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Spannungsfeld Governance in der Lehrerbildung – Governance im

Hochschulbereich aus österreichischer Perspektive

Governance in der Lehrerinnen-/Lehrerbildung D-A-CH-Seminar 2017, 12.–15. März 2017, Pädagogische Hochschule Zürich

E. Messner, PH Steiermark, Graz, Österreich

Fragen

1.  Was veränderte die österreichische Lehrer/innenbildungsreform „PädagInnenbildung NEU“?

2.  Wie wurde sie von den Ausbildungsinstitutionen aufgenommen und umgesetzt?

3.  Welchen Einfluss hatte sie auf das Verhältnis von Hochschulen und Schulpraxis?

4.  Welchen Einfluss hat die Policy in der Lehrerbildung auf die Konkurrenz zwischen Hochschulen bzw. Hochschultypen?

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Pädagogische Hochschule Steiermark

Studierende Ausbildung: 2.200 Lehramtsstudien Primar, Sekundar AB, Sekundar BB Weiterbildung: 2.000 Lehrgänge in Aus- und Fortbildung Fortbildung 12.000 alle Schularten

Personal: •  (Hochschul)Professor/innen: 130 •  Mitverwendete Lehrer/innen: 230 •  Lehrbeauftragte: 1200 •  Verwaltung: 60 •  Lehrer/innen 2 Praxisschulen: 80

1. Was veränderte die österreichische Lehrer/-innenbildungsreform

„PädagogInnenbildung NEU?

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Reform: PädagogInnenbildung NEU

•  Bundesrahmengesetz zur Einführung einer neuen Ausbildung für Pädagoginnen und Pädagogen im Juli 2013 mit In-Kraft-Treten 2015

•  Ziel: Umsetzung einer der Bologna-Struktur entsprechende, durchlässige und zwischen Universitäten und Pädagogischen Hochschulen abgestimmte Ausbildung auf tertiärem Niveau mit entsprechend objektivierten Eignungs- und Aufnahmeverfahren auf Basis von bundesweit einheitlichen Standards

•  „Jahrhundertreform“: Maria Theresia 1774 „Präparandenkurse“ (241 Jahre)

PHSt 1875 gebaut (142 Jahre)

Lehramtsstudien nach Altersgruppen statt Schultypen

•  Primarstufe: 6 -10-Jährige „spezialisierte/r Generalist/in“, stärkere Fachorientierung

•  Sekundarstufe Allgemeinbildung: 10 - 19-Jährige „Fachlehrer/in für alle Schultypen der Sekundarstufe I + II“ •  Sekundarstufe Berufsbildung: 14 - 19-Jährige „Fachlehrer/in für berufsbildende Fächer der Sekundarstufe II“

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•  Eignungsfeststellungs- und Aufnahmeverfahren

•  4-jähriges Bachelorstudium (240 EC)

•  1–2-jähriges Masterstudium (60 – 120 EC)

•  Bachelor of Education (BEd) bzw. Master of Education (MEd)

•  Neue Bestimmungen für Quereinsteiger/innen

•  Einjährige Induktion für Berufseinsteiger/innen

•  Masterstudium unmittelbar nach Bachelorstudium oder berufsbegleitend

•  Master innerhalb von 5 Jahren ist Voraussetzung für Fixanstellung

Einheitliche Standards

Pädagog/innenbildung ALT à NEU Kindergartenpädagog/innen

Lehrer/innen allgemeinbildender Fächer (AHS)

Volksschullehrer/innen

Lehrer/innen berufsbildender Fächer (BMHS)

BAfEP: Matura PH: Bachelor 3 Jahre

UNI: Magister 5 Jahre UNI/PH: Magister 5 Jahre

Neue Mittelschullehrer/innen

PH: Bachelor 3 Jahre

Bachelor / Master ?

PRIMARSTUFENLEHRER/IN Bachelor 4 Jahre, Master 1-1,5 Jahre

SEKUNDARSTUFENLEHRER /IN AB Bachelor 4 Jahre, Master 1-2 Jahre

SEKUNDARSTUFENLEHRER/IN BB Bachelor 4 Jahre, Master 1 – 1,5 Jahre

Sonderschullehrer/innen PH: Bachelor 3 Jahre

Inklusion Primar, Sekundar

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•  Kompetenzorientierung in fachwissenschaftlichen, fachdidaktischen, bildungswissenschaftlichen Anteilen

•  Professionsorientierung durch „pädagogischen Kern“ 60 EC in

BWG •  Wissenschaftsfundierung durch Forschung für wissenschaftlich

orientierte Lehre

•  Praxisorientierung durch pädagogisch-praktischen Anteile •  Vertiefung durch Schwerpunkt bzw. Spezialisierungen (Fächer,

Inklusive Pädagogik, Mehrsprachigkeit, Elementarpädagogik, Medienbildung etc.)

