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Makroökonomik für Betriebswirte7. Aggregierte Nachfrage und Fiskalpolitik
Dr. Michael Paetz
Universität HamburgFachbereich Volkswirtschaftslehre
Oktober 2019Email: [email protected]
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
Kapitel 7: Aggregierte Nachfrage und Fiskalpolitik
Ziele/Inhalt7.1 Ein Gütermarktmodell7.2 Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
Orthodoxe Lehrbuchinterpretation von Keynes (1936).Einfaches Multiplikatormodell zur Untersuchung staatlicherAusgabenveränderungen.
⇒ Grundlage der IS-Kurve.Zunächst geschlossene Volkswirtschaft.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 2 / 44
KAPITEL 7.1
EIN GÜTERMARKTMODELL
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Konsumfunktion
C = c0 + c1 (Y − T )
= c0 + c1Y V , 0 < c1 < 1.
C: Konsum, Y : Einkommen, T : Steuern.c0 : Autonomer (einkommensunabhängiger Teil des) Konsum.c1 : Marginale Konsumneigung (c1Y V isteinkommensabhängiger Teil des Konsums).Y V = Y − T : Verfügbares Einkommen (Einkommen nachSteuerabzug).
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 4 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellLineare Konsumfunktion: C = co + c1Y V
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 5 / 44
Konsum, C Konsum, C
VerfügbaresEinkommen, Y V
VerfügbaresEinkommen, Y V
c1 ↑
c1 ↓
c0 ↑c0 ↓
Veränderung dermarginalen Konsumquote :Drehung der Kurve
Veränderung desautonomen Konsums :Verschiebung der Kurve
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Aggregierte Nachfrage
D ≡ C + I + G= c0 + c1
(Y − T
)+ I + G
Exogene Variablen: Staatsausgaben, Steuern undInvestitionen.Endogene Variablen: Einkommen und Konsum.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 6 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Formale Lösung und Interpretation
Y = C + I + G⇔ Y = c0 + c1
(Y − T
)+ I + G
⇔ (1− c1)Y = c0 − c1T + I + G
⇔ Y =1
1− c1︸ ︷︷ ︸Keynesianischer Multiplikator
(c0 − c1T + I + G
)︸ ︷︷ ︸
Autonome Ausgaben
11− c1
> 1, weil 0 < c1 < 1.
⇒ Jegliche Veränderung der autonomen Ausgaben wirkt sichüberproportional auf das gleichgewichtige Einkommen aus.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 7 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Der Multiplikatoreffekt: Steigende Ausgaben der Höhe ∆
Periode: 0 1 2 3 · · · ∞
Zusätzliche Nachfrage: ∆ c1∆ c21∆ c3
1∆ · · · 0
Gesamteffekt: ∆ + c1∆ + c21∆ + · · · → 1
1− c1∆
Angenommen, c1 = 0, 8 und ∆ = 1 Mrd. e.1. 1 Mrd. e für Straßenbau.2. 0, 8 ·1 Mrd. e = 800 Mio. e.3. 0, 8 ·0, 8 ·1 Mrd. e = 0, 8 ·800 Mio. e = 640 Mio. e....
⇒ Gesamteffekt:(
11− 0, 8
)·1 Mrd. e = 5 Mrd. e.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 8 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Der Multiplikatoreffekt als geometrische Reihe
∆ + c1∆ + c21∆ + c3
1∆ + · · ·= (1 + c1 + c2
1 + c31 + ...)∆
=
( ∞∑i=0
c i1
)∆
→(
11− c1
)∆, für alle c1 < 1
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 9 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellGrafische Lösung: Das keynesianische Kreuz
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 10 / 44
Nachfrage, D
Einkommen, Y
D = Y
D= c0 + c1(Y − T ) + I + G
= c1Y+(c0 − c1T
)+I+G
I
G
(c0 − c1T
)Y 0
Y 0
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellDer Multiplikatoreffekt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 11 / 44
Nachfrage, D
Einkommen, Y
D = Y
D0 = c0 + c1(Y − T ) + I + G0
Y 0
Y 0 E0
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellDer Multiplikatoreffekt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 12 / 44
Nachfrage, D
Einkommen, Y
D = Y
D1 = c0 + c1(Y − T ) + I + G1
D0 = c0 + c1(Y − T ) + I + G0
Y 0
Y 0
∆G
E0
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellDer Multiplikatoreffekt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 13 / 44
Nachfrage, D
Einkommen, Y
D = Y
D1 = c0 + c1(Y − T ) + I + G1
D0 = c0 + c1(Y − T ) + I + G0
∆G
∆G
AB
Y 0
Y 0
Y ′
∆G
E0
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellDer Multiplikatoreffekt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 14 / 44
Nachfrage, D
Einkommen, Y
D = Y
D1 = c0 + c1(Y − T ) + I + G1
D0 = c0 + c1(Y − T ) + I + G0c1∆G
∆G
∆G
AB
CE1
Y 0
Y 0
Y 1
Y ′ Y 1
∆G
E0
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Steuersenkungen vs. Ausgabenerhöhungen
Y =
(1
1− c1
)(c0 − c1T + I + G
)
⇒ −∂Y∂T
=c1
1− c1<
11− c1
=∂Y∂G
⇒ Ausgabenerhöhungen wirken stärker, weil bei Steuersenkungenein Teil des erhöhten verfügbaren Einkommens direkt wiedergespart wird.Beispiel: 1 Mrd. e Steuersenkung bringen nur 800 Mio. ezusätzliche Nachfrage (wenn c1 = 0, 8).Steuerveränderungen i.d.R. nicht schnell umsetzbar und eherstrukturelle Maßnahme.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 15 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Automatische Stabilisatoren und das Haavelmo-Theorem
Einkommensabhängige Steuern:
C = c0 + c1 (Y − tY ) = c0 + c1 (1− t)Y
Z.B. c1 = 0, 8, t = 0, 3, dann führt Erhöhung des Einkommensvon 1 e zu einer Konsumsteigerung von 56 Cents:
∆C = c1 (1− t)∆Y = 0, 8 (1− 0, 3)∆Y = 0, 56∆Y
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 16 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellZusammenhang von Konsum und Einkommen für ausgewählte Länder (1960-2017)
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 17 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellMultiplikator bei einkommensabhängigen Steuern
Y = c0 + c1 (1− t)Y + I + G
⇔ [1− (1− t) c1]Y = c0 + I + G
⇔ Y =1
1− (1− t) c1
(c0 + I + G
)⇒ Der Multiplikator ist nun geringer, weil
11− (1− t) c1
<1
1− c1
⇒ Automatischer Stabilisator:Schwankungen autonomer Ausgaben wirken sich schwächeraus.Weiterer Stabilisator:Sozialsystem (AL-Geld und Sozialleistungen).
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 18 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Finanzierung?Bisher: Geld fällt vom Himmel (oder kommt von Zentralbank).Angenommen Staat strebt ausgeglichenen Haushalt an: G = T :
Y = c0 + c1(Y − T
)+ I + G
⇔ Y = c0 + c1
(Y −G
)+ I + G
⇔ (1− c1)Y = c0 + I + (1− c1)G
⇔ Y =1
1− c1
(c0 + I + (1− c1)G
)⇒ ∂Y
∂G=
11− c1
(1− c1) = 1
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 19 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Fazit
∂Y∂G
= 1
Budgetneutrale Staatsausgabenerhöhung wirkt expansiv.⇒ Budgetneutrale Steuersenkung wirkt kontraktiv, weil ein Teil der
geringeren Steuerbelastung direkt wieder gespart wird.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 20 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Das Sparparadoxon
Ersparnis ist der Teil des verfügbaren Einkommens, der nicht fürKonsum ausgegeben wird:
S ≡ Y V −C = Y − T −C
Mit der Verwendungsrechnung des BIP folgt:
Y = C + I + G⇔ Y − T −C = I + G− T
S = I + G− T⇔ I = S + (T −G)
⇒ Investitionen entsprechen der Summe aus staatlicher undprivater Ersparnis.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 21 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Das Sparparadoxon⇒ Die gesamtwirtschaftliche Vermögensbildung ist durch die
Summe aus Investitionen (Sachvermögen) und staatlicherVerschuldung bestimmt:
S = I +(
G− T)
⇒ Der Privatsektor kann netto kein Geldvermögen bilden, solangesich der Staat nicht verschuldet:
S − I = G− T
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 22 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Das Sparparadoxon
Sparfunktion:
S ≡ Y − T −C= Y − T −
(c0 + c1
(Y − T
))= −c0 + (1− c1)
(Y − T
)⇒ Der Wunsch Vermögensbildung zu betreiben steigt mit dem
verfügbaren Einkommen.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 23 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellDas Sparparadoxon
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 24 / 44
Ersparnis, S
Produktion, Y
Sparfunktion:S = −c0 + (1− c1)(Y − T )
I + G− T
Y 0
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellDas Sparparadoxon
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 25 / 44
Ersparnis, S
Produktion, Y
Sparfunktion:S = −c0 + (1− c1)(Y − T )
I + G− T
Y 1 Y 0
c0 ↓
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein GütermarktmodellDas Sparparadoxon
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 26 / 44
Ersparnis, S
Produktion, Y
Sparfunktion:S = −c0 + (1− c1)(Y − T )
I + G− T
Y 1 Y 0
c0 ↓
(G− T ) ↑
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.1 Ein Gütermarktmodell
Das Sparparadoxon⇒ Ein höherer Sparwunsch reduziert die Nachfrage und somit das
Einkommen.⇒ Solange Investitionen und staatliche Verschuldung nicht steigen,
sparen die Haushalte lediglich einen größeren Anteil eineskleineren GesamteinkommensWenn die Investitionen vom Einkommen abhängen, wird dieErsparnis durch die geringeren Ausgaben sogar sinken.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 27 / 44
KAPITEL 7.2
AUSWIRKUNGENEXPANSIVER UNDKONTRAKTIVERFISKALPOLITIK
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FP
Exkurs: Absolute Kennzahlen und Verhältniszahlen
Schuldenquote =Verschuldung
Bruttoinlandsprodukt
Absolute Zahlen haben i.d.R. keine Aussagekraft.Um Tragfähigkeit von Staatsverschuldung zu bewerten, mussman sie ins Verhältnis setzen.Problem bei Schuldenquote: Bestandsgröße Verschuldung wirdin Beziehung gesetzt zu Stromgröße BIP
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 29 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FP
Exkurs: Absolute Kennzahlen und Verhältniszahlen
Schuldenquote =Verschuldung
Bruttoinlandsprodukt
Reduktion der Schuldenquote:1. Man kann durch eine Sparpolitik die absolute Höhe der
Verschuldung (den Zähler der Quote) verringern.2. Man kann durch hinreichendes BIP-Wachstum dafür sorgen,
dass der Nenner der Quote schneller steigt als der Zähler.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 30 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FP
Exkurs: Absolute Kennzahlen und VerhältniszahlenBeispiel: Rekordsteuereinnahmen sind der Normalfall, weilLöhne und Preise im Zeitablauf steigen.
