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Dokumentation
Zufallsbürger-Workshop 46sieben
10.11.2018 Hemer
2 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Programm
Uhrzeit Programmpunkt
10.00 Begrüßung und Einführung
Inhaltlicher Einstieg
Einleitung und Erläuterung Ziele des heutigen Tages
Gruppenphase I: Projekt 46sieben und Themen
Gruppenphase II: Kommunikation und Beteiligung
Gruppenphase III: Akteure
12.15 Mittagspause
Vorstellung Ergebnisse Gruppenphase
Diskussion
Abschluss und Ausblick
14.00 Ende der Veranstaltung
46sieben - Projektvorstellung
Workshop 10.11.2018 in Hemer
4 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Planungsauftrag
▪ Straßen.NRW hat den gesetzlichen Auftrag zur Planung der Kombivariante.
▪ Der Bundesverkehrswegeplan unterteilt das Gesamtprojekt in zwei Teilprojekte, die als
Ganzes zu betrachten sind.
▪ Dabei werden verschiedene Trassenführungen zwischen der A46 und der A445
untersucht.
Aktueller Sachstand und Teilprojekte
vierstreifiger Neubau der A46
von der Anschlussstelle Hemer
bis Menden
dreistreifiger Neubau der B7
von Menden bis Arnsberg-
Neheim
5 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Der Weg zur Trasse (Linienfindung)
Schutzgüter
▪ Mensch
▪ Natur
▪ etc.
Planungsdialog
▪ Ideen
▪ Wissen
▪ etc.
Technische Planung
▪ Machbarkeit
▪ Trassierung
▪ etc.
Vorzugs-
variante
6 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Bürgerbeteiligung von Anfang an
Transparenz
Wir planen transparent und
kommunizieren verständlich.
Mitgestaltung im Dialog
Wir beziehen die Menschen in der
Region in die Gestaltung des
Planungsdialogs ein.
Nachvollziehbar Planen
Wir suchen eine akzeptierte Trasse
mit Mehrwert für die Region.
Von Anfang an und fair
Wir beteiligen die Bürger
frühzeitig und auf Augenhöhe.
7 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Erste Meilensteine
= f o r m e l l
= i n f o r m e l l
8 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 1-3
Bei den folgenden Ergebnissen der Gruppenphase 1-3 (Projekt 46sieben und Themen,
Kommunikation und Beteiligung und Akteure) handelt es sich um eine Auswahl und ist nicht
abschließend.
9 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 1: Projekt 46sieben und Themen
Welche Themen sind Ihnen beim Projekt 46sieben wichtig?
Themen
Stadtent-
wicklung
• Aufwertung des Stadtgebiets: Auf-
und Abfahrten zur A46/B7
• Ansiedlung von Industrie und
Sicherung von Arbeitsplätzen
• Be- und Entlastung von
städtischen- und Ortsstraßen
(LKWs)
• Autobahnende in Menden
• Umleitungsverkehr und induzierter
Verkehr
• Zerschneidung des Stadt- und
Landschaftsgebiets
Umwelt/
Natur-
schutz/
rechtliche
Fragen
• Schutz des Waldes
• Berücksichtigung zukünftiger
Umweltentwicklungen
• Wie weitreichend darf
Straßen.NRW in die Umwelt
eingreifen?
• Verlust des Naherholungsgebietes
• Zerstörung von Land- und
Forstwirtschaft
Lärm • Welche Lärmschutzmaßnahmen
gibt es und wie effektiv sind diese
(z.B. Flüsterasphalt)?
• Wie ist die zukünftige
Lärmbelastung?
Gesamtbetrachtung wichtig, auch
z.B. Anschluss neuer
Industriegebiete
10 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 1: Projekt 46sieben und Themen
Welche Themen sind Ihnen beim Projekt 46sieben wichtig?
Themen
Grund-
lagen
Infor-
mationen
• Viele Menschen wissen wenig über
Details des Projektes und Abläufe der
Planung Missverständnisse
• Bedarf und Nutzes des Projektes
kommunizieren: Was bringt der
Neubau für die Region?
• Entwicklung der Diskussion des
Projektes darstellen und bisher
bekannte Trassenverläufe
einordnen
• Finanzierung des Projektes
(z.B. Tunnel)
Betroff-
enheiten
• Wie geht man mit den
unterschiedlichen Belastungen der
Region um?