Einheitliche Ausrichtung

Sekundar AB Bachelor 240 EC Master mind. 90 EC

Bildungswissenschaften 40 – 50 EC 10 – 20 EC Fachwissenschaften Fach A: 95 – 100

EC Fach B: 95 – 100

EC

Fach A: 15 – 20 EC Fach B: 15 – 20

EC Fachdidaktik

Pädagogisch-Praktische Studien

integrieren integrieren

Primar Bachelor 240 EC Master 60 – 90 EC Bildungswissenschaften 40 – 50 EC 10 – 20 EC Primarpädagogik

120 – 130 EC 50 – 70 EC Primardidaktik Schwerpunkte 60 – 80 EC – Pädagogisch-Praktische Studien

integrieren integrieren

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Kooperation Universität – Pädagogische Hochschule

•  Kooperationsverpflichtung der PHs für Master in Sekundarstufe, nicht für Universitäten

•  Clusterstrategie: Verbundregionen, gleichwertige Ausbildung aller Lehrer/innen der Sekundarstufe

•  4 Entwicklungsverbünde in Österreich, bundesländerübergreifend •  Kontinuierliche Vernetzung: Steuergruppe „AG Recht“, BMB und

BMWFW

Entwicklungsverbünde

PHT, PHV, PPH Edith Stein, Universität Innsbruck (4)

PH OÖ, PH S, PPH Linz, PPH Edith Stein, Uni Salzburg, Kunstuni Linz, Uni Linz, Mozarteum Salzburg (8)

PH W, PH NÖ, Hochschule für Agrar- und Umwelt-pädagogik, PPH Wien/Krems, Universität Wien (5)

PH St, PH K, PPH Graz, PPH B, Universität Graz, Kunstuni Graz, TUG, Universität Klagenfurt (8)

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•  QSR-Zertifizierung garantiert Anerkennung des Studienangebots für Schuldienst

•  Anbieter sind Universitäten, Pädagogische Hochschulen, Verbünde

•  Prüfung der Curricula - auf Wissenschaftlichkeit und Professionsorientierung - Berücksichtigung der zentralen Vorgaben (Eckpunkte, Kompetenzkatalog) - des Personals (Qualifikationsprofile, Betreuungsrelation)

•  Überprüfung der vom Antragsteller vorgelegten Bedarfsanalyse

Qualitätssicherungsrat des BMB und BMWFW

2. Wie wurde die Reform von den Ausbildungsinstitutionen aufgenommen

und umgesetzt?

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Entwicklungsverbund Süd-Ost •  In Erwartung, weil langjährige Tradition in Kooperation

•  Bestehende regionale tertiäre Netzwerke (SHK, INNOREGIO)

•  Klare Bereitschaft und Zielformulierung

•  Erfolgs- und Gewinnorientierung à Qualitätsbewusstsein

•  Schaffung einer gemeinsamen Projektstruktur

•  Hohe Geschwindigkeit (Ziel Beginn 2015)

•  Respekt und Vertrauen „Kooperation auf Augenhöhe“

•  Einstimmigkeit in Steuergruppe und Zusammenhalt in Krisen

•  Organisationsentwicklung: Strukturen entwickeln sich „im Gehen“

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Elementar-pädagogik

Primarstufe Sekundarstufe Allgemeinpädagogi

k

Sekundarstufe Berufspädagogik

Uni + PHs:

PHSt, UG,

KPHG, PHB

PHs: PHSt, PHB PHK

Uni + Phs: UG, PHSt,

KPHG, PHB, KUG, TUG, AAUK, PHK

PHs: PHSt, PHK

KPHG, PHB

Abgestimmte und Gemeinsame Studien

Entwicklungsjahre •  Jahr 1: 2013/14 Curriculaentwicklung, ca. 350 Expert/innen •  Jahr 2: 2014/15 Umsetzungsplanung •  Jahr 3: 2015/16 Umsetzung, Start Primar, Start Sekundar AB

•  Jahr 4: 2016/17 Qualitätsentwicklung „Forum Primar“, „Forum Fachdidaktik Sekundar“, Start Sekundar BB

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r

AG Recht STEUERUNG BMBF+BMWFW

Resonanz-gruppe

LSR

u m P r i am

F m Suo r e k u n a r

STEUERUNG EVSO

Verbundorganigramm

o

Technik

Studienrecht Ressourcen

Organis.

