GESUNDHEITSMANAGEMENT I Teil 2b Prof. Dr. Steffen Fleßa Lst. für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre und Gesundheitsmanagement Universität Greifswald 1

GESUNDHEITSMANAGEMENT ITeil 2b

Prof. Dr. Steffen FleßaLst. für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre und

GesundheitsmanagementUniversität Greifswald

1

2

2.2 Struktur des deutschen Krankenhauswesens

2.2.1 Einrichtungen2.2.2 Institutionen und Organisationen2.2.3 Entwicklungen

3

2.2.1 Einrichtungen

• Datengrundlage: Statistisches Bundesamt– Fachserie 12 Reihe 6.1.1: Grunddaten der

Krankenhäuser• https://

www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/Gesundheit/Krankenhaeuser/GrunddatenKrankenhaeuser.html?nn=72108

– Fachserie 12 Reihe 6.1.2: Grunddaten der Vorsorge- oder Rehabilitationseinrichtungen

• https://www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/Gesundheit/VorsorgeRehabilitation/GrunddatenVorsorgeReha.html?nn=72108

https://www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/Gesundheit/Krankenhaeuser/GrunddatenKrankenhaeuser.html?nn=72108




https://www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/Gesundheit/VorsorgeRehabilitation/GrunddatenVorsorgeReha.html?nn=72108




4

Entwicklungen

Krankenhäuser Betten Betten/Krankenhaus

1960 3.604 583.513 162

1970 3.587 683.254 190

1980 3.234 707.710 219

1989 3.046 669.750 220

Entwicklung in der BRD, 1960-1989

Quelle: destatis

5

Öffentlich Freigemeinnützig Privat

Zahl Betten Zahl Betten Zahl Betten

1960 1.385 326.413 1.307 215.120 912 41.980

1970 1.337 373.137 1.270 249.357 980 60.760

1980 1.190 370.714 1.097 248.717 947 88.279

1989 1.046 333.239 1.021 230.728 979 105.783

Quelle: destatis

Trägerstruktur in der BRD, 1960-1989

6

Pflegetage Akutkrankenhäuser BRD, 1960-1990

Akutkranken-häuser

Sonderkranken-häuser (z.B.

Lungenheilanstalten)

Krankenhäuser insgesamt

1960 136.610.087 61.985.253 198.595.340

1970 144.849.231 75.976.597 220.825.828

1980 145.360.518 74.524.280 219.884.798

1989 149.496.503 17.750.476 167.246.979

Quelle: destatis

7

Krankenhäuser Betten Betten/Krankenhaus

1960 822 204.767 249

1970 626 190.025 304

1980 549 171.895 313

1989 539 163.305 303

Quelle: destatis

Entwicklung in der DDR, 1960-1989

8

Öffentlich Freigemeinnützig Privat

Zahl Betten Zahl Betten Zahl Betten

1960 679 189.260 88 13.523 55 1.984

1970 523 176.536 82 12.540 21 949

1980 464 159.828 80 11.711 5 356

1989 462 151.969 75 11.076 2 260

Quelle: destatis

Trägerstruktur in der DDR, 1960-1989

9

Belegungstage BRD, 1991-2013

Quelle: destatis

Jahr Akutkrankenhäuser Sonderkranken-häuser

Krankenhäuser insgesamt

1991 182.642.531 20.909.292 203.551.823

1995 167.639.406 14.057.776 181.697.182

1996 161.287.647 13.025.841 174.313.488

1999 156.831.057 12.032.943 168.864.000

2003 140.036.993 13.480.622 153.517.615

2008 129.423.617 13.111.271 142.534.888

2010 128.380.041 13.561.624 141.941.665

2013 126.517.827 14.822.165 141.399.992

10

Zahl der Krankenhäuser

Quelle: https://www-genesis.destatis.de/genesis/online/logon?language=de&sequenz=tabellen&selectionname=231*

11

Zahl der Betten


12

Entwicklung der Bettendichte in Deutschland

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 201456

58

60

62

64

66

68

70

68.968.1

67.166.4

65.7

64.463.5

62.0 61.6 61.3 61.5 61.562.2 62.4

Anz

ahl d

er B

ette

n je

10.

000

Ein

woh

ner


13

Zahl der Belegungstage


14

Entwicklung der Krankenhäuser

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 20142,000

2,050

2,100

2,150

2,200

2,250

2,300

2,350

2,400

2,450

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Krankenhäuser Betten Betten/100.000 Einwohner

Zeit [Jahre]

Kra

nken

häus

er

Bet

ten*

1000

; Bet

ten/

100.