⇒ Einnahmen und Ausgaben steigen gleichermaßen.⇒ Seit den 1970ern gab es nur 4 Jahre, in denen die
Steuereinnahmen in absoluten Größen und im Vergleich zumVorjahr nicht gestiegen sind: 2001, 2002, 2003 und 2009.
⇒ Keine Rekordsteuereinnahmen sind eine besorgniserregendeNachricht, während Rekordsteuereinnahmen lediglich einenormale Entwicklung darstellen.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 31 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FPStaatliche Einnahmen und Ausgaben in Detschland
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 32 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FPStaatsverschuldung in Deutschland
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 33 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FP
Entwicklung der SchuldenquoteBis Mitte der 1970er lag die Schuldenquote relativ konstant beietwas über 20% des BIP.Nach Ölpreiskrisen Anstieg der Verschuldung, dann aberStabilisierung auf ungefähr 40%.Wiedervereinigung: Verschuldung stieg auf 55%.Dot-Com Blase Anfang der 2000er + Sparpolitik von HansEichel: Anstieg der Schuldenquote auf ca. 60%.Globale Finanzkrise ab 2008: Anstieg auf ungefähr 80%.
⇒ Schuldenquote wird stark von äußeren Zwängen beeinflusst undkann nicht frei gewählt werden.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 34 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FP
Generationengerechtigkeit?Staatsschulden sind Privatvermögen.Schulden und Vermögen werden kommender Generation„vererbt“.Auch Zinszahlungen werden innerhalb einer Generationgeleistet.
⇒ Verteilungs- statt Generationenkonflikt.Führt Sparen zu geringeren staatlichen Investitionen belastetdies die kommenden Generationen ggf. noch stärker.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 35 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FPZustand öffentlicher Bauten in Deutschland
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 36 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FP
Exkurs II: Konjunkturpakete und AusteritätspolitikSeit den 1980ern: „Aufgrund der Globalisierung wirkenKonjunkturprogramme nicht mehr.“
⇒ Globale Finanzkrise hat demonstriert, dass nach wie vor einekonzertierte Aktion sehr erfolgreich sein kann.Dennoch gelten Konjunkturprogramme nach wie vor alsStrohfeuer, die kurzfristig stimulierend wirken mögen, aberlangfristig nur die Inflation in die Höhe treiben.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 37 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FPIWF-Prognosen für GR: Auswirkungen der Austeritätspolitik wurden unterschätzt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 38 / 44
Quelle: Prognosen aus IWF Country Reports.
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FPAuswirkungen der Austeritätspolitik wurden unterschätzt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 39 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FPAuswirkungen der Austeritätspolitik wurden unterschätzt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 40 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FPAuswirkungen der Austeritätspolitik wurden unterschätzt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 41 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FPAuswirkungen der Austeritätspolitik wurden unterschätzt
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 42 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
7.2 Auswirkungen expansiver & kontraktiver FP
FazitSparpolitik verringert Nachfrage und erhöht Arbeitslosigkeit,senkt aber nicht zwangsläufig die Verschuldung relativ zum BIP.USA haben expansiver reagiert und die Krise besserüberwunden.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 43 / 44
Ein Gütermarktmodell Auswirkungen expansiver und kontraktiver Fiskalpolitik
Literaturhinweise
KEYNES, J. M. (1936). General Theory of Interest, Employment, and Money,London: Macmillan Cambridge University Press.
Dr. Michael Paetz Makroökonomik für Betriebswirte 10/18 44 / 44