eGovernment Projekt

«Sypres»

Meldeverfahren für Dienstleistungserbringende

aus der EU/EFTA

Priska Müller, Leiterin Meldestelle Berufsqualifikationen EU/EFTA, SBFI

topsoft Zürich, 26.08.2015

Agenda

Anwenderseite SBFI

• Ausgangslage

• Umsetzung

• Endprodukt

• Herausforderungen

Ausgangslage - Rechtsgrundlagen

Anwendung der EU-Richtlinie 2005/36/EG über die Anerkennung von Berufsqualifikationen in der Schweiz

Entscheid der Schweiz und der EU im September 2011

Einführung eines neuen Meldeverfahrens für Dienstleistungserbringende aus der EU/EFTA

• Umsetzungsfrist von 2 Jahren

• Gesetzliche Grundlage erforderlich

Neues Bundesgesetz über die Meldepflicht und die Nachprüfung der Berufsqualifikationen von Dienstleistungs-erbringerinnen und –erbringern in reglementierten Berufen vom 14. Dezember 2012 (BGMD)

Ausgangslage - BGMD

• Diese neuen Rechtserlasse ermöglichen ein neues,

beschleunigtes Meldeverfahren für Dienstleistungs-

erbringende aus der EU/EFTA, die während höchstens

90 Arbeitstagen pro Kalenderjahr einen reglementierten

Beruf in der Schweiz ausüben wollen.

Ausgangslage - Zuständigkeiten

Berufsausübung

Nachprüfung der Berufsqualifikationen

Meldung

Staatssekretariat für Bildung,

Forschung und Innovation SBFI

Bundesbehörde

Kantonale Behörde

Kantonale Behörde

Ausgangslage - Anforderungen

• Einführen einer zentralisierte Meldestelle (SBFI) in der

Schweiz.

• Einfache, elektronische Erfassung der Meldung.

• Einheitliche Bearbeitung der Dossiers.

• Effiziente, rasche und sorgfältige Nachprüfung der

Berufsqualifikationen.

• Einhalten der kurzen Frist (30 Tage) für die Bearbeitung der

Meldungen.

• Online-System für die Dienstleistungserbringenden

(elektronische Registrierung).

• Gemeinsames elektronisches Bearbeitungssystem für

alle involvierten Behörden und kantonalen Stellen in

der Schweiz.

Sypres

Standards und Tools

Facts

Figures

- Architekturvorgaben EVD

- OSS Process Engine Eclipse/Stardust

Spotlights:

- Dossier mit Barcode (Scan von Papier)

- Gesamtes Dossier immer verfügbar

- BPMN 2.0

- eCH

- JEE

- Process Modeler for Microsoft Visio

- Eclipse/Stardust (BPMS)

- JSF/IceFaces

- JBOSS

- ORACLE

Umfang:

- Entwicklung: 5 Monate

- Initial-Aufwand: ca. 120 PT

- Einführung: 2 Monate

Stats (seit 01.09.2013):

- Registrierte Gesuchsteller: ca. 6687

- Registrierte Behörden: ca. 45

- Abgeschlossene Dossiers: ca. 3700

Umsetzung - Projektsteckbrief

Umsetzung - Prozess • Aufzeigen des gesamten Prozesses (End-2-End)

• Projektdauer: 01. Dezember 2012 bis 01. September 2013

Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren

• Erfassung der Meldung über das Online-System

«Sypres Web».

• Ausdrucken des automatisch generierten PDF-Formulars.

• Zustellung des Formulars inkl. der erforderlichen

Begleitdokumenten per Post.

• Einscannen des gesamten Dossiers.

Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren

Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren

• Bearbeitung des Dossiers im «Sypres Portal». Ist das

Dossier vollständig, beginnt die Frist von einem Monat

zu laufen.

Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren

• Das eingescannte Dossier ist als PDF-Dokument

ersichtlich.

Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren

• E-Mail an zuständige Behörden versenden und Brief an

Dienstleistungserbringer erstellen.

• Elektronische Weiterleitung des Dossiers an die zuständige

Behörde für die Nachprüfung der Berufsqualifikationen.

Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren

• Nachprüfung der Berufsqualifikationen durch die

zuständige Stelle des Bundes oder des Kantons.

Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren

• Elektronische Weiterleitung an die für Berufsausübung

zuständige Stelle (Kanton).

Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren

• Erneuerung der Meldung für jedes Kalenderjahr mit

bestehenden Login-Daten.

• Automatische Archivierung der Dossiers in GEVER

Fabasoft.

Endprodukt – Sypres Admin

• Anpassen der Vorlagen, Eröffnung neuer Benutzer für

Behörden, Auswertungen etc.

Herausforderungen

• Benutzerfreundliches System

(Sypres Web und Sypres Portal)

• Frist: 01. September 2013

• Ständiger Austausch mit den Behörden

- Zuständigkeiten abklären

- Benutzerkontos eröffnen

- Support

• Kurze Bearbeitungsfrist von 30 Tagen

• Beschleunigung bei Änderungs- oder

Verbesserungswünschen

Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit!