2009-R3 interno

I PA R E V U EInternational Police Association Switzerland

3/6 - 2009 - www.ipa.ch Schweiz I Suisse I Svizzera

National • National• Nazionale54. Delegiertenversammlung54. Assemblea dei delegati

Dokument • Document • DocumentoÜber die Freude am Schwimmen und RettenNager et sauver - plaisir et passionNuoto e salvataggio - gioia e passione

Die Bedeutung der Freundschaft

Die Wichtigkeit der Freundschaft gewinnt an Bedeutung,wenn sie plötzlich sehr notwendig wird. Im Frühjahr diesesJahres ereignete sich in den Abruzzen ein Erdbeben. VieleIPA-Freunde, darunter der Präsident der Region Abruzzenhaben innerhalb von wenigen Minuten Angehörige undlangjährige Freunde verloren. Im heutigen, atomaren Zeit-alter stellen wir dann plötzlich fest, dass wir gegen natürli-che Ereignisse machtlos sind.

Es kann durchaus auch verständlich sein, dass Freund-schaften zwischen Menschen und Tieren entstehen. Unaus-löschbare Freundschaften bleiben in Gedanken an dieOpfer auch viele Stunden nach einem Unfall. Es gibt somitkeinen bestimmten Zeitpunkt in dem eine Freundschaft er-lischt. Ein echter Freund ist persönlich und in Gedankenimmer nahe und bleibt ein Teil deines Lebens. Ein Beispiel istdie Ehe. Freundschaft bedeutet aber auch gegenseitigenRespekt.

Dasselbe gilt auch im Berufsleben, in der Arbeit und in derGesellschaft. Die Freundschaft hat eine besondere Rolle ineiner Beziehung, auch wenn sie unter Umständen Eifersuchtund Neid hervorruft, die ein Zusammenleben schwierig ma-chen kann. Meine Gedanken sollen dazu anregen, dieseWerte im Leben zu erhalten und sie wie einen Schatz alsbesten Teil zu behüten.

In diesem Sinne können wir zufrieden und mit Gelassenheitmit unseren Freundschaften in die Zukunft blicken, auchwenn das Schicksal zeitweise hart und grausam ist.

SERVO PER AMIKECOMario Bolgiani

– International Police Association I Switzerland I 2009 – 3/6 – 1

Prolog Prologue Prologo

L’importanza dell’amicizia

Quanto sia importante l’amicizia lo si può verificare nel momento del bisogno. Un mese orsono nell’ Abruzzo si è verificato un terremoto senza precedenti, molti amici dell’IPA e tra essiil presidente della Regione Abruzzo, in pochi minuti si sono visti perdere i propri cari, gli amicidi sempre e distrutte le fatiche di una vita. Questi eventi ci ricordano come nei confronti dellanatura, anche se viviamo nell’era atomica, siamo rimasti impotenti.In queste occasioni si capisce anche quanto importante risulta essere all’amicizia che uniscegli esseri umani al mondo animale. Infatti grazie l’amico dell’uomo, si è riusciti a localizzaree salvare delle vittime anche molte ore dopo il disastro. Ma l’amicizia non deve fermarsi unicamente al momento del bisogno, il vero amico ti è sem-pre vicino ed è colui che sa condividere parte della tua vita. Chiaro esempio è la vita di cop-pia, fin che esiste l’amicizia e il rispetto reciproco non ci sono problemi di sorta, quandoquesti valori vengono a mancare inizia la rottura.Lo stesso discorso vale anche nella vita attiva, nel lavoro o nella società, infatti l’amicizia gioca un ruolo importante nella con-duzione stessa e quando questa viene a mancare entrano in linea di conto le gelosie o le invidie e la convivenza diventa sem-pre più difficile.Queste mie riflessioni sono volute per dimostrare che se vogliamo essere sempre attuali e presenti, bisogna saper gestire i va-lori della vita, rispettando i pensieri altrui, facendo tesoro della parte migliore di questi..Solo seguendo questa linea potremo dirci soddisfatti della nostra amicizia e guardare verso il futuro con tanta serenità anchese il destino, a volte, è tremendamente crudele.

SERVO PER AMIKECOMario Bolgiani L’importance de l’amitié

Combien l'amitié est importante, on peut le vérifier lors-qu'on se trouve dans le besoin. Ce printemps dans la ré-gion des Abruzzes, il s'est produit un tremblement deterre sans précédent. De nombreux amis IPA, dont le pré-sident de la région des Abruzzes, ont perdu en quelquesminutes des proches, des amis de longue date et ont vudétruits les sacrifices d'une vie. Ces événements nousrappellent que, même si nous vivons dans l'ère atomi-que, contre la nature nous restons impuissants.

Dans ces circonstances, on comprend l'importance del'amitié qui unit les êtres humains au monde animal. Eneffet, c'est grâce à l'aide du meilleur ami de l'homme quel'on a pu localiser et sauver plusieurs victimes, égalementde nombreuses heures après le désastre. Mais l'amitié nedoit pas s'arrêter uniquement au moment du besoin. Levrai ami t'est toujours proche et il est celui qui sait par-tager une part de ta vie. L'exemple est dans la vie decouple. Tant qu'il y a de l'amitié et le respect réciproque,il n'y a pas de problème de ce type. Quand ces valeursviennent à manquer, la rupture commence.

Le même discours vaut aussi dans la vie active, dans letravail ou dans la société. En effet, l'amitié joue un rôledans la relation et, quand celle-ci vient à manquer, lesjalousies et l'envie entrent en ligne de compte, la coexis-tence devient de plus en plus difficile. Mes réflexions sontvoulues pour démontrer que si on veut toujours êtreactuel et présent, il faut savoir gérer les valeurs de la vie,en respectant les pensées d'autrui, en faisant trésor de lameilleure partie de celles-ci.

C'est seulement en suivant cette ligne que nous pourronsnous montrer satisfaits de notre amitié et regarder versl'avenir avec beaucoup de sérénité, même si le destin, detemps en temps, est vraiment cruel.

SERVO PER AMIKECOMario Bolgiani

Mario Bolgiani.

IMPRESSUMHerausgeber | Editeur | Editore:International Police AssociationSchweiz | Suisse | SvizzeraOffizielle Adresse (Generalsekretär):Adresse officielle (Secrétaire général):Indirizzo ufficiale (Segretario generale):IPA Sektion Schweiz, NationalbüroPostfach, CH-9043 TrogenTel. 071 340 00 64, Fax 071 340 00 68E-Mail: national@ipa–swiss.ch sec.general @ipa-swiss.chhttp:// www.ipa-swiss.ch

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Mitglieder Nationalbüro | Membres du Bureau national |Membri del Comitato Nazionale

Präsident | Président | PresidenteIEC-Delegierter | Délégué IEC | Delegato IEC:Mario Bolgiani

Vizepräsident, deutsch:Ronald Wüthrich

Vice-président, français:Pierre-André Zampieron

Generalsekretär | Secrétaire général | Segretario generale:Stv. IEC-Delegierter | Délégué IEC adjoint |Delegato IEC sostituto:Willi Moesch

Nationalkassier | Trésorier national | Cassiere nazionale:Andreas Niederhauser

Reisesekretär | Secrétaire aux voyages |Segretario dei viaggi:Jean-Claude Gilliand

Kommissionen | Commissions | Commissioni:Monika Bader

Webmaster:Andrea Quattrini

Sekretärin Nationalbüro | Secrétaire Bureau National |Segretaria del Ufficio nazionale:Materialverwalter | Responsable du matériel |Responsabile del materiale:Helene Zumstein

INHALTProlog 1Memento 4Redaktionsschluss 4

Nationale InformationenMitgliederliste 2008 5

54. Delegiertenversammlung 15

Internationale InformationenNationaler Kongress IPA Griechenland 19

DokumentÜber die Freude am Schwimmen und Retten 21

Regionale InformationenGeneralversammlung 2009 24Es ist Zeit um Abschied zu nehmen... 25Jubiläum 30 Jahre IPA Region Beider Basel 26Neue Regionspräsidenten 2850 Jahre IPA Region Waadt 30

DiversesEishockey-Europameisterschaft 41

– International Police Association I Switzerland I 2009 – 3/6 –2

Inhalt Sommaire Sommario

SOMMAIREPrologue 1Mémento 4Délai de rédaction 4

Informations nationalesListe des membres 2008 5

Historique de la Commission IPA 7

DocumentNager et sauver - plaisir et passion 22

Informations régionalesExposition „ Au nom de la loi“ 25Nouveaux présidents régionaux 28Sortie raquette au clair de lune de l’IPA Valais 2950e anniversaire IPA Vaud - Montreux 31

SOMMARIOPrologo 1Memento 4Termine redazionale 4

Informazioni nazionali

54. Assemblea dei delegati 17

DocumentoNuoto e salvataggio - gioia e passione 23

Informazioni regionali:Festa delle Famiglie 2009 32Conferenza Pubblica 3337 esima Assemblea Generale Ordinaria 34

Diversi:Tigris gruppo d´intervento 37Polizia Comunale di Muralto-Minusio 38Pizati della strada 39


Inhalt Sommaire Sommario

MEMENTO 2009Juli – Juillet - Luglio

03. Ostschweiz:Motorradtour

19. Ticino:Festa delle Famiglie a Ponte Capriasca

23. Ostschweiz:Motorradtour

August – Août - Agosto08. Valais:

Beach-volley à Sion

08. Biel und Umgebung:Ausflug der Pensionierten

20. Biel und Umgebung:Töffausflug

22. Biel und Umgebung:Grillplausch im Waldhaus Schwandernau

22. – 23. Zentralschweiz:40 Jahr-Jubiläum

23. Ticino:Escursione in Valle di Muggio

September – Septembre - Settembre13. Ticino:

