ISO 26000 (6) Fehlschlagsrisiken 2009-06n

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  • 8/14/2019 ISO 26000 (6) Fehlschlagsrisiken 2009-06n

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    ISO 26000 Guidance onISO 26000 Guidance onSocial ResponsibilitySocial Responsibility

    Entwicklungsstand, Juni 2009Entwicklungsstand, Juni 2009Ei ne Ind ust ri esichti ne Ind ust ri esicht

    Fehl sc hlagsr isi ken

    David Felinski, Vizeprsident IFAN (Internationale Fderation der Anwender von Normen ) und IFAN Experte in der ISO/TMB WG SR, undGuido Guertler , ICC Beobachter in der ISO/TMB WG SR

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    Verfgbare Prsentationen Verfgbare Prsentationen

    Das Projekt ISO 26000, Inhalt, Interessenlagen

    Anwendungsaspekte ISO 26000 CD-Abstimmung, Mrz 2009 Erfolgsfaktoren Fehlschlagsrisiken Tool: Wirksamkeitsprfung

    Die aktu el le P r sen tation ist in Fe tt sch ri ft

    ge ke nnzeic hnet .

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    EinleitungEinleitung

    ISO 26000 wird zu einerweltweit intensiverenDiskussion gesellschaftlicher Verantwortungbeitragen und allein schon dadurch ein Erfolg sein. Aber es knnte nicht der Erfolg werden, der einemISO-Leitfaden gebhrt. Deshalb werden hier einigeRisiken aufgezeigt, zu einem Zeitpunkt, zu demnoch Manahmen ergriffen werden knnen, um dasihr Eintreten zu verhindern.

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    Inhalt (1/2)Inhalt (1/2)

    Vorwort VorwortZwei KernaussagenZwei Kernaussagen

    Verfehlung des Kern-Marktes Verfehlung des Kern-Marktes Umfang des DokumentsUmfang des DokumentsRelevanzRelevanz ALLER ALLER KernthemenKernthemen(Core Subjects)(Core Subjects)

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    Inhalt (2/2)Inhalt (2/2)

    Verantwortung von Regierungen Verantwortung von RegierungenMissbrauch des ISO 26000 durchMissbrauch des ISO 26000 durch

    RegierungenRegierungenMissbrauch des ISO 26000 durchMissbrauch des ISO 26000 durchZertifiziererZertifizierer

    Missbrauch des ISO 26000 in derMissbrauch des ISO 26000 in derGeschftsweltGeschftswelt

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    Vorwort VorwortRisiken werden unterschiedlich beurteiltRisiken werden unterschiedlich beurteiltHier werden sie aus Sicht der AutorenHier werden sie aus Sicht der Autorenbeschrieben; es mag weitere gebenbeschrieben; es mag weitere gebenIhre Nennung soll Manahmen zumIhre Nennung soll Manahmen zum

    Verhindern ihres Eintritts anregen. Verhindern ihres Eintritts anregen.

    Am Ende w ird einkonkreter V orschl ag g ema cht

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    Zwei KernaussagenZwei Kernaussagenn Derer grte positive Effektgrte positive Effekt

    des ISO 26000 ist dasdes ISO 26000 ist das Voranbr ing en d eroranbr ing en d er

    globa len D iskuss ionloba len D iskuss iongesellschaftlichergesellschaftlicher Verantwortung Verantwortung

    Die Indus tr ie ist fr einen ISO Leitfadenaber er muss gut genug sei n fr dieIndustrie, die grte aller Anwendergruppen

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    Wer sind die Hauptanwender?Wer sind die Hauptanwender?

    mikro

    klein

    mittelgro

    bis 10

    bis 50

    bis 250ber 250

    Bes chf ti gte

    Industrie und Diensleistungen= Geschftswelt, 96%

    In der Geschftswelt sind 98% Mikro-,kleine oder mittlere Organisationen

    36%60%

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    Verfehlung des Kern-MarktesVerfehlung des Kern-Marktes(1/2)(1/2)Die ISO/TMB WG SR Die ISO/TMB WG SR hat keine Befragung vonhat keine Befragung von

