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Zukunft für Kinder ! Theorie und Praxis Wissenschaftliche Reihe zur Entwicklungszusammenarbeit, Humanitären Hilfe und entwicklungspolitischen Anwaltschaftsarbeit World Vision Institut für Forschung und Entwicklung Daniel Holler Kindersoldaten im Visier die ethischen Herausforderungen der Bundeswehr in militärischen Konflikten mit bewaffneten Kindern Nr. 10

Daniel HollerKindersoldaten im Visier

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Page 1: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Zukunft fuumlr Kinder

Theorie und PraxisWissenschaftliche Reihe zur Entwicklungszusammenarbeit Humanitaumlren Hilfe und entwicklungspolitischen Anwaltschaftsarbeit

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Daniel Holler

Kindersoldaten im Visierdie ethischen Herausforderungen der Bundeswehr in militaumlrischen Konfl ikten mit bewaffneten Kindern

Nr 10

Theorie und Praxis

Wissenschaftliche Reihe

zur Entwicklungszusammenarbeit Humanitaumlren Hilfe

und entwicklungspolitischen Anwaltschaftsarbeit

herausgegeben vom

World Vision Institut

fuumlr Forschung und Innovation

Seite 2

Kindersoldaten im Visier

die ethischen Herausforderungen der Bundeswehr in

militaumlrischen Konflikten mit bewaffneten Kindern

Masterarbeit

zur Erlangung des Titels sbquoMaster of Peace and Security Studies Friedensforschung

und Sicherheitspolitiklsquo (MPS)

von

Daniel Holler

Hamburg

Juli 2010

Seite 3

Daniel Holler

Kindersoldaten im Visier -

Die ethischen Herausforderungen der Bundeswehr

In militaumlrischen Konflikten mit bewaffneten Kindern

Theorie amp Praxis 10

Impressum

copy World Vision 2010

Herausgeber

World Vision Institut

fuumlr Forschung und Entwicklung

Friedrichsdorf Deutschland

Gesamtleitung Dr Hartmut Kopf

Leiter Forschung Kurt Bangert

Seite 4

Vorwort

Am 14 Maumlrz 2012 wurde der kongolesische Milizenfuumlhrer Thomas Lubanga vom Internati-

onalen Strafgerichtshof in den Haag fuumlr die Zwangsrekrutierung von Kindersoldaten verur-

teilt Das Gericht sah es als erwiesen an dass Lubanga im Zeitraum von 2002 bis 2003 tau-

sende Kinder die nicht einmal das fuumlnfzehnte Lebensjahr erreicht hatten aus ihren Schulen

und Haumlusern entfuumlhrte sie in Ausbildungslager brachte wo sie misshandelt und mit Dro-

gen gefuumlgig gemacht wurden um sie fuumlr den Kampfeinsatz im Buumlrgerkrieg vorzubereiten

Faumllle wie diese sind keine Ausnahme Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende

Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinandersetzungen verwickelt sind Rebellen-

fuumlhrer und Warlords setzen Kinder in ihren Armeen ein weil sie relativ einfach zu rekrutie-

ren und zu manipulieren sind weil die vollautomatischen Toumltungswaffen an denen sie aus-

gebildet werden buchstaumlblich bdquokinderleichtldquo zu bedienen sind und weil die Kinder in krie-

gerischen Auseinandersetzungen aufgrund ihres Alters auch als Opfer betrachtet werden

die es zu beschuumltzen gilt Kinder die erwiesenermaszligen als Soldaten an Kampfhandlungen

teilgenommen haben genieszligen nach ihrer Gefangennahme einen privilegierten Status Bis es

allerdings zur Gefangennahme kommt stellen Kindersoldaten ein heikles Dilemma dar Die

Gewehrkugel eines Kindes ist ebenso toumldlich wie die eines Erwachsenen dennoch geraumlt

jeder Soldat in einen moralischen Konflikt wenn er zum Schutz eines anderen oder seiner

selbst seine Waffe auf ein Kind richten muss

Daniel Holler widmet sich in seiner Masterarbeit Kindersoldaten im Visier ebendieser

Problematik und betrachtet das Phaumlnomen der Kindersoldaten aus einer recht ungewoumlhnli-

chen Perspektive Waumlhrend andere Arbeiten mehrheitlich das Problem der Kindersoldaten

im Allgemeinen oder die traumatisierenden Folgen ihres Einsatzes thematisieren beschaumlftigt

sich Holler mit der houmlchst problematischen Situation die entsteht wenn erwachsene Solda-

ten Kindersoldaten wortwoumlrtlich bdquoins Visier nehmen Dieses Thema wurde bislang uumlber-

haupt noch nicht in den Blick genommen Holler leistet mit der vorliegenden Arbeiten ei-

nen wertvollen Beitrag dazu diese Forschungsluumlcke zu schlieszligen Am konkreten Beispiel

der Deutschen Bundeswehr (und ausgewaumlhlter Verbuumlndeter Norwegen und USA) geht er

der Frage nach ob und inwiefern Soldaten auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbe-

reitet werden welche Maszlignahmen im einzelnen durchgefuumlhrt werden und an welchen Stel-

len noch weitere Bedarfe bestehen Dabei schneidet Deutschland im Vergleich zu den Ver-

einigten Staaten und Norwegen eher schlecht ab Waumlhrend Norwegen beispielsweise seine

Soldaten explizit auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet und die Expertise

von nicht-Regierungsorganisationen (NROs) nutzt hat die Deutsche Bundeswehr diese

Moumlglichkeit bislang nicht genutzt

Da sich die Bundewehr im Rahmen ihrer NATO-Einsaumltze gegenwaumlrtig und auch in Zukunft

mehr und mehr auch auszligerhalb Europas engagieren wird ist es angeraten sich auch intensi-

ver mit dem Problem einer direkten Konfrontation mit Kindersoldaten zu beschaumlftigen und

entsprechende Vorkehrungen zu treffen sowohl zu Schutz der eigenen Soldaten als auch

zum Schutz dieser Kinder

Kurt Bangert

Seite 5

Inhalt

Abkuumlrzungsverzeichnis 7

1 Einleitung 9

11 Ausgangslage Problemdiagnose 9

12 Politische Relevanz des Themas 11

13 Ziel der Arbeit 13

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung 13

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode 18

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer 20

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung 20

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten 20

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo 24

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo 25

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo 26

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege 31

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums 32

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten 37

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo 39

23 Resuumlmee 41

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten 41

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem 42

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten 42

312 Das ethische Dilemma der Soldaten 43

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr 44

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 45

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen 51

3221 Vereinigte Staaten von Amerika 51

Seite 6

3222 Koumlnigreich Norwegen 53

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen 54

34 Fazit und Defizitanalyse 59

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr 62

Quellen- und Literaturverzeichnis 65

Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner 75

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr) 76

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente 81

Historie der Kindersoldaten 81

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats 82

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr 83

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat 85

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO 87

Seite 7

Abkuumlrzungsverzeichnis

AK-47 Awtomat Kalaschnikowa 47

BMVg Bundesministerium der Verteidigung

BW Bundeswehr

CETO Center of Emerging Threats and Opportunities

Col Colonel

CSUCS Coalition to Stop the Use of Child Soldiers

DDR Disarmament Demobilization and Reintegration

DEU deutsch

DR Demokratische Republik

Fn Fuszlignote

Gen General

GfBV Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

GK GC Genfer Konvention Geneva Convention

IKRK ICRC Internationales Komitee des Roten Kreuzes

International Committee of the Red Cross

ILO International Labor Organization

ISAF International Security Assistance Force

IRA Irish Republican Army

JRTC Joint Readiness Training Center

Kdr Kommandeur

KRK Kinderrechtskonvention

KzS Kapitaumln zur See

LtCol Lieutenant Colonel

LRA Lord Resistance Army

LTTE Liberation Tigers of Tamil Eelam

mE meines Erachtens

MdB Mitglied des Bundestags

NATO North Atlantic Treaty Organization

NRO NGO Nichtregierungsorganisation Nongovernmental

Organization

NUPI Norsk Utenrikspolitisk Institutt (Norwegian

Institute of International Affairs)

OAU Organization of African Unity

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 2: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Theorie und Praxis

Wissenschaftliche Reihe

zur Entwicklungszusammenarbeit Humanitaumlren Hilfe

und entwicklungspolitischen Anwaltschaftsarbeit

herausgegeben vom

World Vision Institut

fuumlr Forschung und Innovation

Seite 2

Kindersoldaten im Visier

die ethischen Herausforderungen der Bundeswehr in

militaumlrischen Konflikten mit bewaffneten Kindern

Masterarbeit

zur Erlangung des Titels sbquoMaster of Peace and Security Studies Friedensforschung

und Sicherheitspolitiklsquo (MPS)

von

Daniel Holler

Hamburg

Juli 2010

Seite 3

Daniel Holler

Kindersoldaten im Visier -

Die ethischen Herausforderungen der Bundeswehr

In militaumlrischen Konflikten mit bewaffneten Kindern

Theorie amp Praxis 10

Impressum

copy World Vision 2010

Herausgeber

World Vision Institut

fuumlr Forschung und Entwicklung

Friedrichsdorf Deutschland

Gesamtleitung Dr Hartmut Kopf

Leiter Forschung Kurt Bangert

Seite 4

Vorwort

Am 14 Maumlrz 2012 wurde der kongolesische Milizenfuumlhrer Thomas Lubanga vom Internati-

onalen Strafgerichtshof in den Haag fuumlr die Zwangsrekrutierung von Kindersoldaten verur-

teilt Das Gericht sah es als erwiesen an dass Lubanga im Zeitraum von 2002 bis 2003 tau-

sende Kinder die nicht einmal das fuumlnfzehnte Lebensjahr erreicht hatten aus ihren Schulen

und Haumlusern entfuumlhrte sie in Ausbildungslager brachte wo sie misshandelt und mit Dro-

gen gefuumlgig gemacht wurden um sie fuumlr den Kampfeinsatz im Buumlrgerkrieg vorzubereiten

Faumllle wie diese sind keine Ausnahme Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende

Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinandersetzungen verwickelt sind Rebellen-

fuumlhrer und Warlords setzen Kinder in ihren Armeen ein weil sie relativ einfach zu rekrutie-

ren und zu manipulieren sind weil die vollautomatischen Toumltungswaffen an denen sie aus-

gebildet werden buchstaumlblich bdquokinderleichtldquo zu bedienen sind und weil die Kinder in krie-

gerischen Auseinandersetzungen aufgrund ihres Alters auch als Opfer betrachtet werden

die es zu beschuumltzen gilt Kinder die erwiesenermaszligen als Soldaten an Kampfhandlungen

teilgenommen haben genieszligen nach ihrer Gefangennahme einen privilegierten Status Bis es

allerdings zur Gefangennahme kommt stellen Kindersoldaten ein heikles Dilemma dar Die

Gewehrkugel eines Kindes ist ebenso toumldlich wie die eines Erwachsenen dennoch geraumlt

jeder Soldat in einen moralischen Konflikt wenn er zum Schutz eines anderen oder seiner

selbst seine Waffe auf ein Kind richten muss

Daniel Holler widmet sich in seiner Masterarbeit Kindersoldaten im Visier ebendieser

Problematik und betrachtet das Phaumlnomen der Kindersoldaten aus einer recht ungewoumlhnli-

chen Perspektive Waumlhrend andere Arbeiten mehrheitlich das Problem der Kindersoldaten

im Allgemeinen oder die traumatisierenden Folgen ihres Einsatzes thematisieren beschaumlftigt

sich Holler mit der houmlchst problematischen Situation die entsteht wenn erwachsene Solda-

ten Kindersoldaten wortwoumlrtlich bdquoins Visier nehmen Dieses Thema wurde bislang uumlber-

haupt noch nicht in den Blick genommen Holler leistet mit der vorliegenden Arbeiten ei-

nen wertvollen Beitrag dazu diese Forschungsluumlcke zu schlieszligen Am konkreten Beispiel

der Deutschen Bundeswehr (und ausgewaumlhlter Verbuumlndeter Norwegen und USA) geht er

der Frage nach ob und inwiefern Soldaten auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbe-

reitet werden welche Maszlignahmen im einzelnen durchgefuumlhrt werden und an welchen Stel-

len noch weitere Bedarfe bestehen Dabei schneidet Deutschland im Vergleich zu den Ver-

einigten Staaten und Norwegen eher schlecht ab Waumlhrend Norwegen beispielsweise seine

Soldaten explizit auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet und die Expertise

von nicht-Regierungsorganisationen (NROs) nutzt hat die Deutsche Bundeswehr diese

Moumlglichkeit bislang nicht genutzt

Da sich die Bundewehr im Rahmen ihrer NATO-Einsaumltze gegenwaumlrtig und auch in Zukunft

mehr und mehr auch auszligerhalb Europas engagieren wird ist es angeraten sich auch intensi-

ver mit dem Problem einer direkten Konfrontation mit Kindersoldaten zu beschaumlftigen und

entsprechende Vorkehrungen zu treffen sowohl zu Schutz der eigenen Soldaten als auch

zum Schutz dieser Kinder

Kurt Bangert

Seite 5

Inhalt

Abkuumlrzungsverzeichnis 7

1 Einleitung 9

11 Ausgangslage Problemdiagnose 9

12 Politische Relevanz des Themas 11

13 Ziel der Arbeit 13

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung 13

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode 18

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer 20

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung 20

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten 20

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo 24

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo 25

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo 26

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege 31

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums 32

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten 37

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo 39

23 Resuumlmee 41

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten 41

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem 42

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten 42

312 Das ethische Dilemma der Soldaten 43

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr 44

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 45

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen 51

3221 Vereinigte Staaten von Amerika 51

Seite 6

3222 Koumlnigreich Norwegen 53

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen 54

34 Fazit und Defizitanalyse 59

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr 62

Quellen- und Literaturverzeichnis 65

Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner 75

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr) 76

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente 81

Historie der Kindersoldaten 81

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats 82

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr 83

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat 85

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO 87

Seite 7

Abkuumlrzungsverzeichnis

AK-47 Awtomat Kalaschnikowa 47

BMVg Bundesministerium der Verteidigung

BW Bundeswehr

CETO Center of Emerging Threats and Opportunities

Col Colonel

CSUCS Coalition to Stop the Use of Child Soldiers

DDR Disarmament Demobilization and Reintegration

DEU deutsch

DR Demokratische Republik

Fn Fuszlignote

Gen General

GfBV Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

GK GC Genfer Konvention Geneva Convention

IKRK ICRC Internationales Komitee des Roten Kreuzes

International Committee of the Red Cross

ILO International Labor Organization

ISAF International Security Assistance Force

IRA Irish Republican Army

JRTC Joint Readiness Training Center

Kdr Kommandeur

KRK Kinderrechtskonvention

KzS Kapitaumln zur See

LtCol Lieutenant Colonel

LRA Lord Resistance Army

LTTE Liberation Tigers of Tamil Eelam

mE meines Erachtens

MdB Mitglied des Bundestags

NATO North Atlantic Treaty Organization

NRO NGO Nichtregierungsorganisation Nongovernmental

Organization

NUPI Norsk Utenrikspolitisk Institutt (Norwegian

Institute of International Affairs)

OAU Organization of African Unity

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 3: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Seite 2

Kindersoldaten im Visier

die ethischen Herausforderungen der Bundeswehr in

militaumlrischen Konflikten mit bewaffneten Kindern

Masterarbeit

zur Erlangung des Titels sbquoMaster of Peace and Security Studies Friedensforschung

und Sicherheitspolitiklsquo (MPS)

von

Daniel Holler

Hamburg

Juli 2010

Seite 3

Daniel Holler

Kindersoldaten im Visier -

Die ethischen Herausforderungen der Bundeswehr

In militaumlrischen Konflikten mit bewaffneten Kindern

Theorie amp Praxis 10

Impressum

copy World Vision 2010

Herausgeber

World Vision Institut

fuumlr Forschung und Entwicklung

Friedrichsdorf Deutschland

Gesamtleitung Dr Hartmut Kopf

Leiter Forschung Kurt Bangert

Seite 4

Vorwort

Am 14 Maumlrz 2012 wurde der kongolesische Milizenfuumlhrer Thomas Lubanga vom Internati-

onalen Strafgerichtshof in den Haag fuumlr die Zwangsrekrutierung von Kindersoldaten verur-

teilt Das Gericht sah es als erwiesen an dass Lubanga im Zeitraum von 2002 bis 2003 tau-

sende Kinder die nicht einmal das fuumlnfzehnte Lebensjahr erreicht hatten aus ihren Schulen

und Haumlusern entfuumlhrte sie in Ausbildungslager brachte wo sie misshandelt und mit Dro-

gen gefuumlgig gemacht wurden um sie fuumlr den Kampfeinsatz im Buumlrgerkrieg vorzubereiten

Faumllle wie diese sind keine Ausnahme Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende

Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinandersetzungen verwickelt sind Rebellen-

fuumlhrer und Warlords setzen Kinder in ihren Armeen ein weil sie relativ einfach zu rekrutie-

ren und zu manipulieren sind weil die vollautomatischen Toumltungswaffen an denen sie aus-

gebildet werden buchstaumlblich bdquokinderleichtldquo zu bedienen sind und weil die Kinder in krie-

gerischen Auseinandersetzungen aufgrund ihres Alters auch als Opfer betrachtet werden

die es zu beschuumltzen gilt Kinder die erwiesenermaszligen als Soldaten an Kampfhandlungen

teilgenommen haben genieszligen nach ihrer Gefangennahme einen privilegierten Status Bis es

allerdings zur Gefangennahme kommt stellen Kindersoldaten ein heikles Dilemma dar Die

Gewehrkugel eines Kindes ist ebenso toumldlich wie die eines Erwachsenen dennoch geraumlt

jeder Soldat in einen moralischen Konflikt wenn er zum Schutz eines anderen oder seiner

selbst seine Waffe auf ein Kind richten muss

Daniel Holler widmet sich in seiner Masterarbeit Kindersoldaten im Visier ebendieser

Problematik und betrachtet das Phaumlnomen der Kindersoldaten aus einer recht ungewoumlhnli-

chen Perspektive Waumlhrend andere Arbeiten mehrheitlich das Problem der Kindersoldaten

im Allgemeinen oder die traumatisierenden Folgen ihres Einsatzes thematisieren beschaumlftigt

sich Holler mit der houmlchst problematischen Situation die entsteht wenn erwachsene Solda-

ten Kindersoldaten wortwoumlrtlich bdquoins Visier nehmen Dieses Thema wurde bislang uumlber-

haupt noch nicht in den Blick genommen Holler leistet mit der vorliegenden Arbeiten ei-

nen wertvollen Beitrag dazu diese Forschungsluumlcke zu schlieszligen Am konkreten Beispiel

der Deutschen Bundeswehr (und ausgewaumlhlter Verbuumlndeter Norwegen und USA) geht er

der Frage nach ob und inwiefern Soldaten auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbe-

reitet werden welche Maszlignahmen im einzelnen durchgefuumlhrt werden und an welchen Stel-

len noch weitere Bedarfe bestehen Dabei schneidet Deutschland im Vergleich zu den Ver-

einigten Staaten und Norwegen eher schlecht ab Waumlhrend Norwegen beispielsweise seine

Soldaten explizit auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet und die Expertise

von nicht-Regierungsorganisationen (NROs) nutzt hat die Deutsche Bundeswehr diese

Moumlglichkeit bislang nicht genutzt

Da sich die Bundewehr im Rahmen ihrer NATO-Einsaumltze gegenwaumlrtig und auch in Zukunft

mehr und mehr auch auszligerhalb Europas engagieren wird ist es angeraten sich auch intensi-

ver mit dem Problem einer direkten Konfrontation mit Kindersoldaten zu beschaumlftigen und

entsprechende Vorkehrungen zu treffen sowohl zu Schutz der eigenen Soldaten als auch

zum Schutz dieser Kinder

Kurt Bangert

Seite 5

Inhalt

Abkuumlrzungsverzeichnis 7

1 Einleitung 9

11 Ausgangslage Problemdiagnose 9

12 Politische Relevanz des Themas 11

13 Ziel der Arbeit 13

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung 13

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode 18

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer 20

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung 20

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten 20

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo 24

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo 25

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo 26

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege 31

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums 32

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten 37

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo 39

23 Resuumlmee 41

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten 41

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem 42

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten 42

312 Das ethische Dilemma der Soldaten 43

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr 44

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 45

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen 51

3221 Vereinigte Staaten von Amerika 51

Seite 6

3222 Koumlnigreich Norwegen 53

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen 54

34 Fazit und Defizitanalyse 59

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr 62

Quellen- und Literaturverzeichnis 65

Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner 75

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr) 76

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente 81

Historie der Kindersoldaten 81

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats 82

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr 83

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat 85

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO 87

Seite 7

Abkuumlrzungsverzeichnis

AK-47 Awtomat Kalaschnikowa 47

BMVg Bundesministerium der Verteidigung

BW Bundeswehr

CETO Center of Emerging Threats and Opportunities

Col Colonel

CSUCS Coalition to Stop the Use of Child Soldiers

DDR Disarmament Demobilization and Reintegration

DEU deutsch

DR Demokratische Republik

Fn Fuszlignote

Gen General

GfBV Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

GK GC Genfer Konvention Geneva Convention

IKRK ICRC Internationales Komitee des Roten Kreuzes

International Committee of the Red Cross

ILO International Labor Organization

ISAF International Security Assistance Force

IRA Irish Republican Army

JRTC Joint Readiness Training Center

Kdr Kommandeur

KRK Kinderrechtskonvention

KzS Kapitaumln zur See

LtCol Lieutenant Colonel

LRA Lord Resistance Army

LTTE Liberation Tigers of Tamil Eelam

mE meines Erachtens

MdB Mitglied des Bundestags

NATO North Atlantic Treaty Organization

NRO NGO Nichtregierungsorganisation Nongovernmental

Organization

NUPI Norsk Utenrikspolitisk Institutt (Norwegian

Institute of International Affairs)

OAU Organization of African Unity

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

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werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

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Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 4: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Seite 3

Daniel Holler

Kindersoldaten im Visier -

Die ethischen Herausforderungen der Bundeswehr

In militaumlrischen Konflikten mit bewaffneten Kindern

Theorie amp Praxis 10

Impressum

copy World Vision 2010

Herausgeber

World Vision Institut

fuumlr Forschung und Entwicklung

Friedrichsdorf Deutschland

Gesamtleitung Dr Hartmut Kopf

Leiter Forschung Kurt Bangert

Seite 4

Vorwort

Am 14 Maumlrz 2012 wurde der kongolesische Milizenfuumlhrer Thomas Lubanga vom Internati-

onalen Strafgerichtshof in den Haag fuumlr die Zwangsrekrutierung von Kindersoldaten verur-

teilt Das Gericht sah es als erwiesen an dass Lubanga im Zeitraum von 2002 bis 2003 tau-

sende Kinder die nicht einmal das fuumlnfzehnte Lebensjahr erreicht hatten aus ihren Schulen

und Haumlusern entfuumlhrte sie in Ausbildungslager brachte wo sie misshandelt und mit Dro-

gen gefuumlgig gemacht wurden um sie fuumlr den Kampfeinsatz im Buumlrgerkrieg vorzubereiten

Faumllle wie diese sind keine Ausnahme Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende

Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinandersetzungen verwickelt sind Rebellen-

fuumlhrer und Warlords setzen Kinder in ihren Armeen ein weil sie relativ einfach zu rekrutie-

ren und zu manipulieren sind weil die vollautomatischen Toumltungswaffen an denen sie aus-

gebildet werden buchstaumlblich bdquokinderleichtldquo zu bedienen sind und weil die Kinder in krie-

gerischen Auseinandersetzungen aufgrund ihres Alters auch als Opfer betrachtet werden

die es zu beschuumltzen gilt Kinder die erwiesenermaszligen als Soldaten an Kampfhandlungen

teilgenommen haben genieszligen nach ihrer Gefangennahme einen privilegierten Status Bis es

allerdings zur Gefangennahme kommt stellen Kindersoldaten ein heikles Dilemma dar Die

Gewehrkugel eines Kindes ist ebenso toumldlich wie die eines Erwachsenen dennoch geraumlt

jeder Soldat in einen moralischen Konflikt wenn er zum Schutz eines anderen oder seiner

selbst seine Waffe auf ein Kind richten muss

Daniel Holler widmet sich in seiner Masterarbeit Kindersoldaten im Visier ebendieser

Problematik und betrachtet das Phaumlnomen der Kindersoldaten aus einer recht ungewoumlhnli-

chen Perspektive Waumlhrend andere Arbeiten mehrheitlich das Problem der Kindersoldaten

im Allgemeinen oder die traumatisierenden Folgen ihres Einsatzes thematisieren beschaumlftigt

sich Holler mit der houmlchst problematischen Situation die entsteht wenn erwachsene Solda-

ten Kindersoldaten wortwoumlrtlich bdquoins Visier nehmen Dieses Thema wurde bislang uumlber-

haupt noch nicht in den Blick genommen Holler leistet mit der vorliegenden Arbeiten ei-

nen wertvollen Beitrag dazu diese Forschungsluumlcke zu schlieszligen Am konkreten Beispiel

der Deutschen Bundeswehr (und ausgewaumlhlter Verbuumlndeter Norwegen und USA) geht er

der Frage nach ob und inwiefern Soldaten auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbe-

reitet werden welche Maszlignahmen im einzelnen durchgefuumlhrt werden und an welchen Stel-

len noch weitere Bedarfe bestehen Dabei schneidet Deutschland im Vergleich zu den Ver-

einigten Staaten und Norwegen eher schlecht ab Waumlhrend Norwegen beispielsweise seine

Soldaten explizit auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet und die Expertise

von nicht-Regierungsorganisationen (NROs) nutzt hat die Deutsche Bundeswehr diese

Moumlglichkeit bislang nicht genutzt

Da sich die Bundewehr im Rahmen ihrer NATO-Einsaumltze gegenwaumlrtig und auch in Zukunft

mehr und mehr auch auszligerhalb Europas engagieren wird ist es angeraten sich auch intensi-

ver mit dem Problem einer direkten Konfrontation mit Kindersoldaten zu beschaumlftigen und

entsprechende Vorkehrungen zu treffen sowohl zu Schutz der eigenen Soldaten als auch

zum Schutz dieser Kinder

Kurt Bangert

Seite 5

Inhalt

Abkuumlrzungsverzeichnis 7

1 Einleitung 9

11 Ausgangslage Problemdiagnose 9

12 Politische Relevanz des Themas 11

13 Ziel der Arbeit 13

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung 13

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode 18

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer 20

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung 20

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten 20

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo 24

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo 25

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo 26

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege 31

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums 32

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten 37

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo 39

23 Resuumlmee 41

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten 41

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem 42

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten 42

312 Das ethische Dilemma der Soldaten 43

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr 44

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 45

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen 51

3221 Vereinigte Staaten von Amerika 51

Seite 6

3222 Koumlnigreich Norwegen 53

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen 54

34 Fazit und Defizitanalyse 59

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr 62

Quellen- und Literaturverzeichnis 65

Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner 75

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr) 76

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente 81

Historie der Kindersoldaten 81

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats 82

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr 83

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat 85

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO 87

Seite 7

Abkuumlrzungsverzeichnis

AK-47 Awtomat Kalaschnikowa 47

BMVg Bundesministerium der Verteidigung

BW Bundeswehr

CETO Center of Emerging Threats and Opportunities

Col Colonel

CSUCS Coalition to Stop the Use of Child Soldiers

DDR Disarmament Demobilization and Reintegration

DEU deutsch

DR Demokratische Republik

Fn Fuszlignote

Gen General

GfBV Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

GK GC Genfer Konvention Geneva Convention

IKRK ICRC Internationales Komitee des Roten Kreuzes

International Committee of the Red Cross

ILO International Labor Organization

ISAF International Security Assistance Force

IRA Irish Republican Army

JRTC Joint Readiness Training Center

Kdr Kommandeur

KRK Kinderrechtskonvention

KzS Kapitaumln zur See

LtCol Lieutenant Colonel

LRA Lord Resistance Army

LTTE Liberation Tigers of Tamil Eelam

mE meines Erachtens

MdB Mitglied des Bundestags

NATO North Atlantic Treaty Organization

NRO NGO Nichtregierungsorganisation Nongovernmental

Organization

NUPI Norsk Utenrikspolitisk Institutt (Norwegian

Institute of International Affairs)

OAU Organization of African Unity

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 5: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Seite 4

Vorwort

Am 14 Maumlrz 2012 wurde der kongolesische Milizenfuumlhrer Thomas Lubanga vom Internati-

onalen Strafgerichtshof in den Haag fuumlr die Zwangsrekrutierung von Kindersoldaten verur-

teilt Das Gericht sah es als erwiesen an dass Lubanga im Zeitraum von 2002 bis 2003 tau-

sende Kinder die nicht einmal das fuumlnfzehnte Lebensjahr erreicht hatten aus ihren Schulen

und Haumlusern entfuumlhrte sie in Ausbildungslager brachte wo sie misshandelt und mit Dro-

gen gefuumlgig gemacht wurden um sie fuumlr den Kampfeinsatz im Buumlrgerkrieg vorzubereiten

Faumllle wie diese sind keine Ausnahme Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende

Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinandersetzungen verwickelt sind Rebellen-

fuumlhrer und Warlords setzen Kinder in ihren Armeen ein weil sie relativ einfach zu rekrutie-

ren und zu manipulieren sind weil die vollautomatischen Toumltungswaffen an denen sie aus-

gebildet werden buchstaumlblich bdquokinderleichtldquo zu bedienen sind und weil die Kinder in krie-

gerischen Auseinandersetzungen aufgrund ihres Alters auch als Opfer betrachtet werden

die es zu beschuumltzen gilt Kinder die erwiesenermaszligen als Soldaten an Kampfhandlungen

teilgenommen haben genieszligen nach ihrer Gefangennahme einen privilegierten Status Bis es

allerdings zur Gefangennahme kommt stellen Kindersoldaten ein heikles Dilemma dar Die

Gewehrkugel eines Kindes ist ebenso toumldlich wie die eines Erwachsenen dennoch geraumlt

jeder Soldat in einen moralischen Konflikt wenn er zum Schutz eines anderen oder seiner

selbst seine Waffe auf ein Kind richten muss

Daniel Holler widmet sich in seiner Masterarbeit Kindersoldaten im Visier ebendieser

Problematik und betrachtet das Phaumlnomen der Kindersoldaten aus einer recht ungewoumlhnli-

chen Perspektive Waumlhrend andere Arbeiten mehrheitlich das Problem der Kindersoldaten

im Allgemeinen oder die traumatisierenden Folgen ihres Einsatzes thematisieren beschaumlftigt

sich Holler mit der houmlchst problematischen Situation die entsteht wenn erwachsene Solda-

ten Kindersoldaten wortwoumlrtlich bdquoins Visier nehmen Dieses Thema wurde bislang uumlber-

haupt noch nicht in den Blick genommen Holler leistet mit der vorliegenden Arbeiten ei-

nen wertvollen Beitrag dazu diese Forschungsluumlcke zu schlieszligen Am konkreten Beispiel

der Deutschen Bundeswehr (und ausgewaumlhlter Verbuumlndeter Norwegen und USA) geht er

der Frage nach ob und inwiefern Soldaten auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbe-

reitet werden welche Maszlignahmen im einzelnen durchgefuumlhrt werden und an welchen Stel-

len noch weitere Bedarfe bestehen Dabei schneidet Deutschland im Vergleich zu den Ver-

einigten Staaten und Norwegen eher schlecht ab Waumlhrend Norwegen beispielsweise seine

Soldaten explizit auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet und die Expertise

von nicht-Regierungsorganisationen (NROs) nutzt hat die Deutsche Bundeswehr diese

Moumlglichkeit bislang nicht genutzt

Da sich die Bundewehr im Rahmen ihrer NATO-Einsaumltze gegenwaumlrtig und auch in Zukunft

mehr und mehr auch auszligerhalb Europas engagieren wird ist es angeraten sich auch intensi-

ver mit dem Problem einer direkten Konfrontation mit Kindersoldaten zu beschaumlftigen und

entsprechende Vorkehrungen zu treffen sowohl zu Schutz der eigenen Soldaten als auch

zum Schutz dieser Kinder

Kurt Bangert

Seite 5

Inhalt

Abkuumlrzungsverzeichnis 7

1 Einleitung 9

11 Ausgangslage Problemdiagnose 9

12 Politische Relevanz des Themas 11

13 Ziel der Arbeit 13

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung 13

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode 18

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer 20

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung 20

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten 20

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo 24

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo 25

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo 26

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege 31

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums 32

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten 37

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo 39

23 Resuumlmee 41

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten 41

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem 42

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten 42

312 Das ethische Dilemma der Soldaten 43

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr 44

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 45

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen 51

3221 Vereinigte Staaten von Amerika 51

Seite 6

3222 Koumlnigreich Norwegen 53

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen 54

34 Fazit und Defizitanalyse 59

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr 62

Quellen- und Literaturverzeichnis 65

Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner 75

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr) 76

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente 81

Historie der Kindersoldaten 81

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats 82

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr 83

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat 85

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO 87

Seite 7

Abkuumlrzungsverzeichnis

AK-47 Awtomat Kalaschnikowa 47

BMVg Bundesministerium der Verteidigung

BW Bundeswehr

CETO Center of Emerging Threats and Opportunities

Col Colonel

CSUCS Coalition to Stop the Use of Child Soldiers

DDR Disarmament Demobilization and Reintegration

DEU deutsch

DR Demokratische Republik

Fn Fuszlignote

Gen General

GfBV Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

GK GC Genfer Konvention Geneva Convention

IKRK ICRC Internationales Komitee des Roten Kreuzes

International Committee of the Red Cross

ILO International Labor Organization

ISAF International Security Assistance Force

IRA Irish Republican Army

JRTC Joint Readiness Training Center

Kdr Kommandeur

KRK Kinderrechtskonvention

KzS Kapitaumln zur See

LtCol Lieutenant Colonel

LRA Lord Resistance Army

LTTE Liberation Tigers of Tamil Eelam

mE meines Erachtens

MdB Mitglied des Bundestags

NATO North Atlantic Treaty Organization

NRO NGO Nichtregierungsorganisation Nongovernmental

Organization

NUPI Norsk Utenrikspolitisk Institutt (Norwegian

Institute of International Affairs)

OAU Organization of African Unity

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 6: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Seite 5

Inhalt

Abkuumlrzungsverzeichnis 7

1 Einleitung 9

11 Ausgangslage Problemdiagnose 9

12 Politische Relevanz des Themas 11

13 Ziel der Arbeit 13

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung 13

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode 18

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer 20

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung 20

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten 20

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo 24

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo 25

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo 26

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege 31

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums 32

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten 37

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo 39

23 Resuumlmee 41

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten 41

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem 42

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten 42

312 Das ethische Dilemma der Soldaten 43

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr 44

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 45

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen 51

3221 Vereinigte Staaten von Amerika 51

Seite 6

3222 Koumlnigreich Norwegen 53

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen 54

34 Fazit und Defizitanalyse 59

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr 62

Quellen- und Literaturverzeichnis 65

Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner 75

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr) 76

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente 81

Historie der Kindersoldaten 81

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats 82

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr 83

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat 85

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO 87

Seite 7

Abkuumlrzungsverzeichnis

AK-47 Awtomat Kalaschnikowa 47

BMVg Bundesministerium der Verteidigung

BW Bundeswehr

CETO Center of Emerging Threats and Opportunities

Col Colonel

CSUCS Coalition to Stop the Use of Child Soldiers

DDR Disarmament Demobilization and Reintegration

DEU deutsch

DR Demokratische Republik

Fn Fuszlignote

Gen General

GfBV Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

GK GC Genfer Konvention Geneva Convention

IKRK ICRC Internationales Komitee des Roten Kreuzes

International Committee of the Red Cross

ILO International Labor Organization

ISAF International Security Assistance Force

IRA Irish Republican Army

JRTC Joint Readiness Training Center

Kdr Kommandeur

KRK Kinderrechtskonvention

KzS Kapitaumln zur See

LtCol Lieutenant Colonel

LRA Lord Resistance Army

LTTE Liberation Tigers of Tamil Eelam

mE meines Erachtens

MdB Mitglied des Bundestags

NATO North Atlantic Treaty Organization

NRO NGO Nichtregierungsorganisation Nongovernmental

Organization

NUPI Norsk Utenrikspolitisk Institutt (Norwegian

Institute of International Affairs)

OAU Organization of African Unity

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 7: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Seite 6

3222 Koumlnigreich Norwegen 53

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen 54

34 Fazit und Defizitanalyse 59

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr 62

Quellen- und Literaturverzeichnis 65

Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner 75

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr) 76

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente 81

Historie der Kindersoldaten 81

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats 82

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr 83

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat 85

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO 87

Seite 7

Abkuumlrzungsverzeichnis

AK-47 Awtomat Kalaschnikowa 47

BMVg Bundesministerium der Verteidigung

BW Bundeswehr

CETO Center of Emerging Threats and Opportunities

Col Colonel

CSUCS Coalition to Stop the Use of Child Soldiers

DDR Disarmament Demobilization and Reintegration

DEU deutsch

DR Demokratische Republik

Fn Fuszlignote

Gen General

GfBV Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

GK GC Genfer Konvention Geneva Convention

IKRK ICRC Internationales Komitee des Roten Kreuzes

International Committee of the Red Cross

ILO International Labor Organization

ISAF International Security Assistance Force

IRA Irish Republican Army

JRTC Joint Readiness Training Center

Kdr Kommandeur

KRK Kinderrechtskonvention

KzS Kapitaumln zur See

LtCol Lieutenant Colonel

LRA Lord Resistance Army

LTTE Liberation Tigers of Tamil Eelam

mE meines Erachtens

MdB Mitglied des Bundestags

NATO North Atlantic Treaty Organization

NRO NGO Nichtregierungsorganisation Nongovernmental

Organization

NUPI Norsk Utenrikspolitisk Institutt (Norwegian

Institute of International Affairs)

OAU Organization of African Unity

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 8: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Seite 7

Abkuumlrzungsverzeichnis

AK-47 Awtomat Kalaschnikowa 47

BMVg Bundesministerium der Verteidigung

BW Bundeswehr

CETO Center of Emerging Threats and Opportunities

Col Colonel

CSUCS Coalition to Stop the Use of Child Soldiers

DDR Disarmament Demobilization and Reintegration

DEU deutsch

DR Demokratische Republik

Fn Fuszlignote

Gen General

GfBV Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

GK GC Genfer Konvention Geneva Convention

IKRK ICRC Internationales Komitee des Roten Kreuzes

International Committee of the Red Cross

ILO International Labor Organization

ISAF International Security Assistance Force

IRA Irish Republican Army

JRTC Joint Readiness Training Center

Kdr Kommandeur

KRK Kinderrechtskonvention

KzS Kapitaumln zur See

LtCol Lieutenant Colonel

LRA Lord Resistance Army

LTTE Liberation Tigers of Tamil Eelam

mE meines Erachtens

MdB Mitglied des Bundestags

NATO North Atlantic Treaty Organization

NRO NGO Nichtregierungsorganisation Nongovernmental

Organization

NUPI Norsk Utenrikspolitisk Institutt (Norwegian

Institute of International Affairs)

OAU Organization of African Unity

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

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Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 9: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Seite 8

OTL Oberstleutnant

Pers Personen

RUF Revolutionary United Front

ROE Rules of Engagement

StCS Save the Children Sweden

SOW FuumlAK Sozialwissenschaftliches Institut Fuumlhrungs-

akademie Hamburg

SoWi Institut der BW Sozialwissenschaftliches Institut der Bundes-

wehr

Stv Kdr Stellvertretender Kommandeur

TRADOC Training and Doctrine Command

UN VN United Nations Vereinigte Nationen

UN-DPKO United Nations Department of Peace Keeping

Operations

UNICEF United Nation Children Fund

UNIFIL United Nation Interim Force in Lebanon

UNMISUNAMID United Nation Mission in Sudan United Na-

tions African Union Mission in Dafur

UNSCR United Nation Security Council Resolution

uU unter Umstaumlnden

UPSRP Union des Patriotes Congolais pour la Reconci-

liation et la Paix

USAF United States Air Force

VN-AusbBW VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

ZenInFuuml Zentrum Innere Fuumlhrung

ZP Zusatzprotokoll zu Genfer Konventionen

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

Seite 65

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Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

Page 10: Daniel HollerKindersoldaten im Visier

Seite 9

1 Einleitung

11 Ausgangslage Problemdiagnose

Gemaumlszlig der UN-Kinderrechtskonvention (KRK) vom 20 November 1989 Artikel 1

sind alle Personen unter 18 Jahren als Kinder zu definieren1 Durch das Fakultativ-

protokoll zur UN-KRK (2000) verpflichten sich die Vertragsstaaten dass bdquoAngehouml-

rige ihrer Streitkraumlfte die das 18 Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht un-

mittelbar an Feindseligkeiten teilnehmenldquo2 und sie bdquoalle durchfuumlhrbaren Maszlignah-

menldquo3 ergreifen um bewaffnete Gruppen von einem Einsatz unter 18-Jaumlhriger abzu-

halten Des Weiteren sind UN-Sicherheitsresolutionen und internationale Abkommen

zum Schutz der Kinder vor dem Einsatz unter Waffen vorhanden Es ist dennoch

nicht von der Hand zu weisen dass die Abkommen in weiten Teilen der Welt konti-

nuierlich gebrochen werden Und dies nicht nur von Rebellen Oppositionellen oder

allein oumlkonomisch-kriminell handelnden Gruppierungen sondern oftmals auch von

Regierungen selbst Es sei auf Laumlnder wie zum Beispiel Liberia und Burma4

verwiesen So hat Burma in der Staatsarmee die groumlszligte Anzahl von Kindersoldaten

rekrutiert5lsquo6 Ansonsten sind Laumlnder mit massivem Einsatz von Kindersoldaten vor

allem Sri Lanka (LTTE)7 Sudan

8 Uganda

9 DR Kongo

10 Liberia

11 und Sierra

Leone12

13

Aber auch in Palaumlstina im Kosovo in Tschetschenien oder in Kolumbien

1 wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 23032010 2 Fakultativprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention (2000) sect1 und sect4(2)

3 Ebd

4 In dieser Arbeit wird bewusst die Bezeichnung sbquoUnion Myanmarlsquo vermieden da die Umbenennung

1989 durch die Militaumlrherrschaft ohne Beruumlcksichtigung des Volkes geschehen ist 5 Gemaumlszlig og Abkommen sind Kindersoldaten Kombattanten welche noch nicht 18 Jahre alt sind

6 Willinger Ralf Terre des Hommes Interview in

wwwamnestydeumleitung2007deu05165lang=de26mimetype3dtext2fhtml abgefragt

23032010 7 Da die LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) durch die singalesische Staatsarmee offiziell ver-

nichtend geschlagen wurden bleibt abzuwarten was mit den vielen Kindersoldaten passieren wird

Bisher wurden einige Kindersoldaten entlassen jedoch gibt es auch Informationen uumlber neue Rekru-

tierungen vor allem in der oumlstlichen Region weitere Informationen wwwchild-

soldiersorgdocumentgetid=1585 abgefragt 23032010 8 Andvig Jens Chr Child Soldiers Reasons for variation in their rate of recruitment and standards of

welfare Norwegian Institute of International Affairs No 704-2006 S 17 Bis zu 39 der Kaumlmpfer

waren Kindersoldaten 9 Singer PW Children At War 2006 S 20 Lord Resistance Army (LRA) soll nahezu komplett aus

Kindern bestanden haben Juumlngster Kaumlmpfer 5Jahre alt 10

Ebd S 21 ca 30 der Kaumlmpfer waren Kinder (30-50000 Kindersoldaten) 11

Ebd S 19 Gemaumlszlig UNO bis zu 70 der Kampfgruppierungen Kinder 12

Ebd S 15 80 der RUF Kaumlmpfer sollen 7 bis 14 Jahre alt gewesen sein 13

Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (CSUCS) Global Report 2008 wwwchild-soldiersorg

Seite 10

kann man Kinder im bewaffneten Kampf finden14

Selbst aus Nordirland gibt es Be-

richte wonach die Irish Republican Army (IRA) bewaffnete Kinder einsetzte15

Nach

weitlaumlufig akzeptierten Schaumltzungen gibt es weltweit etwa 250000 ndash 300000 aktive

Kindersoldaten maszliggeblich in Subsahara-Afrika und in Suumldostasien16lsquo17lsquo18

Hinzu

kommen (geschaumltzte) 500000 Kinder in Armeen und paramilitaumlrischen Gruppierun-

gen von uumlber 50 Laumlndern welche sich aktuell nicht in einem Konflikt befinden19

Gemaumlszlig Singer (2006) und Heckl (1999) geht der Trend eher zu mehr Kindersoldaten

als von ihnen weg20

lsquo21

Dies bedeutet heute dass Kindersoldaten Bestandteil der

meisten gewalttaumltigen Konfliktherde sind Die Entwicklung steht in deutlichem

Widerspruch zu den internationalen Abkommen

Bewaffnete Kinder stellen eine Problematik dar welche in vielen Faumlllen konfliktver-

schaumlrfend und ndashverlaumlngernd wirkt Singer (2006) verweist darauf dass Kinder wenn

sie erst einmal psychisch gebrochen und indoktriniert sind eine Macht darstellen

welche aumluszligerst brutal und risikobereit agiert Minderjaumlhrige lassen sich bei besonders

gefaumlhrlichen Missionen einsetzen Sie eignen sich fuumlr Taumluschungsmanoumlver da vor

allem westliche Soldaten sie im ersten Moment oftmals als sbquoKindlsquo ansehen So leis-

ten Kindersoldaten ihren Beitrag zu einer veraumlnderten Kriegsfuumlhrung So zeigen sich

eine deutlich erhoumlhte Letalitaumlt eine veraumlnderte brutalere Konfliktaustragung und

demoralisierende Entwicklungen in Armeen welche mit Kindersoldaten konfrontiert

sind22

14

CSUCS 2008 15

CSUCS Child Soldiers CRC Country Briefs CRC32002 16

Arzoumanian Nairi und Pizzutelli Francesca Victimes et bourreaux questions de responsabiliteacute

lieacutees agrave la problegravematique des enfants-soldats en Afrique in International review of the Red Cross

2003 Nr 852 S 828 Fn 3 bdquoIl est impossible de veacuterifier le chiffre habituellement citeacute qui lrsquoestime agrave

300 000ldquo 17

Obwohl diese Zahl als offizieller Wert immer wieder genannt wird scheint es unwahrscheinlich

dass sie seit den 1990er Jahren unveraumlndert geblieben sein soll 18

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 23032010 19

Singer 2006 S 3031 20

Ebd S 143 21

Heckl Ulrike Eine Armee entlaumlszligt ihre traumatisierten Kindersoldaten in eine ungewisse Zukunft

Report Psychologie 999 S 674 - 683 22

Borchini Charles P Col What Marines Need to Know About Child Soldiers in Marine Corps

Gazette April 2003

Seite 11

12 Politische Relevanz des Themas

Inwiefern die Thematik der vorliegenden Arbeit fuumlr die deutsche Bundeswehr rele-

vant ist soll im Folgenden dargestellt und einhergehend die Relevanz des Themas

begruumlndet werden

Seit dem ersten robusten Auslandseinsatz im Jugoslawienkrieg 1999 zeichnet sich

bei der Bundeswehr ein Wandel hin zu mehr internationalem Engagement in militaumlri-

schen Konflikten ab Aktuell befinden sich deutsche Soldaten23

ua vor der somali-

schen (ATALANTA) und libanesischen (UNIFIL) Kuumlste sowie in Afghanistan

(ISAF)24

Der Einsatz deutscher Soldaten in internationalen Missionen wird zukuumlnf-

tig weiter ausgebaut werden25

In etwa 68 der Laumlnder welche aktuell in Konflikte

involviert sind oder bis vor kurzem noch waren finden Kindersoldaten Verwen-

dung26

Sollten internationale Missionen in solche Laumlnder entsendet werden steigt

das Risiko der Konfrontation deutscher Truppen mit gegnerischen Kindersoldaten

Gemaumlszlig vorliegenden Informationen sind sich verschiedene Abteilungen der Bun-

deswehr dies gilt vor allem fuumlr das Zentrum Innere Fuumlhrung (ZenInFuuml) der Tatsache

bewusst dass in zukuumlnftigen Konflikten vermehrt mit einer solchen Konfrontation zu

rechnen ist bdquoAuch wenn [der EUFOR RD CONGO] Einsatz27

beendet worden ist

ohne dass es zu einer Konfrontation mit [hellip] Kindersoldaten gekommen ist so kann

dies fuumlr die Zukunft nicht generell ausgeschlossen werden [hellip] Die [hellip] Rules of

Engagement (ROE) bieten fuumlr ganz konkrete Gefahrensituationen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern kaum konkrete Anhaltspunkte denn nach wie vor steht

an erster Stelle der Schutz von Kindernldquo28

Das hier fuumlr die ROEs aufgezeigte Defizit

verdeutlicht dass es besondere Mittel Taktiken und Strategien zu geben scheint um

bewaffneten Kindern adaumlquat zu begegnen29

23

In der vorliegenden Arbeit wird kontextabhaumlngig oftmals eine Ausdrucksform verwandt welche

beide Geschlechtsformen beinhaltet Wird nur eine Geschlechtsform genannt ist die andere selbstver-

staumlndlich gleichbedeutend gemeint 24

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 23032010 25

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) Weiszligbuch 2006a S 2 26

Singer 2006 S 29 27

2006 wurden 780 deutsche Soldaten zur Sicherung der seit 1965 ersten freien Parlaments- und Prauml-

sidentschaftswahlen in die Demokratische Republik Kongo entsandt 28

Elszligner Dr Thomas Arbeitspapier I2007 Kindersoldaten ZenInFuuml 2007 S 17 29

Weitere Informationen su Kapitel 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen

Seite 12

Seit Jahren befinden sich deutsche Truppen in Afghanistan Dort gibt es etwa 8000

Kinder unter Waffen30

Verschiedene Widerstandsgruppierungen Warlords und

Taliban nutzen Minderjaumlhrige ua als Kaumlmpfer und Spione Dass die Gefahr fuumlr

deutsche Soldaten real ist kann durch die Tatsache hervorgehoben werden dass der

erste in Afghanistan getoumltete amerikanische Soldat der Kugel eines Kindes eines 14-

jaumlhrigen Scharfschuumltzen erlag31

Gemaumlszlig einer unter 3000 Afghanen durchgefuumlhrten

Umfrage wird deutlich dass etwa 13 der Befragten als Minderjaumlhrige an bewaffne-

ten Kaumlmpfen teilgenommen hat32

Auch wenn die geschaumltzte Anzahl der Kindersol-

daten in Afghanistan nicht der aus Laumlndern wie zB Sierra Leone Kongo oder Libe-

ria bekannten Groumlszligenordnung entspricht darf die Gefahr nicht ignoriert werden33

Die og Informationen zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo begruumlnden den Anlass der

vorliegenden Forschungsarbeit zu angeratenen Handlungsweisen in der Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern Die Soldaten muumlssen informiert und gut vorbereitet in

den Konflikt gehen um verantwortungsbewusst den Kindersoldaten und nicht zuletzt

sich selbst gegenuumlber handeln zu koumlnnen Je intensiver die Soldaten auf den scho-

ckierenden Effekt von bewaffneten Kindern vorbereitet werden desto geringer ist

das Risiko einer Fehleinschaumltzung der Situation und somit des potentiellen Fehlver-

haltens der Soldaten34

Sollte der Soldat nicht ausfuumlhrlich uumlber die Existenz von Kin-

dersoldaten informiert sein35

laumluft er Gefahr bdquo[to be] put into a situation where he

ha[s] to develop an ad hoc response [which may] [hellip] threaten[hellip] the overall mis-

sionldquo36

Zudem koumlnnte es auch zu uumlbersteigert hartem Vorgehen gegenuumlber Kinder-

soldaten fuumlhren welches die Kinder mehr als noumltig schaumldigen wuumlrde

30

Gesellschaft fuumlr bedrohte Voumllker

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 23032010 31

Singer PW Western militaries confront child soldiers threat in Janersquos Intelligence Review Janu-

ary 01 2005 32

wwwhrworgdenews20030921guantanamo-die-j-ngsten-inhaftierten abgefragt 23032010 33

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml Taliban setzen vermehrt Kinder ein da bdquothey know that [hellip]

troops are unlikely to fire on childrenrdquo 30062010 34

Es sei auf die britische sbquoOperation Barraslsquo 2000 in Sierra Leone verwiesen Weitere Informationen

hierfuumlr finden sich unter Singer 2006 S 163 und wwweliteukforcesinfospecial-air-servicesas-

operationsoperation-barras abgefragt 23032010 35

Falls in dem Einsatzgebiet auch nur die kleinste Gefahr besteht auf Kindersoldaten zu treffen 36

Singer 2006 S 166

Seite 13

Abschlieszligend sei angemerkt dass die Notwendigkeit der ausfuumlhrlichen Vorbereitung

auch fuumlr Militaumlrbeobachter und Friedenstruppen ohne robustes Mandat gilt37

Jedoch

kann auf Grund der Begrenzung der Arbeit auf die hierbei entstehenden Besonder-

heiten nicht eingegangen werden So stehen allein die Fragen nach den Herausforde-

rungen welche deutsche Soldaten in militaumlrischen Konflikten mit gegnerischen Kin-

dersoldaten zu bewaumlltigen haben im Vordergrund dieser Ausarbeitung

13 Ziel der Arbeit

Die vorliegende Arbeit verfolgt ein empirisches und ein praktisches Ziel Das empi-

rische Ziel konzentriert sich auf die Analyse ob und wie die Bundeswehr bisher ihre

Soldaten auf ein potentielles Aufeinandertreffen mit (gegnerischen) Kindersoldaten

schult38

Interessant koumlnnten hier Fragen sein wie zB inwieweit die Bundeswehr

uumlber den Stand der Diskussion zu Kindersoldaten in der internationalen Literatur und

bei befreundeten Streitkraumlften informiert ist oder ob und welche Taktiken und Strate-

gien fuumlr eine Konfrontation in der wissenschaftlichen Literatur empfohlen werden

Die praktische Ausrichtung fokussiert auf der Entwicklung von Maszlignahmen welche

die Bundeswehr bei der Vorbereitung auf den militaumlrischen Umgang mit bewaffneten

Minderjaumlhrigen unterstuumltzen sollen Durch die Umsetzung dieser Methoden soll ver-

mieden werden die kaumlmpfenden Kinder mehr als absolut notwendig zu schaumldigen

Die hierfuumlr notwendige Sensibilisierung der deutschen Soldaten soll dazu beitragen

den Kindern bdquoindividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this

case have already been terribly victimizedldquo39

in ein normales wenn moumlglich kind-

gerechtes Leben zuruumlckzuhelfen

14 Quellen- und LiteraturlageStand der Forschung

Zur Entwicklung der Fragestellung wird nun der Stand der Forschung dargestellt Es

ist eine Vielzahl an Literatur vorhanden die sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersolda-

tenlsquo auseinandersetzt Die vorliegende Literatur wird hier in vier Kategorien unter-

37

Ebd S 170 Hier sei auf die Konfrontationen der indischen Friedenstruppen welche urspruumlnglich

ohne robustes Mandat agierten in Sri Lanka mit Kindersoldaten der LTTE in den 1980ern verwiesen

Sie fuumlhrte zu einem rapiden Absinken der Motivation und Moral der indischen Truppen so dass sie

bald darauf abgezogen werden mussten 38

Bisher kam es noch zu keiner Konfrontation der Bundeswehr mit gegnerischen Kindersoldaten 39

McMahan Jeff Child Soldiers The Ethical Perspective 2007 S 15

Seite 14

teilt Diese sind ethische Perspektivelsquo sbquoDatensammlungrsquo sbquowissenschaftliche Arbei-

tenlsquo und sbquoAndere Literaturlsquo Die ethische Perspektive wird von ua Jeff McMahan

sbquoChild Soldiers The Ethical Perspectivelsquo oder Eyal Ben-Ari sbquoFacing Child Soldiers

Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Perspective on Professional

Armed Forceslsquo abgedeckt McMahan stellt in seinem Text vor allem Fragen nach der

Bedeutung der moralischen Verantwortung des Kombattanten den Kindersoldaten

gegenuumlber sowie nach dem moralischen Status dieser kindlichen Kaumlmpfer Fuumlr Ben-

Ari steht das Dilemma eines erwachsenen in der Konfrontation mit einem minderjaumlh-

rigen Kaumlmpfer im Vordergrund Auch der ethischen Kategorie kann das Buch

sbquoChildren At Warlsquo von PW Singer40

zugeordnet werden41

Basierend auf einer

extensiven Analyse von Literatur aus zB Militaumlr Soziologie und Politikwissen-

schaften sowie einer Vielzahl an Interviews mit zB ehemaligen Kindersoldaten

Soldaten welche Kindersoldaten bekaumlmpfen mussten hochrangigen Militaumlrs sowie

Mitarbeitern verschiedener Hilfsorganisationen entstand ein Werk welches das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo aumluszligerst gruumlndlich untersucht42

Dieses Buch taucht tiefer in

die Materie ein als bisherige Veroumlffentlichungen Durch tiefgruumlndige Ausarbeitung

und groszligen Informationsgehalt ua durch Nutzung idR schwer zugaumlnglicher Quel-

len (zB von Vertretern des US Marine Corps) entwickelte es sich zu einem Stan-

dardwerk dieser Thematik Im Kapitel sbquoFighting Childrenlsquo vereint der Autor zwei

Zielsetzungen Einerseits muszlig der Soldat sich seine Einheit und die Mission schuumlt-

zen und somit sind bestimmte Maszlignahmen (ua Wahrung der Distanz zu etwaig

feindlich gesinnten Kindern) anzuwenden Andererseits sollen die erwaumlhnten Strate-

gien den Soldaten helfen auf Kindersoldaten adaumlquat dh die Kinder so wenig wie

moumlglich schaumldigend zu reagieren43

Die hier aufgefuumlhrten Maszlignahmen wurden 2003

auch in einem Artikel von Col Charles Borchini44

zusammengefasst Auch er hat das

Ziel das Bewuszligtsein der Soldaten zu schaumlrfen und auf die besondere Thematik einer

bewaffneten Auseinandersetzung mit Kindersoldaten aufmerksam zumachen

40

Ehemaliger Berater der US-Regierung zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo heute lehrt er am Brooking

Institution in WashingtonUSA wwwpwsingercom abgefragt 23032010 41

Es beinhaltet Informationen der seit 2001 geschriebenen Artikel wwwpwsingercomarticleshtml