Museo all'aperto del Ballemberg

25. – 27. Neuchâtel-Jura-Jura bernois:Stand IPA de la fête des vendanges

30. – 01.10. Ostschweiz:Oktoberfest in München

Oktober – Octobre - Ottobre30. Vaud:

Sortie des retraités

November – Novembre - Novembre06. – 07. Sektion Schweiz:

Präsidentenkonferenz in ThunSection Suisse:

Conférence des présidents à ThunSezione Svizzera:

Conferenza dei presidenti a Thun

21. Vaud:Soirée annuelle à Bioley-Orjulaz

Dezember – Décembre - Dicembre03. Biel und Umgebung:

Chlouser

06. Ticino:matinée al cinema


Memento Mémento Memento 2009

Redaktionsschluss4/2009

Für Revue 03.07.2009www.ipa-swiss.ch

Délai de rédaction4/2009

Pour la revue 03.07.2009www.ipa-swiss.ch

Termine redazionale4/2009

Per la Revue 03.07.2009www.ipa-swiss.ch


National National Nazionale

Mitgliederliste 2008 / Liste des membres 2008

Regioni

Kraftstoffverbrauch gemessen nach den Vorschriften der EG-Richtlinie 80/1268/EWG gesamt 6.3 l/100km, CO2 - Emission gesamt 148 g/km, Energieeffizienz-Kategorie A. Durchschnittswert CO2- Emission aller in der Schweiz angebotenen Fahrzeugmodelle 204 g/km.


à ces démarches positives de M. MATTHEWS, le Comitépour les admissions de l'ONU décide de recommander auConseil d'accorder le statut de consultant à l'IPA et présen-ter notre candidature à la prochaine réunion plénière del'ONU, qui par vote, admet ou refuse, les candidatures.

Le 5 juin 1967 dans 67ème séance plénière le Conseil del'ECOSOC à New-York, accorde par un vote majoritaire (8voix pour 2 contre et 3 abstentions) l'inscription de l'IPA auRegistre du Secrétaire-général de l'ONU et lui accorde lestatut consultatif en qualité d'ONG. (Pour information, re-levons que les délégués du Maroc de l'Inde, du Cameroun,de la Tanzanie, du Venezuela, de la Suède, des Philippines,du Royaume-Unis, de la France, du Panama et USA ontvoté pour notre admission. Ont voté contre, l'URSS et laTchécoslovaquie. Se sont abstenus le Cameroun, la Tanza-nie et le Venezuela).

Nous sommes ainsi reconnus à part entière comme ONG àl'ONU. Le 23 juin 1967 l'ONU à New-York adresse une lettreà M. MATTHEWS lui confirmant notre reconnaissancecomme ONG par l'ONU suite à la résolution E/RES/1219(XIIL). Cette lettre est signée par M. Charles HOGAN, Chefdes Organisations non-gouvernementales, section ECOSOC.

C'est par cette bonne nouvelle que s'ouvre le 5ème congrèsmondial de l'IPA à Amsterdam (Hollande) sous la prési-dence de M. MATTHEWS qui est "acclamé". 27 délégationsnationales sont présentes.

1967Fin 1966 M. William BEST Président international présentesa démission de l'IPA pour des raisons personnelles. Il estremplacé par M. P.J. MATTHEWS, Président de la sectionbritannique.

M. MATTHEWS dès sa prise de responsabilité comme Pré-sident-international s'occupe très sérieusement de notre de-mande d'admission comme ONG à l'ONU. Du 28 au 31mars 1967 il entreprend un voyage à New-York pour des en-tretiens avec divers hauts fonctionnaires des Nations-Uniesavec qui il plaide et explique les buts et les activités de l'IPA.Notamment sur notre situation financière qui est saine etdéclare que nous n'avons aucune intention d'obtenir unsoutien financier dans ce domaine. Cet argument a certai-nement eu un effet favorable pour notre cause. Il a eu desentretiens avec Melle Claire HOWE, officier de liaison desservices traitant avec les ONG auprès du secrétariat géné-ral international de l'ONU à New-York, il a été bien reçu eta visité les bureaux de l'ECOSOC où il a rencontré des per-sonnalités dirigeantes de cette organisation, ayant ainsil'occasion de nous faire mieux connaître. Il prend des notessur les diverses exigences et les rouages de la procédured'admission de cette organisation et répond aux diversesdemandes de renseignements sur l'IPA. Il a aussi l'occasionde rencontrer des délégués (diplomates) des pays membres du Conseil et de la Commission des études de procédures pour l'admission de nouveaux membres ONG à l'ONU. Suite

HISTORIQUE DE LA COMMISSION IPA DES RELATIONS AVEC LESORGANISATIONS INTERNATIONALES1955 – 2008 Partie 2 de 1967 à 1986 Document établi par Michel JOYE,

avec la collaboration de Georges THULLIEZ



Le 1er avril 1968, M. Gunther KRATZ de la section alle-mande a adressé une lettre au Président international del'IPA lui demandant de constituer des commissions pour leséchanges culturels et professionnels, ainsi que l’organisa-tion de séminaires internationaux. Il propose divers lieuxpour ces rencontres, notamment le Château de Gimborn.

1969A la suite du désistement de la section de GIBRALTAR, laréunion du CEI, présidée par M. MATTHEWS, s’est dérouléeen Octobre 1969, à PARIS, dans les locaux d’Interpol àSAINT CLOUD.

Deux cents participants étaient réunis dans un esprit fra-ternel, permettant de faire s’estomper l’étiquette de syndi-calisme de l’IPA, qui était perçu par certains pays. Suite àcette réunion, de nombreuses adhésions ont été enregis-trées.

Poursuite des discussions suite à la proposition allemandede constituer des commissions internationales. Les décisi-ons seront reportées à 1970.

19706ème Congrès mondial à Catania (Sicile-Italie) du 5 au 8octobre 1970 sous la Présidence de M. MATTHEWS (Grande-Bretagne).

M. TREPAT (délégué espagnol) présente un rapport sur uneréunion tenue à Barcelone et a transmis un rapport à notreSecrétaire-International, notamment sur notre participationlors de réunions internationales comme ONG à l'ONU.

M. André BAUMGARTNER, par l'intermédiaire de M. MichelJOYE, remet son rapport sur sa participation concernantson mandat auprès des organisations internationales à Ge-nève et au 4ème congrès mondial sur la Prévention du crimeet la Prévention des délinquants du crime, qui s'est tenu àKyoto (Japon) du 17 au 26 août 1970 où il a représenté l'IPA,par décision du BEP.

A la suite de ces divers rapports, M. EPSTEIN (Israël), pré-sente une proposition de sa section pour constituer unecommission internationale spéciale, comme celles déjà en place pour le social et la culture, afin d'avoir des représen-

C'est lors de ce congrès que la question de constituer dessous-commissions internationales est proposée pour s'oc-cuper des questions sociale-culturelles et professionnelles.La section suisse demande au BEP de prévoir une repré-sentation auprès de l'ONU à New-York et Genève. Le Prési-dent propose à M. BAUMGARTNER de s'occuper de la ques-tion à Genève. Pour New-York le BEP prendra une décisionaprès avoir consulté la section des USA.

Relevons à titre d'information qu'en 1967 et sur l'invitationdu Gouvernement autrichien l'Agence internationale del'énergie atomique (AIEA) et l'Organisation de l'ONU pourle développement industriel (ONUDI) envisage de transfé-rer leurs sièges à Vienne dans le futur bâtiment de l'ONU.

1968Du 20 au 27 octobre 1968 se tient à Nathanya-Tel-Aviv (Israël)le 9ème congrès IEC et l'IPA sous la Présidence de M. MAT-THWES. Sont présentes 19 délégations nationales de l'IPA.

En début de session le Président et le BEP confirment M.André BAUMGARTNER de la Section Suisse-Genève commereprésentant-délégué de l'IPA auprès des Nations-Unies àGenève, où sont débattues les questions concernant lesDroits de l'Homme, sujet intéressant l'IPA.

Sur proposition de la section des USA, M. Jerry SCHAPIRO(Lieutenant de la Police New-yorkaise et détaché à l'ONUcomme policier américain), est nommé représentant del'IPA auprès de l'ONU à New-York.

M. André BAUMGARTNER de la Section Suisse-Genève pré-sente son rapport sur son activité auprès des organisationsinternationales à Genève. Notamment sur la deuxième ses-sion du Groupe consultatif des Nations-Unies pour la pré-vention du crime et le traitement des délinquants. Il y a as-sisté comme ONG vu notre nouveau statut.

Cette réunion a eu lieu au Palais des Nations de Genève du6 au 16 août 1968 en présence de 141 participants repré-sentants 56 pays. Il a représenté l'IPA en compagnie de 52représentants de diverses organisations accréditées dont31 ONG intéressées par ces questions. Le principal sujet desdiscussions a été: la prévention de la délinquance dans lecontexte du développement international. Les aspects éco-nomiques de la formation en matière de défense sociale.Les applications de l'ensemble des règles minimal pour letraitement des défenseurs, la peine capitale. Il a égalementparticipé comme observateur à une réunion d'ONG le5.8.1968, sur le sujet de la prévention du crime et du traite-ment des délinquants.