    Anwendern durchgefhrt, Anwendern durchgefhrt, um deren Originalton inum deren Originalton indem Leitfaden zu bercksichtigendem Leitfaden zu bercksichtigen

    DieDie IISD StudieIISD Studie How material is ISO 26000 to How material is ISO 26000 toSMEs? SMEs? vom September 2008 ist verfgbar untervom September 2008 ist verfgbar unterhttp://www.iisd.org/pdf/2008/how_material_iso_26000.pdf http://www.iisd.org/pdf/2008/how_material_iso_26000.pdf

    Ein Ein Quick User SurveyQuick User Survey ist verfgbar unter ist verfgbar unterhttp://www.26k-estimation.com/Quick User Survey results_ http://www.26k-estimation.com/Quick User Survey results_

    http://www.iisd.org/pdf/2008/how_material_iso_26000.pdfhttp://www.iisd.org/pdf/2008/how_material_iso_26000.pdfhttp://www.iso26000estimation.com/Quick_User_Survey__results_2009-04-19.pdfhttp://www.iso26000estimation.com/Quick_User_Survey__results_2009-04-19.pdfhttp://www.iso26000estimation.com/Quick_User_Survey__results_2009-04-19.pdfhttp://www.iisd.org/pdf/2008/how_material_iso_26000.pdf
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    DieDie IISD St udi eISD St udi e und derund der Qu ick Us eru ick Us erSurv eyurv ey zeigen Grenzen von Anwendbarkeitzeigen Grenzen von Anwendbarkeitund Nutzen des ISO 26000 fr kleine undund Nutzen des ISO 26000 fr kleine und

    mittlere Organisationen auf mittlere Organisationen auf Der ISO 26000 Entwurf scheint diesesDer ISO 26000 Entwurf scheint diesesPraxis -Fe edbac k nicht a ufgenom me nraxis -Fe edbac k nicht a ufgenom me n

    zu habenzu habenFehlschlagsrisiko: mangelndeBercksichtigung der

    originren Anwendersicht

    Verfehlung des Kern-MarktesVerfehlung des Kern-Marktes(2/2)(2/2)

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    Umfang des DokumentsUmfang des DokumentsGenerell werden Mikro-, kleine und mittlereGenerell werden Mikro-, kleine und mittlereOrganisationen keine 100 Seiten oder mehrOrganisationen keine 100 Seiten oder mehrstudieren, um anwendbare Punkte zu findenstudieren, um anwendbare Punkte zu findenvor allem nicht, wenn sie keine grenzberschrei-vor allem nicht, wenn sie keine grenzberschrei-tenden Aktivitten ausben,tenden Aktivitten ausben,und besonders dann nicht, wenn ihre Aktivittenund besonders dann nicht, wenn ihre Aktivittenkeine Entwicklungslnder betreffenkeine Entwicklungslnder betreffenDie ber100 Seiten sind seit Dez. 2006 wiederholt kritisiert worden.

    Fehlschlagsrisiko: das Dokumentist zu umfangreich fr die meisten

    mglichen Anwender

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    Relevanz ALLER KerngebieteRelevanz ALLER Kerngebiete

    fr ALLE Organisationen (1/3)fr ALLE Organisationen (1/3)Wenn die Aufgabenstellung des ISO 26000 lautet:Wenn die Aufgabenstellung des ISO 26000 lautet:

    Dieser Leitfaden (Internationale Norm) bietet frDieser Leitfaden (Internationale Norm) bietet fr

    jede Art von Organisation, gren- und stand- jede Art von Organisation, gren- und stand-ortunabhngig, Anleitungen zu gesellschaftlicherortunabhngig, Anleitungen zu gesellschaftlicher Verantwortung, Verantwortung,

    .und wenn die Logik des Leitfadens darin.und wenn die Logik des Leitfadens darinbesteht, dassbesteht, dass ALLELLE Kerngebiete frKerngebiete frALLELLE Organisationen relevant sind Organisationen relevant sind

