückgewinnung von gesellschaftlichen Räumen und Aufgaben

� Einflussnahme auf die Ausgestaltung sozialer Dienstesozialer Dienste

� Ausbildung neuer Netzwerke

� Ausbildung neuer (Beteiligungs)Kompetenzen

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Die Rolle des Staates

� Koproduktion wird von staatlicher Seite nur aus der Kosteneinspar-Perspektive betrachtet

� Das demokratische Potential der Koproduktion wird unterschlagen und nicht gefördert

� Der Bürger soll „Helfer“ bleiben und kein „Mitentscheider“ werden

� Die Zentralisierung und Bürokratisierung der Dienstleistungsproduktion im Sozialbereich erschwert Partizipationsprozesse

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Stolpersteine des Koproduktions-Konzeptes

� Gestaltung der Zusammenarbeit von Bürgern und Profis

� Finanzierung

� Umgang mit komplizierten Abstimmungsprozessen� Umgang mit komplizierten Abstimmungsprozessen

� Die Ökonomisierung sozialer Dienstleister läuft Partizipationsbestrebungen zuwider

� Wohlfahrtsverbände schreiben den „ergänzenden“ Charakter des Bürgerengagements fest

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Notwendige Veränderungen in NPOs

von der dominierenden Binnensicht � zu den Stakeholder-Netzwerken

von der Organisation � zu den Beziehungen

von der hierarchischen Steuerung � zur Partizipation

von der Professionalisierung � zum Wissen der Bürger

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vom anbieterzentrierten Servicemodell

� zu den Bedürfnissen der Nutzer

vom Output � zum Outcome

vom Paternalismus �zum Empowerment von Bürger-Nutzern

von ungleichen Machtverhältnissen zwischen der Einrichtung

und Bürgern� zu einem Verhältnis auf Augenhöhe.

Herzlichen Dank für Ihre/Eure Aufmerksamkeit

Dr. Brigitte ReiserBeratung für Nonprofits

Twitter.com/npo_vernetzt

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