A Paris a eu lieu du 16 au 20 septembre 1968 une confé-rence internationale des ONG sur les Droits de l'Homme ausiège parisien de l'UNESCO. Un membre de la section fran-çaise a couvert cette réunion. Les points suivants ont étédébattus:

« Les mécanismes de l'ONU, les actions sociales de l'ONU etl'UNESCO, les actions juridiques, les actions éducatives etles droits universels pour l'éducation ainsi que les droits cul-turels ».



197212ème IEC à Copenhague-Elseneur (Danemark) du 3 au 5 juil-let 1972 sous la présidence de M. HOLMQUIST Président In-ternational en charge. 26 sections nationales. Année rela-tivement calme concernant les relations avec les organisa-tions onusiennes.

Le Secrétaire-International M. HALLETT fit un rapport surla circulation des questions concernant le "code moral dela Police" sujet mis en délibéré l'an passé. Le Dr. CHRUDI-MAK (Autriche) présenta un résumé des réponses reçuesdes sections nationales, et attira l'attention sur le fait quecette question avait déjà été débattue aux Nations-Uniesen 1963. Mais, selon nos statuts internationaux article 9 (c)l'IPA n'est pas considérée comme une organisation appro-priée pour déposer des commentaires auprès des Nations-Unies.

Le Secrétaire International informe qu'il a reçu des courriersconcernant la conférence des ONG sur l'enfance et l'ado-lescence.

1973Le 7ème congrès mondial de l'IPA a lieu à Montreux (Suisse)du 26 au 30 mai 1973, sous la présidence de M. HOLM-QUIST. 27 sections nationales sont présentes.

Dans son rapport au Congrès, le Secrétaire International M.HALLETT déclare que ces trois années écoulées depuis ledernier congrès ont été des années de progrès continuels. Ilincite le congrès à renouveler les membres des commissionsinternationales qui font un bon travail. Actuellement l'ef-fectif est de 101.889 membres IPA dans le monde. Cela con-solide notre accréditation auprès des organisations inter-nationales.

M. VINCENT délégué de la France, fait une déclaration ausujet des commissions internationales, précisant que cescommissions doivent être sous la présidence effective des 3vice-présidents internationaux. Elles sont composées d'unnombre variable de membres, choisis en raison de leurs ap-titudes et de leurs compétences particulières et se trouventrattachés, pour l'essentiel à son action dans les buts de sacommission. Les membres des commissions dépendentétroitement du BEP. Ils sont choisis par le Conseil ExécutifInternational, sur propositions conjointes du BEP et des dé-légués internationaux, au sein ou en dehors du CEI, maistoujours en fonction de leurs aptitudes et de leurs compé-tences personnelles, en accord avec les bureaux des secti-ons nationales.

M. Bernard MARTINEZ 2ème Vice-Président International,adresse un compte-rendu du Congrès de la Fédération pourle respect de l'Homme de l'humanitaire qui s'est tenu àl'UNESCO à Paris en décembre 1972. Ce rapport sera trans-mis à la Commission des Droits de l'Homme à Genève parnotre représentant.

M. BAUMGARDNER demande à être remplacé comme re-présentant de l'IPA auprès des Nations-Unies à Genève.Après consultation le nouveau BEP, sur proposition de lasection suisse, nomme Monsieur René DELASOIE représen-

tants permanents auprès des sièges des organisations in-ternationales à New-York et à Genève, car cela serait im-portant pour nos relations avec l'ONU.

La section autrichienne rapporte sur les avancements destravaux du nouveau bâtiment de l'ONU à Vienne. Certainsservices tant à New-York qu'à Genève, sont à l'étroit etpourraient s'installer dans ces nouveaux locaux, où il estprévu de former un Office des Nations-Unies comme à Ge-nève.

Les élections portent à la Présidence internationale pour 3ans M. HOLMQUIST (Norvège). M. Michel JOYE est élucomme trésorier Int. Adjoint.

1971Le 11ème IEC a lieu à Reykjavick (Islande) du 14 au 17 sep-tembre 1971 sous la présidence de M.C.A. HOLMQUIST.

M. Salo EPSTEIN (Israël), de la commission des NationsUnies de NEW YORK, pour son gouvernement, rapportequ'après coordination avec le Secrétaire International M.HALLETT, pour les affaires de l'ONU il convient de faire uneréflexion sérieuse sur notre collaboration avec les Instituti-ons internationales. Cependant pour être plus efficace il se-rait bien de se faire représenter officiellement à New-York età Genève. Il propose donc M. Jerry SCHAPIRO à New-Yorket M. BAUMGARTNER à Genève, car tous deux très au cou-rant des problèmes concernant ces représentations de l’IPA.M.EPSTEIN se propose de faire la coordination et le secré-tariat. Le congrès accepte ces propositions. MM. BAUM-GARTNER, SCHAPIRO et EPSTEIN forment ainsi une souscommission des affaires internationales.

M. ANDREOTTI (délégué italien) déclare que plusieurs corpsinternationaux tel que la Communauté européenne, l'ONUetc. ont demandé des rapports et des conseils, concernantdes affaires de police et qu'ils pensaient que l'IPA devaitêtre la première à organiser une coopération avec d'autresassociations telles que la F.I.F.S.P. Le Président déclare qu'ilregrette de ne plus voir de représentant de la F.I.F.S.P. de-puis le congrès de Blackpool.

Le Secrétaire international M. HALLETT n'a jamais reçu decorrespondance de la part d'organisations internationaless'intéressant à des affaires de police. Il semble que nousavons été ignoré par ces organisations. Cependant nous se-rions heureux de pouvoir répondre favorablement maispour autant qu'il ne s'agisse pas d'affaires privées. Il faitégalement allusion à nos relations avec l'ONU et l'ECOSOC,qui semblent d'après les rapports avoir plus "d'attache-ments" à nos fonds internationaux. Heureusement de cecôté nous sommes sereins du côté de nos finances, mais ce-pendant pas encore assez fort pour nous donner un certainstanding.

Le Dr. HOMMA (de la section autrichienne) présente un rap-port sur une réunion qui s'est tenue à Vienne il y a quelquesmois sur "Un code moral de la Police". Il demande à chaquesection d'étudier son rapport qu'il distribue, et d'en faire uncommentaire à la prochaine réunion internationale de l'IPA.


TINEZ précisa qu'i était impossible, en vertu des statuts in-ternationaux, que des membres en service aux Nations-Unies forme une section à part et que le statut quo restaiten vigueur à savoir, qu'ils devaient devenir membres dupays où ils sont en poste, la SUISSE ou les USA.

Une discussion sur le code moral de la Police est ouverte.Le Président MARTINEZ fait l'historique de la question. Laquestion est traitée lors de la 5ème réunion du Congrès desNations-Unies comme ONG, nous avons été présent, étantla seule organisation de police présente. Il est ressorti decette discussion que les journalistes accrédités à l'ONU, demême que des avocats et diverses ONG n'appréciaient pasle travail de la police. Mais l'IPA a répondu par son Secré-taire international M. HALLETT qu'il n'était pas du ressortde l'IPA d'entrer en matière en raison de l'aspect politiquede la question, contraire à nos statuts internationaux. M.SHAPIRO notre représentant à New-York est chargé de pré-senter un rapport au Secrétariat des Nations-Unies, rapportqui sera préparé par le BEP.

1977Göteborg (Suède) organise le 15ème IEC de l'IPA du 7 au 8juin 1977, sous la présidence de M. WILSON H.G.

Concernant nos relations avec d'autres organisations poli-cières internationales, le Secrétaire international, M.HAL-LETT, a suivi une réunion de l'Organisation policière inter-nationale, en compagnie des groupements A.C.P. et FIFSPainsi qu'INTERPOL en Hollande du 22 au 24 mai 1977. Il aprit la parole au nom de l'IPA et a ainsi échangé des opini-ons et des renseignements utiles à notre cause. Il a été dé-cidé qu'à l'avenir il y aurait un échange de documents, cequi sera profitable à l'IPA.

Pour le suivi des relations avec les organisations internatio-nales et plus particulièrement avec les Nations-Unies, le BEPconsidère qu'au vu de la complexité du sujet il serait d'ac-cord de former une équipe de travail (se sont donc les pré-mices d'une future commission des affaires ERC) composéede lui-même, de M. MARTINEZ Président sortant, M. SHA-PIRO à New-York et de M. JOYE (pour les questions finan-cières).

M. HALLETT a discuté de négociations auprès du Secréta-riat du Conseil de l'Europe, ceci en accord avec le BEP. Ils'avère probable qu'une reconnaissance de notre Associa-tion ayant le statut consultatif, et que celle-ci prenne effetdès le 27 juillet 1977. Le secrétaire international expliquequ'il a reçu une liste de questions posées par les Nations-Unies au sujet de la criminalité. Il s'agit de l'accroissementgénéral du taux de la criminalité, du trafic, de la drogue etdes délits économiques. Il est demandé un rapport sur lesexpériences faites dans ces domaines. Les réponses sont:que le crime organisé se mesure en Europe surtout par rap-port à ceux des USA et que cela ne présente pas les mêmescaractéristiques. Il y a cependant une augmentation cer-taine, dans tous les domaines. Que le crime organisé estdiscutable dans de nombreux pays pour des raisons deprestige ou politique, bien que des preuves soient évidentes.Le 3ème Vice-Président international M. Jurgen KLOS penseque la commission professionnelle doit aussi s'occuper de

tant à GENEVE auprès des instances internationales. M.Jerry SHAPIRO est confirmé à New-York.

1974C'est à Graz (Autriche) que se tient la 13ème CEI de l'IPA du1er au 5 septembre 1974, sous la présidence de M. BernardMARTINEZ (France).