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    dann wird dies besonders von kleinen unddann wird dies besonders von kleinen undmittleren Organisationen (SMO) schlichtwegmittleren Organisationen (SMO) schlichtweg

    nicht akzeptiertnicht akzeptiert

    EinigeEinigeBeispiele der Nicht-RelevanzBeispiele der Nicht-Relevanz::

    Mikro-Organisationen vs. Einbeziehung undMikro-Organisationen vs. Einbeziehung undEntwicklung der Gemeinschaft Entwicklung der Gemeinschaft Nur lokal ttige SMOs vs. Faire Betriebs-Nur lokal ttige SMOs vs. Faire Betriebs-

    praktiken praktiken

    Relevanz ALLER KerngebieteRelevanz ALLER Kerngebiete

    fr ALLE Organisationen (2/3)fr ALLE Organisationen (2/3)

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    Regierungsverantwortung (1/4)Regierungsverantwortung (1/4)

    Sc hut z der Brg erc hut z der Brg erist die oberste Pflichtist die oberste Pflicht

    von Regierungenvon Regierungen(Leben, Gesundheit,(Leben, Gesundheit,Eigentum, )Eigentum, )

    Die Industrie kann diese Pflichtweder bernehmen noch Regierungsttigkeitersetzen

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    Es ist die gesellschaftlicheEs ist die gesellschaftliche Verantwortung der Verantwortung derRegierungen,Regierungen, denengeset zlic he n Rahm eneset zlic he n Rahm enzu schaffenu schaffen , in dem, in demder private Sektorder private Sektorgesellschaftsbezogenegesellschaftsbezogene

    Aktivitten entfalten kann Aktivitten entfalten kann

    Regierungsverantwortung (2/4)Regierungsverantwortung (2/4)

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    Erstrs t mssenmssenRegierunge negierunge n frfr

    Verfassung, Gesetze Verfassung, Gesetzeund Verordnungenund Verordnungensowie deren Inkraft-sowie deren Inkraft-und Durchsetzungund Durchsetzungsorgensorgen

    Regierungsverantwortung (3/4)Regierungsverantwortung (3/4)

    Dann kann die Indus tr ie wirksamund nachhaltig handeln

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    ISO 26000 erzeugt aber dieISO 26000 erzeugt aber dieErwartung, dass der privateErwartung, dass der privateSektor gesellschaftlicheSektor gesellschaftlicheMngel allein beheben knnte,Mngel allein beheben knnte,ohnehne vor an -gehend eor an -gehend e undund beg leit ende Ak ti onen d ereg leit ende Ak ti onen d erRegi erung enegi erung en

    Fehlschlagsrisiko:diese Erwartungshaltung istnicht realistisch

    Regierungsverantwortung (4/4)Regierungsverantwortung (4/4)

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    Missbrauch durch RegierungenMissbrauch durch RegierungenIm DIS wird* stehen: Diese Internationale Norm ist keinIm DIS wird* stehen: Diese Internationale Norm ist keinManagementsystem-Standard. Sie ist weder frManagementsystem-Standard. Sie ist weder frZertifizierungszwecke nochZertifizierungszwecke nochfr ( beh rdli ch ) rege ln der ( beh rdli ch ) rege ln deoder vertraglicheoder vertragliche Anwendungnwendung vorgesehen oder geeignet.vorgesehen oder geeignet.

    Zertifizierungsangebote oder Aussagen, nach ISO 26000Zertifizierungsangebote oder Aussagen, nach ISO 26000zertifiziert zu sein, sind die Vorspiegelung einer falschenzertifiziert zu sein, sind die Vorspiegelung einer falschenZielsetzung der Internationalen Norm.Zielsetzung der Internationalen Norm.