Die erste Ausgabe wurde 2004 aufgelegt wwwbrookingsedupressBooks2004childrenatwaraspx

abgefragt 08052010 42

Vgl Singer 2006 S xi 43

Einige dieser Strategien finden sich im ug Kapitel 33 diese Maszlignahmen finden sich auch in der

ug Publikation von CETO Child Soldiers Implications for the US Forces 44

Ehm Oberst der US-Army Mitautor der CETO-Studie Child Soldiers Implications for US Forcesrsquo

Seite 15

Die Kategorie der Datensammlungen wird von ua Coalition to Stop the Use of

Child Soldiers sbquoChild Soldiers Global Report 2008lsquo abgedeckt

Zudem gibt es eine Vielzahl an wissenschaftlichen Arbeiten wie zB die des franzouml-

sischen Journalisten Alain Louyot sbquoLes enfants soldatslsquo welche vor allem den Stand

der internationalen Diskussion anhand von Fallbeispielen darstellt Seine Darstellun-

gen basieren maszliggeblich auf Erkenntnissen internationaler NROs und selbst in

Krisengebieten durchgefuumlhrten Recherchen Hinzu kommen noch andere Literatur-

quellen wie zB (Auto-)Biographien (ua Ishmael Beah sbquoA long way gonelsquo) Die

Autobiographie Beahrsquos eines ehemaligen Kindersoldaten aus Sierra Leone wurde

zur Illustration der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo genutzt Sie vermittelt Eindruumlcke von

Verhaltensweisen der Kindersoldaten in Phasen der Rekrutierung und der Kampfstra-

tegien sowie der Entwaffnung und Resozialisierung

Nach bisherigem Wissen scheint die Ausarbeitung von Singer ausfuumlhrlicher und

komplexer zu sein als die anderen Arbeiten zu diesem Thema So kann dieses Buch

als entsprechend guumlltiger Standard angesehen werden Es wird der folgenden Arbeit

maszliggeblich zu Grunde gelegt Inwieweit diese Erkenntnisse in die einschlaumlgige Lite-

ratur der Bundeswehr und internationaler Streitkraumlfte einflieszligen wird sich zeigen Im

Folgenden wird eine qualitative Auswahl von Dokumenten aus der Perspektive der

Streitkraumlfte dh mit Fokus auf dem Umgang mit gegnerischen Kindersoldaten kurz

vorgestellt Somit kann ein Eindruck vom Wissensstand und der Vorbereitung der

Streitkraumlfte gewonnen werden

In der Bundeswehr werden eine Reihe interner Dokumente verwendet45

lsquo46

So hat

zB das Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen 2006 den sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo

erstellt47

Es ist eine wichtige Basis fuumlr die Einsatzvorbereitung Direkt fuumlr den

EUFOR RD CONGO Einsatz wurde die Taschenkarte (DSK SF009320188)48sbquo49

ent-

45

Nicht alle Dokumente konnten eingesehen werden da sie entweder klassifiziert oder nicht auffind-

bar sind So konnte zB fuumlr das immer wieder erwaumlhnte Zusatzmodul fuumlr Einsatzvorbereitende Aus-

bildung des Zentrums fuumlr Nachrichtenwesen nicht eingesehen werden 46

Jedoch soll hier nur auf einige Dokumente verwiesen werden Details folgen im ug Kapitel 321 47

Vollstaumlndiger Titel Leitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der Demokratischen Republik Kongo

DSK SF009320184 Stand 042006 Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen der Bundeswehr 48

bdquoDie Taschenkarte regelt die situationsbedingt zulaumlssige militaumlrische Gewaltanwendung durch den

einzelnen Soldaten beruhend auf den Rules of Engagement [Sie kann missionsbezogene Besonder-

heiten haben wie] zB Kindersoldatenldquo Zitat Prantl Manfred Major Rules of Engagement (ROE)

Richtlinien fuumlr militaumlrische Gewaltanwendung in EU-Einsaumltzen in Truppendienst 042008

Seite 16

wickelt Sie regelt die Verhaltensweisen in der Konfrontation mit Kindersoldaten

Das fuumlr die Bundeswehr wohl wichtigste und meistverwendete Dokument zu diesem

Thema ist das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo welches vom ZenInFuuml 2007

erstellt wurde50

Es gibt kurze Hinweise auf bestmoumlgliches Verhalten im Umgang mit

gegnerischen Kindersoldaten51

Besonders interessant ist hier die Anmerkung dass

es bdquoauch in Afghanistan [hellip] zu [hellip] Begegnungen mit [Kindersoldaten] kommen

[koumlnnte]ldquo52

lsquo53

Auszligerdem soll auf das Ausbildungspapier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo54

vom VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr (VN-AusbBW) ver-

wendet verwiesen werden Das Kapitel Unit-3 Part 1d beschreibt die Lehrmodule

zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo unter Beruumlcksichtigung der Richtlinien und

Schwierigkeiten im Umgang mit bewaffneten Kindern

Die og Literatur greift die Thematik der Kindersoldaten auf Jedoch faumlllt auf dass

diese Dokumente nur sehr wenige explizit auf bewaffnete Kinder anzuwendende

militaumlrische Maszlignahmen fuumlr den Umgang mit ihnen darstellen55

Uumlber die von der Bundeswehr verwendete Literatur hinaus gibt es Studien und

Analysen anderer Armeen Uumlber die Jahre wurden in den USA diverse Ausarbeitun-

gen erstellt 2002 wurde sbquoChild Soldiers Implications for the US Forceslsquo vom Cen-

ter of Emerging Threats and Opportunities (CETO) veroumlffentlicht56

Ein Fokus liegt

hierbei auf den Moumlglichkeiten der Militaumlrs (sbquoWhat can be done ndash Military Initiati-

veslsquo) Diese beinhalten ua das Ausschalten des (erwachsenen) Anfuumlhrers das Ver-

49

BMVg Taschenkarte fuumlr die Soldatinnen und Soldaten der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO

in der DR Kongo Regeln fuumlr die Anwendung militaumlrischer Gewalt fuumlr die Soldatinnen und Soldaten

der deutschen Anteile EUFOR RD CONGO in der DR Kongo DSK SF009320188 Juni2006 50

Elszligner 2007 51

Auch die unter Aufsicht von Dr Gerhard Kuumlmmel am SoWi Institut der BW erstellte noch nicht

veroumlffentlichte StudiesbquoVeraumlndertes Kriegsbildlsquo zeigt kurzgefasste Maszlignahmen fuumlr diesen Umgang 52

Elszligner 2007 S17 53

Die Anerkennung scheint jedoch nicht zu erhoumlhter Bearbeitung innerhalb der Bundeswehr zu fuumlh-

ren was erstaunlich ist da hier das Risiko viel houmlher ist auf Kindersoldaten zu treffen als fuumlr EUFOR

RD CONGO 2006 obwohl bekannt ist dass aktuell vermehrt Kinder eingesetzt werden

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 54

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 55

Ein Uumlberblick uumlber moumlgliche Handlungsweisen finden sich im ug Kapitel 33 56

Seminar Report November 2002 CETO 005-02 Marine Corps Warfighting Laboratory

Seite 17

hindern von Rekrutierungsmoumlglichkeiten oder auch die Verwendung von nicht-

letalen Waffen

Ein weiteres Papier aus militaumlrischer Perspektive ist das Dokument sbquoKilling them

softly At War with Childrenlsquo57

Es verweist auf die Erkenntnisse von CETO und

Singer Die Ausarbeitung sbquoChild Soldiers Are US Military Members Prepared to

Deal With the Threatlsquo58

wurde 2006 von LtCol Hughes am Air War College erstellt

Die Arbeit widmet sich der Militaumlrstrategie und -praxis sowie den Implikationen

welche sich speziell durch Kindersoldaten fuumlr Militaumlrs ergeben Die Studie weist auf

Maumlngel in der Ausbildung und Vorbereitung hin59

So kritisiert LtCol Hughes zB

die Tatsache dass Kindersoldaten nicht Teil von War-Game-Szenarien sind60

Aus Frankreich ist nur die Ausarbeitung sbquoLes enfants soldats en Afrique

subsahariennersquo61

bekannt welche im Ministegravere de la Deacutefense Verwendung findet

Ein Kapitel widmet sich den Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation Der

Inhalt verweist auf das amerikanische CETO

Die obige Untersuchung internationaler Literatur zeigt dass immer wieder auf die

von CETO erarbeiteten Maszlignahmen verwiesen wird Diese Ausarbeitung in Kombi-

nation mit der Arbeit von PW Singer scheint den aktuellen Standard in den Streit-

kraumlften darzustellen

Auch wenn die vorliegenden Dokumente das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo behandeln

zeigt sich dass die spezielle Thematik der Konfrontation mit gegnerischen Kinder-

soldaten noch nicht intensiv bearbeitet wurde Die in der og Literatur bestehenden

Ansaumltze hierzu sind als Pionierarbeit anzusehen Um die Streitkraumlfte mit weiterem

Wissen zu versorgen verbleibt die Notwendigkeit sich mit der Thematik auch zu-

kuumlnftig intensiv auseinanderzusetzen

57

Barnes Yvette D Killing Them Softly At War with Children Naval War College 2005 58

Hughes Judith LtCol Child Soldiers Are US Military Members Prepared to Deal with the

Thread Air War College 2006 59

Ebd 60

Ebd bdquoWar-game scenarios [hellip] have not included [hellip] any type of child soldiersrdquo 2008 S 12 61

Georgin Pascal Ecole Militaire de Speacutecialisation de llsquoOutre-mer et de lrsquoEtranger 2005

Seite 18

15 Fragestellung Kernthese Aufbau und Methode

Wie schon in Kapitel 13 genannt basiert diese Studie auf der Frage Ist die Bun-

deswehr ausreichend auf die militaumlrische Konfrontation mit (gegnerischen) Kinder-

soldaten vorbereitet Um dies zu beantworten geht die vorliegende Arbeit von der

Hypothese aus Die Bundeswehr ist nicht ausreichend auf die Konfrontation mit be-

waffneten Kindern vorbereitet Fuumlr eine empirische Uumlberpruumlfung soll das Phaumlnomen

sbquoKindersoldatenlsquo und der bisherige Umgang der Bundeswehr damit untersucht wer-

den Die Analyse der wissenschaftlichen Literatur und eines Vergleichs der Vorbe-

reitungsmaszlignahmen ausgewaumlhlter internation-aler Partnerarmeen ermoumlglichen durch

Entwicklung von Verbesserungsvorschlaumlgen die praktische Zielvorgabe zu erfuumlllen

(sa Kapitel 13)

Basierend auf dieser Anforderung ergibt sich die im Inhaltsverzeichnis dargestellte

Struktur der Arbeit Die Einleitung umfasst eine Darstellung der Problemdiagnose

und der Relevanz fuumlr die deutsche Bundeswehr Darauf folgt ein Uumlberblick uumlber

Literatur welche sich mit dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo auseinandersetzt Zudem

stellen einige Dokumente den Kenntnisstand innerhalb der deutschen und ausgewaumlhl-

ten internationalen Streitkraumlfte vor Bevor die Aspekte der militaumlrischen Konfronta-

tion mit bewaffneten Kindern untersucht werden koumlnnen werden die fuumlr diese Unter-

suchung wichtigen Gesichtspunkte des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo praumlsentiert

Diese beinhalten ua den Anschluszlig an die Gruppe Einblicke in die militaumlrische

Strukturen und einen Ausblick auf die Thematik der kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen Es

folgt eine Kurzdarstellung potentieller Einsaumltze der Bundeswehr Im darauf folgen-

den Kapitel widmet sich die Arbeit den zu beruumlcksichtigenden Facetten der Aus-

einandersetzung zwischen Soldaten und bewaffneten Kindern Hier werden die

rechtlichen und ethischen Komponenten der Konfrontation kurz thematisiert So wird

auf die Fragen nach dem Kombattantenstatus des kindlichen Kaumlmpfers und dem ethi-

schen Dilemma welches den Soldaten in einer solchen Auseinandersetzung erwarten

kann eingegangen Der naumlchste Teilabschnitt widmet sich der Frage inwieweit sich

die deutsche Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partnerarmeen mit der besonderen The-

matik auseinandersetzen Es folgen anzuratende Methoden der Vorbereitung und

Verhaltensweisen welche auf ausgesuchter Literatur basieren Die Defizitanalyse

leitet in eine Praumlsentation moumlglicher Verbesserungsmaszlignahmen fuumlr die Bundeswehr

uumlber

Seite 19

Fuumlr die Recherche und Durchfuumlhrung der Arbeit wurde eine empirisch-analytische

Herangehensweise gewaumlhlt Die Arbeit ist dem Feld der qualitativen Forschung zu-

zuordnen und bezieht sich auf eine Einzelfallanalyse62

Hierfuumlr wurde als Beispiel

die sbquoBundeswehr in der Konfrontation mit Kindersoldatenlsquo in Kombination mit einer

Untersuchung internationaler Armeen zum gleichen Thema gewaumlhlt Diese Auswahl

hilft das unter 13 genannte Forschungsziel zu erreichen Um dies erfolgreich durch-

fuumlhren zu koumlnnen wurden Quellen aus den Kategorien zB Positionspapiere und

Erklaumlrungen von Regierungen und Armeen (zB Graue Literatur ua Arbeitspapier

I2007 Kindersoldaten)63

Biographien (zB Beah A long way gone) Rechtsdoku-

mente (zB UN-Kinderrechtskonvention oder Resolutionen des UN Sicherheitsrats)

Veroumlffentlichungen von NROs (zB Jahresbericht CSUCS Child Soldiers Global

Report 2008) wissenschaftliche Arbeiten (zB Barnes Killing Them Softly At War

with Children) sowie eine Vielzahl von Zeitungsartikeln und Internetquellen ver-

wendet Auch direkte Gespraumlche und eMail-Wechsel mit Repraumlsentanten an diesem

Thema interessierter und betroffener Institutionen ua Vertreter des BMVg des

ZenInFuuml und des UN-DPKO trugen zu den Ergebnissen bei Die Gespraumlche basier-

ten vor allem auf einem Interviewleitfaden64

Wie schon erwaumlhnt wurde der Aspekt der Konfrontation bisher nur wenig bearbeitet

Somit fanden die vorhandenen Papiere der Bundeswehr (ua Graue Literatur wie zB

das Arbeitspapier I2007) ausgewaumlhlter internationaler Armeen und spezialisierte

Sachliteratur Verwendung

Auf Grund der vielfaumlltigen Literatur zum allgemeinen Themenbereich sbquoKindersolda-

tenlsquo wurde darauf geachtet die Glaubwuumlrdigkeit und Verlaumlsslichkeit der Quellen

einer intensiven Pruumlfung durch bdquoQuellenverifikationldquo65

zu unterziehen

Begruumlndet durch die zu Grunde liegende Fragestellung beruumlcksichtigt die nachfol-

gende Untersuchung maszliggeblich Kinder welche aktiv am Kampfgeschehen teilneh-

men Minderjaumlhrige welche die bewaffneten Gruppen durch andere Dienste (zB

62 Mayring Philipp Einfuumlhrung in die qualitative Sozialforschung 2002 S 41 63

Da es fast keine Sekundaumlrliteratur zu dieser Thematik gibt wurden maszliggeblich interne von der

Bundeswehrverwendete Dokumente verwendet 64

Der im Appendix 1 beiligende Interviewleitfaden wurde nur als Richtlinie fuumlr semistrukturierte

Interviews verwendet Auszligerdem wurde er nur im Austausch mit der Bundeswehr verwendet Fuumlr

andere Gespraumlchspartner wurde er entsprechend angepasst 65

Puumlrer Heinz Publizistik und Kommunikationswissenschaft ndash Ein Handbuch 2003 S 151

Seite 20

Koumlche Diener Boten oauml) unterstuumltzen werden vernachlaumlssigt da sie meist nicht am

aktiven Kampf teilnehmen Somit wird die umfassende Definition gemaumlszlig Cape Town

Principles (su Kapitel 2121) entsprechend eingeschraumlnkt

2 Kombattanten ndash Kindliche und erwachsene Kaumlmpfer

21 Kindersoldaten Rechtliche und begriffliche Einordnung

211 Rechtslage zum Schutz des Kindes in bewaffneten Konflikten66

Seit den Genfer Konventionen67

(1949) entstand eine Vielzahl an wichtigen Ab-

kommen welche den Schutz von Kindern gewaumlhrleisten sollen Wichtige Dokumen-

te sind hierfuumlr unter anderem die UN-KRK (1989)68

die Afrikanische Kinderrechts-

charta (African Charter on the Right and Welfare of the Child) (1990)69

und die Fa-

kultativprotokolle zur KRK (2000)70

hinzu kommen eine Vielzahl an Resolutionen

des UN Sicherheitsrats

Die Weiterentwicklung der Genfer Konventionen (1949) resultiert 1977 in dem Zu-

satzprotokoll I (ZP I fuumlr internationale bewaffnete Konflikte)71

und dem Zusatzpro-

tokoll II (ZP II fuumlr nicht-internationale bewaffnete Konflikte)72

Im ZP I Kapitel II

sect77(2) heiszligt es dass bdquodie am Konflikt beteiligten Parteien [hellip] alle praktisch durch-

fuumlhrbaren Massnahmen [treffen] damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittel-

bar an Feindseligkeiten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre

Streitkraumlfte einzugliedernldquo73

Diese Forderung wird in ZP II in sect4 (3c) unterstuumltzt74

Auch das von der UN-Vollversammlung verabschiedete Uumlbereinkommen uumlber die

Rechte des Kindes75

welche in sect38(2) definiert dass bdquoPersonen die das fuumlnfzehnte

Lebensjahr noch nicht vollendet haben nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teil-

66

Aus Platzgruumlnden erfolgt eine Konzentration auf verschiedene Abkommen und Resolutionen Eine

Auswahl der Resolutionen findet sich im Appendix 2 67

wwwadminchchdsr0_518_51indexhtml abgefragt 27052010 68

Vollstaumlndiger Titel Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-Kinderrechtskonventionpdf

abgefragt 29032010 69 Organization of African Unity (OAU) African Charter on the Rights And Welfare of the Child

OAU Doc CABLEG24949 70

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 71

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 72

wwwadminchchdsri50518522depdf abegfragt 27052010 73

wwwadminchchdsri50518521depdf abgefragt 27052010 74

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 27052010 75

wwwunicefdefileadmincontent_mediaAktionenKinderrechte18UN-

Kinderrechtskonventionpdf abgefragt 29032010

Seite 21

nehmenldquo duumlrfen untermauert dies76

lsquo77

So bdquokonnte [im Vergleich zu den ZPs der

Genfer Konventionen] also keine Verbesserung des rechtlichen Schutzes von Kin-

dern vor der Teilnahme an Feindseligkeiten erreicht werdenldquo78

An dieser Stelle soll-

te darauf hingewiesen werden dass zwischen sect1 sbquoKindlsquo (Definition des Kindes als

Person unter 18 Jahren) sect3(1) sbquoWohl des Kindeslsquo (Das Wohl des Kindes ist vorran-

gig zu beruumlcksichtigen) und sect38(2) sbquoSchutz bei bewaffneten Konfliktenlsquo (Verbot des

Einsatzes von Kindern unter 15 Jahren als Soldaten) ein Widerspruch besteht

Die 1990 verabschiedete und 1999 in Kraft getretene African Charter on the Right

and Welfare of the Child schreibt in sect22(2) vor bdquo[that] no child shall take direct part

in hostilities and [the member states] refrain [hellip] from recruiting any childrdquo79rsquo80

Auch sie definiert jede unter 18-jaumlhrige Person als Kind (sa sect2)81

Vor dem Hinter-

grund dass auf dem afrikanischen Kontinent etwa 120000 der geschaumltzen 300000

Kindersoldaten im Einsatz sind scheint dies jedoch nicht mehr als ein Lippenbe-

kenntnis zu sein82

Die Cape Town Principles83

(1997) fordern eine Anhebung des

Mindestalters auf 18 Jahre bdquofor any person participating in hostilities and for re-

cruitment in all forms into any armed force or armed grouprdquo84

Durch das Roumlmische

Statut das den internationalen Gerichtshof begruumlndet wird 1998 das bdquoconscripting or

enlisting [of] children under the age of fifteen years [hellip] or using them to participate

actively in hostilitiesrdquo zu Kriegsverbrechen erklaumlrt85

rsquo86

rsquo87

76

Ebd 77

bis auf USA und Somalia von allen UN-Mitgliedsstaaten ratifiziert

httptreatiesunorgPagesViewDetailsaspxsrc=TREATYampmtdsg_no=IV-11ampchapter=4amplang=en

wwwuniceforgcrcindex_30229html abgefragt 27052010 78

Schmidt Martin und Heintze Hans-Joachim Bewaffneter Konflikt und Kindersoldaten in Huma-

nitaumlres Voumllkerrecht 1998 S 175 79

Sie wurde von 45 der 53 afrikanischen Staaten ratifiziert jedoch nicht von zB DR Congo Soma-

lia Sudan und der Zentralafrikanische Republik wwwafrica-unionorgrootauDocumentsTreaties

ListAfrican20Charter20on20the20Rights20and 20Welfare20of20the20Childpdf

abgefragt 30052010 80

Organization of African Unity African Charter on the Rights And Welfare of the Child OAU Doc

CABLEG24949 81

Ebd 82

wwwhrworgennews19990418more-120000-child-soldiers-fighting-africa abgefragt

27052010 83

entstanden auf dem Symposium von der NRO Working Group on the Convention on the Rights of

the Child und UNICEF in Cape Town 1997 84

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 27052010 85

Rome Statute of the International Criminal Court Article 8 War Crimes 2 (b) (xxvi) (Internationa-

le Konflikte national armed forces) und Article 8 2 (e) (vii) (nicht-internationale Konflikte armed

forces or groups) Nomos Verlagsgesellschaft mbH amp Co KG 2000 S 11 86

Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquoDas Verbot Kindersoldaten einzusetzen wurde

[hellip] in das IStGH-Statut aufgenommen Einerseits fuumlhrt die Beteiligung an bewaffneten Auseinander-

Seite 22

Die International Labor Organization (ILO) fordert bdquoZwangs- oder Pflichtrekrutie-

rung von Kindern fuumlr den Einsatz in bewaffneten Konfliktenldquo88

abzuschaffen89

Das Fakultativprotokoll zum Uumlbereinkommen uumlber die Rechte des Kindes (2000) in

Deutschland am 13 Januar 2005 in Kraft getreten greift die Forderung der Cape

Town Principles auf indem in sect1 festgeschrieben wird dass die bdquoStates Parties shall

take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not

attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilitiesldquo90

und (sect2) bdquothat

persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into

their armed forcesrdquo91sbquo92

Des Weiteren legt sect4(1) fest dass bdquoarmed groups that are

distinct from the armed forces of a State should not under any circumstances recruit

or use in hostilities persons under the age of 18 yearsldquo93

Es gilt auf die Unterschei-

dung zu verweisen Streitkraumlfte sollen die obligatorische Rekrutierung vermeiden

bewaffnete Gruppierungen sollen sie generell vermeiden Dem Staat bleibt die Moumlg-

lichkeit der Rekrutierung Minderjaumlhriger erhalten

Durch die Paris Principles94

und die Paris Commitments (2007) wurden weitere

Hilfsmittel im Kampf gegen das Kindersoldatentum geschaffen95

Sie fordern expli-

zit die Einhaltung der genannten internationalen Abkommen sowie der wichtigsten

UN-Resolutionen (su) Mitgliedslaumlnder sind zu folgendem aufgefordert bdquoTo spare

no effort to end the unlawful recruitment or use of childrenldquo96

als Kindersoldaten

Maumldchen werden speziell als bdquolagerly invisible in programming and diplomatic initi-

setzungen bei Kindern zu besonders schweren Traumata [hellip] Andererseits geht von Kindersoldaten

eine besondere Gefahr fuumlr andere Personen aus da Kinder oft unberechenbar sindrdquo 87

Durch das deutsche Voumllkerstrafgesetzbuch (2002) wird dies zu nationalem Recht sect8(15) bdquoWer im

Zusammenhang mit einem internationalen oder nicht-internationalen bewaffneten Konflikt Kinder

unter 15 Jahren fuumlr Streitkraumlfte zwangsverpflichtet oder in Streitkraumlfte oder bewaffnete Gruppen ein-

gliedert oder sie zur aktiven Teilnahme an Feindseligkeiten verwendet wird [hellip][ bestraft]ldquo 88

Uumlbereinkommen 182 wwwiloorgilolexgermandocsgc182htm abgefragt 29032010 89

Es wurde auch von Laumlndern ratifiziert welche zu den notorischen Nutzern von Kindersoldaten

zaumlhlen wwwiloorgilolexcgi-lexratifceplC182 abgefragt 27052010 90

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 91

Ebd 92

Auf Druck von ua Deutschland wurde die freiwillige Rekrutierung von unter 18-Jaumlhrigen zugelas-

sen sa wwwkindernothilfedeRubrikenThemenKindersoldatenAktion_Rote_Handhtml abge-

fragt 04062010 93

www2ohchrorgenglishlawcrc-conflicthtm abgefragt 29032010 94

Vollstaumlndiger Name des Dokuments bdquoThe Paris Principles Principles and Guidelines on Children

associated with armed forces or armed groupsldquo 95

wwwunorgchildrenconflictenglishparisprincipleshtml abgefragt 29032010 96

UNICEF The Paris Commitments Consolidated Version The Paris Commitments to protect chil-

dren from unlawful recruitment or Use by Armed Forces or Armed Groups 2007 S 3

Seite 23

ativesldquo97

erwaumlhnt Als moumlgliches Druckmittel sollen Gruppierungen welche Kinder

eingesetzt haben von Stabilisierungsmaszlignahmen waumlhrend des Friedensprozesses

ausgeschlossen werden98

Im Juni 2010 wurde die Erklaumlrung von NrsquoDjamena durch sechs zentralafrikanische

Staaten verabschiedet99

Ihr Ziel ist es die Rekrutierung Minderjaumlhriger zu verhin-

dern und somit dem Kindersoldatentum entgegen zu wirken100

Ein weiteres wichtiges Standbein im Kampf gegen illegale Verwendung von Kindern

in bewaffneten Konflikten stellen die Resolutionen des UN Sicherheitsrats dar101

Auch von Seiten der EU wurde das Thema aufgegriffen In der Leitlinie 1563403

(2003) wird der europaumlische Standpunkt gefestigt da bdquo[d]ie Foumlrderung und der

Schutz der Rechte des Kindes [hellip] eine Prioritaumlt der Menschenrechtspolitik der

EUldquo102

ist103

Den Mitgliedsstaaten wird abverlangt ihre Auszligenpolitik so zu gestal-

ten dass dieses Papier Grundlage in allen Gespraumlchen und Verhandlungen mit Part-

nerlaumlndern in welchen Kindersoldaten verwendet werden ist Gemaumlszlig Aussage des

Auswaumlrtigen Amts wird die 2008 aktualisierte Leitlinie jedoch als bdquoweniger erfolg-

reich als die Resolutionen des UN Sicherheitsratsldquo104

angesehen

Wie bereits dargestellt gibt es eine Vielzahl internationaler Abkommen um den

Schutz von Kindern vor der Bewaffnung zu gewaumlhrleisten Gemaumlszlig IKRK (2005)

stellt er bdquoa norm of customary international law applicable in both international and

non-international armed conflictsrdquo dar105

Zuvor noch mangelnde Durchsetzungsme-

chanismen (zB im Fakultativprotokoll zur KRK) wurden korrigiert (zB in

UNSCR Roumlmisches Statut) Unterzeichnet und ratifiziert von einem Groszligteil der

Laumlnder welche Kindersoldaten verwenden stehen die Abkommen dennoch im

97

Ebd S 2 98

Ebd S 3 99

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und Zentralafrikanische Republik 100

sect1 bdquoto put an end to all forms of recruitment and involvement of children by armed forces and

armed groups and ensure that no child under the age of 18 takes direct or indirect part in hostilities

[hellip]ldquo und sect4 bdquoto ensure the crime of recruitment and use of children by armed forces and groups does

not form part of any amnesty law and is treated as a war crimerdquo 101

Die von Experten als die in diesem Kontext wichtigsten Resolutionen eingestuften finden sich im

Appendix 2 Dies sind UNSCR 1261 (1999) bis 1882 (2009) 102

Aktualisierung der Leitlinie der EU zum Thema Kinder und bewaffnete Konflikte 2008 S 2 103

httpregisterconsiliumeuropaeupdfde03st15st15634de03pdf abgefragt 23022010 104

vertrauliches Hintergrundgespraumlch Auswaumlrtiges Amt 24022010 105

Henckaerts Jean-Marie Customary International Humanitarian Law ICRC Vol 1 Rules 2005 S

479ff sowie Werle Gerhard Voumllkerstrafrecht 2003 S 366 bdquo[D]as Verbot der Verwendung von

Kindersoldaten [stellt] inzwischen Voumllkergewohnheitsrechtldquo dar

Seite 24

Widerspruch zur Realitaumlt Das Problem scheint aktuell weniger das rechtliche Boll-

werk zum Schutz der Kinder zu sein als vielmehr der mangelnde Wille zur Durch-

setzung und Einhaltung der verschiedenen Abkommen Es ist nicht von der Hand zu

weisen dass die Schutzmechanismen fuumlr Kinder kontinuierlich gebrochen werden

Als weiterhin problematisch anzusehen ist dass im Fakultativprotokoll das Mindest-

alter fuumlr forcierte Rekrutierung auf 18 Jahren festgelegt ist jedoch bdquofuumlr Freiwillige