Cette année a été calme pour l'activité de l'IPA sur le planinternational. Après la lecture de divers rapports le Secré-taire-International signale qu'un congrès des Nations-Uniessur la Jeunesse et les Droits de l'Homme s'est déroulé à SanRemo (Italie) du 28 août au 10 septembre 1973. Le Secré-taire Int. a demandé à M. NAZZARENO (ITALIE) de nousreprésenter. Ce dernier a remis à M. HALLETT un rapportcomplet et un résumé qui est lu au congrès. La discussiongénérale de cette réunion a été "Le droit de l'homme et ledroit universel ainsi que sa proclamation". En conclusion laprincipale question a été comment concrétiser les Droits uni-versels de l'Homme.

Une autre conférence internationale a eu lieu à New-York,où l'IPA a été invitée à s'inscrire et rejoindre une "alliance".M. Jerry SHAPIRO a assisté aux réunions préliminaires et ilexpliqua ensuite le sens de cette assemblée. Le principalthème a été "La peine de mort", débat intéressant des ONGhumanitaires surtout. L'IPA a été l'unique organisme repré-sentant la police.

1975Le 14ème IEC de l'IPA se réuni à Londres du 6 au 9 avril 1975,sous la présidence de M. Bernard MARTINEZ. 25 délégati-ons sont présentes.

L'IPA grandit dans le monde, ainsi que le nombre des de-mandes de renseignements sur notre activité venant d'au-tre Corps de Police ou Institutions, grâce aux Commissionssociales et culturelles notamment.

Concernant le travail du groupement des organisations in-ternationales, nous devons constater que les retombées demai 68 ne nous facilitent pas la tâche. La mission est doncde rechercher des relations, de participer aux réunions,montrer notre intérêt.

La construction du siège à Vienne se poursuit et sera pro-chainement inaugurée. Il est question que divers servicesou groupements des organisations internationales à Ge-nève soient transférées à Vienne. Il est aussi décidé si celaétait, d'avoir un représentant à Vienne.

1976Le 8ème congrès Mondial de l'IPA a lieu au Canada, dans laville de Calgary. Il y a 23 sections présentes.

Après la présentation des rapports des 3 commissions in-ternationales (sociale-culturelle, professionnelle), une dis-cussion est ouverte concernant l'admission des agents dela sécurité de l'ONU comme membre IPA. Le Président MAR-




étant la seule organisation constituée de juristes, sociolo-gues et criminologistes susceptible de proposer des décisi-ons affectant la vie quotidienne de l'officier de police pro-fessionnel. Ce rapport est approuvé au vote par le congrèspar 24 voix pour et une abstention. C'est un succès.

Il est proposé ensuite un certain nombre de résolutions con-cernant la manière dont l'IPA pourrait enrichir ses relationsavec les Nations-Unies. C'est alors que la section du NIGE-RIA, soutenue par la France, propose la création et la no-mination d'une quatrième Commission pour s'occuper desaffaires des Nation-Unies. Au vote cette proposition est ac-ceptée par 24 sections et 1 abstention.

Le Secrétaire international M. HALLETT présente son rap-port sur le Conseil de l'Europe. Il souligne à nouveau l'im-portance de faire connaître l'opinion de la Police lorsque lessujets vitaux pour celle-ci sont discutés.

M. MANANT (France), représentant la FIFSP auprès du Con-seil de l'Europe, mentionne l'importance de la contributionapportée par l'IPA en se référant de la "Déclaration sur laPolice".

Il est demandé aux sections Américaine et Suisse de pro-poser une personnalité pour être les représentants de l'IPAà New-York et à Genève. La section israélienne propose M.S. EPSTEIN comme secrétaire de la future commission.

La section américaine propose la candidature de M. JerrySHAPIRO pour nous représenter à New-York. La Suisse pro-pose au BEP la candidature de M. René DELASOIE Prési-dent de la section suisse comme représentant à Genève.Ces personnes seront nommées par le BEP pour le prochaincongrès.

1980Le 17ème IEC se tient à Dublin (Irlande) du 8 au 11 septembre1980, sous la présidence de M. HOMMA Président interna-tional en charge. 23 sections nationales présentes.

Le Secrétaire International M. HALLETT et M. EPSTEIN (Is-raël) présentent le premier rapport de la nouvelle commis-sion des Affaires de l'ONU. Cette commission se composede M. EPSTEIN, SHAPIRO, DELASOIE, et de M. BAUER nou-veau membre, car une partie des services de l'ONU ont dé-ménagé en cours d'année dans les nouveaux bâtiments del'ONU à Vienne. Il a fallu nommer un représentant sur place,d'autant plus que plusieurs sous-commissions internatio-nales de l'ONU ayant des travaux concernant la police ontété établies à Vienne, notamment celles concernant plusspécialement la Police, le terrorisme, la criminalité en géné-ral, la prostitution, le faut-monnayage, etc. Aussi, M. EP-STEIN pense qu'il pourrait y avoir un risque de se trouverdevant d'autres sous-commissions, dont certaines ne sontpas particulièrement rattachées à la Police. Il faut donc quela Commission structure bien ses objectifs de travail.

Mais actuellement, l'était actuel de nos relations avec l'ONUest très satisfaisant et fait grand honneur à la nouvelleCommission. Dans son rapport il soulève une nouvelle ques-tion concernant la responsabilité de la Commission, sur un-

cette question, mais que les questions de souveraineté doi-vent faire place à la lutte contre la criminalité aussi long-temps qu'une police mondiale de l'ONU restera une utopie.D'où la relation avec le groupement des affaires de l'ONU.

1978Dans la capitale finlandaise, HELSINSKI a lieu le 16ème IEC del'IPA du 20 au 21 juin 1978 sous la présidence de M. H.GWILSON. 23 sections nationales sont présentes.

Le secrétaire-international M. HALLETT présente le rapportdu BEP sur la réunion des ONG, ayant statut consultatif, au-près du Conseil de l'Europe. Réunion ayant eut lieu à Stras-bourg du 24 au 26 avril 1978. Les thèmes principaux ont étél'adoption de règlements administratifs et financiers con-cernant les ONG. Les Droits de l'Homme et la protection dela vie privée. C'est un membre IPA, M. MANENT (France) quiet aussi le représentant de la FIFSP qui a fait rapport surl'action de l'Union Internationale des Unions de Police. Nouspourrions selon lui être intéressé à adhérer à ce mouvement.M. MARTINEZ Président sortant est chargé de faire uneétude sur cette proposition.

M. ANDREOTTI Vice-Président international fait un bref rap-port sur l'action de la Police et la protection des Droits del'Homme. En conclusion, il considère les difficultés de la Po-lice dans ce domaine, lorsqu'elle essaie de se conformer auxactions et interventions dans le cadre des Droits del'Homme. Ce rapport est envoyé à l'ONU qui demande l'ap-plication des Droits de l'Homme, et signifie que c'est un de-voir de le respecter. Au nom de l'IPA, M. ANDREOTTI déclareque notre association désire participer et apporter dans lamesure du possible sa collaboration.

Au vu de toutes ces réunions internationales, le Congrèssuggère la création d'une commission internationale s'oc-cupant des affaires avec les diverses organisations interna-tionales, et renseigne et conseille le BEP sur les évolutionsdans ces domaines. Il charge le BEP de présenter des pro-positions au prochain congrès sur cette question.

1979Le 9ème congrès mondial de l'IPA a lieu à Perugia (Italie) du8 au 14 juillet 1979, sous la présidence de M.WILSON. 26sections nationales sont présentes. L'effectif des membresse monte à 147'206 membres sur les 5 continents.

Cette réunion mondiale est importante, car le rapport deM. HALLETT Secrétaire international, donne un aperçucomplet de la situation, concernant notre activité et notreparticipation en tant qu'ONG. Il déclare que l'associationIPA est la seule organisation policière qui, bien que non po-litique a un statut consultatif auprès de l'ECOSOC et desNations-Unies. Nous nous occupons particulièrement deprotéger les officiers de police contre certaines organisati-ons mondiales "anti-police". En effet, M. SHAPIRO (USA) parson expérience en tant que représentant de l'IPA, aux ré-unions de New-York et à l'Union de ONG, concernant lasection de Crimes et Affaires Criminelles approuve le Secré-taire International. En cela, nous nous confirmons comme

La Commission des Affaires de l'ONU, dans le cadre du con-grès IEC à Dublin a tenu une réunion entre les sessions.

A cette réunion étaient présents MM. MANENT, DALASOIE,SHAPIRO et BAUER. La commission a eu des conversationsd'ordre général sur les responsabilités de notre commissionet chaque membre a donné un aperçu de son point de vueet de son expérience depuis la création de la commission.

De retour à Vienne, M. BAUER et M. EPSTEIN ont effectuéune visite officielle au Centre international de l'ONU àVienne, où ils ont été reçus par de hauts fonctionnaires.Cette visite a été profitable et M. BAUER, qui assume uneparticipation active dans sa représentation, a reçu des re-sponsabilités dans l'Alliance des ONG (groupement de stylesyndical pour ONG) notamment dans le groupe des Droitset de la Prévention du crime et de la justice. Il a eu ainsiaccès à une documentation importante, mais a été instruitafin de ne pas aborder des sujets de caractère partielle-ment politique, que la Commission préfère éviter.

A Genève, M. DELASOIE fournit des rapports sur les réuni-ons de la Commission des Droits de l'Homme, ainsi que dessous-comités, rapport s'adressant surtout aux violationsdes Droits de l'Homme dans divers pays. La Commissiondes stupéfiants le tient au courant de ses activités sur lecontrôle de la drogue. Un rapport déclare que les ONG jou-ent un rôle important dans le développement d'une meil-leure compréhension des abus de drogues. Les ONG ontainsi un véritable intérêt a avoir des groupes qui collabor-ent. Les bureaux des Nation-Unies demandent couram-ment aux ONG de donner une certaine publicité dans cedomaine. Pour terminer M. DELASOIE donne des détails surses contacts avec les diverses agences de l'ONU.

