1 Politisches System Schweiz Andreas Ladner Politisches System Schweiz Vorlesung am Institut für Öffentliches Recht der Universität Bern 1. Einleitende

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Politisches System Schweiz

Andreas Ladner


Vorlesung am Institut für Öffentliches Recht der Universität Bern

1. Einleitende Bemerkungen zur Politikwissenschaft

Prof. Dr. Andreas Ladner IDHEAP Lausanne

Frühjahrssemester 2013

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Andreas Ladner

Sozialwissenschaftlicher Zugang: beschreiben, verstehen und erklären

• Wie ist etwas? (in der Realität)• Warum ist etwas so, wie es ist?• Was hat das für Auswirkungen?

• Sollte es anders sein?• Könnte es anders sein?• Wie könnten wir es verändern?

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Andreas Ladner

Theoretische Vorstellungen über die Entstehung und den Wandel von politischen

Institutionen• Es hängt von den strukturellen oder sozialen Verhältnissen ab (struktureller

und kultureller Determinismus, Strukturpessimismus)

• Es ist die logische Fortsetzung der Geschichte (historischer Determinismus, Pfadabhängigkeit)

• Es gibt kritische Moment, die Gestaltungsmöglichkeiten eröffnen (windows of opportunities)

• Grosse Gestaltungsmöglichkeiten. Vieles ist möglich, es braucht nur Ideen und Leute, die sie umsetzen. (Männer/Frauen machen Geschichte)

• Wandel ist eine Abfolge von Zufälligkeiten

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Andreas Ladner

Vorgehensweise

• Denken in Beziehungen und Abhängigkeiten zwischen Variablen

• Überprüfen von (theoretisch) erwarteten Einflüssen und Zusammenhängen

unabhängige (erklärende) Variable(n)

abhängige (zu

erklärende) Variable

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Andreas Ladner

Hypothesen

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Andreas Ladner

Storchendichte, Geburtenrate und Urbanisierungsgrad

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Andreas Ladner

Die drei Dimensionen des Politikbegriffs: Dimension Erscheinungsform

enMerkmale Bezeichnung

Form – Verfassung– Normen– Institutionen

– Organisation– Verfahrensregelungen– Ordnung

„polity“

Inhalt – Aufgaben und Ziele– politische Programme

– Problemlösung– Aufgabenerfüllung– Wert- und Zielorientierung– Gestaltung

„policy“

Prozess – Interessen– Konflikte– Kampf

– Macht– Konsens– Durchsetzung

„politics“

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Andreas Ladner

Policy: Aussenpolitik, Agrarpolitik, Umweltpolitik, Gesundheitspolitik,

Sozialpolitik usw.

Welche Wirkungen haben Gesetze? Warum hat ein politisches Programm Erfolg oder nicht? Wie

und warum wächst der Staat, übernimmt er neue Aufgaben? Wie kommt es, dass einzelne Staaten

viel, andere wenig Sozial- oder Umweltpolitik betreiben?

-> Policy-Forschung, Vollzugsforschung, Evaluation

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Andreas Ladner

Politity: politische Institutionen (und ihre Gesetzmässigkeiten)

Gesellschaft

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Politik

Abhängige oder unabhängige Variablen?

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Andreas Ladner

Politics: z.B. Wahlkampage 07

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Wählerstimmenanteile der Bundesratsparteien: Nationalratswahlen 1919

– 2007

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2003

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28.9 %

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15.8 %

14.6 %

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Andreas Ladner

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Aber auch: Politische Ideen

Jean-Jacques Rousseau Thomas Hobbes Karl Marx

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Andreas Ladner

Kandidierende Nationalratswahlen 2007

und politische

Positionen

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Andreas Ladner

Politikwissenschaftliche Annäherung an das

politische System Schweiz

• Politische Institutionen: Strukturen, Akteure und Prozesse

• Polity and politics stehen im Vordergrund• Funktionen und Funktionieren der politischen

Institutionen• Kontextorientiert• Vorgehen: empirisch und vergleichend

≠ Politische Betrachtung

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Vergleichend: Interesse an Politik

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Überforderung mit Politik

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Literatur (vgl. Website)

• Linder, Wolf: Schweizerische Demokratie. Institutionen, Prozesse, Perspektiven. Bern: Haupt, 2012. 3. Aufl.

• Kriesi, Hanspeter and Alexander H. Trechsel (2008). The Politics of Switzerland. Continuity and Change in a Consensus Democracy. Cambridge: University Press.

• Neidhart, Leonhard: Die politische Schweiz. Zürich: NZZ Verlag, 2002.

• Möckli, Silvano (2007). Das politische System der Schweiz verstehen. Tobler Verlag AG.

• Klöti, Ulrich et al. (Hrsg.): Handbuch der Schweizer Politik. Zürich: NZZ Verlag, 2006, 4. Aufl.

• Année politique suisse: Jährliche Chronik zur Schweizerischen Politik seit 1965. Herausgegeben vom Institut für Politikwissenschaft an der Universität Bern, div. Jg.

• Schweizerische Zeitschrift für Politische Wissenschaft

• Unzählige Werke zu einzelnen Aspekten (Föderalismus, Konkordanz, Direkte Demokratie, Wahlen, Parteien, usw.)

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Andreas Ladner

Inhalt

1. Einleitende Bemerkungen: Politikwissenschaft2. Die Schweiz: Charakteristische Eigenheiten und

Sozialstruktur 3. Theoretische Grundlagen zum politischen System4. Geschichte5. Föderalismus (+ Fallstudie NFA)6. Die Gemeinden7. Regierung und Verwaltung8. Parlamente9. Direkte Demokratie10.Parteien und Stimmbürger

Literaturhinweise, Dossiers, Links:

www.andreasladner.ch

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