[] weiterhin die Altersgrenze von 15 Jahrenldquo106

gilt An dieser Stelle muss darauf

hingewiesen werden dass es der Glaubwuumlrdigkeit der genannten Abkommen nicht

hilft wenn sich die Weltmacht USA der Ratifizierung zB der UN-KRK (1989)

verweigert und das angeratene Rekrutierungsalter von 18 Jahren nicht beruumlcksichtigt

Aumlhnliches gilt auch fuumlr Deutschland In der Bundesrepublik koumlnnen sich 17-Jaumlhrige

freiwillig zum Wehrdienst melden welche jedoch nicht an Feindseligkeiten teilneh-

men duumlrfen107

Streng genommen rekrutieren somit ua auch Deutschland und die

USA Kindersoldaten

212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo

Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo ist ein Symptom der letzten Jahrzehnte108

Fruumlher

tauchten Kinder vereinzelt als Gehilfen in bewaffneten Konflikten auf heute sind sie

oft ein strategischer Bestandteil So waren zB in Angola (1975-1994) nur 4 in

Ruanda (1990-1995) etwa 25 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53 der

Kaumlmpfer Kinder109

Im Folgenden wird dieses Phaumlnomen mit Fokus auf nichtstaatlichen Gruppierungen

untersucht da Kinder bdquoprimarily by non-state armed groupsldquo110

rekrutiert werden

Auf die teilweise groszligen Unterschiede zwischen Kindersoldaten in Rebellenorgani-

sationen und in Regierungsarmeen kann im Rahmen dieser Arbeit nicht explizit ein-

gegangen werden111

106

Ludwig Michaela Ehemalige Kindersoldaten als Fluumlchtlinge in Deutschland 2003 S 7 107

wwwauswaertiges-amtdediplodeAussenpolitikThemenMenschenrechteDownload

BerichtFakultativprotpdf abgefragt 30052010 108

Weitere Informationen hierzu sa Appendix 2 in sbquoHistorie der Kindersoldatenlsquo 109

Andvig 2006 S 17 110

CSUCS 2008 S 9 111

Weitere Informationen sa zB wwwchild-soldiersorgchildsoldiersgovernmentarmedforces

abgefragt 10062010

Seite 25

Nachfolgend werden ua die Definition des Begriffs sbquoKindersoldatenlsquo das Werden

der Kindersoldaten durch den Anschluszlig an die Gruppe und die forcierte Formung zu

sbquoToumltungsmaschinenlsquo sowie ihr Einfluszlig auf die neuen Kriege die militaumlrische Struktur

und Erwartungen der zukuumlnftigen Entwicklung dieser Problematik dargestellt Diese

Facetten beeinflussen die in der Konfrontation zu ergreifenden Maszlignahmen

2121 Definition des Begriffs sbquoKindersoldatlsquo

Gemaumlszlig der Cape Town Principles (1997) ist ein sbquoKindersoldatlsquo112

bdquo[a]ny person under 18 years of age who is part of any kind of regular or ir-

regular armed force in any capacity including but not limited to cooks por-

ters messengers and those accompanying such groups other than purely as

family members It includes girls recruited for sexual purposes and forced

marriage It does not therefore only refer to a child who is carrying or has

carried armsrdquo113

Diese Definition wird von NROs wie zB Human Rights Watch und groszligen Teilen

der internationalen Gemeinschaft akzeptiert und verwendet114

Jedoch gibt es bisher

keinen allgemein akzeptierten offiziellen Terminus Der Begriff sbquoKindersoldatlsquo

(child soldier enfant soldat) wird am haumlufigsten genutzt Verschiedene Resolutionen

und Berichte des UN Sicherheitsrats verwenden ihn115

gleiches gilt ua fuumlr die Paris

Principles116

und die EU Leitlinie 1563403 Es sei angemerkt dass bdquovoumllkerrecht-

liche Normen die sich gegen die Rekrutierung und Verwendung von Kindersoldaten

richten [hellip] den Begriff nicht [verwenden] Stattdessen ist von Personen oder Kin-

dern unter 15 bzw 18 Jahren die Redeldquo117

In der Literatur wird das Phaumlnomen auch

mit zB sbquoboy soldierslsquo sbquogirl soldierslsquo umschrieben

112

Auf Grund des thematischen Fokus werden im Folgenden nur Kinder unter Waffen beruumlcksichtigt

Kinder welche andere Dienste in bewaffneten Gruppen ausfuumlhren fallen hier nicht ins Gewicht 113

wwwuniceforgemergfilesCape_Town_Principles(1)pdf abgefragt 28052010 114

wwwhrworgennode12332section4 abgefragt 28052010 115

zB in Resolutionen 1314 1379 1539 1612 116

Jedoch wird hier maszliggeblich der Begriff sbquoChildren associated with armed forceslsquo verwendet 117

Suaacuterez Palomo Kindersoldaten und Voumllkerstrafrecht 2009 S 9

Seite 26

Auch wenn der Begriff sbquoKindersoldatlsquo am haumlufigsten verwendet wird gibt es seit den

Cape Town Principles (1997) Bemuumlhungen ihn durch die Umschreibung sbquochildren

associated with armed groupslsquo zu ersetzen118

lsquo119

Abschlieszligend bleibt anzumerken dass die wahrgenommene Altersgrenze vor dem

kulturellen regionalen Hintergrund gesehen werden sollte Zudem ist an dieser Stelle

darauf zu verweisen dass es bdquoviele Kindersoldaten [gibt] die unter 10 Jahren alt

sindldquo120

doch duumlrfte bdquoder Altersdurchschnitt zwischen 14 und 18 Jahren liegenldquo121

2122 Anschluszlig und forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Anschluszlig an die Gruppierung

bdquoFuumlr die meisten Kriege gilt Je laumlnger ein Krieg dauert desto mehr Kinder werden

rekrutiert Je mehr Kinder rekrutiert werden umso juumlnger werden die Opfer dieser

Praxis Nicht selten kommt es zum sbquoWettlauflsquo der Kriegsparteien bei der (Zwangs-)

Rekrutierung von Kindernldquo122

Die Gruumlnde welche Kinder zu Soldaten werden las-

sen sind vielfaumlltig Es kann zwischen sbquofreiwilligemlsquo und forciertem Anschluszlig unter-

schieden werden Im folgenden Abschnitt werden moumlgliche Aspekte dieser zwei

Formen praumlsentiert

sbquoForciert-freiwilligerlsquo Anschluszlig123

Die Literatur verweist darauf dass es sbquofreiwilligelsquo Kindersoldaten gibt124

Singer

(2006) bestaumltigt dies bdquoThe rough trend line seems to be that roughly two of every

three child soldiers have some sort of initiative in their own recruitmentldquo125

Gemaumlszlig

einer Studie zur sbquofreiwilligenlsquo Rekrutierung gilt materielle Not (34) als Hauptgrund

118

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

(StCS) 07062010 119

Diese Arbeit verwendet den Begriff sbquoKindersoldatlsquo gemaumlszlig der Definition der Cape Town

Principles von 1997 ohne die Umschreibung sbquoChildren associated with armed groupslsquo zu verwenden

Dies geschieht aus Gruumlnden der Vereinfachung Der Autor ist sich dieser Tatsache bewusst 120

Schorlemer Sabine von Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt 2009 S 18 121

Ebd 122

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 123

Maszliggeblich basierend auf Ergebnissen der Studie von Terre des Hommes Jugendliche Warum sie

Soldat werden 2004 124

zB Singer 2006 S 61 oder auch Terre des Hommes 2004 oder auch ILO Wounded Childhood

the Use of Children in Armed Conflicts in Central Africa 2003 S 28 125

Singer 2006 S 61

Seite 27

fuumlr den Anschluss an bewaffnete Gruppen126

Erst an fuumlnfter Stelle wird Rache

(10) genannt127

Meist sehen die sbquoFreiwilligenlsquo darin die einzige Uumlberlebenschance

Im Folgenden wird eine Auswahl an Gruumlnden fuumlr moumlgliche sbquofreiwilligelsquo Teilnahme

von Kindern dargestellt Jene sind ua Armut JugendReifezeit und Rache128

Jedoch

gilt zu beruumlcksichtigen dass die einzelnen Kriterien diesen Schritt erleichtern koumln-

nen aber nicht ausschlieszliglich beeinflussen

Armut

Kinder in Armut koumlnnen anfaumllliger fuumlr die Anwerbung durch bewaffnete Gruppie-

rungen sein da sie ihnen Sicherheit regelmaumlszligiges Essen ein Dach und scheinbar

zukunftstraumlchtige Optionen versprechen Teilweise uumlbergeben bzw verkaufen Fami-

lien ihre Kinder aus Verzweiflung Sie koumlnnen sie nicht ernaumlhren129

Jugend Reifezeit

Gemaumlszlig Brett und Specht (2004) bedeutet die Adoleszenz bdquo[A] time of vulnerability

with the uncertainties and turbulences of physical mental and emotional develop-

mentrdquo130

und so sind Jugendliche bdquoeasily influenced by propagandardquo131

bdquoWar allows

boys to look like menldquo132

Potentielle Statussymbole Macht und uumlberzogene Ver-

sprechungen tragen dazu bei bdquoThey told us wersquod all have our own vehicles They

told us theyrsquod build houses for usrdquo133

Eine ILO Studie zeigt dass etwa 15 der Rek-

ruten der enormen Faszination fuumlr bewaffnete Gruppen erliegen134

Rache

Vor allem in bdquoshame culturesldquo135

mit bdquoclanlike social structuresldquo136

ist die Motiva-

tion der Rache staumlrker ausgepraumlgt Hier gilt oftmals bdquo[T]he desire to preserve honor

or avoid shame is so strong as to shape or override all other principlesldquo137

In vielen

Faumlllen mussten Kinder mit ansehen wie ihre Familie und ihr soziales Umfeld grau-

sam niedergemetzelt vergewaltigt verstuumlmmelt wurden Sie sehen sich in der Ver-

126

ILO 2003 S 29 127

Ebd 128

In Anlehnung an Terre des Hommes 2004 S 7 129

ILO 2003 S 28 130

Brett Rachel und Specht Irma Young Soldiers Why They Choose to Fight 2004 S 3 131

Ebd S 30 132

Singer 2006 S 66 133

Ebd 134

Vgl ILO 2003 S31 135

Singer 2006 S 65 136

Ebd 137

Ebd

Seite 28

antwortung des Raumlchers Singer (2006) bezeichnet dies als bdquosurvivorrsquos guiltldquo138

Er

erwaumlhnt das Beispiel von afghanischen Jungen welche behaupten dass bdquothey cannot

become sbquomanlsquo until they exact revenge upon those who killed a parentldquo139

Kultur und Konvention

Durch jahrelange Konflikte kann sich eine Kultur der Kampfbeteiligung herausbil-

den Der Besitz und die Verwendung der Waffe werden zur Gewohnheit auch fuumlr

das aufwachsende Kind Von den LTTE in Sri Lanka ist bekannt dass sie die Strate-

gie des bdquocult of martyrdomldquo140

verfolgten Familien die ein Kind im Kampf verloren

wurden zu bdquogreat hero familiesldquo141

und somit materiell versorgt Sie zahlten keine

Steuern wurden bei Arbeitsausschreibungen bevorzugt142

In armen Familien kann

dies Druck auf das Kind ausuumlben

Des Weiteren kann der Anschluss auf Grund von politischideologischen Einstellun-

gen gefoumlrdert werden oder auch aus Perspektivlosigkeit da keine Chance auf Arbeit

und Ausbildung vorhanden ist143

Gerade Schulen werden oft als Rekrutierungsstaumlt-

ten verwendet Dies gilt zB fuumlr die bdquoMadrassahs [hellip] in ua Pakistanldquo144

Wie schon von Singer (2006) angemerkt bringen etwa zwei Drittel der Kinder

irgendeine Art von Eigeninitiative meist grosse Verzweiflung mit145

Die hier ge-

nannten Gruumlnde fuumlr den Anschluss an eine bewaffnete Gruppierung zeigen deutlich

dass der Begriff sbquofreiwilliglsquo zu kurz greift Wenn ein Kind im Anschluss an die be-

waffnete Gruppe seine einzige Uumlberlebenschance sieht kann dies nicht als freiwillig

bezeichnet werden

Forcierte Rekrutierung

Es gibt Unterschiede in den Methoden der forcierten Rekrutierung in den verschie-

denen Laumlndern und Gruppierungen Jedoch bleibt ihnen in der Regel die Gemein-

138

Ebd S 64 139

Ebd S 65 140

Singer 2006 S 64 141

Ebd S 63 142

Ebd S 64 143

Terre des Hommes 2004 S 14 und S 17 144

Ebd S 13 145

Singer 2006 S 61

Seite 29

samkeit des bdquogewaltsamen brutalen Charaktersldquo146

Ob in Liberia im Sudan oder in

Kolumbien brutale Gewalt gehoumlrt zum Rekrutierungsprozess

Um den Nachschub an immer neuen Kaumlmpfern zu gewaumlhrleisten greifen Kampfak-

teure (bdquosowohl Regierungs- [wie] auch Oppositions- Rebellen- und Milizengrup-

penldquo147

) zu perfiden Mittel Kinder werden aus Schulen entfuumlhrt von Marktplaumltzen

geraubt von Straszligen entwendet und selbst an religioumlsen Orten sind die Heranwach-

senden nicht sicher148

lsquo149

Diese Entfuumlhrungen sollen einerseits neue Kaumlmpfer her-

vorbringen andererseits dienen sie der Einschuumlchterung und Unterdruumlckung bdquoKinder

von Oppositionellen oder ethnischen Minderheiten [werden] [hellip] rekrutiert [und][]

in entfernte Landesteile gebracht ohne dass die Eltern vom Verbleib ihrer Kinder

Kenntnis erhaltenldquo150

Aus dem oumlstlichen Kongo wird berichtet dass der Rebellenfuumlhrer Lubanga

(UPSRP)151

jede Familie verpflichtete bdquoa cow money or a child for the UPCRPs

rebel militialdquo152

zur Verfuumlgung zu stellen Die in Sri Lanka bis 2009 kaumlmpfenden

LTTEs nutzten das wohl bestentwickelte Rekrutierungssystem ein computergestuumltz-

tes Uumlberwachungsprogramm der demographischen Entwicklung der Region Darauf

basierend wurden Rekrutierungsraten festgelegt153

Eine weitlaumlufig genutzte Strategie zwingt Kinder zu grausamen Handlung gegen die

Familie oder das Dorf so dass nur der Anschluss an die Gruppierung bleibt denn

bdquoder beste Weg sie an sich zu binden besteht [darin] sie mit Schuld zu beladen sie

mit Blut zu beflecken [hellip] so dass sie nicht mehr zuruumlck koumlnnenrdquo154

146

Solms Friedrich Das Problem der Kindersoldaten in Blaumltter fuumlr deutsche und internationale Poli-

tik (Bonn) vol 44 no 2 1999 S 215 147

Lichtenberg Bianca Kindersoldaten in Afrika Universitaumlt Potsdam 2008 S 25 148

Ebd S 27ff 149

Gemaumlszlig ILO 2003 S 27 wurden in Afrika 21 der Kindersoldaten entfuumlhrt 150

wwwtdhdecontentthemenweiterekindersoldatendaten_und_faktenhtm abgefragt 28052010 151

Union des Patriotes Congolais pour la Reconciliation et la Paix (UPCRP)

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 152

httpallafricacomstories200302080137html abgefragt 06042010 153

Gunaratna Rohan LTTE Child combatants in Janersquos Intelligence Report July 1998 154

Levi Primo Die Untergegangenen und die Geretteten 1990 S 40

Seite 30

Forcierte Formung zu sbquoToumltungsmaschinenlsquo

Sobald die Kinder in der Hand der Kaumlmpfer sind werden sie alle bdquozu den ersten Ver-

brechen gezwungen und dann systematisch zum Morden erzogenldquo155

das Training

beinhaltet bdquo[F]ear brutality and psychological manipulation to achieve high levels

of obedienceldquo156

Ist das Kind mental gebrochen kann es zu einem auszligergewoumlhnlich

brutalen Kaumlmpfer werden Quellen beschreiben wie die neuen Rekruten direkt nach

Ankunft im Lager gezwungen wurden einen Gefangenen oder ein anderes Kind um-

zubringen oder hierbei zuzuschauen Sowohl in dieser Phase als auch spaumlter bestim-

men Drogen den Alltag Der Fuumlhrer nimmt die Position des Vaters ein die anderen

Kaumlmpfer bilden die Familie157

Die Erwaumlhnung des Heimatdorfes der Familie und

des vorherigen Lebens sowie jegliches Fehlverhalten und Fluchtversuche stehen un-

ter schwerer Strafe158

Um moumlgliche Fluchtplaumlne zu durchkreuzen werden in man-

chen Gruppierungen die Rekruten mit den Zeichen der Gruppe gebrandmarkt159

Oft

werden Kinder ideologisch indoktriniert160

lsquo161

Es gibt Berichte des forcierten Kan-

nibalismus wodurch bdquoihr Gespuumlr fuumlr die Heiligkeit des Lebens und ihre Tendenz

Achtung vor Toten zu haben [hellip] gebrochen werdenldquo162

soll Initiationsriten und

religioumlse Weihen erzielen gerade am Anfang der Zugehoumlrigkeit groszlige Wirkungen163

In dieser Phase bekommen viele kindliche Kaumlmpfer einen Kampfnamen wie zB

sbquoLaughing and Killinglsquo oder sbquoCaptain No Mercylsquo164

Einerseits soll so auf bestimmte

Leistungen oder Talente hingewiesen werden andererseits hat dieser neu gegebene

Name folgende Funktionen bdquo[T]o indicate a complete split with their prior self [and]

to dissociate the children from the culpability for the violence and crimes they com-

mitrdquo165

Das Ziel aller Maszlignahmen ist die Kinder innerlich abzustumpfen sie an die

Gruppe zu binden und die Verbindungen zu ihrer Vergangenheit zu kappen

155

Kuumlrschner-Pelkman Frank Zum Toumlten missbraucht ndash Kindersoldaten in den Kriegen der Welt in

Junge Kirche 62000 S 331 156

Singer 2006 S 71 157

Ebd S 72 158

Beah Ishmael A Long Way Gone 2007 S 106ff 159 Lichtenberg 2008 S 96 160

ILO 2003 S 40 161 Singer 2006 S 99 verweist jedoch darauf dass bdquoby using children as fighters the philosophy

behind an organization becomes almost irrelevantrdquo 162

wwwvisionjournaldevisionmediaarticleaspxid=6684amprdr=trueampLangType=1031 abgefragt

21052010 163

Human Rights Watch How to Fight How to Kill ndash Child Soldiers in Liberia 2004 Vol 16 No 2

S 27 164

Ebd S 26 165

Singer 2006 S 73

Seite 31

2123 Kindersoldaten als Phaumlnomen der sbquoneuenlsquo Kriege

Der preuszligische Militaumlrtheoretiker und ndashhistoriker Carl von Clausewitz bezeichnete

den Krieg als ein bdquowahres Chamaumlleonldquo166

welches sich an die Umstaumlnde anpasst

In der Literatur wird der Begriff sbquoneue Kriegelsquo verwendet um eine veraumlnderte Reali-

taumlt des Krieges und der Kriegsfuumlhrung zu beschreiben In den letzten Jahrhunderten

wurde das Bild des Krieges maszliggeblich von zwei sich gegenuumlberstehenden Kampf-

truppen unter staatlicher Herrschaft gepraumlgt Auf Grund der Weiterentwicklung der

Waffen und groszliger kostenintensiver Armeen wurden Kriege immer teurer so dass

sie sich nur durch Steuereintreibung und Staatsinvestitionen finanzieren lieszligen

Nichtstaatliche Konfliktparteien wurden weitestgehend verdraumlngt

In den sbquoneuenlsquo Kriegen geht das Gewaltmonopol des Staates verloren es tritt zuneh-

mend eine bdquovielfaumlltige private Konkurrenzldquo167

auf Der Konflikt wird privatisiert168

Da die privaten Kriegsteilnehmer oftmals aus oumlkonomischen Gruumlnden Krieg fuumlhren

bdquobenoumltigen sie diesen unmittelbar fuumlr ihre Existenzldquo169

Kriege werden zum Selbst-

zweck das Interesse sie zuumlgig zu beenden schwindet Politische Ziele treten in den

Hintergrund170

Kennzeichen der veraumlnderten sbquoneuenlsquo Kriegsfuumlhrung ist ein bdquodiffu-

ses Gemischldquo171

welches eine Trennung zwischen Zivilisten und Kombattanten zu-

nehmend erschwert172

Dies resultiert in einer Veraumlnderung der Opferstruktur Bis

Anfang des 20 Jahrhunderts stellten Kombattanten etwa 90 der Todesopfer dar

heute sind uumlber 80 der Getoumlteten Zivilisten173

Dies mag auch der Wandlung von

zwischenstaatlichen Kriegen hin zu vermehrt innerstaatlichen Konflikten geschuldet

sein Jedoch stellen Zivilisten heute haumlufig ein direktes Ziel dar174

Es herrscht eine gewisse Uneinigkeit bezuumlglich der Gruumlnde der Entwicklung sbquoneuerlsquo

Kriegsfuumlhrung Ein wichtiger Grund scheint die Entwicklung und Verbreitung klei-

166

Clausewitz Carl von Vom Kriege 1990 S 36 167

Pittwald Michael sbquoNeue Kriegelsquo ndash Neue Gewaltakteure Zur Rolle von Kindern und Jugendlichen

in bewaffneten Konflikten in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 101 168

Muumlnkler Herfried Die neuen Kriege August 2007 S 33 169

Pittwald 2010 S 101 170

Ebd S 102 171

Muumlnkler Herfried Die sbquoneuenlsquo Kriege in Der Buumlrger im Staat 54 Jahrgang Heft 42004 S 180 172

UNICEF Die weltweite Flut der Kleinwaffen ndash Toumldliche Geschaumlfte 2006 S 2 173

Muumlnkler 2007 S 28 174

Ebd S 29

Seite 32

nerer leichterer und guumlnstigerer Waffen zu sein175

Stellungskriege waren nur fuumlr

Staaten zu finanzieren Handfeuerwaffen und die Verwendung bdquoasymmetrischer

Kriegstaktikenldquo176

machen es auch kleinen Gruppierungen (zB Warlords Rebellen-

gruppen Kriegsunternehmern) moumlglich bewaffnete Konflikte auszutragen177

Somit

kennzeichnet die sbquoneuenlsquo Kriege ein Gemisch aus bdquo[z]ahlenmaumlszligig uumlberschaubare[n]

Kampfverbaumlnde[n] mit Kleinwaffenldquo178

Heute sind kindliche Kaumlmpfer aus den sbquoneuenlsquo Kriegen nicht mehr wegzudenken

Gerade von Vertretern asymmetrischer Konflikte werden sie in groszligem Stil genutzt

und auf dem sbquoAltar des Kampfeslsquo geopfert Eine Vielzahl an Kernelementen

unterstuumltzt diese Entwicklung Diese sind zB der heutzutage sehr leichte Zugang zu

kleinen Waffen (maszliggeblich der russischen AK-47 mit weltweit ca 70 Mio

Stuumlck)179

lsquo180

die Notwendigkeit der Eigenfinanzierung (bdquoKinder sind heute das bil-

ligste und am leichtesten zu beschaffende und einzusetzende Kampfpotenzialrdquo181

)

und die Veraumlnderung der Kampfstrategie und ndashtaktik Kindersoldaten nehmen eine

Schluumlsselrolle in dieser Art der Kriegsfuumlhrung ein

Auch im Terrorismus ist eine zunehmende Verwendung von Kindern wahrzuneh-

men Diese Tendenz kann innerhalb dieser Arbeit nicht naumlher untersucht werden

2124 Militaumlrische Struktur des Kindersoldatentums

Bewaffnete Gruppierungen welche Kindersoldaten als Kaumlmpfer verwenden sind

meist Akteure in den sbquoneuenlsquo Kriegen Die Natur solcher Auseinandersetzungen be-

noumltigt andere Strategien und Taktiken als in Stellungskriegen

Die Literatur gibt wenige Informationen zu internen Strukturen solcher Einheiten Im

Folgenden sollen die wichtigsten Aspekte naumlmlich die Aufgabenverteilung innerhalb

der Gruppierung die Art des militaumlrischen Trainings die Truppenstruktur die Be-

waffnung und die angewendeten Verhaltenweisen im Kampf vorgestellt werden

175

UNICEF 2006 S 2 176

wwwhumboldt-forum-rechtdedeutsch15-2009beitraghtml abgefragt 20052010 177

Muumlnkler 2007 S 34 178

Pittwald 2010 S 102 179

wwwunorgappsnewsstoryaspNewsID=27382ampCr=childampCr1=soldier abgefragt 17052010 180

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 330 181

Pittwald 2010 S 104

Seite 33

Aufgabenverteilung182

Wie die Studie der Small Arms Survey (2005) zeigt gibt es in bewaffneten Gruppen

eine Vielzahl an Einsatzmoumlglichkeiten fuumlr Kinder Es wird festgestellt dass in der

beruumlcksichtigten Region (Guinea Liberia und Sierra Leone) etwa 58 der Jungen

und 62 der Maumldchen als Kaumlmpfer dienen Zudem sind Jungen ua als Waumlchter

(48) an Checkpoints (42) oder als Spione (18) eingesetzt Maumldchen dienen oft

im Haushalt (42) und zur sexuellen Ausbeutung (25) Besonders perfide scheint

der Einsatz der Kinder als bdquohuman shield[s]ldquo wofuumlr 8 der Jungen und 12 der

Maumldchen eingesetzt werden Die Aufgabenbereiche variieren in den verschiedenen

Gruppierungen und Armeen

Militaumlrisches Training

Das militaumlrische Training ist abhaumlngig von der bewaffneten Gruppe Die Dauer des

Trainings variiert zwischen ein paar Tagen und einigen Monaten183

In der DR

Congo durchlaufen Kinder teilweise ein auszligergewoumlhnlich langes phasenweise im

Ausland verbrachtes Training von 9 bis 11 Monaten184 Dies wird durchgefuumlhrt um

jegliche Bindung an Zuhause zu zerstoumlren und die Bindung an die Gruppe zu staumlr-

ken185

In der Regel besteht die Ausbildung aus barbarischen psychologischen Maszlig-

nahmen (Ziel Abstumpfen jeglichen Mitgefuumlhls und Ruumlcksichtnahme) und straffen

physischen Uumlbungseinheiten mit langen Fuszligmaumlrschen sehr knappen Essensrationen

und einer Einfuumlhrung in die notwendigsten Waffenkenntnisse186

Die von der ILO

erstellte Studie sbquoWounded Childhoodlsquo zeigt dass 33 der befragten Kindersoldaten

kein und 35 nur ein minimales Training fuumlr die Verwendung von Granaten beka-

men187

Nur 5 der Kinder gaben an die Handhabung von Minen ausfuumlhrlich erklaumlrt

bekommen zu haben wohingegen es fuumlr 48 keinerlei Training gegeben hatte188

Militaumlrische Strukturen werden wenn uumlberhaupt nur minimal vermittelt Es gibt

182

Florquin Nicolas Children Associated with Fighting Forces (CAFF) and Small Arms in the Mano

River Union (MRU) in Armed and Aimless Armed Groups Guns and Human Security in the

ECOWAS Region Geneva (Small Arms Survey) 2005 S 197 folgende Zahlen entstammen alle

dieser Quelle 183

ILO 2003 S 39 184

Ebd S 40 185

Ebd S 41 186

Beah 2007 S 109ff und wwwopendemocracynetpeople-migrationeuropearticle_1685jsp abge-

fragt 24052010 187

ILO 2003 S 40 188

Ebd

Seite 34

bdquokeine richtige militaumlrische Ausbildung keine Strategieldquo189

Da sie in der Regel als

bdquocannon fodderldquo190

angesehen werden wird eine teure Ausbildung gescheut191

Aus-

bildungsinhalte welche fuumlr den regulaumlren Soldaten dazugehoumlren wie zB das Voumll-

kerrecht oauml finden nicht statt

Wie schon im Rekrutierungsprozess wird das Training von roher Gewalt begleitet

Menschen werden zu Anschauungszwecken verstuumlmmelt vergewaltigt umgebracht

Ein ehemaliger Kindersoldat fasst es zusammen bdquoDuring the training we were taught

to disregard the value of human life and to respect only our commanderrdquo192

Das Ziel ist es die Kinder an die Gruppe zu binden ihre Verbindung zur Vergan-

genheit auszuloumlschen und meist minimale Kenntnisse an der Waffe zu vermitteln

Truppenstruktur

Kindersoldaten in Regierungsarmeen fuumlgen sich sollten sie nicht nur als bdquocannon

fodderldquo193

Verwendung finden in die existierenden Strukturen ein Uumlber die Hierar-

chien in Rebellenorganisationen ist in der Literatur wenig bekannt Die Truppen-

strukturen variieren Jedoch haben sie eines gemeinsam Sie sind meist bdquozusammen-

gewuumlrfelte Truppe[n] aus [oftmals] entfuumlhrten Kindernldquo194

und diese bdquoKinder stehen

in der Hierarchie bewaffneter Gruppen ganz untenldquo195

Die Gruppierungen achten in

der Regel auf eine starke Fuumlhrungspersoumlnlichkeit eine Art Vaterfigur Ein kleiner