A New-York, M. SHAPIRO rapporte ses contacts avec lesONG à l’ONU. Son attention sur la question du développe-ment et de la réglementation standard pour le traitementdes prisonniers étrangers, est soutenue.

En conclusion, M. EPSTEIN crois que nos relations actuellesavec les Nations-Unies sont basées sur un terrain solide,nous avons maintenu notre position grâce aux efforts desmembres de la Commission. Nous avons fait quelques pro-grès sans pour cela élargir nos activités dans des domainesoffrant peu d'intérêt pour notre Association, tout en restantau courant des affaires des Nations-Unies.

1982C'est dans une ambiance triste que le 10ème congrès mondialde l'IPA s'ouvre à Wiesbaden (Allemagne). M. Jurgen KLOS(Allemagne) devient Président International.

Année noire pour l'IPA.

Dès le début de l'année, les organes des Nations-Unies fontpression sur l'IPA afin qu'elle "expulse" de notre Associationla section de l'Afrique du Sud, pour des questions d'apart-heid, sous la pression des pays africains. La délégation del'URSS à New-York mène une campagne "politique" sur laquestion et un embargo est décrété contre le régime del'Afrique du sud. Pour des raisons statuaires l'IPA n'accepte

projet de recommandation aux problèmes de la Police etdes services de sécurité privés.

Il est demandé à M. MANANT de faire partie de la Com-mission et de nous représenter à Paris auprès de l'UNESCO,dont nous sommes membre depuis 1967.

A Genève M. DELASOIE a participé comme ONG à diversesréunions concernant le statut de la femme et de la pro-tection des minorités (où d'autres ONG critiquent la Policesouvent à tort) la prévention de la discrimination et le ra-cisme, bien que de nombreuses interventions aient un ca-ractère politique. Il a assisté à la 36ème session de la Com-mission des Droits de l'Homme, mais pas à toutes les séan-ces car dans l'ordre du jour proposé, il n'y avait pas de sujetrequérant la présence de l'IPA. Nous devrions être prêts àexprimer notre opinion, il pense que nous devrions pouvoiren discuter avant les séances et avoir des instructions si be-soin est.

M. SCHAPIRO a assisté à la conférence des ONG à New-York. Là aussi beaucoup de sujets ne sont pas dans les cor-des de l'IPA, à part les séances consacrées à la préventioncriminelle et à la Justice criminelle. M. SHAPIRO en en con-tact avec l’alliance des ONG, et suit les activités de l'ONU àNew-York.

A Vienne, M. BAUER a suivi le Forum et la Conférence desONG, sur la Science et la Technologique de Développement.

Un nouveau centre pour le Développement social et les Af-faires Humanitaires a ouvert dans les bâtiments de l'ONU,c'est une première étape qui fera s'établir plus d'agencesdes Nations-Unies à Vienne. En résumé, l'année 1980 a vuun démarrage important de la nouvelle commission de l'IPAet nous pouvons ainsi avoir connaissance de toutes les in-formations et formulaires et ordres du jour, de l'ONU et ainsimieux organiser le travail de la commission. En conclusionM. EPSTEIN déclare qu'il est nécessaire que nous présenti-ons des rapports sur plusieurs aspects en rapport avec lesformations de l'ONU.

198118ème congrès IEC à Washington D.C. Etats-Unis du 2 et 3septembre 1981, sous la présidence de M. Karl HOMMA Pré-sident International. 28 sections nationales sont présentes.

Le rapport de la Commission des Affaires de l'ONU est pré-senté, relève divers détails sur l'activité de la Commission eta soumis plusieurs rapports aux Nations-Unies. En effet,MM. SHAPIRO et BAUER membres de la Commission se sontrendus au siège des Nations-Unies à New-York sur l'initia-tive du Président International, afin de présenter les aspectsdu travail au Secrétaire-Général des Nations-Unies. M.BAUER participera sous peu à un colloque des Nations-Unies à Vienne, portent sur "le Code de conduite de la Po-lice". Il y aura avec lui 4 membres de l'IPA y compris le pre-mier Vice-Président de l'IPA.

Dans son rapport M. EPSTEIN donne un aperçu du travailde la Commission durant l'année écoulée et met l'accentsur des sujets importants.



pas de "renier" sa section de l'Afrique du sud et nous pré-sentons des arguments en ce sens de même que nous prou-vons que des fonctionnaires de la police sud-africaine, derace, de couleur, sont membres de notre Association. Rienn'y fait; nous sommes déchus de notre statut d'ONG con-sultatif et rayés des organisations internationales.

M. EPSTEIN en qualité de membre du BEP devient le Prési-dent de la Commission des Affaires des Nations-Unies. Encompagnie de M. HALLETT et STRAGNER ils se rendent àNew-York pour intercéder auprès du Secrétaire général del'ONU, afin d'obtenir des explications et présenter nos mé-moires sur notre radiation. Rien n'y fait, car la décision a étévotée en assemblée générale de l'ONU à New-York, sanspossibilité de recours. C'est donc une raison politique quiest à la base de cette décision négative à notre égard etnon des raisons de "moralités" comme certaines délégati-ons et ONG veulent le faire croire. Toutefois sur recomman-dations du BEP, la Commission n'est pas dissoute, car lesreprésentants à Genève-Vienne et New-York restent en acti-vité.

C'est à Genève que nous rencontrons le plus de compré-hension, auprès des responsables de certaines ONG et sur-tout auprès de fonctionnaires de l'ONU qui ont très biencompris la situation. Nous avons pu malgré tout conserver

des relations à l'ONU-Genève à titre "observateur-auditeur"mais sans pouvoir participer aux activités de la Commissiondes Droits de l'Homme.

A Genève nous avons eu la chance d'avoir à nos côtés MmeRaymonde MARTINEAU, Officier de liaison des ONG auprèsde la Direction des Organisations internationales. Nousavons ainsi grâce au savoir de M. DELASOIE, pu rester encontact avec les organisations internationales et avoir souv-ent l'occasion d'obtenir des documents pouvant nous aiderdans notre action. Mais surtout, et aussi, grâce à la "pro-tection" des membres IPA SUISSE de la Sécurité des Nati-ons-Unies à Genève et de son Chef M. Pierre PICHOU.

Ainsi nous avons toujours participé, non pas en salle, maisà la galerie de presse, aux conférences et séances desDroits de l'Homme. Nous sommes restés ainsi en contactavec plusieurs ONG amies et avons pu sur place, faire untravail de public-relation au Palais des Nations.

Cependant, cette situation a mis en "congé" notre travail àVienne et New-York, mais notre moral est resté positif mal-gré ce coup dur.



Georges Thulliet (gauche) et Michel Joye.



a fait l'objet de la décision No 1985/114 lors de l'ECOSOC àNew-York ce 10 mai 1985 dès la première session.

Des diplomates français et américains ont désavoué la dé-légation de l'URSS lors du vote.

M. EPSTEIN a présenté un rapport sur l'activité de la com-mission depuis notre radiation. A Genève, M. DELASOIE estresté en contact avec la Conférence des ONG, avec certainsmembres de l'ECOSOC de Genève, ainsi que de la Commis-sion des Droits de l'Homme, qui ont compris le sens pure-ment politique de cette fâcheuse décision, qui n'est pasdans la ligne de conduite des organisations sus-citées.

A Vienne, M. BAUER a conservé des contacts avec certainsdirigeants, et a reçu une lettre d'appréciation de MadameAWAD, adjointe spéciale de Madame SHAHANI Secrétaire-générale adjointe pour les questions humanitaires à l'ONU,louant les efforts de l'IPA pour promouvoir les objectifs etles buts humanitaires au sein de l'ONU. A New-York, M.SHAPIRO a continué à fréquenter normalement et réguliè-rement les séances de l'ONU et de l'ECOSOC comme avant,sans que personne ne lui fasse reproche, il dit devoir cela àsa présence à l'ONU comme Officier (Capitaine) de liaisonde la Police de New-York auprès des Organisations de lasécurité dans les bâtiments de l'ONU. Ainsi donc notreCommission des affaires onusiennes continue malgré tout àse tenir au courant des activités des Nations-Unies, en cou-lisse discrètement.

Le Congrès remercie M. EPSTEIN et le félicite de son action.Il y a par la suite pas mal de difficultés concernant les électi-ons du BEP, car il y a mésentente entre le président encharge et le secrétaire international, cela provoque des re-mous. Après bien des discussions M. KLOS se représentecomme Président international pour un second mandat. Ilest élu à la majorité des 2/3.

1986Le 21ème IEC a lieu en Australie à ADELAIDE, du 5 au 9 octo-bre 2008.

M. MARIANI Vice-Président international, Président de laCommission des Affaires des Nations Unies remercie lesmembres de cette commission pour le travail effectué. Il dé-clare vouloir reprendre par lettres nos relations avec les Na-tions-Unies, mais il désire savoir si le BEP veut rétablir les re-lations ave l'ONU. Il a envoyé le 10 janvier 1986 une lettre etun rapport à New-York, mais n'a pas reçu de réponse à cejour. Il a écrit une deuxième lettre à Melle Sauerwein àl'ONU, il y reçu de cette personne une réponse juste avantson départ pour le congrès, il lit cette lettre qui semble cau-ser des problèmes à l'ONU, en ce sens qu'il yades difficultésau sujet de l'apartheid à New-York, nous demandant d'ex-clure purement la section de l'Afrique du sud. Nous ne pou-vons pas céder en vertu de nos statuts. Si l'ONU ne veut pasnous accepter comme nous sommes nous resterons en de-hors. Il y a une longue discussion sur notre position et beau-coup de délégations prennent la parole, pour nous féliciterde notre "courage".