000

Ein

woh

ner


15

Zahl der Fälle


Verweildauer und Auslastung

17Quelle: https://www-genesis.destatis.de/genesis/online/logon?language=de&sequenz=tabellen&selectionname=231*

18

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 20130

100

200

300

400

500

600

700

Ärztlicher Dienst Pflegedienst Med.-technischer DienstTotal

Mita

rbei

ter [

*100

0]Personalentwicklung


19

Personalentwicklung

Sonstiger Dienst: Funktionsdienst, klinisches Hauspersonal, Wirtschafts- und Versorgungsdienst, technischer Dienst, Verwaltungsdienst, Sonderdienste, sonstiges PersonalQuelle: https://www-genesis.destatis.de/genesis/online/logon?language=de&sequenz=tabellen&selectionname=231*

Personalstatistik (2013)


21

Größenklassen (Allgemeinkrankenhäuser 2013)

nach Bettenzahl

Allgemeinkrankenhäuser

Zahl Betten Betten/KH

< 50 309 5.788 1950–99

207 15.197 73100–149

205 25.170 122150–199

160 27.683 173200–300

240 58.774 244300–399

169 57.848 342400–499

125 56.182 449500–599

88 47.817 543600–799

72 49.350 685800-999 32 28.736 898> 1000

61 84.250 1.381

Quelle: destatis

22

Größenklassen (Vorsorge- und Rehakliniken 2013)

Quelle: destatis

Einrichtungen insgesamtnach der Bettenzahl

Zahl Betten Betten/Einrichtung

< 50 279 8.548 31

50–99 245 17.755 72

100–149 157 19.328 123

150–199 197 34.506 175

>200 309 86.752 280

23

Trägerstrukturhttp://www.bdpk.de/privatkliniken.php/cat/187

24

Krankenhäuser in Deutschland - Anteile nach der Trägerschaft (2013)Quelle: Statistisches Bundesamt (2014)

Deutschland

Baden-Württemberg

Bayern

Berlin

Brandenburg

Bremen

Hamburg

Hessen

Mecklenburg-Vorpommern

Niedersachsen

Nordrhein-Westfalen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Sachsen

Sachsen-Anhalt

Schleswig-Holstein

Thüringen

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

35%40%41%

54%35%

14%69%

44%51%

36%11%

20%0%

34%35%

51%41%

30%36%

46%2%

38%36%

8%31%18%

26%22%

19%43%

43%29%

17%34%

35%24%

14%43%

27%50%

23%25%

31%39%

67%62%

57%23%

35%33%

25%

privat öffentlich freigemeinnützig

25

Krankenhausbetten in Deutschland – Anteile nach der Trägerschaft (2013)Quelle: Statistisches Bundesamt (2014)

Deutschland

Baden-Württemberg

Bayern

Berlin

Brandenburg

Bremen

Hamburg

Hessen

Mecklenburg-Vorpommern

Niedersachsen

Nordrhein-Westfalen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Sachsen

Sachsen-Anhalt

Schleswig-Holstein

Thüringen

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

18%12%

17%19%

28%6%

56%23%

51%21%

7%7%

0%25%26%

38%37%

48%66%

71%38%

55%61%

13%52%

32%41%

31%33%

61%63%

53%43%

43%

34%22%

12%43%

18%33%31%

25%17%

38%62%60%

39%12%

21%20%20%

privat öffentlich freigemeinnützig

26Quelle: Statistisches Bundesamt 2014

Trägerstruktur und Größe

27

Trägerstruktur und Größe (prozentual)

Quelle: Statistisches Bundesamt 2014

28

Krankenhausträgerschaft in M-V im Jahresvergleich

Quelle: Statistisches Bundesamt

15%

33%

51%

2009

15%

33%

51%

2011

18%

31%

51%

2013

Bettendichte in den Bundesländern im Jahr 2012

29

Deu

tsch

land

Bad

en-W

ürtte

mbe

rg

Bay

ern

Ber

lin

Bra

nden

burg

Bre

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Sac

hsen

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Thür

inge

n

50

55

60

65

70

75

80

85

90

62.5

53.8

60.960.162.3

78.8

70.3

60.3

64.8

54.1

68.9

63.664.964.7

71.9

56.9

74.6

Anza

hl d

er B

ette

n je

10.