Fuumlhrungszirkel wird durch den massiven Einsatz von Kindersoldaten zu einer ein-

flussreichen Macht ausgebaut So ist zB von der LRA bekannt dass sie in ihren

Truppen uumlber etwa bdquo200 core members [and] an army of 14000 child soldiersldquo196

verfuumlgte Das Prinzip ist weitverbreitet Die Hierarchie wird durch Gewalt gefestigt

189

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 190

Singer 2006 S 107 191

Ebd S 95 192

Zitat ehemaliger Kindersoldat in DR Congo in ILO 2003 S 41 193

Singer 2006 S 107 194

Keitetsi China Brief in Elszligner 2007 S 45 195 Schumacher Gudrun Kindersoldaten in der Dritten Welt am Beispiel der DR Kongo 2005 S 13 196

Singer 2006 S 95

Seite 35

Bewaffnung

Es gibt bisher keine verlaumlssliche Statistik welche Daten uumlber die gewaumlhlten Waffen

aufzeigt197

Jedoch bdquowaren [Kleinwaffen] seit 1990 weltweit in 46 von 49 Konflikten

die wichtigste[n] Waffe[n] der Kriegsparteienldquo198

Obwohl sich die verwendeten

Kleinwaffen unterscheiden taucht die russische Kalaschnikow AK-47 fast uumlberall

auf Sie ist die meistverwendete Waffe der Kindersoldaten Small Arms Survey

stellte 2005 fest dass durchschnittlich 55 der Kaumlmpfer die AK-47 einsetzen199

Sie

ist robust dauerhaft leicht einfach handhabbar und in betroffenen Regionen sehr

guumlnstig zu bekommen So in Uganda bdquo[A]n AK-47 automatic machine gun [hellip]

[can] be purchased for the cost of a chickenrdquo200

lsquo201

Ein zehnjaumlhriges Kind benoumltigt

etwa 30min um den Umgang mit dieser Waffe zu erlernen202

Auch das deutsche

Sturmgewehr G-3 von Heckler amp Koch ist verbreitet (zB in Sierra Leone sind es

etwa 21)203

Zudem werden jegliche Kleinwaffen verwendet wie zB Gewehre

Pistolen RPGs Granaten halbautomatische Maschinengewehre leichte Moumlrser

Landminen und andere Hieb- und Stichwaffen

Grausames Kampfgeschehen

Kindersoldaten halten sich nicht an Rules of Engagements (ROEs) und bdquodo not even

know what these things arerdquo204

Gekaumlmpft wird ohne Ruumlcksicht auf die eigene Trup-

pe und das eigene Leben205

Das einzige Ziel scheint es zu sein dem Gegner groumlszligt-

moumlgliche Verluste zu zufuumlgen Da Kinder bei der Rekrutierung oftmals noch so jung

sind dass sie den Unterschied zwischen richtig und falsch nicht kennen sind diese

Kaumlmpfe meist weitaus blutiger schmutziger und sehr viel grausamer206

Die Literatur

verweist wiederholt darauf dass gerade die jungen Kindersoldaten bdquowere considered

far more ruthlessldquo207

Gruppierungen die Kinder verwenden sind oftmals in der Re-

197

Abgesehen von der regionalen Studie Florquin 2005 198

UNICEF 2006 S 2 199

Florquin 2005 S 200 200

wwwunorgdocumentsgadocs51plenarya51-306htm angefragt 06052010 201

In Europa und den USA kostet diese Waffe US$500-1800-

wwwgunsamericacomSearchaspxT=AK 47 abgefragt 07052010 und wwwwer-weiss-

wasdetheme132article2138186html abgefragt 07052010 202

Singer 2006 S 46 203

Florquin 2005 S 200 204

Borchini 2003 205

Louyot Alain Les enfants soldats 1989 S 179 Beah 2007 S 159 206

Singer 2006 S 105ff und Louyot 1989 S 177 207

Boyden Jo The Moral Development of Child Soldiers What do Adults Have to Fear in Peace

and Conflict Journal of Peace Psychology 2009 S 348

Seite 36

gion unpopulaumlr Somit sinken der moralische Anspruch und die Huumlrde Zivilisten zu

terrorisieren208

Es gibt Berichte von grausamsten Taten veruumlbt gegen die Zivilbe-

voumllkerung bdquo[T]error [is] one of the groupsrsquos best weaponsldquo209

So sind nicht einmal

humanitaumlre NROs geschuumltzt und auch Menschenrechte verlieren jegliche Bedeutung

Es kommt zu weit mehr Menschenrechtsverletzungen als durch Truppen ohne Kin-

dersoldaten210

Kriegsgefangene werden vor Ort getoumltet bzw als Opfer fuumlr An-

schauungszwecke ins Lager gebracht wo man sie zu Trainingszwecken exekutiert211

Um den Gegner zu verwirren und uumlber die Masse der eigenen Kaumlmpfer im Unklaren

zu lassen muumlssen Kinder auch ohne Waffe bdquotake part in the fighting by making noi-

seldquo212

Sie versuchen nah an den Gegner heranzukommen um ihn mit bdquohuman wave

attacksldquo213

zu uumlberrennen214

Dabei wird auf die Tatsache gesetzt dass professionelle

Armeen oftmals Hemmungen haben auf Kinder zu schieszligen was taktisch ausgenutzt

wird Die besonders hohen Opferzahlen werden billigend in Kauf genommen

Asymmetrische Verbaumlnde die aus Kindersoldaten bestehen kaumlmpfen meist nicht in

bdquocohesive fighting forcesldquo215

216

Da solche Truppen in einer direkten militaumlrischen

Auseinandersetzung dem Gegner meist unterlegen waumlren nutzen sie die bdquoHit-and-

Run kalo kalo tacticsldquo217

mit Angriffen aus dem Hinterhalt um den Gegner zu zer-

muumlrben und viele kleine Schaumlden zuzufuumlgen Dies fuumlhrt zu einer Verlaumlngerung der

Kriege Fuumlr Truppen mit Kindersoldaten gilt bdquo[A]s long as they are able to maintain

a small organizational foundation they may never be strong enough to win but they

will also be more difficult to kill offrdquo218

Im Kampf zeigt sich die Koumlrpergroumlszlige der

Kindersoldaten als Vorteil bdquo[They] could hide under the tiniest bushes and kill men

who wondered where the bullets were coming fromrdquo219

So verweist Borchini (2003)

darauf dass Kindersoldaten bdquoadd confusion and ultimately drive up the death tollldquo220

208

Singer 2006 S 103 209

Singer 2006 S 84 210

Borchini 2003 Singer 2006 S 102 211

Singer 2006 S 102 212 Amnesty International sbquoBreaking Godrsquos commandsrsquo the destruction of childhood by the Lordrsquos

Resistance Army in AFR 590011997 1997 213

Singer 2006 S 107 214

Human Rights Watch Youll Learn Not to Cry Child Combatants in Colombia 2003 215

Ben-Ari Eyal Facing Child Soldiers Moral Issues And sbquoReal Soldieringlsquo Anthropological Per-

spectives on Professional Armed Forces 2009 S 10 216

Im Kontrast dazu fuumlgen sich diese Kinder in militaumlrische Strukturen von Regierungsarmeen ein 217

Beah 2007 S 150 218

Singer 2006 S 98 219

Beah 2007 S 143 220

Borchini 2003

Seite 37

Die verwendeten Taktiken moumlgen sie noch so archaisch und primitiv erscheinen

zeigen erstaunliche Erfolge Dass es hierbei zu extrem hohen Opferzahlen kommt

wird von den Fuumlhrern vernachlaumlssigt da das Leben eines Kindes nichts gilt und sie

einfachst ersetzbar sind Diese sich im Kampfverhalten widerspiegelnde Tatsache

sowie die teilweise langjaumlhrige Kampferfahrung der Kinder duumlrfen nicht unterschaumltzt

werden denn die Kinder wachsen im Kampf auf bdquo[They] gain combat skills and

[can] become shockingly proficient fightersldquo221

2125 Kindersoldaten verhindern der Wille braucht Taten

Ganze Regionen sind von Konflikten zerruumlttet von Strukturlosigkeit gepraumlgt und von

Armut heimgesucht In den betroffenen Regionen bieten sich Kindern wenig

Schutzmechanismen und Zukunftsoptionen Oft sind ganze Generationen Erwachse-

ner durch den Konflikt ausgestorben Kinder an der Waffe koumlnnen diesen Mangel

kompensieren Die fortschreitende Eigenfinanzierungsnotwendigkeit der beteiligten

Akteure fordert billige Kaumlmpfer Und dies wird sich auch in Zukunft nicht aumlndern

Gruumlnde fuumlr ein potentielles Fortbestehen des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo gibt es

viele Moumlgliche Ursachen hierfuumlr sind ua die sich verschaumlrfende Armut eine zu-

nehmende Verbreitung von Ressourcenkonflikten das Fortschreiten von Gewaltoumlko-

nomien und Fluchtbewegungen welche Kinder besonders rekrutierungsanfaumlllig wer-

den lassen

bdquoKrieg selbst ist der entscheidendste und fundamentalste Umfeldfaktor der die Teil-

nahme von Kindern am Kriegsgeschehen bedingt Solange es Krieg gibt werden

junge Leute darin verwickelt werdenldquo222

und infolgedessen das Phaumlnomen der Kin-

dersoldaten nie ganz verschwinden Somit ist die Abgabe einer verlaumlsslichen Progno-

se schwierig ob das Kindersoldatentum durch Bemuumlhungen auf internationaler

Ebene beendet werden koumlnnte Deshalb halten sich die befragten NROs mit Ein-

schaumltzungen zuruumlck Terre des Hommes bezeichnet es als bdquobegruumlszligenswert dass die

Anzahl der Konflikte in denen Kindersoldaten eingesetzt werden in den letzten Jah-

ren insgesamt abgenommen hatldquo223lsquo224lsquo225 Jedoch wird auch darauf hingewiesen

221

Singer 2006 S 87 222

Terre des Hommes 2004 S 23 223

Im Widerspruch dazu verweist Singer 2006 S 143 und S 208 auf eine Zunahme entsprechender

Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken geschuldet sein Jedoch kann

dies hier nicht eroumlrtert werden 224

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010

Seite 38

dass bdquoein Ende [] noch lange nicht absehbar [ist]ldquo226

Diesbezuumlglich wird vor allem

auf bdquodie [Paramilitaumlr-] und Rebellengruppen [] die kaum international kontrolliert

werden koumlnnen und sich in vielen Faumlllen keinem internationalen Recht unterwer-

fenldquo227

verwiesen Ansonsten vermeidet man die Abgabe offizieller Prognosen da

die Entwicklung nicht vorhersehbar ist228

Positiv hervorzuheben ist die Zusammen-

arbeit vieler Staaten und internationaler Organisationen welche bdquoan impressive and

unprecedented number of international instrumentsldquo229

hervorbrachte um die Ver-

wendung von Kindersoldaten zu reduzieren230

Die Staatengemeinschaft muss jedoch

noch aktiver auf die Einhaltung der Abkommen und Konventionen pochen

Trotz einiger positiver Entwicklungen gehen viele Autoren davon aus dass der

Trend eher zu mehr Kindersoldaten geht als von ihnen weg Sie bemerken hierzu

bdquo[T]he conflicts that have not seen children serving as fighters are now the rari-

tyldquo231

lsquo232

lsquo233

Zudem sehen die entsprechenden Gruppen zu groszlige Vorteile in der

Verwendung der Kinder um auf sie verzichten zu koumlnnen Ein Kommandeur bringt

es auf den Punkt bdquoKadogos (Kindersoldaten) sind sehr gute Soldaten sie denken an

nichts anderes als den Dienst Sie dienen ohne selbstsuumlchtig an eine Ruumlckkehr zu

Frau oder Familie zu denken Und sie haben keine Angstldquo234

Sollten sich Kindern und Jugendlichen keine anderen Zukunftsoptionen bieten

koumlnnte dies bedeuten bdquo[C]hildren of child soldiers [turn into] soldiersldquo235

Auf

Grund der massiven Eingriffe in die Lebensumstaumlnde der Menschen fuumlhrt diese

Thematik auch zu Veraumlnderungen innerhalb der Gesellschaft Da in den betroffenen

Regionen oft bdquothe seat of authority has moved from the elders to the youth [hellip] that

225

Obwohl die Zahl 300000 Kindersoldaten als offizieller Wert genannt wird scheint es unwahr-

scheinlich dass sie sich seit den 1990er Jahren nicht veraumlndert haben soll 226

eMail Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes 18052010 227

Ebd 228

eMail Hell Beatrix S UNICEF 19052010 eMail Duumlnnweller Barbara Kindernothilfe

19052010 229

Vgl CSUCS 2008 S 9 230

Fuumlr weitere Informationen sa Kapitel 211 Rechtslage zum Schutz des Kindes 231

Singer 2006 S 143 und S 208 232

Heckl 1999 S 674 - 683 233

Im Widerspruch dazu verweist Terre des Hommes (eMail Meissner Andreas 18052010) auf eine

Abnahme der entsprechenden Konflikte Dies mag unterschiedlichen zu Grunde liegenden Statistiken

geschuldet sein Jedoch kann dies hier nicht eroumlrtert werden 234

Kuumlrschner-Pelkman 2000 S 332 235

Singer 2006 S 109

Seite 39

has some very very bad consequences for managing conflictsldquo236

sollten (ehemali-

ge) Kindersoldaten nicht wieder in die traditionellen Strukturen eingefuumlgt werden

koumlnnen Sie stellen eine groszlige Gefahr fuumlr ausgehandelte gerade anfaumlnglich fragile

Friedensabkommen dar bdquo[The existence of] child soldiers may mean that a

neighborrsquos peace agreement [] could portend a direct threat of warrdquo237

Dies ist

wahrscheinlich sollte ihr eigenes Land keine Optionen bieten koumlnnen denn oftmals

bdquo[t]hey donrsquot know life without a gunrdquo238

239

Das Risiko neuer Konflikte wuumlrde zu-

nehmen und diese Aus-einandersetzungen wuumlrden neue Kindersoldaten einfordern

Somit bestuumlnde die Gefahr eines sbquoTeufelskreiseslsquo der schwerlich zu unterbrechen

sei

22 Bundeswehr - die bdquoArmee im Einsatzldquo240

Seit ihrer Gruumlndung 1955 sind der Schutz der Menschenwuumlrde und das Leitbild des

bdquoStaatsbuumlrgers in Uniformldquo241

die Basis der deutschen Parlamentsarmee Bundes-

wehr Von Anfang an ist sie in internationale Buumlndnisse integriert Das Ende des Ost-

West-Konflikts und die Zusammenfuumlhrung der beiden deutschen Staaten fuumlhrten zu

einer Veraumlnderung ihrer Aufgaben Deutschlands Verantwortung in internationalen

Allianzen wie zB der NATO ist gewachsen242

Die ersten Auslandseinsaumltze fanden

1992 in Kambodscha und 1993 in Somalia statt243

1999 kam es zum ersten robusten

Einsatz im Kosovokrieg um unter NATO-Fuumlhrung die ethnischen Saumluberungen zu

beenden244

Die Bundeswehr entwickelte sich zu einer bdquoArmee im Einsatzldquo245

So

waren seit 1992 uumlber 200000 Soldaten an diversen Auslandsmissionen beteiligt246

236

Vick Karl Small Arms Global Reach Uproots Tribal Traditions Washingtonpost 08072001 in

Singer 2006 S 49 237

Singer 2006 S 110 238

wwwusiporgresources2006-2007-winning-essay abgefragt 08052010 239

Singer 2006 S 110 240

BMVg 2006a S 4 241

Ebd S 73 242

Ebd S 33ff 243

Ebd S 91 244

Ebd S 89 245

Ebd S 4 246

Bundeswehr Zentrale Dienstvorschrift ZDv 101 2008 S 6

Seite 40

Moumlgliche zukuumlnftige Einsatzfelder

Die Krisen in der Welt sind weiterhin vielfaumlltig der Kampf gegen den internationa-

len Terror (sbquoWar On Terrorlsquo) wird weitergehen247

Das deutsche Parlament und so-

mit die Bundeswehr muss sich bdquoden Bedrohungen stellen die sich aus dem interna-

tionalen Terrorismus der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen regionalen

Konflikten und der organisierten Kriminalitaumlt ergebenldquo248

Somit kann man davon

ausgehen dass Soldaten weiterhin zu Auslandsmissionen entsendet werden249

Auch

internationale Partner fordern in den letzten Jahren deutlicher die Unterstuumltzung

durch deutsche Militaumlrs250

Mit dem ersten robusten Einsatz im ehemaligen Jugoslawien begann ein auf politi-

schen Entscheidungen basierender Prozess die Entwicklung hin zu mehr ndash teilweise

auch robusten ndash Auslandseinsaumltzen251

Aktuell beteiligt sich die bdquoArmee im Ein-

satzldquo252

mit 7390 Soldaten an elf internationalen Einsaumltzen253

Diese Kontingente

verteilen sich ua uumlber ISAF (Afghanistan 4350 Pers) UNMISUNAMID (Sudan

42 Pers) UNIFIL (Libanon 235 Pers) und ATALANTA (Somalia 245 Pers)254

Es ist bekannt dass in den Einsatzregionen deutscher Kontingente auch Kinder unter

Waffen eingesetzt werden255

Doch birgt gemaumlszlig aktuellem Mandat zB ATALANTA

kein echtes Risiko einer Konfrontation ein potentieller Einsatz zu Land koumlnnte dies

jedoch aumlndern Anders sieht es bei dem Einsatz in Afghanistan aus256

Sei es eine humanitaumlre Intervention im Rahmen einer internationalen Mission oder

eine Ausweitung eines bestehenden Mandats Durch zunehmende Auslandsengage-

ments steigt die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen Etwaige Missionen in Afrika

bergen das groumlszligte Risiko einer solchen Konfrontation Gemaumlszlig Gen Bach (2010)

koumlnnte es bdquoje nach Entwicklung der deutschen Politik auch dort zu Einsaumltzen kom-

247

Muumlller Harald Konflikte der Zukunft in Soumlldner Schurken Seepiraten 2010 S 36ff 248

BMVg 2006a S 2 249

Aussage Bach Alois GenKdr ZenInFuuml 01062010 250

zB wwwfocusdepolitikauslandus-forderung_aid_236035html und

wwwtagesschaudeinlandivodaalder100html abgefragt 01062010 251

BMVg 2006a S 2 252

Ebd S 4 253

wwweinsatzbundeswehrde abgefragt 02062010 254

Ebd 255

CSUCS 2008 Es ist jedoch anzumerken dass die Verwendung der Kindersoldaten zB in Somalia

eine andere Groumlszligenordnung als in zB DR Congo hat sowie dass die Struktur der Einsaumltze der deut-

schen Soldaten variieren 256

Elszligner 2007 S17

Seite 41

men denn zB Kongo ist noch lange nicht ruhigldquo257

Der Jahresbericht des UN-

Generalsekretaumlrs verweist insbesondere auf die Krisenregionen Zentralafrikanische

Republik DR Congo Somalia258

Sudan und Tschad als notorische Verwender von

Kindersoldaten259

lsquo260

lsquo261

Sollte dort ein Einsatz notwendig werden wird Deutsch-

land nicht mehr die Freiheit haben bdquoto decide whether to shoot at child

soldiersldquo262

lsquo263

23 Resuumlmee

Die rechtliche Grundlage zur Vermeidung der Rekrutierung von Kindersoldaten ist

ziemlich gut ausgebaut Jedoch scheint es noch am Willen der Umsetzung und der

Einhaltung zu mangeln Die Gruumlnde welche das Kindersoldatentum foumlrdern sind

ua die steigende Notwendigkeit der Eigenfinanzierung die fortschreitende

Asymmetrisierung der Konflikte und die weitere Verbreitung von Kleinwaffen Kin-

der werden weiterhin in Konflikten weltweit rekrutiert und dies wird eher zu- als

abnehmen So wird das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder die internationale Ge-

meinschaft auch in den kommenden Jahren beschaumlftigen Nur mit ihrer Hilfe koumlnnte

das Risiko der Bundeswehr bei zukuumlnftig eher zunehmenden internationalen Enga-

gements auf gegnerische Kindersoldaten zu treffen reduziert werden

3 Gegnerische Konfrontation zwischen Militaumlr und Kindersoldaten

Die Problematik einer Begegnung mit bewaffneten Kindern beinhaltet maszliggeblich

drei Bereiche Im Folgenden werden die Merkmale dieser Konfrontation untersucht

rechtliche Aspekte und ethisches Dilemma Darauf folgen die tatsaumlchlichen Maszlig-

nahmen welche die Bundeswehr und ausgewaumlhlte Partner im Zusammenhang mit

einer solchen Konfrontation ergreifen Kapitel 33 widmet sich den in der Literatur

gegebenen Vorbereitungs- und Verhaltensweisen Mit einem Fazit und einer Defizit-

analyse schlieszligt dieses Kapitel

257

Aussage Bach 01062010 258

Deutschland ist an ATALANTA beteiligt Sollte jemals ein Landeinsatz notwendig sein wuumlrde das

Risiko einer Konfrontation massiv zunehmen 259 United Nations Children and armed conflict Report of the Secretary-General A63785ndash

S2009158 2009 260

httphiikdededownloadsindexhtml abgefragt 18052010 261

Kamerun Niger Nigeria Sudan Tschad und die Zentralafrikanische Republik haben jedoch am

11062010 die Erklaumlrung von NrsquoDjamena (zum Schutz von Kindern vor Rekrutierung) unterschrieben 262

Fiorenza Nicholas Rumble in the Jungle in Armed Forces Journal August 2003 263

wwwspiegeldepolitikausland0151825323000html abgefragt 04062010

Seite 42

31 Konfrontation mit bewaffneten Kindern als Problem

311 Versuch einer rechtlichen Einordnung des Kindersoldaten264

Die Abklaumlrung der rechtlichen Aspekte einer potentiellen Konfrontation durch das

BMVg zB vor dem EUFOR RD CONGO Einsatz war fuumlr die Soldaten aumluszligerst

wichtig265

Bisher werden den Soldaten bdquoeigentlich nur die uumlblichen Schutzbestim-

mungenldquo266

an die Hand gegeben Klaumlrung sollen ua eindeutige Rules of Engage-

ment und Taschenkarten bringen

Da die internationale Rechtslage Kindern untersagt an bewaffneten Auseinanderset-

zungen teilzunehmen sollte es eigentlich keine Kindersoldaten geben267

Dies ent-

spricht jedoch nicht der Realitaumlt Gemaumlszlig des internationalen Voumllkerrechts scheint

unabhaumlngig ihres Alters folgendes zu gelten bdquoChild soldiers if falling in one of the

categories of sect4(A) GC III are entitled to combatant statusrdquo268

269

rsquo270

Da Kindersol-

daten meist Teil nicht-internationaler Konflikte sind soll zudem auf das ZP II der

GK verwiesen werden271

sect4 (3d) ZP II272

gesteht Kindern den besonderen Schutz zu

selbst wenn sie trotz Verbots an bewaffneten Konflikten teilnehmen273

Jedoch gilt

der Schutz erst nach Gefangennahme Dies bedeutet Lixenfeld (2010) zufolge

bdquo[W]hen fighting these children are not protected against attacksldquo274

Demzufolge

sind sie wie gegnerische Kaumlmpfer zu behandeln275

264

Es soll nur auf die Thematik hingewiesen werden Die notwendige detaillierte Bearbeitung kann

hier nicht geleistet werden Fuumlr ausfuumlhrliche Abklaumlrung ist die Kontaktaufnahme mit LtCol Harald

Lixenfeld UN DPKO bzw Andrea Fischer Voumllkerrechtsreferat BMVg zu empfehlen 265

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010 266

Aussage Fischer Andrea R II 3 (Voumllker- Einsatzrecht) BMVg 23062010 so Kapitel 211 267 zB sect77(2) ZP I Genfer Konvention bdquoDie am Konflikt beteiligten Parteien treffen alle praktisch

durchfuumlhrbaren Massnahmen damit Kinder unter fuumlnfzehn Jahren nicht unmittelbar an Feindseligkei-

ten teilnehmen sie sehen insbesondere davon ab sie in ihre Streitkraumlfte einzugliedern []ldquo 268

eMail Lixenfeld 18062010 269

wwwicrcorgihlnsf7c4d08d9b287a42141256739003e63bb6fef854a3517b75ac125641e004a9e68

abgefragt 24062010 270

Happold Matthew Child Soldiers in International Law 2005 S 101 271

Suaacuterez 2009 S 85 272

wwwadminchchdsri50518522depdf abgefragt 28052010 273

Schorlemer 2009 S 58 sect4 ZP ist Teil des Voumllkergewohnheitsrechts bdquoDamit greift diese Vor-

schrift auch fuumlr Konfliktparteien die das Zusatzprotokoll nicht ratifiziert habenldquo 274

Lixenfeld 18062010 275

Happold 2005 S 101

Seite 43

312 Das ethische Dilemma der Soldaten

Ein Einsatz in einer Region mit Kindersoldaten kann fuumlr den bdquoan unseren Normen

und Werten orientiertenldquo276

Soldaten ein groszliges ethisches Dilemma mit starken psy-

chologischen Belastungen bedeuten277

Denn das Kind in den meisten Kulturen als

ein schuumltzenswert angesehenes kleines Wesen nimmt aktiv am Kampfgeschehen

teil Es wurde brutal in eine sbquoToumltungsmaschinelsquo verwandelt welche ruumlcksichtslos

nach dem Leben des Soldaten trachtet Beim ersten Anblick eines kindlichen Kaumlmp-

fers fuumlhlt der Soldat idR einen natuumlrlichen Schutzinstinkt dem Kind gegenuumlber Er

findet sich jedoch in einer Situation wieder welche ihn zwingt moumlglicherweise (toumld-

liche) Gewalt gegen ein sonst besonders schuumltzenswertes Wesen anzuwenden Der

Soldat steht vor bdquokeuzen die zij anders in hun leven waarschijnlijk niet zouden zijn

tegengekomenldquo278

und seinem eigenen Wertegefuumlhl und ethischen Bewusstsein

widersprechen279

Fuumlr den Soldaten ist es idR fast unmoumlglich bdquoto identify [his]

victim as a combatantldquo280

obwohl dies bdquoimportant to the rationalization that occurs

after the killldquo281

zu sein scheint Selbst in Notwehr spuumlrt ein Soldat normalerweise

eine bdquoenormous resistance associated with killing an individual who is not normally

associated with [combat]rdquo282

Ein Soldat der Friedenstruppe beschreibt seine damit

verbundene Hilflosigkeit bdquoSometimes when I am here I put myself in Godrsquos

handrdquo283

Kindersoldaten sind auf Grund unterschiedlicher Umstaumlnde in ihre Rolle hineinge-

zwungen worden manche von ihnen forciert manche sbquofreiwilliglsquo284

Diese Kinder

koumlnnen idR die Folgen ihrer Taten nicht abschaumltzen Gemaumlszlig McMahan (2007) sind

sie bdquo[I]ndividuals who have hardly had a chance at life yet and who in this case

have already been terribly victimizedldquo285

McMahan (2007) folgend sind sie uU

276

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5 277

Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass eine Konfrontation mit einem bewaffneten 8-Jaumlhrigen den

Soldaten bei weitem staumlrker beeinflussen wird als mit 17-jaumlhrigen Kaumlmpfern 278

Baarda Th A vanIersel Fred vanVerweij Deacutesireacutee Praktijkboek Militaire Ethiek 2004 S 170

Eigene Uumlbersetzung Der Soldat sieht sich mit Optionen konfrontiert mit welchen er sich normaler-

weise in seinem Leben sonst nicht auseinandersetzen muumlsste 279

wwwusatodaycomeducatewar35-articlehtm abgefragt 08052010 280

Grossman Lt Col Dave On Killing The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Soci-

ety 1995 S 174 281

Ebd 282

Ebd 283

wwwwashingtonpostcomac2wp-dynA57222-2003Jun13language angefragt 07052010 284

sa Kapitel 2122 Anschluss und forcierte Formung zu Toumltungsmaschinen 285

McMahan 2007 S 15

Seite 44

bdquononresponsible threats [as] in many or most child soldiers the capacity for moral

agency is absent or has been systematically subvertedrdquo286lsquo287

Der Autor deutet fuumlr

diesen Fall an dass man von den Soldaten auch bei Gefahr fuumlr das eigene Leben

fordern koumlnne groumlszligere Risiken auf sich zu nehmen um die Schaumldigung des Kindes

weitestgehend zu minimieren288

Die Gefahr der Instrumentalisierung des Dilemmas durch den Gegner bleibt Gegen-

waumlrtig wird es bereits von Widersachern genutzt So rechtfertigt ein al-Qaeda Mit-

glied den Einsatz von Kindersoldaten gegen amerikanische Truppen mit dieser

Zwangslage und bemerkt dazu bdquo[T]o kill kids [hellip] will bring shame on the Ameri-

can forces [hellip] [T]he American forces will find it impossible to find a solution for

thisrdquo289

Dem Gegner kann dieser Vorteil nicht eingeraumlumt werden Unter Beruumlck-

sichtigung der von Kindersoldaten ausgehenden Bedrohung und der Pflicht sich

selbst zu schuumltzen muss der Soldat handeln Sollte die unmittelbare Bedrohung nicht

abgewendet werden koumlnnen hat er aus militaumlrischer Sicht trotz des ethischen