Au vote final le rapport est approuvé à une large majorité,et 4 abstentions.

1983Le 19ème congrès IEC s'est ouvert à Anvers (Belgique) du 11au 14 septembre 1983 sous la présidence de M. KLOS enprésence de 28 sections nationales.

C'est en début d'année que l'ONU nous a notifié officielle-ment notre radiation. Cependant notre Premier-Vice-Président international et président de la Commission ONUM. EPSTEIN a fait un rapport sur la suite donnée à notre ra-diation. A Genève comme à Vienne où M. BAUER a continuéses relations avec certains fonctionnaires.

Il est pris note que depuis le congrès de Wiesbaden la Com-mission des Affaires de l'ONU a pris son courage pour re-nouer les contacts au vu de la nouvelle situation, se con-tentant de relever les activités et les évènements les plus im-portants à l'ONU. Cependant le Président International M.Jurgen KLOS s'est rendu à Vienne où le Dr. HOMMA et M.BAUER ont organisé une réunion avec de hauts fonction-naires de l'ONU. Signalons aussi que M. SHAPIRO a facilitéla venue à New-York de M. HALLETT qui a été présent à la15ème assemblée générale des ONG (car nous sommestoujours accrédité membre ONG auprès de l'assemblée,hors ONU) où il a plaidé notre cause. Cette conférence alieu tous les trois ans et donne l'occasion d'un forum pouréchanger les opinions et les idées entre ONG.

M. BAUER a lui assisté à une réunion du Comité spécial surle crime organisé.

1984Le 20ème IEC est organisé par la section nationale Anglaiseà Renfrew du 26 au 27 août 1984, sous la présidence de M.Jurgen KLOS, 31 sections nationales sont présentes.

Au vu de la situation, la Commission des Affaires de l'ONUse réfère aux aspects de deux rapports sur les activités ré-duites de la Commission. Cependant le travail de représen-tation auprès des ONG et de ses organisations continue. M.SHAPIRO a assisté régulièrement aux réunions de l'Alliancedes ONG pour la Prévention du crime, de la Délinquance etde la justice criminelle, ainsi que celle du traitement des pri-sonniers étrangers. Il a suivi aussi les activités de l'ONU con-cernant les stupéfiants et les enfants en prison.

A Genève, M. DELASOIE est resté en contact avec la confé-rence des ONG de l'ECOSOC et du Comité des Droits del'Homme.

1985Le congrès mondial de l'IPA le 11ème à lieu à Paris (France)s'ouvre sous la Présidence de M. KLOS, dans une ambiancede crise.

Le Secrétaire-général de l'IPA M. HALLETT informe qu'il areçu les documents officiels, confirmant notre radiation,datée du 10 mai 1985 lors de la 11ème session plénière. Sousla pression diplomatique de l'URSS , et de diplomates afri-cains, notre Association a été radiée après avoir pris notede notre opposition à l'apartheid et en raison de nos statutsinternationaux. Nous avons donc perdu dès cette datenotre statut d'ONG. Ce retrait consultatif de l'IPA-ONG

Der Nationalpräsident begrüsst folgende Gäste:

Pierre-Martin Moulin, Internationaler Schatzmeiser der IPAGeorges Thulliez, UNO-KommissionGiuseppe Muscioni, IPA San MarinoFrançois Güntensperger, InformationsverlagTamara Rutz, Informationsverlag

Michel Riesen/Region Waadt und Stephan Misteli/RegionZürich wurden als Stimmenzähler gewählt. Das Protokoll der SV 2008 gab zu keinen Diskussionen Anlass und wurde mit

Zu der jeweils wichtigsten Versammlung der IPA SektionSchweiz lud in diesem Jahr die gastgebende Region Waadt,die Delegierten und Gäste, für den Freitag, 1. Mai 2009, andie Waadtländer Riviera nach Montreux ein. Traditionsge-mäss hielt das Nationalbüro am Vormittag eine letzte Sit-zung im Hotel “Eden Palace au Lac“ ab, dem Hotel, wo dieGäste und die meisten Delegierten untergebracht wordenwaren. Grosse Geschäfte standen nicht an. So konnte inRuhe die bevorstehende Delegiertenversammlung noch ein-mal durchgearbeitet werden. In der Zwischenzeit warenauch die letzten Delegierten und Gäste angereist. Im Ca-sino wurde der Eröffnungsapéro gereicht und kurz daraufwurde zu Tisch gebeten. Ein feines Mittagessen sollte hel-fen, sich auf das “Flair“ der speziellen Umgebung einzu-stimmen. Bereits um die Mittagszeit hatte das Spielcasinorecht viele Besucher, welche den Versuch unternahmen, sichmit einem Geldspielautomaten anzulegen. Die Delegiertenhatten dafür keine Zeit und der Präsident sowieso kein Ver-ständnis. Pünktlich um 14:00 Uhr eröffnete Nationalpräsi-dent Mario Bolgiani die Versammlung. Der Aufruf der Re-gionen durch Generalsekretär Willi Moesch, zeigte, dass alleDelegierten im Saal anwesend waren. Das Abspielen derIPA-Hymne darf an keiner DV fehlen. Im Anschluss ge-dachte die Versammlung den verstorben Mitgliedern.



54. Delegiertenversammlungder IPA-Sektion Schweiz

– International Police Association I Switzerland I 2009 – 3/6 –

Applaus genehmigt. Die Versammlung ging recht zügigüber die Runde. Diskussionslos wurden auch die Berichtedes Präsidenten, des IEC-Delegierten und der Kommissio-nen genehmigt. Nationalkassier Andreas Niederhauserzeichnete sich für Traktandum 5, Finanzen, verantwortlich.Die Jahresrechnung war den Regionen im Vorfeld fristge-recht zugestellt worden und führte zu keinen Debatten. Ro-bert Trachsel/Region Waadt, verlas den Revisorenbericht, inwelchem der Versammlung Entlastung des Kassiers emp-fohlen werden konnte. Die saubere und korrekte Buchfüh-rung wurde verdankt. Ohne Einwände folgten die Delegier-ten dem Antrag der Kontrollstelle. Die Versammlung ge-nehmigte auch ohne Einwände das Budget 2009. Erfreuli-cherweise kann auch in diesem Jahr der Mitgliederbeitragunverändert belassen werden.

Revision Statuten und Reglement Aufnahme von Personenin die IPA

Revision Statuten und Reglement Aufnahme von Personenin die IPA hiess Traktandum 7. Dieses Reglement und die nö-tigen Statutenanpassungen waren durch eine Kommissionim Jahre 2008 überprüft und an der PK 2008 in Flüelen vor-gestellt worden. Nach einer längeren Debatte entschiedendie Präsidenten, die Änderungen in ihrer Form zu verab-schieden und durch die DV 2009 genehmigen zu lassen. Die90-Tage-Frist verstrich, ohne dass eine Region ihre Beden-ken oder Bemerkungen anbrachte. Überraschenderweiseteilte nun die Region Ostschweiz der DV mit, dass sie zweiÄnderungen wünsche, ansonsten der Statutenänderungund dem Aufnahmereglement nicht zugestimmt werdenkönne. Den Erörterungen schlossen sich die Regionen Zen-tralschweiz und Genf an. Nach einer kurzen Besprechungbeschloss das NB, die Änderungen zurück zu ziehen. DieKommission wird wieder aktiviert und das Reglement erneut

überarbeiten. Robert Trachsel/Region Waadt scheidet sta-tutengemäss als Revisor aus. Als Ersatz wird in die Kon-trollstelle Matthey-Jonais Sylvain/Region Genf, gewählt. Derinternationale Schatzmeister, Pierre-Martin Moulin, stelltsich für weitere 3 Jahre zur Verfügung und die SektionSchweiz wird ihn am Weltkongress 09 in Antalya/TR zur Wie-derwahl vorschlagen. Der IEC wird 2010 in Paris/F stattfin-den und die Schweiz wird durch den IEC-Delegierten und 2Beobachter vertreten. Für das Weltjugendtreffen im Juli die-ses Jahres in Israel, gingen beim NB keine Bewerbungen ein.

Mit der Dankesurkunde der IPA Sektion Schweiz werdenausgezeichnet:

Therese Basler, Region BielHeinz Vogt, Region Beider BaselPierre André Zampieron, Region NE-JU-Jube

Die Delegierten-Versammlung 2010 wird durch die RegionSolothurn organisiert und am Freitag, 23. April zur Durch-führung gelangen. Deren Präsident, Adrian Rudolf von Rohr,führt an, dass die Festkartenpreise mittlerweile ein Niveauerreicht hätten, welches die Kasse einer kleinen Region rechtbelasten würden. Er ist sich aber bewusst, dass das heutigeGebotene seinen Preis hat. Um 16:00 Uhr kann der Natio-nalpräsident die Versammlung schliessen. Er dankt derdurchführenden Region Waadt herzlich für die Organisa-tion und Betreuung. Einen speziellen Dank geht an BarbaraLehmann-Berger, welche wie gewohnt als souveräne Über-setzerin wirkte.

Ronald WüthrichRedaktor de

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François Güntensperger, Tamara Rutz. Pierre-Martin Moulin.