    Fehlschlagsrisiko: Regierungenknnten ISO 26000 irrtmlicherweisein Ausschreibungen verwenden

    *vorbehaltlich der offiziellen bersetzung

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    Missbrauch durch ZertifiziererMissbrauch durch ZertifiziererIm DIS wird* stehen: Diese Internationale Norm istIm DIS wird* stehen: Diese Internationale Norm istkeinkeinManagementsystem-StandardManagementsystem-Standard. Sie ist. Sie ist weder frweder frZertifizierungszweckeZertifizierungszweckenoch fr (behrdlich) regelnde odernoch fr (behrdlich) regelnde odervertragliche Anwendungvertragliche Anwendungvorgesehen oder geeignetvorgesehen oder geeignet..

    Zertifizierungsangebote oder Aussagen, nach ISO 26000Zertifizierungsangebote oder Aussagen, nach ISO 26000zertifiziert zu sein, sind die Vorspiegelung einer falschenzertifiziert zu sein, sind die Vorspiegelung einer falschenZielsetzung der Internationalen NormZielsetzung der Internationalen Norm..

    Fehlschlagsrisiko: Zertifiziererknnten diese eindeutigeZweckbestimmung ignorieren

    *vorbehaltlich der offiziellen bersetzung

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    Missbrauch in der GeschftsweltMissbrauch in der GeschftsweltIm DIS wird* stehen: Diese Internationale Norm ist keinIm DIS wird* stehen: Diese Internationale Norm ist keinManagementsystem-Standard. Sie istManagementsystem-Standard. Sie istwed er fred er frZertifizierungszwecke noch fr (behrdlich) regelnde oderZertifizierungszwecke noch fr (behrdlich) regelnde oderve rtr agl iche A nwen du nge rtr agl iche A nwen du ng vorgesehen oder geeignet.vorgesehen oder geeignet.

    Zertifizierungsangebote oder Aussagen, nach ISO 26000Zertifizierungsangebote oder Aussagen, nach ISO 26000zertifiziert zu sein, sind die Vorspiegelung einer falschenzertifiziert zu sein, sind die Vorspiegelung einer falschenZielsetzung der Internationalen Norm.Zielsetzung der Internationalen Norm.

    Fehlschlagsrisiko: in der Geschftsweltknnte der ISO 26000 flschlicherweisein Vertrgen verwendet werden

    *vorbehaltlich der offiziellen bersetzung

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    Mgliche Aktion der ISO (1/3)Mgliche Aktion der ISO (1/3)

    ISO 26000 ist einISO 26000 ist einLeitfaden*eitfaden* ,,der Anleitungen, Rat, Orientierungder Anleitungen, Rat, Orientierungund Empfehlungen bietetund Empfehlungen bietet

    Diese D okumenta rt is t neu, und nochnicht so bekannt wie andere ISO-Produkte

    Das gibt ISO dieChance zur Aufklrung derNutzer und recht ferti gtNa ch-V erf fentl ichu ngs -Akt ion en

    *inhaltlich ein Leitfaden, auch wenn ISO formaliter nur Normen erzeugt

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    Begrndun gegrndun g ::ISO 26000 ist eineISO 26000 ist einerelativrelativ

    neue Dokumentenartneue DokumentenartJeJe schlec hterchlec hter siesievers ta nde ners ta nde n wird, destowird, desto

    grerrer

    die Gefahrie Gefahr

    eineseines

    meist unabsichtlichenmeist unabsichtlichenMis sbra uchsis sbra uchs

    Mgliche Aktion der ISO (2/3)Mgliche Aktion der ISO (2/3)

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    Die ers tenie ers tenMis sbra uchs -f lleis sbra uchs -f lle sindsindbereits ein-getreten, ohnebereits ein-getreten, ohnedass das Dokumentdass das Dokumentverffentlicht worden wre,verffentlicht worden wre,siehesiehehttp://www.26k-estimation.com/htmlhttp://www.26k-estimation.com/html

    Weit ere F ll e sind nic hteit ere F ll e sind nic htausg esch loss enusg esch loss en