Technik

ARBEITSEINHEITEN(„Fachgruppen“)

KOORDINATION

Öffentl.

d

rF

18. September 2013 Kick Off PHSt

9. Dezember 2013 Curriculatag KFUG

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Projekt der Universität Graz mit Sonderbudget: 20 Institutionen

•  Modul A: Online-Self-Assessment (CCT- Möglichkeit zur Selbstreflexion)

•  Modul B: Computerbasierter Eignungstest (Überprüfung der kognitiven, emotionalen und sprachlichen Kompetenzen)

•  Modul C: Face-to-Face Assessment (Einzelgespräch zur Überprüfung der kommunikativen und sozialen Kompetenzen)

Aufnahmeverfahren

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Qualitätskriterien für Personal

•  Hochschulabschlusses mit mindestens Magister/Magistra oder Master

•  Jeweils facheinschlägig qualifizierte Lehrpersonen

•  Fachdidaktiken: ausreichende Unterrichtserfahrung und/oder Erfahrung in der Lehre der Aus-, Fort- und Weiterbildung

•  Pädagogisch-Praktische Studien: Lehrer/innen (Mentor/innen), Fachdidaktiker/innen und Bildungswissenschafter/innen mit Erfahrungen und/oder einer Ausbildung im Bereich der Praxisforschung

•  Um dieses erklärte Ziel auch in jenen Bereichen zu erfüllen, in denen das derzeit nicht vollständig möglich ist, werden zum einen entsprechende Rekrutierungs- und zum anderen entsprechende Personalentwicklungs-maßnahmen vorgenommen.

•  Die KFU Graz bietet schon derzeit Qualifizierungsmaßnahmen, wie

z.B. ein Fachdidaktisches Habilitationsforum, das mehrere Lehrpersonen der PHSt besuchen und Doktoratsschulen, die ebenfalls in Anspruch genommen werden. Die PHSt beabsichtigt die Teilnehmerzahl kontinuierlich zu erhöhen.

•  Zudem wird zwischen den Lehrenden der KFUG und der PHSt

durch entsprechende Initiativen Austausch und Vernetzung gefördert.

Personalentwicklung

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3. Welchen Einfluss hatte die Reform auf das Verhältnis von Hochschulen und

Schulpraxis?

•  Pädagogisch-praktische Studien mit 20 EC in Curricula integriert

•  Neue Strukturen:

- Institut für Praxislehre und Praxisforschung an PHSt - Zentrum für Lehrer/innenbildung an Universität Graz - Gemeinsames „Zentrum für Pädagogisch-praktische Studien“ an PHS - Standortmeetings für verschränkte Lehreplanung

•  Qualitätsentwicklung:

- Arbeitseinheiten: Forum Primar Forum Fachdidaktik Sekundar

- Vernetzung: Praxis – BWG – Fachdidaktik

Gleichwertigkeit

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Praktikum Begleitlehrveranstaltung

Bildungswissenschaftliche Grundlagen

Begleit-LV Fachdidakti

k

2. Sem.

Orientierungspraktikum Theorie und Praxis des Unterrichts Seminar FD

4. Sem. Fachpraktikum 1 Einführung in die pädagogische

Forschung Seminar FD

5. Sem. Fachpraktikum 2 Diversität und Inklusion Seminar FD

6. Sem. Fachpraktikum 3 Pädagogische Diagnostik, Förderung

und Leistungsbeurteilung Seminar FD

7. Sem.

Forschungspraktikum Qualitätssicherung und Evaluation

Pädagogisch-Praktische Studien

Nähe •  Gezieltes Angebot für Ausbildung von Mentor/innen (60 EC bis 2022,

Bausteine)

•  Praxisforschung in Curricula und Umsetzung

•  Praxiskonferenzen

•  Integrierte Praxisschulen als Laborschulen

•  Zusammenarbeit mit externen Praxisschulen: 128 Volksschulen, 101 Neuen Mittelschulen, 83 AHS/BMHS

•  SoSe 2017: 1800 Praxisplätze vermittelt

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4. Welchen Einfluss hat die Policy in der Lehr-er/innenbildung auf die Konkurrenz

zwischen Hochschulen bzw. Hochschultypen?

Kooperation - Synergien •  Gemeinsames Lehramtsstudium am Standort

•  Verschränkte Lehre am Standort

•  Synergien in Ressourcennutzung (Personal, Budget, Infrastruktur etc.)

•  Annäherung zwischen Universität und PH

•  Lernen über „andere“ Strukturen und Kulturen, Aneignung eines „wissenschaftlichen“ und eines „praktischen“ Habitus

•  Schaffung einer neuen Organisation

•  Ausblick: PHs werden autonom

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Danke für Ihre Aufmerksamkeit!