000

Einw

ohne

r

Quelle: statistik-portal

Planbetten in M-V (stat. Kapazität)

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Akut

bette

n in

Mec

klen

burg

- Vor

pom

mer

n

Erster Krankenhausplan

Zweiter Krankenhausplan

Dritter Krankenhausplan

Vierter Krankenhausplan

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Akut

bette

n in

Mec

klen

burg

- Vor

pom

mer

n

Erster Krankenhausplan

Zweiter Krankenhausplan

Dritter Krankenhausplan

Vierter Krankenhausplan

30Quelle: Milski 2010

31

Stationäre Fallzahl in M-V

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013320000

330000

340000

350000

360000

370000

380000

390000

400000

410000

42000037

9,07

2

374,

162

356,

002

361,

857

368,

548

372,

797

395,

204

401,

142

407,

018

410,

150

408,

442

404,

226

Quelle: Statistisches Bundesamt (2014)

32

Verweildauer in Mecklenburg-Vorpommern

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20147

7.5

8

8.5

8.1

7.97.8

7.7 7.77.6

7.5

7.37.2

7.1

Quelle: Statistisches Bundesamt 2014

33

Erwerbswirtschaftliche Klinikketten

• Aktiengesellschaften – Rhön Klinikum AG Fresenius Übernahme Sept. 2013: gehören damit zu Helios???– Sana Kliniken AG– Eifelhöhen-Klinik AG– Marseille-Kliniken AG– Curanum AG– Maternus-Kliniken AG– MediClin AG– Ameos AG

• GmbHs– Paracelsus-Kliniken– Medica– Augustinum– Helios-Kliniken (Fresenius)– Asklepios-Kliniken

117 Kliniken, 50 Medizinischen Versorgungszentren, 70.000 Mitarbeiter

34

Umsatz privater Klinikbetreiber (2013)

Helios Asklepios Rhön Sana0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

3.39

2.9 3.01

2.01

Um

satz

[Mrd

. Eur

o]

Betten privater Klinikbetreiber (2012)

Helios Asklepios Rhön Sana Schön Ameos SRH Sonstige0

5

10

15

20

25

30

24.121.7

19.1

12.2

4.8 3.9 3.3

10.8Bett

en [%

]

37

Zielsystem erwerbswirtschaftlicher Kliniken

• Gewinnmaximierung?• Rentabilitätsmaximierung?• Shareholder Value?• Weitere Zieldimensionen?

– Unabhängigkeit– Sicherheit?– Einfluss?– Marktdominanz?– …

38

Konfessionelle Krankenhäuser

• 1. Bedeutung• 2. Motivation• 3. Managementprobleme

39

Freie Wohlfahrtspflege

• Deutscher Caritasverband• Diakonisches Werk der EKD• Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in

Deutschland• Arbeiterwohlfahrt• Deutsches Rotes Kreuz• Paritätischer Wohlfahrtsverband

40

Caritas Deutschland

• Gegründet 1897, „neben“ der Kirche• 1915-1917: Kirchliche Übernahme• Status 2010:

– 24.646 Einrichtungen– 559.526 Mitarbeiter– 500.000 (zusätzlich) Ehrenamtliche/Freiwillige

• Deutscher Katholischer Krankenhausverband, 435 Krankenhäuser

41

Diakonisches Werk in Deutschland

• Gegründet 1848 (Wichern), neben der Kirche• Struktur 2004: neben der Kirche, selbständige

Vereine, Körperschaften, GmbHs• Stand 2010:

– 27.083 Einrichtungen– 452.592 Mitarbeiter

• Evangelischer Krankenhausverband– 230 evangelische Krankenhäuser als Mitglied– 270 evangelische Krankenhäuser nicht Mitglied

42

Diakonische Krankenhäuser in Deutschland

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

Bis 50 51-100 101-150 151-200 201-250 251-300 301-350 351-400 >400

Ante

il

Größenklasse

43

Motivation

• Dimensionen christlicher Existenz• Verkündigung (Missio)• Nächstenliebe (Diakonia)• Glaubensgemeinschaft (Martyria)

44

Nächstenliebe

• Der Barmherzige Samariter– Lukas 10,25-37

• Nächstenliebe als hoher Anspruch– 1. Kor. 13,4-13

• Nächstenliebe als Basis modernen Managements?

45

Aktuelle Probleme konfessioneller Krankenhäuser

• Vereinsstruktur• Hoher Einfluss von Laien (e.g. Theologen)• Abnahme christlich motivierter Mitarbeiter,

insb. Diakonissen/Nonnen• Rückgang der Kirchensteuern

46

Fallstudie

• Diskutieren Sie die Fallstudie des Evangelischen Krankenhauses Rheda

• Warum hält die Stiftung unter allen Umständen an dem Betrieb fest?