L’organizzazione dell’assemblea dei delegati dell’IPA Se-zione Svizzera quest’anno é stata affidata alla RegioneVaud e si é svolta il 1.-02.05.2009 sulle rive del lago Lemanoe per la precisione a Montreux. Come da tradizione nellamattinata il Bureau nazionale si é riunito in sessione in unasaletta del magnifico „Hotel Eden Palace au Lac“. Inquest’albergo la maggior parte degli ospiti e dei delegatiha soggiornato. La riunione si è svolta in tutta calma e sonostate discusse le differenti trattande che si sarebbero af-frontate durante l’assemblea dei delegati.L’aperitivo d’apertura si è tenuto presso il Casinò, situato apochi metri dall’albergo citato. Ha falto seguito il pranzocurato e ben servito. Le sale giochi della casa da giocoerano già ben frequentate da alcuni giocatori che sfida-vano la fortuna. I delegati non si sono lasciati tentare,poiché già alle 14 il presidente nazionale Mario Bolgianidava inizio ai lavori assembleari. Il segretario generale WilliMoesch procedeva quindi all’appello delle 14 Regioni. Tutteerano rappresentate nella sala ed allora anche l’innodell’IPA ha fatto la sua comparsa sonora. Al termine, primadi affrontare le varie trattande, un pensiero è stato rivoltoai membri scomparsi. Il Presidente nazionale ha porto i sa-luti agli ospiti presenti: Pierre-Martin Moulin, Tesoriere in-ternazionale dell’IPA; Georges Thulliez, della commissionedell’ONU; Giuseppe Muscioni, IPA San Marino; FrançoisGüntensperger e Tamara Rutz, della casa d’edizione dellarivista IPA, Informationsverlag

Approvazione dei rapporti e dei conti

Michel Riesen, presidente della Regione Vaud e StephanMisteli della Regione Zurigo sono stati nominati scrutatori.Il Protocollo dell’Assemblea dei Delegati 2008 è stato ap-provato all’unanimità. Stessa sorte è toccata al Rapporto del Presidente, al rapporto dei Delegati IEC e quelli delle

commissioni. Per quanto riguarda la situazione finanziaria,presentata dal cassiere nazionale Andreas Niederhauser,non ci sono state troppe discussioni. Il revisore dei conti incarica, Robert Trachsel della Regione Vaud, con la letturadel suo rapporto ha rilevato che le finanze sono tenute inmodo ordinato e corretto e che quindi l’assemblea potevadar scarico al lavoro svolto dal cassiere. Quest’ultimo èstato ringraziato per il suo solerte impegno ed anche il pre-ventivo 2009 é stato approvato. Anche per quest’anno latassa di membro rimane invariata.

Revisione dei statuti e del regolamento per l’affiliazioneall’IPA

Il regolamento sull’affiliazione all’IPA ha dovuto essere ri-visto e per questo nel 2008 é stata creata una commissioneche ha presentato le sue conclusioni alla Conferenza deiPresidenti tenutasi a Fluelen. Qui dopo un lungo dibattito,i Presidenti, accettavano le proposte e le modifiche appor-tate e rimandavano all’AD 2009 l’approvazione finale. Nes-sun reclamo o rimarco è giunto nel termine di 90 giorni daparte delle Regioni. Sorprendentemente però la Regionedella Svizzera Orientale, annunciava che avrebbe volutoapportare due correttivi e che se non fossero stati inseriti,non avrebbero apportato la modifica degli statuti e del re-golamento d’affiliazione all’IPA. Dopo una breve consulta-zione, il Bureau nazionale decideva di ritirare la trattanda.Ne consegue che la Commissione verrà di nuovo attivata eche il regolamento sarà di nuovo rivisto e ridiscusso.Secondo gli statuti Robert Trachsel/Regione Vaud ha termi-nato il suo mandato ed al suo posto è stato nominato comerevisore dei conti Matthey-Jonais Sylvain/Regione Ginevra.Il Tesoriere Internazionale, Pierre-Martin Moulin, si ricandidae si mette a disposizione per altri 3 anni e la Sezione Sviz-zera lo riproporrà come candidato al Congresso Mondiale



54. Assemblea dei delegati IPA sezione Svizzera



09 che si terrà ad Antalya in Turchia. IEC 2010 si terrà a Pa-rigi e la Svizzera sarà presente con il delegato IEC ed i rap-presentanti. L’incontro dei giovani si terrà quest’anno in lu-glio in Israele. Nessuna candidatura é giunta alla SezioneSvizzera.ll diploma di membro onorario dell’IPA Sezione Svizzera éstato consegnato a:Therese Basler Regione Bienne; HeinzVogt Regione 2Basilee; Pierre André Zampieron RegioneNeuchâtel-Jura-Jura bernese.L’assemblea dei Delegati 2010 sarà organizzata il 23 apriledalla Regione Soletta. Il suo presidente, Adrian Rudolf vonRohr, ha fatto notare che il prezzo della carta della festaavrebbe raggiunto un livello tale da influenzare i conti diuna piccola regione. È consapevole però che le spese dasostenere sono anche elevate. Alle ore 16 il Presidente ponetermine all’Assemblea. Ringrazia la Regione Vaud per laperfetta organizzazione e conduzione della stessa. Un rin-graziamento particolare va a Barbara Lehmann-Berger, peril suo sovrano lavoro di traduzione.

50 anni IPA Regione Vaud

Il 1 maggio 2009 verso le ore 1900, con un aperitivo pressoil casinò si sono aperti i festeggiamenti dei 50 anni della Re-gione Vaud. Ha fatto seguito una sontuosa cena nel “SalonDeauville“ per ca. 200 partecipanti. La signora Jacquelinede Quattro, consigliera di stato e direttrice dei dipartimentidella sicurezza e dell’ambiente ha portato i saluti del go-verno cantonale vodese. Nel suo discorso ha sottolineatodi essere consapevole che la polizia non svolge un compitofacile, ma è convinta che ogni poliziotto dia il suo meglioper servire la comunità. Conta sulla sua Polizia ed è con-vinta che possa su di essa fare affidamento. Mario Bolgiani,Presidente nazionale, si é congratulato con la regione fest-eggiata a nome dell’IPA Sezione Svizzera. Michel Riesen,

Presidente della Regione Vaud ha ringraziato tutti i parte-cipanti. I discorsi di Michel e Mario citavano in modo parti-colare un ringraziamento e ricordo rivolto all’indimenticatoe scomparso membro Olivier Durgnat.

Durante la cena ha suonato il gruppo “Jacky Thomet“ chepoco prima del termine della serata ha coinvolto diversecoppie danzanti. In seguito qualcuno ha tentato la fortunaal Casinò. Qualcuno é stato baciato puntando costante-mente il 7 alla roulette mentre qualcun altro concludeva,dopo aver vagato per i tavoli,che non era serata giusta. Un"birrino" all’esterno della casa da gioco, prima di coricarsi,avrebbe dato sicuramente più soddisfazione.

Il sabato mattino, i delegati e gli invitati si sono dati ap-puntamento al mercato coperto. Il porto dell’uniforme eradesiderato. Accompagnati dalle note della fanfara dellaPolizia cantonale vodese e della polizia della città di Lo-sanna, si è tenuto un corteo lungo la via costeggiante illago. Lungo la strada erano presenti diverse persone, tracui dei turisti, che hanno apprezzato ed applaudito la sfi-lata. Presente pure una delegazione dell’IPA Vaud con labandiera ufficiale e diversi cani San Bernardo che traina-vano dei carretti folcloristici. Di ritorno, sotto il tetto del mer-cato coperto si è tenuto un concerto con il coro delle alpied infine è stato consumato un ricco brunch.

Un ringraziamento particolare va all’IPA Regione Vaud edil suo comitato organizzatore per l’ottimo lavoro svolto. Tuttii delegati ed ospiti si sono sentiti a proprio agio in terra ro-manda e pure il bel tempo ha contribuito alla ben riuscitadell’evento.

4ini, redattore.it

Mario Bolgiani e Michel Riesen. Mario Bolgiani e Pierre-André Zampieron. Mario Bolgiani e Therese Basler.


International International Internazionale

Nationaler Kongress der IPASektion Griechenland vom22. – 26. April 2009 in DelphiAuf Einladung der griechischen Sektion reiste ich als Ver-treter des Nationalbüros nach Griechenland. Die Herzlich-keit der Gastgeber begleitete mich ab dem Empfang im Air-port Athen während der gesamten Veranstaltung.

Die Gäste aus mehreren Sektionen waren zusammen mitden Delegierten der Sektion Griechenland in einem Beach-Hotel direkt am Meer in Delphi untergebracht. Leider ludendie Durchschnittstemperaturen mit rund 16 Grad noch nichtzum Baden ein. Dafür wurden uns auf den ausgiebigen Bus-touren viele kulturelle Besonderheiten des Landes gezeigt.

Mit dabei in der internationalen Gästefamilie war einmalmehr der Internationale Präsident der IPA, Michael Odys-seos. Junge IPA Sektionen, wie beispielsweise die Vertreterder Sektion Serbien, zeigten auf eindrückliche Weise, wie be-geistert sie vom Gedankengut der IPA sind. Schön zu sehen,wie aktiv die IPA lebt und sich weiter entwickelt.

Der Präsident der griechischen Sektion, Georgios Katsaro-poulos darf auf sein Verstandsteam und seine Sektion stolzsein – vorbildliche IPA-Arbeit und Gastfreundschaft.Danke Georgios.