Dilemmas keine andere Wahl Er ist gezwungen gegen die Kindersoldaten militaumlri-

sche Mittel zum Einsatz bringen um weiteren Schaden fuumlr sich und andere zu ver-

hindern Unter Beruumlcksichtigung des ethischen Dilemmas und des Einsatzes militaumlri-

scher Mittel aumluszligert sich McMahan (2007) abschlieszligend bdquoI know of no formula for

the resolution of such conflictsldquo290

32 Besondere Vorbereitungsmaszlignahmen des Militaumlr

Der gegnerische Kontakt mit bewaffneten Kindern stellt den Soldaten vor auszligerge-

woumlhnliche Herausforderungen Nachfolgend soll untersucht werden inwieweit die

deutsche Bundeswehr ihre Soldaten operativ und psychologisch auf militaumlrische

Konfrontationen mit Kindersoldaten vorbereitet Auszligerdem werden Erfahrungen und

Maszlignahmen ausgewaumlhlter internationaler Armeen vorgestellt

286

Ebd S 10 bdquoIf [hellip] this child lacks the moral resources to resist the command to fight then he is

in the circumstances a non-responsible threatrdquo und S 11 287

Ebd S 9 288

Vgl Ebd S 11 McMahan ist sich jedoch der Schwere einer solchen Forderung bewusst 289

Watson Major Bryan D USAF Law of lost innocence 2008 S 5 290

McMahan 2007 S 15

Seite 45

321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr

Fuumlr militaumlrische Kontingente gelten immer bdquodie jeweiligen Rules of Engagement die

sog[enannte] interkulturelle Kompetenz und der gesunde Menschenverstandldquo291

Dennoch ist eine besondere einsatzbezogene Vorbereitung notwendig So weist Lt

Col Dave Grossman (2004) auf folgendes hin bdquo[W]hen you are warned that some-

thing might happen you can more easily control the amount of stress you receive

However if you spend your life in denial and then something happens it hurts you

and hurts you seriouslyrdquo292

Dieses Wissen in Verbindung mit dem EUFOR RD

CONGO Einsatz293

lieszlig in der Bundeswehr ein Bewusstsein fuumlr die Thematik der

gegnerischen Kindersoldaten entstehen Momentan ist maszliggeblich das ZenInFuuml in

die Bearbeitung der Thematik involviert294

Bis zu seiner Aufloumlsung im Jahr 2007

wurden auch Beamte vom Zentrum fuumlr Nachrichtenwesen mit der Aufbereitung der

Thematik betraut Durch die Zusammenarbeit dieser Zentren entstanden verschied-

ene Arbeitspapiere und Zusatzmodule zu diesem Phaumlnomen295

Im Rahmen der Missionsvorbereitung werden deutsche Soldaten vor allem im

ZenInFuuml und im VN-AusbBW Hammelburg ausgebildet Jedoch koumlnnen Lehrgaumlnge

und Seminare auch in den truppenstellenden Standorten durchgefuumlhrt werden (wie

zB fuumlr EUFOR RD CONGO geschehen) sollte dies aus Zeit- und Kapazitaumltsgruumln-

den angeraten erscheinen296

Die ersten bundeswehrinternen Papiere zu diesem Thema stammen aus dem Jahr

2003 Um den Einsatz EUFOR RD CONGO herum entstanden noch weitere Ausar-

beitungen Seitdem sind verschiedene Seminare in die Vorbereitung integriert in

welchen Papiere wie zB der sbquoLeitfaden fuumlr Bundeswehrkontingente in der DR

Kongolsquo der sbquoLeitfaden zum Kongoeinsatzlsquo die notwendigen Taschenkarten297

oder

291

eMail Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW 31052010 292

Grossman Dave Lt Col On Combat The Psychology and Physiology of Deadly Conflict in War

and Peace 2004 S 268 293

Im Zusammenhang mit diesem Einsatz kam es das erste Mal zu einer intensiven oumlffentlichen Dis-

kussion bzgl Kindersoldaten Obwohl der deutsche Einsatz fuumlr Kinshasa vorgesehen war und die

Kindersoldaten maszliggeblich im Ostkongo aktiv sein reagierte man auf die Befuumlrchtungen 294

Darstellung der involvierten Abteilungen im Appendix 02 295

sa 14 Quellen- und Literaturstand 296

Aussage Ardner Major Luftlandebrigade 26 Saarlouis 15062010 bdquoidR werden hierfuumlr vom

ZenInFuuml sg Mobile Ausbildungstrupps (MAT) entsandtldquo 297

zB Taschenkarte DSK SF009320188 Juni2006

Seite 46

auch das sbquoArbeitspapier I2007 Kindersoldatenlsquo zur Anwendung kommen298

Der

sbquoLeitfadenlsquo beschraumlnkt sich auf 15 Seiten allgemeiner Informationen zu bewaffneten

Kindern Er gibt den Soldaten keine speziellen militaumlrischen Maszlignahmen fuumlr den

Umgang mit kaumlmpfenden Minderjaumlhrigen an die Hand Dies gilt auch fuumlr die

Taschenkarte Sie gibt generelle Verhaltensweisen zum Konflikt und lediglich Vor-

gaben wie mit gefangenen Kindersoldaten umzugehen ist Hierzu beschraumlnkt sie sich

auf den Hinweis bdquoGewalttaumltige Auseinandersetzungen mit Kindern[hellip] sind uumlber

den Kommandeur [hellip] zu meldenldquo299

Allein das Arbeitspapier I2007 zeigt Verhal-

tensweisen fuumlr den militaumlrischen Zusammenstoszlig auf300

Der 2002 gedrehte Kurzfilm

sbquoSnipers Alleylsquo welcher die Thematik der Konfrontation explizit darstellt wird haumlu-

fig verwendet301

Am Beispiel dieses Films wird den Soldaten die Schwere einer

potentiellen Konfrontation mit kindlichen Kaumlmpfern visuell verdeutlicht Alle Unter-

lagen und Maszlignahmen zielen darauf ab durch Aufklaumlrung bei den Soldaten ein Be-

wuszligtsein fuumlr die Besonderheiten der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo zu schaffen302

Einen Typus der Zusatzausbildung umschreibt man mit sbquoVerhalten gegenuumlber Kin-

dersoldatenlsquo welcher im Rahmen von Tagesseminaren meist im ZenInFuuml durchge-

fuumlhrt wird303

lsquo304

lsquo305

Die Unterrichtung koumlnnte mit og Unterlagen und Dokumenten

(zB Powerpoint maszliggeblich auf dem sbquoArbeitspapier I2007lsquo basierend) durchge-

fuumlhrt werden Die Teilnahme an solchen Lehrgaumlngen ist fuumlr die Soldaten verpflich-

tend Die Partizipation und das Verstaumlndnis werden nach jedem Seminar uumlberpruumlft

In Absprache des Dozenten und dem gruppenverantwortlichen Kommandeur koumlnn-

ten zB bdquosbquoEthik und Moral im Umgang mit Kindersoldatenlsquo sbquoRechtsgrundlagen fuumlr

den Einsatzlsquo sbquolandeskundliche Informationenlsquo sowie sbquopsychologische Aspekte im

Umgang mit Kindersoldatenlsquoldquo306

gelehrt werden307

Beispielhaft koumlnnte sbquoEthik und

Morallsquo den Film sbquoSnipers Alleylsquo Lehrgespraumlche das Arbeitspapier I2007 und die

298

Weitere Dokumente finden sich in Kapitel 14 Quellen- und Literaturstand 299

BMVg 2006b S 6 300

Elszligner 2007 S 1718 jedoch sind sie aumluszligerst knapp gehalten 301

Schweiger Rudolf Snipers Alley 2002 14min 302

Aussage Wilke Carl-Mathias OTL ZenInFuuml 12052010 303

Der folgende Abschnitt basiert maszliggeblich auf Aussagen von Froumlhling Dr Hans-Guumlnter OTL

ZenInFuuml 08072010 304

Arnold Rainer MdB Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung 12042010 305

Dritter und Vierter Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland zu dem Uumlbereinkommen der

Vereinten Nationen uumlber die Rechte des Kindes 2010 S 16 306

Ebd 307

Gemaumlszlig Heiss Hans-Juumlrgen OTL Referat Fuuml S I 4 BMVg Telefon 17052010 beinhalten diese

Lehrgaumlnge zudem die auf den Taschenkarten in Kurzform dargestellten Informationen

Seite 47

besagte Powerpoint enthalten Die Powerpoint beinhaltet zB Aspekte wie sbquoPruumlfung

der Gesinnung der Kinderlsquo sbquoEinschaumltzung der Bedrohunglsquo sbquoBewaffnung der Kinderlsquo

und sbquoUumlbergabe demobilisierter Kinder an oumlrtliche NGOslsquo Gelehrt wird ein solches

Seminar idR im Stil von PITT (Problematisierung Information Training Trans-

fer) Wobei sbquoProblematisierunglsquo maszliggeblich auf eine allgemeine Einfuumlhrung in das

Thema abzielt sbquoInformationlsquo beinhaltet idR Informationen zu dem spezifischen

Land Ursachen des Kindersoldatentums Rekrutierungsformen und Verhalten im

Umgang mit Kindersoldaten308

In der sbquoTrainingseinheitlsquo kommen meist Fallstudien

zur Anwendung In der sbquoTransferphaselsquo koumlnnten die Teilnehmer Schaubilder erarbei-

ten Problemfaumllle analysieren oauml Jedoch bleibt anzumerken dass der Dozent selb-

staumlndig die Module zusammenstellt und uumlber die Inhaltet entscheidet

Die Ausbildungsziele solcher Fortbildungen sind ua sbquoErkennung der Ursachen des

Phaumlnomenslsquo sbquoEinordnung und Verstehen der Zwangslage der Kinderlsquo sbquoSensibilisie-

rung der Soldaten auf die Notlage der Kinderlsquo sbquoHumanitaumlres und Internationales

Voumllkerrechtlsquo und sbquoVerhaltenssicherheit im Umgang mit Kindersoldatenlsquo

Zudem ist das Einschaumltzen des Alters der Kindersoldaten ein wichtiger Teil der Aus-

bildung309

lsquo310

Denn das Alter hat groszlige Auswirkungen auf die Psyche des Soldaten

und die angemessenen Verhaltensweisen Die Konfrontation mit einem 8-jaumlhrigen

Gegner wird den Soldaten in ein groumlszligeres ethisches Dilemma bringen als der Kampf

gegen einen 17-jaumlhrigen Kombattanten

Des Weiteren gibt es den Lehrgang sbquoZentrale Fuumlhrerausbildunglsquo311

Er koumlnnte ein-

satzbezogen die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo beinhalten und wuumlrde dann aumlhnlichen

Inhalten und Ablaumlufen wie og sbquoVerhalten gegenuumlber Kindersoldatenlsquo folgen312

Ein Beispiel fuumlr die durchgefuumlhrten Fortbildungen zum Thema sbquoKindersoldatenlsquo ist

das Seminar von Dr Volker Stuumlmke welches im Januar 2010 an der Fuumlhrungsaka-

308

Maszliggeblich basieren die Inhalte auf dem Arbeitspapier I2007 welches vor allem fuumlr den militaumlri-

schen Umgang mit Kindersoldaten nur sehr wenig Maszlignahmen vorgibt Die Ausfuumlhrlichkeit von Sin-

ger CETO oder Borchini wird vernachlaumlssigt 309

VN-AusbBW Unit 3 Effective Mandate Implementation 2009 S 7273 zudem httpptbs-

hilfedeindexphpid=140 12062010 310

Gemaumlszlig Bescht Volker GenStv Kdr Division Spezielle Operationen Regensburg ist es fuumlr Solda-

ten oft sehr schwer das Alter der Gegner einzuschaumltzen vor allem wenn dies in einem anderen Teil

der Welt geschieht Telefon 02062010 311

BMVg Antwort auf Fragen an die Bundesregierung zur schriftlichen Beantwortung durch Rainer

Arnold MdB 12042010 312

Aussage Herling Juumlrgen KzS Heeresfuumlhrungskommando Bereichsleiter 3 16062010

Seite 48

demie in Hamburg durchgefuumlhrt wurde313

Es umfasste eine Einfuumlhrung in das Phauml-

nomen sbquoKindersoldatenlsquo und einen Uumlberblick uumlber die rechtlichen Rahmenbedingun-

gen Darauf folgte der wichtige Teil sbquoKonfrontation von westlichen Streitkraumlften mit

Kindersoldatenlsquo in welchem auf die von CETO (2002) und Singer (2006) angerate-

nen Maszlignahmen im Umgang mit bewaffneten Kindern aus Sicht der Streitkraumlfte ein-

gegangen wird314

Im Verlauf des Kurses zeigte sich dass unter den teilnehmenden

Soldaten diesem Thema gegenuumlber eine groszlige Unsicherheit und somit groszliger Ge-

spraumlchsbedarf bestand

Ein groszliges Ausbildungszentrum zur theoretischen und praktischen Einsatzvorberei-

tung befindet sich in Hammelburg das VN-AusbBW315

Hier werden Fortbildungs-

kurse fuumlr Auslandskontingente Militaumlrbeobachter und Zivilisten durchgefuumlhrt316

Das

Training basiert maszliggeblich auf dem Dokument sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo317

und bdquofindet grundsaumltzlich in Unterrichtsform stattldquo318

Zudem

wird auch der og Film verwendet Die Ausbildungsmodule sind auf die tatsaumlchliche

oder zu erwartende Bedrohung durch Kindersoldaten ausgerichtet Sollte ein Einsatz

gegen bewaffnete Kinder anstehen wird bdquodas Thema sicherlich uumlber den bereits er-

folgten Anteil der Rolle von Kindern in Konflikten bedrohungsgerechtldquo319

angepasst

Zudem wird die Ausbildung durch praktische Uumlbungen zB War-Game Szenarien

und ndashSimulationen bei welchen der Soldat mit den auf den Einsatz abgestimmten

Taktiken und Strategien vertraut gemacht wird ergaumlnzt Jedoch beinhalten diese

keine Kindersoldaten320

lsquo321

Zudem scheint es bisher keine Vorbereitungsmaszlignah-

men fuumlr operative Taktiken und Strategien zu geben welche besonders auf Kinder-

soldaten ausgerichtet sind322

313

Aussage Stuumlmke Dr Volker SOW FuumlAK Hamburg 17032010 314

Die in vor waumlhrend und nach dem Einsatz eingeteilte Bearbeitung basiert auf der allgemein be-

kannten Literatur wie von zB PW Singer 2006 su Kapitel 33 315

wwwvnausbzbwde abgefragt 17062010 316

eMail Taubeneder 14062010 bdquoDas Ausbildungszentrum bildet 70 aller DEU Soldaten

und 100 der zivilen Mitarbeiter der Bw die in den Einsatz gehen einsatzvorbereitend ausldquo 317

wwwcecopaccldocumentacionPDFcptmCPTM Unit 3 Parts 1a-1b May 2009pdf abgefragt

25042010 318

eMail Taubeneder 14062010 319

Ebd 31052010 320

Ebd 14062010 bdquoEs werden derzeit und mE auch zukuumlnftig keine Minderjaumlhrigen unter 18

Jahren im Rahmen der [e]insatzvorbereitenden Ausbildung eingesetzt auch nicht in Rollenspielenldquo 321

Aussage Froumlhling 10032010 322

sa 33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen abgesehen von Arbeitspapier I2007 S 1718

Seite 49

Das Ziel all der von der Bundeswehr in der Vorbereitung eingesetzten Maszlignahmen

ist den Soldaten auf die besondere Konfrontation mit bewaffneten Kindern und die

dadurch entstehenden Stresssituationen vorzubereiten323

Dieses Ziel soll erreicht

werden indem man den Soldaten ermoumlglicht sich waumlhrend der Vorbereitung mit der

Thematik sbquoKindersoldatenlsquo auseinanderzusetzen

Maszlignahmen psychologischer Unterstuumltzung

Um die mentale Stabilitaumlt und Gesundheit der Soldaten zu gewaumlhrleisten wird bdquovor

waumlhrend und nach dem Einsatz eine psychologische Behandlungldquo324 angeboten Da

die Psyche der Soldaten Auswirkung auf ihr Verhalten im Einsatz hat wird ihr in der

Vorbereitung groszlige Wichtigkeit beigemessen In ua nachgespielten Gefahrensitua-

tionen lernen Soldaten Maszlignahmen zur Stressbewaumlltigung und ndashpraumlvention325

Vor

allem Fuumlhrungskraumlfte sind verpflichtet spezielle Lehrgaumlnge zu besuchen da sie

stressvermeidend auf ihre Soldaten einwirken koumlnnen sollen326

Zudem sind den

deutschen Standorten sowie den Auslandsmissionen idR uniformierte Psychologen

angeschlossen Zusammen mit Militaumlrseelsorgern und dem Sanitaumltsdienst stehen sie

rund um die Uhr als Ansprechpartner zur Verfuumlgung327

Fazit zur Bundeswehr

Es ist positiv hervorzuheben dass sich die Bundeswehr mit der Thematik auseinan-

dergesetzt hat und dies auch weiterhin tut Es ist der Versuch die Soldaten fuumlr

welche allein der Gedanke an diese besondere Konfrontation oftmals schon eine

Dilemmasituation darstellen kann zu unterstuumltzen328

Zudem werden die Soldaten

motiviert bdquosich mit diesem Thema persoumlnlich intensiver auseinander zu setzenldquo329

Es gibt vergleichsweise viele solcher Versuche der Vorbereitung (ethisch rechtlich

taktischoperativ) auf diese besondere Konfrontation Lehrgaumlnge und Seminare wer-

den angeboten welche die Thematik unterschwellig aber kontinuierlich behan-

323

httpptbs-hilfedeindexphpid=140 abgefragt 12062010 324

Aussage Maumlhliszlig Steffen Presseamt Sanitaumltsdienst 08062010 325

Ebd 326

Ebd so sollen zB ausreichend Freizeit und vielfaumlltige Ablenkungsmoumlglichkeiten geboten werden 327

wwwmilitaerseelsorgebundeswehrde abgefragt 03062010 328

Vertrauliches Hintergrundsgespraumlch Angehoumlrige Bundeswehr 03062010 329

Bach Alois GenKdr in Elszligner 2007 S 5

Seite 50

deln330

Spezielle operative Strategien und Taktiken scheinen wenig ausfuumlhrlich in

die Vorbereitung implementiert zu sein331

Dennoch muss festgestellt werden dass die Bundeswehr trotz einiger Bemuumlhungen

nicht adaumlquat auf die potentielle Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten

vorbereitet zu sein scheint Dies kann daraus geschlossen werden da weder die Un-

tersuchung der vorliegenden Dokumente noch eines der gefuumlhrten Gespraumlche Hin-

weise auf tiefergehende Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Hinzu kommt dass nur

wenige Module die Besonderheiten der militaumlrischen Konfrontation eroumlrtern da

sie meist auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo insgesamt ausgerichtet sind332

Fuumlr

diese Defizite scheint es maszliggeblich drei Gruumlnde zu nennen 1) die Bundeswehr be-

treibt Prioritaumltensetzung Kindersoldaten werden aktuell nicht als eine solche gese-

hen da kein Einsatz mit entsprechendem Risiko ansteht 2) bislang kam es noch zu

keinen Zusammenstoumlszligen so fehlen Erfahrungswerte und 3) es ist sehr schwierig sich

auf dieses Phaumlnomen adaumlquat vorzubereiten denn der Wissensstand ist noch nicht

intensiv ausgebaut Es stellt sich zudem die Frage ob eine Armee uumlberhaupt ausrei-

chend darauf vorbereitet werden kann und wenn ja wie diese Vorbereitung auszuse-

hen hat

Da die aktuellen Auslandsmissionen in Gegenden ohne groszliges Ausmaszlig an Kinder-

soldaten stattfinden sieht die Bundeswehr noch keine Notwendigkeit die Maszlignah-

men ob psychologisch oder operativ zu intensivieren333

Dass man auch in Afgha-

nistan auf Kindersoldaten treffen kann wird vernachlaumlssigt da die Problematik nicht

mit zB sbquoafrikanischen Maszligstaumlbenlsquo zu vergleichen ist334

Aumlhnliches gilt fuumlr die Ein-

saumltze vor den Kuumlsten des Libanon und Somalias Die Art des Auftrags birgt kein

wirkliches Risiko der Konfrontation

Aktuell sind keine Intensivierung und Uumlberarbeitung der Lehrinhalte geplant Hier-

mit wird man wohl warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt um dann

bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo335

und die Ausbil-

330

Es konnten keine weiteren Details zu den Ausbildungsinhalten in Erfahrung gebracht werden 331

Sa Elszligner 2007 S 1718 332

Aussage Standortpfarrerin Wirges Annegret ev Militaumlrpfarramt Saarlouis 28052010 333

Aussage Maumlhliszlig 08062010 334

Gemaumlszlig GfbV sollten die geschaumltzen 8000 Kindersoldaten staumlrker wahrgenommen werden

wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan abgefragt 16062010 335

Aussage Froumlhling 10032010

Seite 51

dung der Kontingente zu vertiefen336

Nichtsdestotrotz macht man sich auch im Be-

wusstsein der Schwierigkeiten keine Illusion Sollte sich der Soldat von einem be-

waffneten Kind akut bedroht sehen wird er handeln337

Er wird laut Gen Viereck

bdquohoffentlich keinen Unterschied zwischen Kindersoldaten und Soldaten [ma-

chen]ldquo338

da er sein Leben und das seiner Kameraden schuumltzen sowie den Auftrag

durchfuumlhren muss339

322 Stand der Vorbereitung ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Um einen Eindruck der aktuellen Lage bezuumlglich der realistischen und moumlglichen

Vorbereitungsmaszlignahmen zu bekommen ist es angeraten Partnerlaumlnder die sich an

aumlhnlichen Werten und Normen orientieren wie Deutschland zu untersuchen Im Fol-

genden soll der Stand der Vorbereitung in den amerikanischen und norwegischen

Armeen kurz umrissen werden340

3221 Vereinigte Staaten von Amerika

Die im Kapitel 14 angegebene Literatur legt ein ansatzweise vorhandenes

Bewusstsein fuumlr die Besonderheit einer solchen Konfrontation nahe jedoch scheinen

die verschiedenen Abteilungen die erwaumlhnten Dokumente nicht zu kennen Eine in-

offizielle Umfrage unter US-Militaumlrseelsorgern welche schon in Auslandseinsaumltzen

waren oder demnaumlchst auf Mission gehen zeigte dass es fuumlr sie keinerlei spezielles

Training fuumlr diese Konfrontation gab341

Auch scheint es keine gesonderte Fort-

bildung zu geben wie ihren Soldaten nach einem Zusammenstoss zu helfen ist342

So

stellt auch Dr Wilson Direktor des Marine Corps University folgendes fest bdquo[N]one

of our officers [hellip] specifically address child soldier doctrine or issuesldquo343

Dies wird

von David Baldwin unterstuumltzt denn bdquothe training received was dealing with all

combatants no distinction was given between adults or childrenldquo344

Die vorliegende

336

Gemaumlszlig der durchgefuumlhrten Recherche kann nicht davon ausgegangen werden dass hochqualifi-

zierte Experten als Ausbilder zur Verfuumlgung stehen 337

Aussage Froumlhling 10032010 bestaumltigt von Bach 01062010 338

Gen Viereck in wwwspiegeldepolitikausland0151842143000html abgefragt 09052010 339 BMVg II(1amp2) 2006b 340

Auf Grund des engen Zeitrahmens musste auf eine tiefgehende Untersuchung verzichtet werden 341

durchgefuumlhrt von ChaplainPadre Kenneth Nielson KilleenTemple Texas AreaUSA Austausch

persoumlnlich und per eMail 25032010 342

Ebd 343

eMail Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Quantico 22062010 344

eMail Baldwin David ehemaliger Soldat der US-Army 16062010

Seite 52

Untersuchung ergab dass die Armee der Vereinigten Staaten nur begrenzt auf die

Problematik der Kindersoldaten vorbereitet ist Singer (2010) bestaumltigt dass man

trotz direkter Zusammenarbeit und Beratung nur wenige der von ihm vorgeschlage-

nen Methoden (sa Singer PW Children At War 2006 S 164) implementierte345

So nutzen bisher nur die US Marines Seminare und Informationspapiere um ihre

Soldaten vorzubereiten Dies jedoch mit Abstrichen bdquo[They] donrsquot have anything

comprehensiveldquo346

Des Weiteren wurden zusaumltzliche nicht-toumldliche Waffen akqui-

riert bdquobut more for vehicle checkpoint stop scenariosldquo347

als fuumlr die tatsaumlchliche Kon-

frontation

Schrittweise laumlsst sich ein Wandel auch in anderen Teilen der Armee erkennen

Gemaumlszlig Singer (2006) beinhalten die Trainingsprogramme des Joint Readiness Train-

ing Centers (JRTC) in Lousiana bdquourban combat and the presence of NGOsrdquo348

Der

Autor fordert bdquo[C]hild soldier scenarios should routinely be included in future JRTC

rotationsrdquo349

Dies wurde bisher auf Grund arbeitsrechtlicher Bedingungen nicht um-

gesetzt350

Manche Trainingseinheiten beinhalten jedoch die Rolle von bdquoambiguous

civilian threatsldquo351

(Frauen und Kinder) und gelegentlich auch Kindersoldaten352

Auch die NRO Save the Children USA unterstuumltzte die Armee in der Vergangenheit

mit diversen Seminaren und Lehrgaumlngen zu dem Thema353

Trotz einiger Bemuumlhungen geht man prinzipiell davon aus bdquoThere is no big differ-

ence if you are confronted with an armed child or an armed adultldquo354

Generell gilt

dass das Thema bdquoan undercovered one for the marines and an ignored one for the rest

of the servicesrdquo355

bleibt

345

eMail Singer PW 26032010 346

Ebd 347

Ebd 348

Singer 2006 S 165 349

Ebd S 165 350

Barnard Ray JRTC Public Affairs Office 15062010 bdquodue to labor laws there are no child sol-

dier characters in war games and simulationsldquo Gemaumlszlig Ray Barnard wuumlrden schauspielende Erwach-

sene nicht die gewuumlnschte Wirkung erzielen 351

eMail Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies 16032010 352

Gemaumlszlig Perritt Harvey TRADOC 19052010 geschieht dies in Rollenspielen durch schauspiel-

ende Armee-Angehoumlrigen 353

eMail Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies StCS 07062010 354

Aussage Perritt 19052010 355

Singer 2006 S 166 bestaumltigt durch persoumlnliche Aussagen von Militaumlrangehoumlrigen wie zB

Musselman Gregory Major eMail 13062010

Seite 53

3222 Koumlnigreich Norwegen

Die Recherche zeigt dass innerhalb des norwegischen Verteidigungsministeriums

und der Streitkraumlfte ein Schwerpunkt auf dem Training ua zur Thematik sbquoKinder-

soldatenlsquo liegt356

Die Vorbereitung umfasst Diskussionsrunden Seminare und Fall-

studien zu diesem Phaumlnomen357

Des Weiteren wird ein Fokus auf die Entwicklung

eines ethischen Bewusstseins der Soldaten gelegt Hierfuumlr stehen ua Militaumlrseelsor-

ger zur Verfuumlgung die Seminare und Lehrgaumlnge durchfuumlhren IdR dauern solche

Lehrgaumlnge etwa 2 Std und fokussieren auf Fallstudien zu Aspekten bdquorelated to

childrenrsquos situation in armed conflicts (refugee children children associated with

armed forces sexual exploitation of children etc)ldquo358

Da norwegische Kommandos

schon mit Kindersoldaten im Tschad und auch Afghanistan359

konfrontiert wurden

sehen sie diese Thematik als prioritaumlr und legen einen groszligen Fokus auf eine gute

Ausbildung360

Von 1997 bis 2008 gab es eine Zusammenarbeit mit Save the

Children Norwegen361

um die Militaumlrangehoumlrigen ua durch Rollenspiele fuumlr die

Thematik zu sensibilisieren362

Diese Kooperation soll baldmoumlglichst wieder aufge-

nommen werden363

Vor einiger Zeit trat man zudem in Verhandlungen daruumlber die-

se Initiative zu institutionalisieren welche bisher jedoch ergebnislos zu verlaufen

scheinen 364365

Es bleibt anzumerken dass man nur sehr wenige Informationen bzgl der detaillierten

Inhalte von Seminaren und Fortbildungen bekommt366

So konnte im Rahmen der

vorliegenden Arbeit nicht bestaumltigt werden ob Norwegen wirklich die bdquomost

sophisticated preparationldquo367

in diesem Bereich hat

356

Vgl eMail Birkelund-OrsquoConnor Mette Forsvarsdepartementet 04062010 357

eMail Birkelund-OrsquoConnor 07062010 es findet sich jedoch keine Aussage zu den expliziten

Inhalten solcher Vorbereitungsveranstaltungen 358

Save the Children Save the Children Alliance - Military Training 2007 S 15 359

Deutschland ignoriert maszliggeblich das Vorhandensein von geschaumltzen 8000 Kindersoldaten in

Afghanistan sa wwwgfbvdepressemitphpid=479amphighlight=Kindersoldaten|Afghanistan Nor-

wegen ist sich der Thematik jedoch bewuszligt 360

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 361

Weitere Informationen unter wwwreddbarnano 362

Save the Children 2007 S 8 bdquothey conducted trainings almost every other week for a yearrdquo 363

eMail Ivaacuten Anne Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the

Children Norway 10062010 364

Save the Children 2007 S 12 365

eMail Birkelund-OrsquoConnor 09062010 366

saStCS Behind the Uniform Training the military in child rights and child protection in africa

