Elektronischer Geschäftsverkehr in der amtlichen Vermessung (AV)

SuisseID Forum, 18. August 2015

Patrick Ibele, Eidgenössische Vermessungsdirektion (V+D), swisstopo

Walter Berli, SIX Terravis AG

Bundesamt für Landestopografie swisstopo

Technik und Entwicklung

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18.8.2015

Bundesamt für Landestopografie swisstopo

Technik und Entwicklung

Agenda

• Motivation

• Ausgangslage (Elektronischer Geschäftsverkehr)

• Ausgangslage (Signaturservice)

• Evaluation

• Prozesse in der amtlichen Vermessung (Übersicht)

• «Geometerprozess» Liegenschaftsmutation

• «Geometerprozess» Prozessdefinition

• Herausforderungen

• Ausblick

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Technik und Entwicklung

Motivation

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Der Bundesrat, Medienmitteilung

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Ausgangslage (1) Elektronischer Geschäftsverkehr

• Der Geschäftsverkehr zwischen Verwaltungsstellen und

zwischen Verwaltung und Privaten wird immer häufiger E-

Governmentkonform in digitaler Form abgewickelt.

• Der elektronische Geschäftsverkehr im Bereich des

Grundbuchs (zwischen Grundbuch, Notariaten und

Kreditinstituten) hat sich schon etabliert.

• Die amtliche Vermessung (AV) ist als Bestandteil des

Schweizerischen Katastersystems ein Teilnehmer am

Geschäftsverkehr zwischen dem Grundbuch und den

Notariaten.

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Ausgangslage (2) Signaturservice

Anforderungen an die digitale Signatur:

• Benutzerfreundlich, Praxistauglich

• Keine lokale Installation notwendig

• Easy to use

• Keine Belegung des USB- / SmartCard Port

• Sicher

• Verschlüsselte Verbindung

• Nur anwendbar in den Prozessen (Funktionsprüfung)

• Etabliert

• Verfügbares und produktives System / Service

• Stabiler Betrieb

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Evaluation Signaturservice / Elektronischer Geschäftsverkehr

• Eine Evaluation der verschiedenen Systeme hat gezeigt,

dass einzig das System der «SIX Terravis AG» operativ

verfügbar ist und beide Anforderungen abdeckt.

• Zudem ist die „Nähe“ des Systems zum Grundbuch ein

wesentlicher Vorteil.

• Im Weiteren bietet das System die Möglichkeit, die

Berechtigung des Unterzeichnenden zu prüfen. In der AV

wäre dies möglich, wenn eine Verbindung des

Signaturservers der «SIX Terravis AG» mit dem

bestehenden, durch die V+D betriebenen Geometerregister

ermöglicht würde.

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Prozesse in der amtlichen Vermessung Übersicht

Prozesse in der AV mit digitaler Signatur

In diesen Prozessen wird beim Datenaustausch eine digitale

Signatur (einfach oder mehrfach) benötigt:

• Mutationen: Liegenschafts- und Dienstbarkeitsmutationen (Geometer – Notar – Grundbuch)

• Verträge: Werkvertrag, Nachführungsvertrag (Geometer – Kantonales Vermessungsamt)

Anerkennungsunterlagen (V+D – Kantonale Vermessungsämter)

• Korrespondenz: Verifikationsberichte (Kanton – Geometer – Kanton), (Bund – Kanton – (Geometer) – Bund)

Kreisschreiben, AV-Express (Bund – Kanton)

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«Geometerprozess» (1) Liegenschaftsmutation

• Als erster Prozess wurde der Geschäftsfall

«Liegenschaftsmutation» umgesetzt.

• Dabei geht es darum, die Messurkunde sowie den

Mutationsplan – diese werden zurzeit den involvierten Stellen

per Post zugestellt – auf elektronischem Weg zu übermitteln

und mehrfach digital zu signieren.

• Zurzeit laufen die Praxistests in den Kantonen Bern und

Thurgau für den Geschäftsfall «Liegenschaftsmutation».

• Beide Kantone haben den elektronischen Geschäftsverkehr

mit Terravis bereits operativ im Einsatz.

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«Geometerprozess» (2) Prozessdefinition

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Herausforderung

• Einheitlich standardisierter Prozess für die ganze Schweiz

• Viele Stakeholder / Verbände

• Unterschiedliche Abläufe in den Kantonen

• Kantone müssen dem elektronischen Geschäftsverkehr

Terravis (eGVT) angeschlossen sein.

• Notare müssen Terravis-Teilnehmer sein.

• Verordnungen müssen angepasst werden.

• Systemwechsel (Papier vs. Elektronisch)

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Ausblick

• Geometerprozess:

• Produktiv in den Pilotkantonen ab Herbst 2015

• Ende 2015 produktiv in weiteren Terravis-Kantonen

• Weitere Geschäftsfälle (Verträge, Korrespondenz)

• Ab 2016 Entwicklung und Einführung dieser Geschäftsfälle

• Projektende:

• 31. Dezember 2017

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