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Juristische Fakultät, RA Joachim Kloos
Dresden, 18.11.2014
Methodenlehre
Gesetzgebungslehre
Methodenlehre Folie Nr. 2 von 12
Definition
• „multidisziplinäre Disziplin“ außerhalb des herkömmlichen Schemas rechtswissenschaftlicher Teilgebiete (Noll)• eine als „Norm- und Sozialwissenschaft aufgefasste Rechtswissenschaft“ (Maihofer)
•„Theorie der juristischen und politischen Planung“ (Horn)
Nähe zur Rechtsdogmatik
18.11.2014
Rechtssachverhalt – Rechtstatbestand – Rechtsfolge - Rechtswirkung
1) Problemanalyse2) Regelungsnotwendigkeit3) Operationelle Zieldefinition4) Anwendung bewährter Techniken zur Zielerreichung
Methodenlehre Folie Nr. 3 von 12
Gesetzgeber (I)
• formeller Gesetzgeber
Wichtige formelle Gesetzesvoraussetzungen:
Ausfertigung + Verkündung (Art. 82 GG)
18.11.2014
Gesetzgebung im föderalen Staat – Teilung zwischen Bund und Ländern Art. 70 ff. GGBundesgesetzgeber – Bundestag (Art. 77 Abs. 1 S. 1 GG)Länderbeteiligung – Zustimmung des Bundesrates (Art. 77 f. GG)
Einzelheiten: Staats- und Verfassungslehre
Methodenlehre Folie Nr. 4 von 12
Gesetzgeber (II)
• formeller Gesetzgeber
18.11.2014
Methodenlehre Folie Nr. 5 von 12
Gesetzgeber (III)
• formeller Gesetzgeber
18.11.2014
Methodenlehre Folie Nr. 6 von 12
Gesetzgeber (IV)
• formeller Gesetzgeber• Volk und von ihm gewählte Vertretung• Exekutive mit delegierter Rechtssetzungsgewalt• Autonome Körperschaften des öffentlichen Rechts
• informeller Gesetzgeber
= vielgestaltiges, nicht nach rechtlichen Kriterien einheitlich fassbares Gebilde
18.11.2014
Methodenlehre Folie Nr. 7 von 12
Das Gesetz (I)
• Funktion= Normen als in die Zukunft gerichtetes Entscheidungsprogramm
- Ziel:- Setzung von Rechtsfolgen- Einwirkung auf soziale Zustände
- Charakteristika:- Befriedung- Autoritäre Wirkung- Grundlegender gesell. Konsens
18.11.2014
Methodenlehre Folie Nr. 8 von 12
Das Gesetz (II)
• Sprache als Steuerungsmittel• Sprache als Muster• Bausteine: Begriffe – Symbole: Wörter
Gefahr der Mehr-/Vieldeutigkeit
„Gesetzliche“ Schrift-Sprache sollte den Willen des Gesetzgebers möglichst klar und getreu abbilden
Ziel: VerständlichkeitBeurteilungsmaßstab: Horizont der Normadressaten
Rechtsunterworfene Rechtsstab
18.11.2014
Methodenlehre Folie Nr. 9 von 12
Das Gesetz (III)
• Sprache als Steuerungsmittel
• Spezielle Fachmaterien, z.B. AtomG• Normen, mit überwiegend juristisch geschulten
Rechtsunterworfenen, z.B. GmbH-G, AktienG• Jedermann-Normen • Jedermann-Normen mit komplexer Regelungsmaterie
• Besonderheit Novellierung• Kenntlichmachung der Änderungen• Neufassung aus Gründen der Verständlichkeit
18.11.2014
Methodenlehre Folie Nr. 10 von 12
Das Gesetz (IV)
• Abkürzungen
• Verweisungen• Tatbestandsverweisung oder Rechtsfolgenverweisung• Statische oder dynamische Verweisung• Fiktion und Gleichstellung
• (Legal-)Definition
18.11.2014
Methodenlehre Folie Nr. 11 von 12
Das Gesetz (V)
• Systematik= normgebungspraktische Strukturiertheit
• Innere Systematik- logische- axiologische Widerspruchsfreiheit- teleologische
• Äußere Systematik
- SachproblemenStruktur nach - Allgemein-Besonderes
- Systematisierungsmerkmalen
18.11.2014
Methodenlehre Folie Nr. 12 von 12
Vielen Dank!
Vorlesungsmaterialienunter:
http://www.csc-recht.de („download“)
Fragen, Anregungen, Kritik:j.kloos@csc-recht.de
18.11.2014
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