2009 S 22 367

Aussage Iersel Prof Dr Fred Van Universiteit van Tilburg 02062010

Seite 54

Fazit ausgewaumlhlter Partnerarmeen

Die Recherche zeigte dass bei den ausgewaumlhlten internationalen Partnern ein grund-

legendes Bewusstsein fuumlr die Thematik vorhanden ist Die Untersuchungen in den

amerikanischen Streitkraumlften ergaben dass abteilungsabhaumlngig Kindersoldaten in

computergestuumltzten War-Game Simulationen eingebaut werden um die Realitaumlt

bestmoumlglich nachzustellen Die norwegischen Streitkraumlfte bestaumltigen bdquo[a] great im-

portance to the training [hellip] in matters of [hellip] lsquochild soldiersrsquoldquo368

Jedoch muss fuumlr

die USA wie auch fuumlr Norwegen festgestellt werden dass die Recherche keine Aus-

sagen uumlber die expliziten Inhalte der Vorbereitungsmaszlignahmen ergaben Die Streit-

kraumlfte halten sich hierzu bedeckt die Maszlignahmen werden allgemein mit sbquoKindersol-

datenlsquo umschrieben Auf Grund der vorliegenden Fakten und der gefuumlhrten Gesprauml-

che muszlig davon ausgegangen werden dass die Vorbereitung eher allgemeine Infor-

mationen beinhaltet

Inwieweit die Darstellung der Partner repraumlsentativ ist kann an dieser Stelle nicht

festgestellt werden denn hierfuumlr muumlsste man tiefergehende Untersuchungen durch-

fuumlhren Basierend auf den ausgewerteten Unterlagen und persoumlnlichen Gespraumlchen

laumlsst sich vermuten dass in den Streitkraumlften der genannten Partner das Bewusstsein

und das Niveau der Vorbereitung zu dem Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo aumlhnlich ausge-

praumlgt ist wie in Deutschland Denn auch hier scheint man die Soldaten nur phasen-

weise und relativ oberflaumlchlich auf das Phaumlnomen vorzubereiten

33 Weitergehende Ausbildungsempfehlungen369

In der internationalen Literatur finden sich Taktiken welche fuumlr den Einsatz gegen

Kindersoldaten empfohlen werden da sie darauf abzielen die kaumlmpfenden Kinder

nicht mehr als unbedingt notwendig zu schaumldigen Im Folgenden sollen die psycho-

logischen und operativen Vorbereitungsmaszlignahmen sowie die empfohlenen Taktiken

fuumlr den Einsatz kurz erlaumlutert werden

368

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 369

Dieses Kapitel basiert maszliggeblich auf den von Borchini 2003 und Singer 2006 genannten Er-

kenntnissen

Seite 55

Einsatzvorbereitung

Psychologisch

Experten sind sich einig dass die Konfrontation mit bewaffneten Kindern fuumlr den

Soldaten eine auszligergewoumlhnliche Belastung darstellt Somit ist ein intensives psycho-

logisches Training wichtig um spaumlteren mentalen Uumlberbelastungen vorzubeugen

Psychische Belastungen koumlnnen ua PTSD (Post-Traumatic Stress Disorder) ASD

(Acute Stress Disorder) und CSR (Combat Stress Reaction) sein Auszligerdem zeigt die

Erfahrung dass eine solche Konfrontation aumluszligerst starke Auswirkungen auf die

Moral und Motivation der Truppe haben kann sollte sie sich nicht ausreichend vor-

bereitet fuumlhlen370

Es gilt zu bedenken dass Soldaten beim ersten Anblick bewaffne-

ter Kinder erfahrungsgemaumlszlig starke Emotionen uumlberkommen371

Bei mangelnder Vor-

bereitung kann dies massive Auswirkungen auf die Kampffaumlhigkeit der erwachsenen

Kaumlmpfer haben Als Grundlage wird den Soldaten eine psychologische Uumlberpruumlfung

der Einsatzfaumlhigkeit empfohlen

Operativ

Vor allem Singer (2006) verweist auf die Wichtigkeit Kindersoldaten als Charaktere

in computergestuumltzte War-Game Scenarios und Kriegssimulationen zu implementie-

ren372

Sie sollten in jedem Vorbereitungsstadium eingebaut sein Eine Moumlglichkeit

sind Kindersilhouetten oder auch Schauspieler welche die Rolle der Kindersoldaten

verkoumlrpern Lehrinhalte zum Thema muumlssen in den Seminaren zum Standard gehouml-

ren Soldaten sollten detaillierte Kenntnis uumlber die verschiedenen Aspekte des Kin-

dersoldatentums erhalten So muss explizit auf die Rekrutierungsart und die Dauer

der Gruppenzugehoumlrigkeit eingegangen werden da dies direkte Auswirkungen auf

die anzuwendenden Strategien und Taktiken hat Denn es reicht nicht aus sie als

bdquoambiguous civilian threatldquo373

zu kategorisieren Auszligerdem sollte auf die besondere

Letalitaumlt der bewaffneten Kinder hingewiesen werden Man muss sich folgendem

bewusst werden bdquoWhere child soldiers are present respect for the traditional rules

of war will not be likelyldquo374

Die veraumlnderte Kampffuumlhrung und die verwendeten

Waffen von Kindersoldaten sollten detailliert erlaumlutert werden denn sie benoumltigen

370

wwwspiegeldepolitikausland0151823258800html abgefragt 13062010 371

wwwtelegraphcouknewsworldnewsasiaafghanistan7863554Children-aged-5-used-to-plant-

Taliban-bombs-in-Afghanistanhtml abgefragt 30062010 372

Singer 2006 S 166ff 373

eMail Bertazzo 16032010 374

Singer 2006 S 168

Seite 56

angepasste Reaktionen Zudem muss die militaumlrische Aufklaumlrung einen Schwerpunkt

auf das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenlsquo legen375

Das einsatzvorbereitende Training soll-

te Erkenntnisse zu allen lokalen und regionalen Gegebenheiten beinhalten Die zu

verwendenden Rules of Engagement welche bisher keinen Unterschied zwischen

Erwachsenen und Kindern bzgl des Einsatzes von Gewalt machen sind an die Be-

duumlrfnisse des Einsatzes realistisch anzupassen376sbquo377

Des Oumlfteren scheint die Anwen-

dung besonderer Verhaltensweisen an zB mangelnder Ausruumlstung zu scheitern

Dies sollte unbedingt vermieden werden

Immer wieder wird auf von NROs durchgefuumlhrte Vorbereitungskurse verwiesen378

Es empfiehlt sich die Expertise solcher Organisationen zu nutzen Denn sie verfuumlgen

uumlber eine extensive Sammlung von Dokumenten und Unterlagen sowie uumlber ein

weitgestricktes Netzwerk von Partnerorganisationen und Experten379

Die von NROs

angebotenen 3- bis 14-taumlgigen Seminare zielen auf hochrangige Militaumlrangehoumlrige

welche spaumlter als Multiplikatoren wirken sollen380

Als besonders effektiv gilt es

waumlhrend dieser Lehrgaumlnge ehemalige Kindersoldaten zu Wort kommen zu lassen381

Dies hilft den Soldaten die Thematik praktisch zu erfassen Laut StCS bedeutet dies

bdquo[With] sensitization through training each and every soldier should be able to see a

child as a childrdquo382

Da jedoch Sensibilisierungsmaszlignahmen nur sehr langsam grei-

fen muumlssen sie eine Grundlage der Ausbildung sein bzw werden383sbquo384

Vor allem

die militaumlrische Fuumlhrung sollte ein Bewusstsein entwickeln da sie ein Beispiel fuumlr

die einfachen Soldaten sind Die aktive Unterstuumltzung der politischen Fuumlhrung ist

wichtig fuumlr den Erfolg Die Erstellung einer Datenbank mit Kontaktdaten der Semi-

narteilnehmer wird angeraten damit sie als Multiplikatoren jederzeit kontaktiert

375

Ebd S 165ff maszliggeblich sind dies Rekrutierungsart Trainingsintensitaumlt und Laumlnge der Gruppen-

zugehoumlrigkeit (so Kapitel 212 Das Phaumlnomen sbquoKindersoldatenrsquo) 376

Vgl eMail Lixenfeld 09062010 377

Helmus Todd C und Glenn Russell Steeling the Mind - Combat Stress Reactions and Their Im-

plications for Urban Warfare 2005 S130 378

StCS 2009 S 21 379

Ebd S 64 Kopien koumlnnen bei StCS angefordert werden 380

Ebd S 22 381

Ebd S 30 382

Ebd S 16 383

Vgl Ebd S 50 384

Singer 2006 S 166ff

Seite 57

werden koumlnnen385

Abschlieszligend wird die Begleitung der Kontingente auf den Missi-

onen durch auf den Umgang mit Kindern ausgebildeter Spezialisten angeraten386

Verhalten im Einsatz387

Grundsaumltzlich gilt immer das Prinzip der Notwendigkeit dh es darf nur das unbe-

dingt notwendige Maszlig an Gewaltanwendung zum Einsatz kommen Details hierzu

werden in den fuumlr die Mission anzuwendenden ROEs gegeben388

Fuumlr das richtige

Verhalten im Einsatz gegen Kindersoldaten stellt die Literatur verschiedene Moumlg-

lichkeiten vor Sie sollten beruumlcksichtigt werden um die Ultima Ratio den toumldlichen

Einsatz von Schusswaffen weitestgehend zu vermeiden Prinzipiell stuumltzt man sich

auf Taktiken welche auch im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden in diesem

Kontext jedoch auf Kindersoldaten anzupassen sind Hierbei ist zu beachten dass die

Art der Rekrutierung und die Dauer der Zugehoumlrigkeit zur bewaffneten Gruppe star-

ken Einfluss auf den Erfolg der angewandten Strategien haben389

Im Folgenden

werden die als erfolgreich eingeschaumltzten Methoden wie zB sbquoSchlieszligungSchutz

potentieller Rekrutierungszentrenlsquosbquo sbquoPsychologieOumlffentlichkeitlsquo sbquoEinsatz nicht-

toumldlicher Waffenlsquo oder sbquo(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschaltenlsquo dargestellt390

SchlieszligungSchutz potentieller Rekrutierungszentren391

Potentielle Rekrutierungszentren sind ua Fluumlchtlingslager Heime Schulen und In-

ternate aber auch DDR-Doumlrfer und -Projekte Jugendliche werden hier entweder

entfuumlhrt oder rekrutiert Um dies zu vermeiden muumlssen diese Orte besonders ge-

schuumltzt werden Sollte dies nicht zu gewaumlhrleisten sein muss man sie verlegen bzw

schlieszligen Diese Praumlventionsmaszlignahme ist ein wichtiger Schritt um die Rekrutie-

rung zu unterbinden

Psychologie (PsyOp) Oumlffentlichkeitsarbeit392

Um Kinder zu uumlberzeugen die Waffen niederzulegen sollten alle vorhandenen Mit-

tel eingesetzt werden Oft bieten sich lokale Medien (zB Radio TV Zeitungen

385

StCS 2009 S 51 386

Ebd S 7 387

der gesamte Abschnitt basiert maszliggeblich auf Angaben aus Singer 2006 und Borchini 2003 388

Prantl 2008 389

Singer 2006 S 176 bdquooften abducted child fighters of the RUF would break and run at the first

sight of a helicopter gunshiprdquo 390

Ebd S 171ff 391

Borchini 2003 392

Ebd

Seite 58

Plakate) an Aber auch Aufklaumlrungsmaszlignahmen in den Doumlrfern und Staumlmmen sind

wichtig Ein Schwerpunkt muss auf der Verbreitung internationaler Vertraumlge und

Konventionen zum Schutz von Kindern gelegt werden Denn einerseits muumlssen Kin-

der ihre Rechte kennen andererseits ist es wichtig die Fuumlhrer auf die Illegalitaumlt und

das potentielle Strafmaszlig bei Verwendung von Kindersoldaten hinzuweisen393

Schock-Effekte394

Da Kindersoldaten meist mit kleinen Waffen kaumlmpfen ohne groszlige Kampfmaschinen

zur Verfuumlgung zu haben hat sich der Einsatz von Schock-Effekten (maszliggeblich gro-

szlige Waffen wie zB Hubschrauber Panzer) bewaumlhrt Denn die Kaumlmpfer sind Kin-

der Sie lassen sich von groszligen aumluszligerst lauten Maschinen erschrecken und beeindru-

cken Auch die Verwendung von starkem Rauch und rollendem Sperrfeuer haben

sich bewaumlhrt da die Kinder den Gefahrenursprung so nicht zuordnen koumlnnen Dies

sollte der Soldat nutzen und das Schieszligen maszliggeblich als Schockeffekt einsetzen

Jedoch haumlngt der Erfolg solcher Maszlignahmen ua stark von der Dauer der Zugehouml-

rigkeit und der Art der Rekrutierung der Kinder ab

Einsatz nicht-toumldlicher Waffen395

Um Kindersoldaten kampfunfaumlhig zu machen aber nicht zu toumlten wird der Einsatz

von nicht-toumldlichen Waffen empfohlen welche in der Qualitaumlt und Auswirkung auf

den kleinen Koumlrper eines Kindes angepasst werden muumlssen Hierzu zaumlhlen zB Acti-

ve-Denial System (ADS) Plastik- oder Gummikugeln neutrale Zusatzstoffe welche

voruumlbergehende Laumlhmungen bewirken einschlaumlfernd wirkende Beruhigungsmittel

oder auch stinkende starke Uumlbelkeit verursachende Chemikalien

Fluchtzonen schaffen396

Besonders Singer (2006) verweist auf die Notwendigkeit den Kindern Fluchtzonen

zur Verfuumlgung zu stellen Dies soll durch Formung des Schlachtfelds durch Zaumlune

Graumlben Sperrfeuer etc erreicht werden Auch hier gilt dass vor allem Kinder wel-

che nicht lange bei der Truppe sind und durch Gewalt rekrutiert wurden oftmals nur

393

Verweis auf Roumlmisches Statut hier wird die Verwendung von Kindersoldaten unter 15 Jahren als

Kriegsverbrechen definiert die Paris PrinciplesCommitments sehen fuumlr Kindersoldaten verwendende

Gruppierungen einen Ausschluss von Aufbaumaszlignahmen vor So Kapitel 211 Rechtslage zum

Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten 394

Singer 2006 S 175ff und Borchini 2003 395

Ebd 396

Singer 2006 S 172

Seite 59

auf Chancen zur Flucht warten397

Diese Anwendung scheint die einzige zu sein

welche explizit der Konfrontation mit Kindersoldaten zugeordnet wird

(Erwachsene) Anfuumlhrer ausschalten

Kindersoldaten sind idR locker organisiert der Zusammenhalt basiert auf einem

Fokus auf die meist erwachsene brutal agierende Fuumlhrungsgestalt Bricht sie weg

zerstreut sich die Gruppe in der Regel zuumlgig denn die eintretende Konfusion kann

nicht schnell genug strukturiert werden398

Gemaumlszlig Singer (2006) gilt dies maszliggeb-

lich wenn Kinder weniger als ein Jahr bei der Truppe sind bzw durch Gewalt rekru-

tiert wurden399

Gefangene Deserteure400

Den gegnerischen Kindersoldaten muss vermittelt werden dass sie willkommen sind

Anreize ihre eigene Truppe zu verlassen muumlssen geschaffen werden Es ist wichtig

ihnen zu helfen die Grundbeduumlrfnisse (Essen Kleider Schutz) sofort zu befriedi-

gen Des Weiteren sollten sie schnellst moumlglich in einem DDR-Projekt lokaler NROs

untergebracht werden Sie sollen kindgerecht versorgt und behandelt werden So

muumlssen zB auf den Philippinen entwaffnete Kindersoldaten innerhalb von 24 Stun-

den an Sozialarbeiter uumlbergegeben werden401

Demobilisation und Rehabilitierung402

Diesen Schritt sollte die Armee aktiv foumlrdern Jedoch gilt zu beruumlcksichtigen dass

die Projekte von NROs getragen und bestimmend durchgefuumlhrt werden Soldaten

koumlnnen diese Initiativen nur unterstuumltzen

34 Fazit und Defizitanalyse

Zusammenfassend muss festgestellt werden dass es fuumlr Armeen und zugehoumlrige In-

stitutionen aumluszligerst schwer ist sich adaumlquat auf die Problematik der Kindersoldaten

vorzubereiten Dies liegt an verschiedenen Aspekten So ist die Thematik sbquoKind als

Soldatlsquo fuumlr einen erwachsenen Kombattanten mit Emotionen und moralischen

397

Vgl Ebd 398

Borchini 2003 399

Singer 2006 S 172 400

Ebd S 178 und Borchini 2003 401

wwwcongressgovphpressdetailsphppressid=2920 abgefragt 03062010 402

Singer 2006 S 178 und Borchini 2003

Seite 60

Dilemmata verbunden mit welchen jeder Soldat unterschiedlich umgeht Gemaumlszlig

Voumllkerrecht wird der kindliche Kaumlmpfer als Kombattant eingestuft und ist als solcher

zu behandeln Erst nach Gefangennahme muss ihm der besondere fuumlr Kinder vorge-

sehene Schutz zugestanden werden

Wie gezeigt wurde setzt sich die Bundeswehr in Ansaumltzen mit dem Thema des mili-

taumlrischen Umgangs mit Kindersoldaten auseinander Einige Zusatzmodule und Aus-

bildungseinheiten (Seminare und Lehrgaumlnge) werden in die Vorbereitung integriert

Praktische Ausbildungseinheiten werden in den Standorten oder auch im VN-

AusbBW in Hammelburg durchgefuumlhrt Jedoch scheinen spezielle operative Taktiken

und Strategien fuumlr die Konfrontation nicht wirklich vermittelt zu werden Gerade im

Zusammenhang mit dem EUFOR RD CONGO Einsatz spuumlrte man in der deutschen

Bundeswehr den Versuch auf die Befuumlrchtungen der Soldaten einzugehen403

Als

Erfolg kann gewertet werden dass bdquodie Soldaten sich fuumlr den Kongo-Einsatz relativ

gut vorbereitet fuumlhltenldquo404

Hierbei muss angemerkt werden dass die bdquoVorbereitung

zu schnell viel zu kurzfristigldquo405

anberaumt und durchgefuumlhrt wurde Auf Grund der

Tatsache dass es bislang zu keiner Konfrontation kam fehlt der Bundeswehr die

praktische Erfahrung und somit auch das dringende Bewusstsein die Vorbereitung

und Bearbeitung der Thematik sbquoKonfrontation mit Kindersoldatenlsquo auszubauen

Im Gegensatz zu anderen internationalen Partnern wird die Expertise ziviler Einrich-

tungen und Experten (wie zB NROs und PW Singer) bisher noch vernachlaumlssigt

obwohl sie von groszligem Nutzen sein koumlnnte406

lsquo407

Denn da aktuell keine Einsaumltze mit

hohem Risiko einer solchen Konfrontation anstehen wird das Thema nur unter-

schwellig weitergefuumlhrt Dies sollte dringend geaumlndert werden da Sensibilisierungs-

maszlignahmen nur langsam greifen408

Sollte zu lange gezoumlgert werden ist es fraglich

ob nach der Einsatzentscheidung des Parlaments ausreichend Zeit bleibt um die Sol-

daten grundlegend auf die Problematik vorzubereiten

403

Jedoch muss angemerkt werden dass die Gefahr auf Kindersoldaten zu treffen im Kongo schwin-

dend klein war Die Module wurden maszliggeblich auf Grund von durch uaverzerrte Darstellung in

den Medien hervorgerufenen Befuumlrchtungen der Soldaten eingefuumlhrt 404

Aussage Wirges 28052010 405

Aussage Herling 16062010 406

Save the Children Norwegen Daumlnemark und Schweden bereiten die Auslandskontingente ihrer

Laumlnder auf die Thematik vor So Kapitel 34 Auch PW Singer vom Brookings Institution haumllt Vor-

traumlge zu diversen Themen ua Kindersoldaten 407

Aussage Herling 16062010 408

Vgl StCS 2009 S 50 eigene Uumlbersetzung aus dem Englischen

Seite 61

Die Untersuchung ausgewaumlhlter internationaler Partner ergab dass die Vorbereitung

auf die militaumlrische Konfrontation mit Kindersoldaten nicht erheblich von den deut-

schen Maszlignahmen abweichen Als positive Beispiele sollen die USA und Norwegen

hervorgehoben werden Doch arbeiten auch in der US-Armee nur einige Abteilungen

zu dieser Thematik409

Wie bereits erwaumlhnt setzen sich die US Marines mit dem

Phaumlnomen auseinander So verfuumlgen einige Abteilungen zB uumlber Kindersoldaten in

ihren Wargameszenarien und ndashsimulationen Norwegen legt einen Schwerpunkt auf

die Thematik der Konfrontation und bereitet die Soldaten verhaumlltnismaumlszligig ausfuumlhr-

lich vor da auch hier schon eigene Erfahrungswerte (sa Einsaumltze im Tschad und

Afghanistan) vorliegen410

Fuumlr Norwegen darf vor allem die Zusammenarbeit mit

zivilen NROs hervorgehoben werden Die Armee nutzt teilweise deren Expertise um

ihre Soldaten entsprechend zu schulen

Obwohl es einen groszligen Wissensstand zum Phaumlnomen sbquoKindersoldatlsquo gibt ist die

Kenntnis bezuumlglich militaumlrischer Umgangsweise mit ihnen noch recht gering Vor

allem CETO (2002) und Singer (2006) und manche NROs haben spezielle Taktiken

und Maszlignahmen welche erfolgreich einzusetzen sind erarbeitet Diese sind zB die

bereits erwaumlhnten sbquoSchlieszligungSchutz von Rekrutierungszentrenlsquo sbquoPsycholo-

gieOumlffentlichkeitsarbeitlsquo oder auch von sbquoNROs gefuumlhrte Seminare und Kurselsquo

Weitere Recherchen hierzu sind dringend angeraten um die vorhandenen Wissensluuml-

cken zu schlieszligen

Des Weiteren sind Kindersoldaten ein sensibles Thema welches in der eigenen Ge-

sellschaft mit gemischten Gefuumlhlen aufgefasst wird So versucht man die Auseinan-

dersetzung hinauszuschieben Erst wenn es sich nicht mehr vermeiden laumlsst dh kurz

vor dem Einsatz widmet man sich der Problematik411

In Zukunft ist es wichtig die

Gesellschaft detailliert uumlber die Aspekte der Konfrontation mit Kindersoldaten und

das Phaumlnomen der bewaffneten Kinder zu informieren Dies ist eine wichtige Grund-

lage fuumlr den Erfolg der Sensibilisierung und somit der Missionen

409

Dies sind ua US Marine Corps oder auch die Joint Readiness Training Centers 410

eMail Birkelund-OrsquoConnor 04062010 411

Aussage Froumlhling 10032010 man wird warten bis das Parlament die Einsatzentscheidung faumlllt

um dann bdquoinnerhalb von 48 Stunden einen neuen Einsatzplan zu entwerfenldquo

Seite 62

X Fazit Reformoptionen und Empfehlungen an das Militaumlr

Da das Phaumlnomen der Kindersoldaten weltweit vertreten ist muss man sich Singer

zufolge der Tatsache bewusst sein bdquo[F]or a country to be unwilling or unable to

operate in child soldier zones is a recipe for strategic inactionrdquo412

Und dies kann sich

Deutschland nicht mehr leisten Die Ausgangshypothese die Bundeswehr sei nicht

ausreichend auf die Konfrontation mit Kindersoldaten vorbereitet wurde bestaumltigt

auch wenn es schon Ansaumltze zu einer verbesserten Vorbereitung gibt413

Es empfiehlt sich weitere Verbesserungsmaszlignahmen basierend auf Methoden und

Strategien aus Erfahrungswerten von NROs anderer Militaumlrs und der Literatur zu

implementieren Im Folgenden werden vier moumlgliche Maszlignahmen empfohlen wel-

che helfen sollen die Bundeswehr besser auf die Konfrontation vorzubereiten 414

1 Konzentrierte Datensammlung

Uumlber die Jahre wurde einiges Wissen zu der Thematik sbquoKindersoldatenlsquo in der Bun-

deswehr erarbeitet und gesammelt Verschiedene Ausbildungsmodule bearbeiten das

Phaumlnomen Der Groszligteil der Unterlagen und Module sind im ZenInFuuml verfuumlgbar

Jedoch scheinen immer wieder verschiedene Abteilungen Zentren und Einrichtun-

gen eigenstaumlndig Ausarbeitungen vorzunehmen Dokumente und Unterlagen sind

nicht zentral organisiert So scheint bisher noch keine Institution vorhanden zu sein

bei welcher die gesamten Vorbereitungsmaszlignahmen und auch Dokumente gesam-

melt und komprimiert worden sind

Um eine effiziente Nutzung der vorhandenen Ressourcen zu gewaumlhrleisten empfeh-

len sich die Entwicklung einer Datenbank welche alle Kontaktpersonen Dokumente

und Ausbildungsmodule zu diesem Thema detailliert auflistet sowie eine zentralisier-

te Organisation der Bearbeitung Dies gewaumlhrleistet eine einfache Auffindung und

Verwertung des bisher gesammelten Wissenstands und vermeidet Ressourcenver-

schwendung

2 Implementierung der Verhaltensweisen gemaumlszlig Kapitel 33

Wie in Kapitel 33 dargestellt gibt es eine Vielzahl an operativen Maszlignahmen wel-

che in der Konfrontation mit Kindersoldaten erfolgversprechend sind Soldaten soll-

412

Singer 2006 S 164 413

So Kapitel 321 Derzeitige Trainingsmethoden der Bundeswehr 414

Inwieweit diese Maszlignahmen die Bundeswehr ausreichend auf die Besonderheiten der Konfrontati-

on vorbereitet kann nicht beurteilt werden Sie sind lediglich zur Unterstuumltzung gedacht

Seite 63

ten nicht nur theoretisch auf das Phaumlnomen vorbereitet werden sondern muumlssen auch

ausreichende Handlungsmoumlglichkeiten fuumlr die militaumlrische Konfrontation an die

Hand bekommen Da gemaumlszlig diverser Literaturquellen diese Maszlignahmen erfolgsver-

sprechend sind sollten sie gepruumlft werden und Eingang in die Rules of Engagement

und Taschenkarten finden Dies ermoumlglicht es dem Soldaten bestmoumlgliche Schritte

einzuleiten um die Kinder zu entwaffnen und vor weiterem Schaden zu bewahren

3 Nutzung der Expertise von NROs

Verschiedene Sektionen von Save the Children legen einen Fokus auf die Vorberei-

tung staatlicher Armeen fuumlr Konfrontationen mit Kindersoldaten Auf Grund der

positiven Erfahrungen der Militaumlrs sollte die deutsche Bundeswehr die Vorteile

solcher Kooperationen nutzen415

Dies ergibt die Moumlglichkeit Synergien zu nutzen

und Experten zur Verfuumlgung zu haben416

Die Zusammenarbeit koumlnnte von NROs

organisierte Seminare und Lehrgaumlnge vorsehen Man kann die vorhandenen Publika-

tionen und Unterlagen nutzen und auf die Expertise zuruumlckgreifen Da diese NROs

idR jahrelange Projekterfahrungen in betroffenen Laumlndern haben eroumlffnet sich eine

realistische Wissensvermittlung

In Deutschland entsprechend aktive NROs sind zB Buumlndnis Kindersoldaten Save

the Children Kindernothilfe und Terre des Hommes417

Gemaumlszlig KzS Herling (2010) wuumlrde sich bdquodie Bundeswehr bei Bedarf einer potentiel-

len Zusammenarbeit sicher nicht verschlieszligen auch wenn es bisher zu keiner Koope-

ration kamldquo418

4 Nutzung ziviler Experten

Aktuell werden schon manche Seminare von Zivilisten durchgefuumlhrt Jedoch sind

diese keine expliziten Fachleute fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo Soweit

recherchierbar sind es Personen welche sich anlassbezogen mit dem Phaumlnomen aus-

einandersetzen Natuumlrlich hilft dies in der Vorbereitung Dennoch empfiehlt sich die