• Welche Alternativen sehen Sie?

47

2.2.2 Institutionen und Organisationen

Bundesministerium für Gesundheit

(BMG)

48


BMG

Gesetzliche Krankenversicherung (GKV)

Private Krankenversicherung (PKV)

Deutsche Krankenhausgesellschaft(DKG)

49


BMG

GKV PKV DKG

Bundesärztekammer (BÄK)

Deutscher Pflegerat (DPR)

50


BMG

Selbstverwaltung

GKV PKV DKG

BÄK DPR

51


BMG

Selbstverwaltung

GKV PKV DKG

BÄK DPR

Krankenhaus-Entgelt-Ausschuss (KEA)

Institut für Entgeltfragen im Krankenhaus (InEK)

52


BMG

Selbstverwaltung

GKV PKV DKG

BÄK Dt.PfRat

KEA

InEK

Deutsches Institut für Medizinische

Dokumentation und Information

(DIMDI)

3M

53


BMG

Selbstverwaltung

GKV PKV DKG

BÄK Dt.PfRat

KEA

InEK

DIMDIICD-10/OPS

3MErstkalkulation

54

DKG

= Deutsche Krankenhausgesellschaft e.V.• Mitglieder: Krankenhausträger + Verbände der KH‘s• Dachverband der Landeskrankenhaus-gesellschaften• Ziel: Vertretung der Interessen der Krankenhäuser in

Deutschland• www.dkgev.de• Nicht verwechseln: Deutsches Krankenhausinstitut

(DKI): kommerzielle Firma

55

DPR

= Deutscher Pflegerat, Bundesarbeitsgemeinschaft der Pflegeorganisationen und des Hebammenwesens, Berlin

• Aufgabe: Wahrung der Interessen der Pflegenden in der Gesundheitspolitik, z. B. Berücksichtigung des Pflegeaufwandes bei der Entgeltkalkulation

56

KEA

= Krankenhaus-Entgelt-Ausschuss• Paritätisch besetzt

– GKV/PKV-Spitzenverbände– DKG

• Aufgaben: – Entscheidung über die Grundstrukturen des

Vergütungssystems, Bewertungsrelationen und Pflege des Systems

– Steuerung des InEK

57

InEK

= Institut für das Entgeltsystem im Krankenhaus (InEK gGmbH), Siegburg

• „DRG-Institut“• Aufgaben:

– Fallgruppenpflege• Definition der DRG-Fallgruppen• Pflege der Basis-Fallgruppen• Pflege des Schweregrad-Systems

– Kodierung• Kodierrichtlinien• Vorschläge für ICD/OPS-Anpassungen

– Kalkulation• Relativgewichte• Zu- und Abschläge

• Service: umfangreiche Downloads, z. B. Definitionshandbuch G-DRG-Version 2014

• www.g-drg.de

58

DIMDI

= Deutsches Institut für Medizinische Dokumentation und Information, Köln

• Aufgaben:– Herausgabe amtlicher Klassifikationen

• ICD: International Classification of Diseases (Version 10)• OPS: Operationsschlüssel (V. 301)• LOINC (Logical Observation Identifiers Names and Codes, Labor)

– Informationen• AMIS: Arzneimittelinformationssystem• Informationen über Medizinprodukte lt. Medizinproduktegesetz (MPG)• Lebensmittelmonitoring• GKV-Sozialdatenbank• Informationssystem „Gesundheitsökonomische Evaluation“

• www.dimdi.de

http://www.dimdi.de/

59

3 M• 3 M Health Information Services Institut (HIS Institut), Neuss

(Rheinland)• Entwicklung:

– „Entwickler“ der DRGs (Fetter, 3M-Forschungsinstitut in Yale, 1965-1969)– erster und bekanntester Grouper (30 Jahre internationale Erfahrung),

Marktführer in Australien

• Datensammlung im Auftrag des InEK– seit 2002: technische Datenannahme und –vorberarbeitung für InEK (80 mio.

Datensätze pro Jahr)– unabhängig von 3M HIS

• Sonstige Dienstleistungen (kommerziell): Benchmarking, Qualitätsmanagement etc.