• Möglichst schnell klarmachen, wer
tatsächlich betroffen ist (Unsicherheit
so kurz wie möglich)
• Immobilienentwicklung:
Wertverlust vs. Wertsteigerung
– Wie werden Immobilien und
Grundstücke betroffen sein?
Konkrete
Planung
• Transparenz darüber, wo etwas durch
Bürgerbeteiligung verändert werden
kann und wo nicht
• Wird es zusätzliche Tank- und
Rastanlagen geben?
• Bis wann erfolgt die
Projektumsetzung? Zeitplan
• Wie erfolgt die Abwägung der
Trassenvarianten?
11 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 1: Projekt 46sieben und Themen
Welche Themen sind Ihnen beim Projekt 46sieben wichtig?
Gruppenphase 1: Ergebnisse der 2. Gruppe Gruppenphase 1: Ergebnisse der 1. Gruppe
12 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 1: Projekt 46sieben und Themen
Welche Themen sind Ihnen beim Projekt 46sieben wichtig?
Gruppenphase 1: Ergebnisse der 3. Gruppe
13 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 2: Kommunikation und Beteiligung
Wie sieht aus Ihrer Sicht eine gute Bürgerbeteiligung zum Projekt
aus (Formate/Informationswege)?
Format / Informationswege
Themenspezifische Workshops
„Von Dorf zu Dorf ziehen!“, „Viel vor Ort sein!“ „Auch ein Format haben, in dem man den
Gesamtüberblick hat.“
Print: Lokalzeitung, Newsletter, Infobrief, Postwurfsendung, Auslage im Gemeindebüros
Projektwebseite: Eigener Internetauftritt (direkter Link)
Social Media: WhatsApp für Push-Nachrichten, Facebook (nur Bereitstellung von Information
– keine Kommentarfunktion) – oder bewusst darauf verzichten
Informationsstände an Marktagen
Rundfunk und Fernsehberichterstattung (Radio MK und WDR)
Verständliche Visualisierungen des Projektes
Exkursion (Begehung des geplanten Trassenverlaufs)
Wichtig: Barrierefreiheit muss bei allen Formaten muss gewährleistet sein!
14 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 2: Kommunikation und Beteiligung
Wie sieht aus Ihrer Sicht eine gute Bürgerbeteiligung zum Projekt
aus (Format/Informationswege)?Beteiligung
Reichweichte der Beteiligung klären und diese
transparent machen
Nicht nur Großveranstaltungen, mehr auf kleine
Formate setzen, in denen man vernünftig
diskutieren kann (wie heute)
Befragungen, z.B. im Internet zu unterschiedlichen
Themen
Viel vor Ort sein und lokale Themen aufgreifen
Die Einladung zum Workshop soll über die Presse
erfolgen
Informationsveranstaltung (4.12.) zu Bewerbung für
Workshop nutzen
Bürgerinnen und Bürger fühlen sich durch bisher
organisierte Interessen oft nicht vertreten;
sicherstellen, dass sich auch repräsentative
„Normalbürger“ beteiligen können Gruppenphase 2 und 3: Ergebnisse der 2. Gruppe
15 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 3: Akteure
Welche Akteure sollten eingebunden werden?
Akteure
Kommunale Vertreter und Politiker
Berufskraftfahrer und Pendler
Bürgerinnen und Bürger, auch solche, die nicht in
Verbänden/Initiativen organisiert sind
Verbände (Befürworter und Kritiker gleichermaßen)
Umweltschützer
Bürgerinitiative
Landwirte und Waldbesitzer
Wichtig: Multiplikatoren sollen eingebunden werden!
Gruppenphase 2 und 3: Ergebnisse der 3. Gruppe
16 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Ergebnisse Gruppenphase 2 und 3
Wie sieht aus Ihrer Sicht eine gute
Bürgerbeteiligung zum Projekt aus
(Format/Informationswege)?
Welche Akteure sollten eingebunden werden?