    Mgliche Aktion der ISO (3/3)Mgliche Aktion der ISO (3/3)

    http://www.26k-estimation.com/html/misuse_of_iso_26000.htmlhttp://www.26k-estimation.com/html/misuse_of_iso_26000.htmlhttp://www.26k-estimation.com/html/misuse_of_iso_26000.html
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    Risikoeindmmung (1/5)Risikoeindmmung (1/5)

    Aufbauend auf der guten Arbeit der WG SR Aufbauend auf der guten Arbeit der WG SR Task Group 2 Kommunikation, die nachTask Group 2 Kommunikation, die nachder Verffentlichung des ISO 26000der Verffentlichung des ISO 26000

    aufgelst werden knnte,aufgelst werden knnte, sollte ISOollte ISO eineeinepermanente Einheitpermanente Einheit grndenrnden : die: dieISO 260 00 Nutzer-Pl at tfo rmISO 260 00 Nutzer-Pl at tfo rm

    Normalerweise kmmert sich ISO nicht um die AnwendungNormalerweise kmmert sich ISO nicht um die Anwendungihrer Normen, aber hier wird es empfohlen in Anbetrachtihrer Normen, aber hier wird es empfohlen in Anbetrachtdesdes in hal tli ch en Wer tesn hal tli ch en Wer tes und derund der globalenlobalen At trak ti vi tt und Auf mer ksa mke itt trak ti vi tt u nd Auf mer ksa mke it ..

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    DieDie ISO 26 000 Nut zer-Pl at tfor mSO 26 000 Nut zer-Pl at tfor m httehttefolgende Aufgaben :folgende Aufgaben :

    2.2. Risikovorbeugung, Manahmen*Risikovorbeugung, Manahmen*3.3. Klrung zweifelhafter AuslegungenKlrung zweifelhafter Auslegungen4.4. Rat in konkreten AnwendungsfllenRat in konkreten Anwendungsfllen

    5.5. Hilfe bei der MissbrauchsvermeidungHilfe bei der Missbrauchsvermeidung6.6. Betreiben einer Website ErfahrungspoolBetreiben einer Website Erfahrungspool

    * Details dazu auf den folgenden Folien

    Risikoeindmmung (2/5)Risikoeindmmung (2/5)

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    Risikoeindmmung (3/5)Risikoeindmmung (3/5)Fehlschlagsrisiko Vorschlag

    1 mangelndeBercksichtigung deroriginren

    Anwendersicht

    Durchfhrung einerAnwenderbefragungunter der Regie von

    ISO2 das Dokument ist zuumfangreich fr diemeisten mglichenAnwender

    Krzung auf max. 40Seiten oderVerffentlichung einerISO 26000Gebrauchsanleitung3 es ist unrealistisch, dass

    ALLE Kerngebiete frALLE Organisationenrelevant seien

    nderung diesesAnspruchs, indem dieRelevanz-Entscheidungder Fhrung derOrganisationberlassen bleibt

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    Risikoeindmmung (5/5)Risikoeindmmung (5/5)

    Fehlschlagsrisiko Vorschlag6 Zertifizierer knnten

    die eindeutigformulierteZweckbestimmungignorieren

    Unterrichtung derZertifizierer;Erluterung vonBeispielen auf einerextra ISO-Website7 in der Geschftswelt

    knnte der ISO 26000flschlicherweise inVertrgen verwendetwerden

    Aufklrung undWissensvermittlung;Erluterung vonBeispielen auf einerextra ISO-Website

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    LetztlichLetztlich

    hat ISO alles in der Handhat ISO alles in der Handes sei denn, die Anwender halten es fres sei denn, die Anwender halten es fr

    notwendignotwendig ihre ISO 26000 Gebrauchs- ihre ISO 26000 Gebrauchs-anleitung(en)anleitung(en) zuzu entwickeln.entwickeln.

    Aber das wre keine gute Lsung. Aber das wre keine gute Lsung.

    Da nke fr Ih re Aufm erks am ke it!a nke fr Ih re Aufm erks am ke it!