Nutzung ziviler Experten wie zB Peter W Singer419

415

Weitere Informationen unter wwwrbse wwwreddbarnano wwwredbarnetdk 416

Save the Children Deutschland ist in eine solche Ausbildung bisher nicht involviert aber die Erfah-

rungen von StCS koumlnnen genutzt werden 417

wwwkindersoldateninfo wwwsavethechildrende wwwkindernothilfede wwwtdhde 418

Aussage Herling 16062010 419

wwwpwsingercom

Seite 64

Peter W Singer Autor des umfassenden Buchs sbquoChildren At Warlsquo ist ein anerkann-

ter Experte auf dem Gebiet des Kindersoldatentums Immer wieder hielt er Vortraumlge

zum Umgang mit Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten Seine langjaumlhrige Zu-

sammenarbeit mit dem US Marine Corps ermoumlglichen es ihm seine weitreichenden

Kenntnisse insbesondere der Aspekte der Ausbildung und Vorbereitung der Militaumlrs

auf die potentielle Konfrontation mit bewaffneten Kindern zu implementieren

Durch seine langjaumlhrigen Erfahrungen welchen er in Zusammenarbeit ua mit dem

amerikanischen Militaumlr erprobte koumlnnte er potentiell ein guter Ratgeber fuumlr Fortbil-

dungsmaszlignahmen der Bundeswehr sein Ein solcher Experte koumlnnte den Soldaten

realitaumltsnahe und auf eigener Erfahrung basierende Methoden an die Hand geben

Durch die Umsetzung dieser Vorschlaumlge kann die Bundeswehr zusaumltzliche Expert-

isen nutzen Durch praxisnahe Vorbereitung in Kombination mit wissenschaftlichen

Ausarbeitungen koumlnnen dem einzelnen Soldaten realistische und erprobte Verfah-

rensweisen mit in den Einsatz gegeben werden Abteilungsuumlbergreifenden Datenban-

ken ermoumlglichen effizientere Ressourcennutzung Die Zusammenarbeit mit NROs

bietet die Chance eine bessere Kooperation zwischen NRO und Militaumlr zu entwi-

ckeln Die zivilen Einzelexperten verfuumlgen uumlber ein Netzwerk an Kontakten und gro-

szlige Erfahrungen Somit stellen sie eine sinnvolle Ergaumlnzung der Ausbildungsmodule

dar Nicht zuletzt muumlssen den Soldaten die gewonnenen Erkenntnisse an die Hand

gegeben werden und Eingang in die ROEs und die Taschenkarten finden

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Zentrum fuumlr Transformation der Bundeswehr wwwzentrum-

transformationbundeswehrde abgefragt 30052010

Seite 75

Appendix 1 Verzeichnis der Interviewpartner

Name Vorname RangPosition Institution

Ardner Major Luftlandebrigade 26

Bach Alois BrigadegeneralKommandeur Zentrum Innere Fuumlhrung

Barnard Ray Public Affairs Officer JRTC USA

Baldwin David Ehemaliger Soldat der US Army Ehemalig US-Army

Bertazzo Juliana Berghof Foundation for Conflict Studies

Bescht Volker Brigadegeneralstv Kommandeur Division Spezielle Operationen

Birkelund-OConnor Mette Forsvarsdepartementet Norwegen

Duumlnnweller Barbara Referentin Kinderrechte Kindernothilfe

Elszligner Thomas DrrkStandortpfarrer Zentrum Innere Fuumlhrung

Fischer Andrea RII3 Voumllker-uEinsatzrecht BMVg

Froumlhling Hans-Guumlnter Dr Oberstleutnant Zentrum Innere Fuumlhrung

Heiss Hans-Juumlrgen Oberstleutnant Referat Fuuml S I 4 BMVg

Hell Beatrix S UNICEF

Herling Juumlrgen Kapitaumln zur SeeBereichsleiter 3 Heeresfuumlhrungskommando

Iersel Fred van Prof Dr Universiteit van Tilburg Niederlande

Ivaacuten Anne-Kristine Special Advisor Child Protection in Emergencies Redd BarnaSave the Children Norwegen

Lixenfeld Harald LtCol Capability Development Officer UNDPKOOMAPolicy and Doctrine USA

Maumlhliszlig Steffen KapitaumlnleutnantPressesprecher Sanitaumltsdienst Bundeswehr

Meissner Andreas Referent Kinderrechte Terre des Hommes

Musselman Gregory Major US Army USA

Nielson Kenneth ChaplainPadre US Army USA

Perritt Harvey Pressesprecher TRADOC USA

Peuschel Minja Advisor Child Protection in Emergencies Save the Children Sweden

Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln

Singer Peter Warren AutorDirektor 21st Century Defence Initiative Brookings Institution USA

Taubeneder Josef LtCol Direktor Training VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr

Weingaumlrtner Dieter Dr Leiter Rechtsabteilung BMVg

Wilson Jerre W Direktor Marine Corps University Marine Corps University USA

Wirges Annegret ev Standortpfarrerin ev Militaumlrpfarramt Saarlouis

Seite 76

Appendix 2 Interviewleitfaden (Beispiel Bundeswehr)

Sehr geehrter Teilnehmer

Mit diesem Fragebogen moumlchte ich untersuchen inwieweit Sie auf die Konfrontation

mit gegnerischen Kindersoldaten vorbereitet sind bzw inwieweit Sie sich vorbereitet

fuumlhlen Somit waumlre es sehr hilfreich wenn Sie die Fragen entsprechend beantworten

koumlnnten Des Weiteren bin ich dankbar wenn Sie diesen Fragebogen auch an inte-

ressierte bzw betroffene Kollegen weitergeben koumlnnten

Vielen Dank fuumlr Ihre Unterstuumltzung

Daniel Holler

TrainingVorbereitung

1 Werden die Soldaten besonders auf die potentielle Konfrontation mit Kinder-

soldaten vorbereitet

a Ja dahellip

b Nein dahellip

2 Wie werden die Soldaten auf die potentielle Konfrontation mit Kindersolda-

ten vorbereitet

a Psychologisch

i Glauben Sie dass sich die Soldaten der mentalen Herausforderungen

einer Konfrontation mit Kindersoldaten bewusst sind

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

ii Werden alle Soldaten vor Entsendung einem mentalen Screening

unterzogen

1 Ja dahellip

2 Nein dahellip

iii Wie wichtig ist die psychologische Vorbereitung

b Operativ

i Welche taktischen Informationen (zB Kampftechnik Strate-

gie Waffengattungen oauml) werden gegeben

3 Vorbereitung auf Kindersoldaten waumlhrend der Seminare und Einsatzvorberei-

tungen

a Welche Informationen werden den Soldaten gegeben

i KampftechnikenWaffengattungenStrategien der Kindersolda-

ten

ii Psychologische SituationHintergruumlnde der Kindersoldaten

iii Besondere Art der Bedrohung durch Kindersoldaten (zB be-

sondere Gefaumlhrlichkeit Boumlsartigkeithellip)

Seite 77

iv hellip

b Kann diese Vorbereitung als ausreichend angesehen werden

i Ja dahellip

ii Neinhellip

4 Literatur waumlhrend der Vorbereitungdes Trainings

a Welche DokumenteLiteratur werdenwird verwendet

b Werden die folgenden Papiere verwendet

i PW Singer sbquoChildren at warrsquo

ii Col Hughes sbquoChild Soldiers Are the US Military members

prepared to deal with the threatrsquo

iii CETO sbquoChild soldiers Implications for US Forcesrsquo

iv Barnes (Naval War College) sbquoKilling them softly At war with

childrenrsquo

c Falls nicht welche andere Quellen werden genutzt

5 Gibt es Kindersoldaten in War-Game SzenarienSimulation Wie werden die-

se Charaktere aufgebautdargestellt

a Falls ja wie sind sie dargestellt Ist dies hilfreich

b Nein dahellip

6 Gibt es Uumlberlegungen Kindersoldaten zukuumlnftig in entsprechende Simulatio-

nen und War-Games zu implementieren

a Falls ja wie soll dies durchgefuumlhrt werden

b Nein dahellip

7 Umgangs mit entwaffneten Kindersoldaten

a Wie groszlig ist das Wissen eines Soldaten bezuumlglich eines sbquoKindeslsquo

b Was bedeutet sbquokindgerechtelsquo Behandlung im Kriegsgebiet

c Welches Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit entwaff-

neten Kindersoldaten

d Wie viel Training bekommt ein Soldat fuumlr den Umgang mit psychisch

geschaumldigten Kindern

8 Glauben Sie dass die Soldaten ausreichendes Training (bzgl Umgang mit

Kindersoldaten) bekommen

a Ja dahellip

b Nein dahellip

Vor dem Einsatz - allgemein

9 Welche Anpassungen der Ausbildung (bzgl Kindersoldaten) sind zukuumlnftig

geplant

a Psychologische Maszlignahmen

Seite 78

b Operative Maszlignahmen

10 Gibt es internationale FortbildungenSeminare (Informationsaustausch mit

wichtigen Partnern) zu diesem Thema

11 Gabgibt es ein spezielles Training der Soldaten vor Entsendung nach Afgha-

nistan (Missionen mit Risiko auf Kindersoldaten zu treffen)

a Falls ja wie lief dieses Training ab

b Falls nein warum nicht

12 Gibt es ein besonderes Bewusstsein fuumlr die ethischen Aspekte dieser Proble-

matik

a Welche Rolle gibt man der Ethik

b Welche Rolle gibt man der Moral

c Spielt der ethische Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

d Spielt der kulturelle Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

13 Gibt es eine religioumlse Dimension der Problematik

a Welche Rolle gibt man der Religion

b Spielt der religioumlse Hintergrund des Soldaten eine wichtige Rolle

Im Einsatz

14 Gemaumlszlig Ihrer Vorbereitungen wie definieren Sie den rechtlichen Status eines

Kindersoldaten (in Staatsarmee in Rebellengruppierungenhellip)

15 Gibt es unter den Soldaten ein Bewusstsein fuumlr die besondere Situation der

Kindersoldaten

a Moral (zB beeinflusst durch ua kulturellen Hintergrund des Solda-

ten)

b Gruumlnde warumwie sie zu Kaumlmpfern wurden

c Charakteristika (Kampftaktik GefaumlhrlichkeitBoumlsartigkeithellip)

d hellip

16 Gibt es besondere ROEs fuumlr den Umgang mit Kindersoldaten

a Welche Informationen werden in einer solchen ROE gegeben (bzgl

Kindersoldaten)

b Werden hier Informationen uumlber die besondere Gefaumlhrlichkeit von

Kindersoldaten gegeben

c Kann man Einsicht in eine solche Taschenkarte bekommen (zB

Taschenkarte EUFOR RD CONGO DSK SF009320188)

17 Wuumlrden Sie die auf den Taschenkartenin den ROEs gegebenen Informatio-

nen als ausreichend beschreiben

a Wenn ja warum

Seite 79

b Wenn nein warum nicht Welche anderen Informationen sollten noch

erwaumlhnt werden

18 Inwieweit sind die Soldaten uumlber lokale NGOs informiert (maszliggeblich

NGOs welche sich um entwaffnete Kindersoldaten kuumlmmern zB durch

DDR-Programmehellip)

Bezuumlglich Kindersoldaten Taktik

19 Welche Taktiken werden angewendet

a Ausschalten des (erwachsenen) Fuumlhrers

In der Regel sind Kindersoldatengruppen lose organisiert und auf ei-

nen starken Fuumlhrer ausgerichtet Faumlllt dieser Fuumlhrer weg zerfaumlllt die

Truppe meist schnell

b Inwiefern spielen Distanzkaumlmpfe und die Verwendung von Schock-

Effekten eine Rolle in der Kampftaktik

Der Kampf aus der Distanz verunsichert Kindersoldaten

Die Verwendung von sehr groszligen schweren und lauten Waffen (Pan-

zer Hubschrauber groszlige Waffenhellip) wirken wie ein Schock auf Kin-

dersoldaten da selbige gewohnt sind nur mit kleinen Waffen umzuge-

hen Auch Warnschuumlsse koumlnnen eine Schockwirkung haben

c Schlieszligungbesondere Bewachung potentieller Rekrutierungsstaumltten

zB

i Fluumlchtlingscamps-Institutionen

ii SchulenInternate

iii DDR-DoumlrferProjekte

d Inwieweit wird auf die Verwendung von nicht-toumldlichen Waffen ge-

achtet Sind sie kindgerecht modifiziert zB

i Active-Denial System (ADS)

ii Plastik-Gummigeschosse

iii Stinkbomben

iv Klebriger Schaum

v Laser

vi andere

e Stehen die Soldaten ausreichend sbquokindgerechtelsquo WaffenAusruumlstung

zur Verfuumlgung

zB nicht-toumldliche Waffen sind nicht immer sbquokindgerechtlsquo da Kinder

kleiner leichter sind

f Inwieweit werden psychologische Handlungsweisen angewendet

i zB Versuche die Kindersoldaten zu uumlberzeugen die Waffen

niederzulegen und ihre Truppe zu verlassen

ii Welche Gewichtigkeit wird auf solche Operationen gelegt

Seite 80

iii Wie versucht man dies zu erreichen

g Oumlffentlichkeitsarbeit zB

i Werden lokale Medien in die Oumlffentlichkeitsarbeit involviert

ii Ist das Militaumlr aktiv um die internationalen Abkom-

menKonventionen zum Schutz des Kindes bekannter zu ma-

chen Ziel Die Fuumlhrer uumlber die Illegalitaumlt ihrer Handlung und

die Kinder uumlber ihre Rechte zu informieren

h Gefangene Deserteure

i Sind die Soldaten darauf vorbereitet Kindersoldaten will-

kommen zu heiszligen

ii Inwieweit kooperiert man mit lokalen NGOs bzgl der Uumlber-

fuumlhrung von Kindersoldaten in DDR Projekte

iii Welche Anreize werden verwendet um das Kind zu motivie-

ren seine Truppe zu verlassen

i Demobilisierung

i Inwieweit ist die Armee uumlber die AnwesenheitExistenz von

DDR-Projekten vor Ort informiert Welche Prioritaumlt wird sel-

biger Kooperation eingeraumlumt

ii Ist es der Armee bewusst dass sie allein unterstuumltzend agieren

darf die DDR-Projektverantwortung jedoch bei NGOs liegen

muss

j Inwieweit zielt die militaumlrische Strategie auf Formung der gegneri-

schen Truppen so dass Fluchtmoumlglichkeiten entstehen

In der Literatur wird immer wieder beschrieben dass die Taktik da-

rauf abzielen sollte Fluchtwege zu eroumlffnen Doch funktioniert dies in

der Realitaumlt

k Die Taktik soll darauf abzielen Chaos und Verwirrung unter den Kin-

dersoldaten zu schaffen

i Wie wird dies erreicht

ii Welche besonderen Taktiken werden hierfuumlr angewendet

20 Bis zu welchem Maszlig sind die oben genannten TaktikenStrategien (a-k) spe-

ziell fuumlr den Konflikt mit Kindersoldaten Oder inwieweit sind es die glei-

chen TaktikenStrategien welche im sbquonormalenlsquo Kampf angewendet werden

Nach dem Einsatz

21 Welche Nachsorgemaszlignahmen stehen den Soldaten zur Verfuumlgung (speziell

nach der Konfrontation mit Kindersoldaten)

a Psychologische Behandlung Screening

b Welche Maszlignahmen sind in der Nachsorge beinhaltet

c Sind die medizinischen Abteilungen der Bundeswehr auf die Behand-

lung der besonderen mentalen Probleme verursacht durch die Kon-

frontation mit Kindersoldaten vorbereitet

Seite 81

Weitere Fragen

22 Welche UnterlagenInformationen koumlnnten Sie mir zusaumltzlich zur Verfuumlgung

stellen

a Gibt es spezielle Dokumente

b Wo koumlnnte ich weitere Informationen finden

c Kennen Sie eine Kontaktperson welche mir weiterhelfen kann

d Koumlnnte ich weitere ROEsTaschenkarten einsehen

23 Gibt es weitere Tipps und Ratschlaumlge

Appendix 3 Zusaumltzliche Dokumente

Historie der Kindersoldaten

Schon in der Vergangenheit waren Kinder in Kriege involviert Jedoch bestanden

ihre Aufgaben maszliggeblich darin die erwachsenen Kaumlmpfer zu unterstuumltzen Sie

agierten als Traumlger Diener Musiker Fahnentraumlger oder bdquopowder monkeysldquo420

Gemaumlszlig Singer (2006) unterscheidet sich der vergangene und heutige Einsatz

insofern dass sie damals bdquoneither dealt out death nor were considered legitimate tar-

getsldquo421

Aus einigen vorkolonialen Traditionen Afrikas ist bekannt dass Kaumlmpfer

erst drei bis vier Jahre nach Eintreten der Pubertaumlt als Krieger anerkannt wurden422

Gut dokumentiert ist die Verwendung von Kriegern im suumldafrikanischen Stamm Zu-

lu Kaumlmpfer wurden erst mit mindestens 18 Jahren rekrutiert423

Es gibt vereinzelte Berichte uumlber die aktive Teilnahme von Kindern in vergangenen

Kaumlmpfen So sei auf den Einsatz der Hitlerjugend gegen Kriegsende 1945 im Volks-

sturm verwiesen424

Jedoch bleibt anzumerken dass bdquochildren were never an integral

or essential part of any of the limited number of forces they served inldquo425

Dies steht

in starkem Gegensatz zu ihrer heutigen strategischen Verwendung bdquo[T]his broad

range of atrocities breaks almost all the age-old norms of approved behavior in war-

farerdquo426

Dies kann durch Verweis auf beispielhafte afrikanische Konflikte untermau-

ert werden so stellten Kindersoldaten in Angola (1975-1994) noch nur 4 der

Kaumlmpfer in Ruanda (1990-1995) waren es schon 25 in Burundi (1995-1999) etwa

420

Kleine Jungen welche Pulver zwischen den Kanonenteams transportierten Singer 2006 S 11 421

Singer 2006 S 11 422

wwwessexacukarmedconissuestextssoldiers002htm abgefragt 06042010 423

Ebd 424

eMail Stach Rainer NS-Dokumentationszentrum Stadt Koumlln 27052010 425

Singer 2006 S 15 426

Ebd S 105

Seite 82

31 und in Liberia (2000-2002) sogar bis zu 53427

Diese Zahlen verdeutlichen

eine in den letzten Jahren entstandene massive strategische Verwendung der Kinder

in bewaffneten Konflikten Sollten nun deutsche Bundeswehrsoldaten vermehrt an

internationalen Missionen teilnehmen steigt somit die Wahrscheinlichkeit einer

Konfrontation

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats

UNSCR 1261428

(1999)

Die Resolution verweist deutlich auf die Notwendigkeit und Verantwortung der Staa-

ten bdquoto ensure an end to the recruitment and use of children in armed conflict in vio-

lation to international lawldquo429

UNSCR 1314430

(2000)

Die Resolution aus dem Jahr 2000 setzt einen intensiven Fokus auf die Problematik

der Kinder in bewaffneten Konflikten Des Weiteren stellt sie die Verbindung zwi-

schen illegalem Handel von natuumlrlichen Ressourcen und verlaumlngerten Konflikten in

den Zusammenhang mit dem Leiden von Kindern vor Ort Unter Experten gilt diese

Resolution als wichtiger Schritt um Kindersoldaten weiter zu illegalisieren Als

Meilenstein wird hier die Ratifizierung des Fakultativprotokolls zum Uumlbereinkom-

men uumlber die Rechte des Kindes bzgl der Beteiligung von Kindern in bewaffneten

Konflikten genannt

UNSCR 1379431

(2001)

Diese Resolution wird als sbquoName amp Shamelsquo bezeichnet da sie erstmals den General-

sekretaumlr beauftragt eine Liste mit Laumlndern bzw bewaffneten Gruppierungen432

zu

erstellen in welchen Kindersoldaten verwendet werden Des Weiteren wird ein Staa-

tenbericht uumlber die erreichte Entwicklung gefordert

UNSCR 1460433

(2003)

Aufbauend auf UNSCR 1379 wird nun direkt an die identifizierten Laumlnder appelliert

die Verwendung von Kindersoldaten zu stoppen Es wird von ihnen verlangt den

427

Andvig 2006 S 17 428

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 429

SRES1261 (1999) 13 430

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 29032010 431

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 07042010 432

Resolution UNSCR1379 (16) 433

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010

Seite 83

Sondergesandten des Generalsekretaumlrs regelmaumlszligig uumlber die in die Wege geleiteten

Schritte zu informieren434

UNSCR 1539435

(2004)

Der Sicherheitsrat eroumlffnet sich die Moumlglichkeit mit haumlrteren Maszlignahmen gegen ent-

sprechende Laumlnder vorgehen zu koumlnnen durch bdquoimposing targeted and graduated

measures [hellip] a ban on the export or supply of small arms [hellip] against these parties

if they [hellip] fail to meet the commitmentsldquo436

Die in UNSCR 1379 genannten Laumlnder

muumlssen innerhalb von 3 Monaten einen Plan der Verbesserung uumlbermitteln437

UNSCR 1612438

(2005)

Einerseits will man lokale Kraumlfte zum Einlenken bringen andererseits wird bekraumlf-

tigt dass bdquoall actions undertaken [hellip] must be designed to support and supplement

[hellip] the protection and rehabilitation of the national governmentsldquo439

Es findet sich

in der Resolution die Nennung von schweren Verstoumlszligen gegen die Rechte der Kin-

der diese sind zB sexuelle Ausbeutung und Missbrauch Entfuumlhrung und Rekrutie-

rung und Verweigerung von humanitaumlrer Hilfe

UNSCR 1820440

(2008)

In dieser Resolution wird darauf hingewiesen dass sexuelle Gewalt ein Kriegsver-

brechen darstellt Somit wird besonders auf die Gefaumlhrdung der Kinder in Konflikt-

gegenden bzgl der sexuellen Ausbeutung hingewiesen und fordert eine bessere

Nachsorge fuumlr Opfer sexueller Gewalt

UNSCR 1882441

(2009)

Hier wird gefordert dass der Schutz der Kinder Teil jeder Strategie zur Konfliktlouml-

sung sein muumlsse Des Weiteren sollte die Zusammenarbeit und der Austausch zwi-

schen den betroffenen Regierungen und dem Sondergesandten des Generalsekretaumlrs

intensiviert werden Foumlrderprogramme und Initiativen zum Schutz der Kinder sollen

ausgebaut und institutionalisiert werden

Einige beteiligte Abteilungen der Bundeswehr

Im Folgenden soll eine Auswahl an fuumlr dieses Thema potentiell wichtigen Abteilun-

gen der Bundeswehr kurz vorgestellt werden

434

Resolution UNSCR 1460(5) 435

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 08042010 436

Resolution UNSCR 1539(5c) 437

Resolution UNSCR 1539(5a) 438

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 26042010 439

Resolution UNSCR 1612(2c) 440

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010 441

wwwunorgDocsscunsc_resolutions abgefragt 05072010

Seite 84

Zentrum Innere Fuumlhrung442

bdquoDas Zentrum Innere Fuumlhrung [in Koblenz] ist die zentrale Einrichtung der Bundes-

wehr zur Weiterentwicklung und Vermittlung der Konzeption der sbquoInneren Fuumlh-

runglsquoldquo443

Das Zentrum versteht sich als Ausbildungs- und Begegnungsstaumltte wel-

ches dazu genutzt wird Strategien Richtungen und neue Methoden und Grundlagen

zu entwickeln und weiterzugeben Es werden Konzepte und Inhalte zu verschiedenen

Bereichen erarbeitet Diese beinhalten ua Paumldagogik Rechtswissenschaften und

Theologie Des Weiteren gibt es Arbeitsgruppen welche auf die zukuumlnftigen Anfor-

derungen ausgerichtet sind wie zB

Motivationfoumlrderungen des Soldaten

Weitergabe der notwendigen Rechtsgrundlagen

Verbreitung der Legitimation ethischen Handelns

Foumlrderung der Zusammenarbeit zu Streitkraumlften auslaumlndischer Partner

In diesem Zentrum lag die Zustaumlndigkeit fuumlr die Erarbeitung des bekannten Arbeits-

papiers sbquoI2007 Kindersoldatenlsquo welches als Grundlage der Arbeit in der Bundes-

wehr fuumlr die potentielle Konfrontation mit Kindersoldaten gilt In der Regel werden

hier Einsatzkontingente auf die Missionen vorbereitet

Es untersteht fachlich dem Referat Fuuml S I 4 und truppendienstlich dem Streitkraumlfte-

amt

Zentrum fuumlr Transformation444

Das mit Hauptsitz in Strausberg ansaumlssige Zentrum ist in drei Abteilungen eingeteilt

Transformation der Bundeswehr

Concept Development Experiment

Operation Research Modelbildung und Simulation

Dieses Zentrum koumlnnte fuumlr Analyse- und Studienbearbeitungen in verschiedene

Themen eingebunden werden So sicher auch fuumlr die Thematik sbquoKindersoldatenlsquo

Rechtsabteilung BMVg445

Diese Abteilung ist maszliggeblich an der Klaumlrung aller rechtlichen Fragen zu einem

entsprechenden Einsatz beteiligt Immer wieder wurde deutlich dass den Soldaten

442

Beschreibung basiert maszliggeblich auf wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 443

wwwzentruminnerefuehrungde abgefragt 30052010 444

wwwzentrum-transformationbundeswehrde abgefragt 30052010 445

Aussage Weingaumlrtner Dr Dieter Leiter Rechtsabteilung BMVg 04032010

Seite 85

die Klaumlrung der rechtlichen Aspekte wichtiger schien als ethische Gedanken im Zu-

sammenhang mit der Konfrontation mit gegnerischen Kindersoldaten Hierzu gibt es

auch im ZenInFuuml eine gute Expertise (so)

Fuuml S I 4 (BMVg)446

Im BMVg ist dieses Referat fachlich direkt fuumlr das ZenInFuuml zustaumlndig Somit ist das

Fuuml S I 4 dem ZenInFuuml gegenuumlber direkt weisungsbefugt

Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr447

Das Sozialwissenschaftliche Institut in Strausberg ist nicht aktiv in die Bearbeitung

des Phaumlnomens sbquoKindersoldatenlsquo involviert Jedoch kann es Forschungen auf Eigen-

initiative zu verschiedenen sicherheitspolitischen Themen durchfuumlhren Eventuell

koumlnnte zukuumlnftig eine Forschungsstudie zu diesem Thema initiiert werden

VN-Ausbildungszentrum Bundeswehr448

In diesem in Hammelburg ansaumlssigen Zentrum werden Soldaten und Zivilpersonal

(ua Nichtregierungsorganisationen und Journalisten) mit den besonderen Heraus-

forderungen internationaler Missionen vertraut gemacht Es werden VN-Lehrgaumlnge

vom UN Department for Peacekeeping Operations (DPKO) zertifiziert durchgefuumlhrt

Das Thema sbquoKindersoldatenlsquo wird im Rahmen der Ausbildung durchgearbeitet Ak-

tuell liegt der Fokus auf Vorbereitung von Militaumlrbeobachtern und fuumlr sie spezifi-

schen Herausforderungen in der Konfrontation mit Kindersoldaten Als Ausbil-

dungshilfe wird maszliggeblich das VN-Papier sbquoUnit-3 Effective Mandate

Implementationlsquo verwendet449

Jedoch koumlnnen auch Soldaten mit einem sbquorobustenlsquo

Mandat ausgebildet und vorbereitet werden

Ausgewaumlhlte Maszlignahmen im Kurzformat

Kooperation mit zivilen Experten (NROs wie zB Save the Children Einzel-

experten wie zB PW Singer) zur Vorbereitung

Nutzung internationaler Erkenntnisse zum Thema (zB PW Singer)

446

wwwbmvgde abgefragt 22062010 447

wwwsowibundeswehrde abgefragt 30052010 448

wwwvnausbzbwde abgefragt 31052010 449

wurde von Taubeneder Josef LtCol VN-AusbBW zur Verfuumlgung gestellt

Seite 86

Zusammenarbeit und Kenntnisaustausch mit Partnerarmeen-organisationen

Aufbau eines Expertenpools fuumlr Beratungsaufgaben

Direkter Austausch mit ehemaligen Kindersoldaten

Aktualisierung des Kenntnisstands und der Studien Ausrichtung auf Perspek-

tive des Militaumlrs

Involvierung aller militaumlrischer Hierarchien der Bundeswehr

Regelmaumlszligige Seminare fuumlr Militaumlrangehoumlrige aller Hierarchien

Seminarteilnehmer agieren als Multiplikatoren

Konzentrierte Datensammlung (zB zentralisierte Dokumentation oauml)

Sensibilisierungsmaszlignahmen (Unterlagen Flyer Veroumlffentlichungen etc)

Psychologische Vorbereitung der Soldaten auf die Thematik

Kindersoldaten als Charaktere in War-Game-SimulationenRollenspielen

Umsetzung taktischer Maszlignahmen aus Kapitel 33 (SchlieszligungSchutz po-

tentieller Rekrutierungszentren PsychOpsOumlffentlichkeitsarbeit Verwend-

ung von Schockeffekten Fluchtzonen schaffen (erwachsene) Anfuumlhrer aus-

schalten GefangeneDeserteure willkommen heiszligen Demobilierungs- und

Rehabilitierungsmaszlignahmen unterstuumltzen)

Technische Moumlglichkeiten nutzen (zB vermehrter Einsatz nicht-toumldlicher

Waffen oauml)

Den militaumlrischen Einheiten (auf Umgang mit Kindern) ausgebildete Spezia-

listen eingliedern

Seite 87

Auszuumlge aus der Taschenkarte EUFOR RD CONGO

Seite 88

The

ori

e un

d P

raxi

s

Nr 10Institute

Schaumltzungen gehen davon aus dass hunderttausende Kindersoldaten weltweit in kriegerische Auseinanderset-zungen verwickelt und somit zu einem festen Bestandteil der bdquoNeuen Kriegeldquo geworden sind Die Konfrontation zwischen Kindersoldaten und den Soldaten feindlicher Armeen wird also immer wahrscheinlicher und es stellt sich die Frage ob deutsche Soldaten uumlberhaupt auf Einsaumlt-ze vorbereitet werden in denen Kampfhandlungen gegen Kindersolda-ten moumlglich sind Schlieszliglich stellt der Kampf gegen ein Kind in der Regel eine auszligergewoumlhn-liche Bela-stungssituation dar die bleibende Traumatisierungen hin-terlassen kann Folglich sind solche Vorkehrungen zu tref-fen die sowohl den Schaden fuumlr am Kampf beteiligte Kinder minimieren als den Schutz der Soldaten sicherstellen Da-niel Holler beschaumlftigt sich in seiner Masterarbeit bdquoKinder-soldaten im Visierldquo mit eben dieser Problematik indem er am Beispiel der Deutschen Bundeswehr analysiert welche Maszlignahmen zur Vorbereitung von Soldaten existieren und welche weiteren Handlungsbedarfe bestehen

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