• www.3m-drg.de

60

VLK

= Verband der leitenden Krankenhausärzte Deutschlands e.V.– Ziele:

• Förderung des Erfahrungsaustausches• Repräsentation der leitenden Krankenhausärzte

gegenüber anderen Organisationen• Vertretung der Interessen der leitenden

Krankenhausärzte– www.vlk-online.de

61

VKD

= Verband der Krankenhausdirektoren Deutschlands e.V.– Ziele:

• Fortbildung der Mitglieder und KH-Mitarbeiter• Erfahrungsaustausch• Stellungnahmen zu Krankenhaus- und Gesundheitswesen• Erarbeitung und Umsetzung wissenschaftlicher Erkenntnisse• Mitwirkung bei den Beratungen zur

Krankenhausgesetzgebung– www.vkd-online.de

62

Akademisches Gesundheitsmanagement

• „Gründungsväter“• Siegfried Eichhorn, Berlin

– Erster Lehrstuhl in Deutschland für KH• Dietrich Adam, Münster

– Industrie- und KrankenhausBWL• Manfred Meyer, Nürnberg

– Quantitative Verfahren• Peter Eichhorn, Mannheim

– Öffentliche BWL und NPOs

63


• Aktuelle Lehrstühle (Auswahl)– Oliver Schöffski, Nürnberg

• Versicherungen, Ökonomische Evaluation– V. Eiff, Münster

• Krankenhausbetriebslehre– Dieter Tscheulin, Freiburg

• Krankenhausmarketing– Ludwig Kuntz, Köln

• Quantitative Verfahren– Wolfgang Greiner, Bielefeld

• Ökonomische Evaluation– Reinhard Busse, TU-Berlin

• Mediziner– Jürgen Wasem, Essen

• Evaluation, Arztnetze– Jonas Schreyögg, Hamburg

• Krankenhausbranche– …

64


• Aktuelle Lehrstühle (Auswahl)– Oliver Schöffski, Nürnberg

• Versicherungen, Ökonomische Evaluation– V. Eiff, Münster

• Krankenhausbetriebslehre– Dieter Tscheulin, Freiburg

• Krankenhausmarketing– Ludwig Kuntz, Köln

• Quantitative Verfahren– Wolfgang Greiner, Bielefeld

• Ökonomische Evaluation– Reinhard Busse, TU-Berlin

• Mediziner– Jürgen Wasem, Essen

• Evaluation, Arztnetze– Jonas Schreyögg, Hamburg

• Krankenhausbranche– …

65

Gesundheitsökonomik• „Gründungsväter“

– Peter Oberender, Bayreuth• VWL-Theorie

– Günter Neubauer, München• Entgeltformen

– Klaus-Dirk Henke, TU-Berlin• Finanzwissenschaft, soziale Sicherung

– Karl Lauterbach, Uni Köln• Evaluation, Politikberatung

– Eberhard Wille, Uni Mannheim• Öffentliche Haushalte, Soziale Sicherung

– Peter Zweifel, Uni Zürich• Gesundheitsökonomik und Versicherungstheorie

– Bert Rürup, TU Darmstadt• Finanz- und Wirtschaftspolitik

– …

66

Gesundheitsökonomik• Aktuelle Lehrstühle (Auswahl)

– J.-Matthias Graf von der Schulenburg, Hannover• Versicherungslehre, Evaluation

– Reiner Leidl, München• Evaluation …

– Friedrich Breyer, Uni Konstanz• Wirtschafts- und Sozialpolitik

– Stefan Felder, Uni Basel• Ökonometrie, Pharma

– Volker Ulrich, Uni Bayreuth• Verteilung, Finanzwissenschaften

– …

67

2.2.3 Entwicklungen: Gruppenarbeit1. Arthur-Anderson:

– Krankenhaus 2015 – Wege aus dem Paragraphendschungel– März 2000

2. Ernst & Young– Gesundheitsversorgung 2020– Februar 2005

3. Impliconplus 3/2008– Zunehmende Privatisierung von Krankenhäusern in Deutschland– März 2008

• Diskutieren Sie, ob die prognostizierte Privatisierung möglich, wünschenswert und effizient wäre.

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Teilnehmer der Podiums Diskussion• Moderator• Vertreter der GKV• Vertreter der PKV• Bürgermeister von Hupfingen (Öffentliches

Krankenhaus)• Patientenvertreter• Pressesprecher Ernst & Young (Arthur Anderson)• Vorstand der Rhön-Kliniken AG• Geistlicher Leiter des Katholischen

Krankenhausverbandes• Geschäftsführer von Verdi• Gesundheitsministerin

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GESUNDHEITSMANAGEMENT I Teil 2b Prof. Dr. Steffen Fleßa Lst. für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre und Gesundheitsmanagement Universität Greifswald 1