Gruppenphase 2 und 3: Ergebnisse der 1. Gruppe
17 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Zitate zum Planungsdialog 46sieben:
▪ „Eine Herausforderung wird sein, den Beteiligungsprozess über einen so langen Zeitraum am
Leben zu halten.“
▪ „Ich bin froh, dass jetzt endlich wieder informiert wird und die Bürger eingebunden werden.“
▪ „Die Presse berichtet immer sehr unterschiedlich und zum Teil auch gegensätzlich über das
Thema. Wir brauchen verlässliche Informationen und Fakten, auch direkt von Straßen.NRW.“
▪ „Man muss auch die normalen Bürger beteiligen. Von denen, die bisher in der Öffentlichkeit für
und gegen das Projekt gesprochen haben, fühle ich mich nicht vertreten.“
▪ „Dem Frust an der Demokratie kann man nur mit ernsthafter Bürgerbeteiligung begegnen.“
▪ „In der Vergangenheit hat mit uns Anwohnern nie jemand gesprochen, wir haben alles immer
nur über Ecken erfahren. Es wird Zeit, dass sich das ändert.“
▪ „Auch die Gegner sind für etwas, alternative Möglichkeiten müssen geprüft werden!“
▪ „Die Atmosphäre im Bürgerworkshop war sehr konstruktiv, obwohl wir mitunter auch
unterschiedlicher Auffassung waren.“
▪ „Es muss immer ein Informationsfluss aus beiden Richtungen geben. Sowohl Straßen.NRW als
auch die Bürger müssen miteinander sprechen!“
▪ „Wir haben ein großes Informationsdefizit festgestellt. Dass wir mit dem Projekt 46sieben am
Anfang stehen, muss noch einmal deutlich gemacht werden.“
▪ „Diese Art der Bürgerinformation ist auch für Straßen.NRW Neuland. Wir beginnen damit viel,
viel weiter vorn.“ (Sven Koerner, Straßen.NRW)
18 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Zitate zum Planungsdialog 46sieben:
▪ „Sie müssen von Dorf zu Dorf ziehen und mit den Menschen von Angesicht zu Angesicht
sprechen. Nur sind gute, konstruktive Diskussionen möglich.“
▪ „Das Konzept der Zufallsbürger hat mir gefallen, es ist hier eine sehr gute Mischung von
Menschen mit unterschiedlichen Ideen und Meinungen. Auch was für die Bürgerbeteiligung
selbst?“
▪ „Man muss auch klar und ehrlich sagen, was möglich ist in der Bürgerbeteiligung und keine
falschen Erwartungen schüren. Sonst gibt es Enttäuschungen!“
▪ „Online-Beteiligung schön und gut, aber wir haben ja hier teilweise noch nicht mal
Internetversorgung!“
▪ „Wenn man sich als Bürger ernsthaft beteiligen will, muss man auch Zeit und Ausdauer
mitbringen.“
▪ „Bei der Frage der Kommunikationswege muss man auch berücksichtigen, dass die Jugend
ganz andere Medien nutzt als Ältere.“
▪ „Sprechen können wir am besten, wenn wir uns in die Augen gucken, informieren kann man
sich auch im Internet!“
▪ „Bürgerbeteiligung in dieser Region ist eine Herausforderung, weil das Thema A46 emotional
belastet ist.“
19 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Impressionen
Kommunikation und Beteiligung
Foto: Michael Schmitz, Straßen.NRW
20 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Impressionen
Wie hat Ihnen die heutige Veranstaltung gefallen?
Foto: Michael Schmitz, Straßen.NRW
21 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Wie geht es weiter?
am Dienstag, den 4. Dezember 2018
von 16:00 bis 20:00 Uhr
im Kulturzentrum Wilhelmshöhe Menden
Schwitter Weg 29, 58706 Menden
Informationsveranstaltung 46sieben – Auftakt zum
Planungsdialog 46sieben
Eine Anmeldung ist nicht erforderlich.
Weitere Informationen zur 46sieben finden Sie unter
www.46sieben.nrw.de
22 | Zufallsbürger-Workshop 46sieben | Hemer, 10.11.2018
Kontakt
Michael SchmitzMedienreferent 46sieben
Landesbetrieb Straßenbau NRW
Lanfertsweg 2
59872 Meschede
0291 / 298 -129
KontaktDie Webseite zum Projekt
www.46sieben.nrw.de