Willi Moesch

Georgios Katsaropoulos. Mrs. und Mr. Odysseos.

nehmen. Die Präsidenten der Region Zentralschweiz undSolothurn, Adolf Hänni und Adrian Rudolf von Rohr, über-brachten die Grüsse ihrer Region, verbunden mit einem Ge-schenk für Therese Basler und Robert Branschi. FrancoisGaudy, Regionenchef Kapo Bern, überbrachte die Grüssedes Polizeikommandos. Er gratulierte Therese Basler zur Eh-renmitgliedschaft und Robert Branschi zu seiner Wahl. DieGV 2009 konnte um 21:15 Uhr geschlossen werden. Die GV2010 findet am 19. März statt.

Das Nationalbüro gratuliert der abtretenden PräsidentinTherese Basler ganz herzlich zur Ehrenmitgliedschaft undwünscht dem Nachfolger Robert Branschi viel Erfolg undZufriedenheit im Amt.

Ronald WüthrichRedaktor de.

Zur 44. Generalversammlung konnte die Präsidentin, The-rese-Basler, am Freitag, 20. März rund 40 Mitglieder undvier Gäste begrüssen. Die Versammlung ging zügig über dieBühne und die Geschäfte führten zu keinen Diskussionen.Der Jahresbericht der Präsidentin wurde mit Applaus ge-nehmigt und die von Kassier Philipp Neuenschwander prä-sentierte Rechnung schliesst mit einem Überschuss vonCHF 1‘126.65.- ab. Auf Antrag des Vorstandes, genehmigtedie Versammlung den Kauf eines Laptops zur Arbeitser-leichterung des Kassiers.

Therese Basler wird Ehrenmitglied

Während 17 Jahren war Therese Balser im Vorstand tätig.Ihr Weg brachte Sie von der Beisitzerin über Reisesekretärinzur Präsidentin der Region. Dieses Amt führte Therese wäh-rend 9 Jahren aus. Auf Antrag des Vorstandes wurde The-rese durch die Versammlung mit Applaus zum Ehrenmit-glied ernannt.

Robert Branschi neuer Präsident

Robert Branschi, langjähriges Vorstandsmitglied, heisst derneue Präsident. In seiner neuen Funktion übereichte er derscheidenden Präsidentin ein Geschenk und die Ehrenur-kunde. Matthias Bösiger stellte nach 4 Jahren Tätigkeit als Redaktor sein Amt ebenfalls zur Verfügung. Neu im Vor-stand nehmen Cindy Rollier und Daniel Gunziger Einsitz.Dank der positiven Jahresrechnung wird der Mitgliederbei-trag auf CHF 25.- belassen. Das von Kurt Gilomen vorge-stellte Jahresprogramm wurde von der Versammlung ge-nehmigt. Jean-Daniel Habegger, Betreuer der Homepageder Region Biel & Umgebung, darf aus den Händen vonTherese, ein Präsent als Dank für seine Arbeit entgegen

Regional Regional Regionale BIEL UND UMGEBUNG

Generalversammlung2009


Therese Basler und Robert Branschi.

ZÜRICH Regional Regional Regionale

NEUCHÁTEL Regional Regional Regionale


Mit dieser Ausgabe darf ich mich von euch verabschieden. Nach 19 Jahren imVorstand der IPA Region Zürich, mit diversen Aufgabenbereichen, bin ich nun ander diesjährigen GV aus dem Vorstand austreten.

All denen vielen Dank, die mich in dieser Zeit unterstützten, begleiteten und michweiter brachten.

Gerne denke ich an die vielen herrlichen Stunden an Tagungen, Sitzungen undVeranstaltungen der IPA im In- und Ausland zurück. Guschti Hengartner gehörteinen speziellen Dank, da er mit jahrzehntelanger Initiative den IPA-Gedanken inNah und Fern trug und hoffe noch lange tragen wird.

Von jedem seiner Reise verfasste er einen Bericht. Beim Erstellen dieser IPA-Nach-richten wurde mir so richtig bewusst, dass nun bald eine spezielle Zeit zu Endegehen wird.

Alles Gute und ich werde der IPA als 'normales' Mitglied weiterhin treu bleiben.Vielen Dank, dass ich das alles erleben durfte.

SERVO PER AMIKECOWilly Boppart

Als Dank für seinen engagierten Einsatz wurde Wiily Boppart durch die RegionZürich zum Ehrenmitglied ernannt.

Das Nationalbüro und der Redaktor de gratulieren ihm herzlich zu dieser Ehrung.Willy war stets ein verlässlicher Partner und wir hoffen, ihm auch in Zukunft anIPA-Anlässen begegnen zu dürfen.


Es ist Zeitum Abschied zu nehmen...

EXPOSITION "AU NOM DE LA LOI"

Musée militaire, Château de Colombier,ouvert jusqu'au 31 décembre 2009

Il y a 100 ans jour pour jour, le 18 mai 1909,la gendarmerie de Neuchâtel était ren-forcée d'un corps de police de sûretésous les ordres d'un chef Ernest Cour-voisier à Neuchâtel et d'un sous-chefAlphonse Maillard à Chaux-de-fonds.Ainsi naquit, ce qui allait devenir notrepolice judiciaire.Dans le cadre des manifestations mar-quant le bicentenaire de la gendarmerie etle centenaire de la police judiciaire, l'EM a inau-guré récemment l'exposition intitulée "Au nom de la loi" au musée militaire de Colombier. Unchoix d'objets et de documents jamais exposés à ce jour per-mettent au visiteur de mieux comprendre notre institution.Que ce soit le décret de 1809 du Maréchal Berthier prince deNeuchâtel établissant la gendarmerie, ou un exemplaire d'une

fiche signalétique de Mussolini interpellé au début du sièclepassé pour "intrigues secrètes politiques", l'exposition racontela grande et les petites histoires des gendarmes et inspecteursqui se sont engagés avant nous, pour servir la liberté de touset garantir la sécurité de chacun.

Cette exposition sera ouverte au public jusqu'au 31décembre 2009 et la visite est gratuite pour les

collaborateurs de la police neuchâteloise.Dans la foulée, un espace permanent

consacré à l'histoire de la police seracréé au château de Colombier. Nousvous invitons donc tous à visiter cetteexposition, en famille ou entre collè-

gues et partager notre fierté de poli-cier et notre confiance dans l'avenir.

Horaire du musée:Du mardi au vendredi de 14h à 17h et sur demande

Adultes: 5.- enfants: gratuitEtudiants, AVS, AI et militaires: 3.-

La PJ, vers 1911

Willy Boppart.

Familiennachmittag

An unserem Jubiläums-Tag am 25. April 2009 fand amNachmittag auf dem Gelände der Grün-80 das Familien-programm statt. Bei strahlendem Frühlingwetter wurdenbereits am Vormittag unter Mithilfe der IPA-Vorstandsmit-glieder die einzelnen “Attraktionen“ aufgebaut. Pünktlichum 13:30 Uhr ging es dann so richtig los. Beim Dosenwer-fen, Riesendart und Torwandschiessen konnten sich die Kin-der miteinander messen. Für den nötigen Ansporn war ge-sorgt, denn jedes Kind, welches mitmachte, erhielt ein klei-nes Spielzeug. Publikumsmagnet bei Gross und Klein warjedoch die Hüpfburg, auf welcher sich die Kinder nach Her-zenslust austoben konnten. Für ganz mutige Kinder (undauch Erwachsene) stand der Bulle am “Bull Riding“ bereit.Ziel war es, sich solange als möglich auf dem störrischenBullen zu halten. Viel zu schnell verging die Zeit so dass um17:00 Uhr dieser erste Teil der Jubiläumsfeier zu Ende ging.Dank idealer Lage und Witterungsbedingungen wurde die-ser Anlass von zahlreichen Familien mit Kindern besuchtund liessen diesen so zu einem grossartigen Erlebnis für allewerden.


Damit dieser Familienanlass durchgeführt werden konnte,gebührt speziellen Dank dem Lotteriefonds Basel-Land-schaft für die grosszügige finanzielle Unterstützung, denBetreibern der Grün-80 und den IPA-Vorstandsmitgliedernfür die tatkräftige Mithilfe.

Thomas Bader

Jubiläum 30 Jahre IPARegion Beider Basel

Regional Regional Regionale BEIDER BASEL


BEIDER BASEL Regional Regional Regionale

Gala-Abend

Conférencier und Zauberkünstler “Megge“ durfte rund 65Gäste, zahlreiche Ehrenmitglieder und Mitglieder zu diesemin einem einfachen Rahmen gehaltenen Jubiläum im Res-taurant Seegarten in der Grün-80 in Münchenstein begrüs-sen. So fanden sich zum Gala-Abend mit köstlichem Buffet,musikalischer Unterhaltung und Zauberei, die Vertretungendes Nationalbüros, der befreundeten Regionen Aargau, So-lothurn, der Zentralschweiz, Lörrach und Waldshut-Tiengensowie. Vertreter der Kommandos Basel-Stadt, Basel-Land-schaft und der Grenzwachtregion Basel ein. Am vorgängi-gen Apéro im idyllischen Steingarten des Restaurants hatteder Präsident der Gemeinde Münchenstein die Ehre, die il-lustere Gesellschaft willkommen zu heissen. Im Rahmen desProgramms und als erste Amtshandlung durfte sich derfrischgebackene neue Präsident Christian Thomi bei seinerFestgemeinde für das zahlreiche Erscheinen bedanken.

Christian Thomi


Regional Regional Regionale

IPA Region ZürichPostfach, 8026 ZürichE-Mail: [email protected]äsident Rubin JensSekretärin Erlacher IreneKassier Misteli Stephan

IPA Region ZentralschweizWalsermätteli 3a, 6463 Bürglen URE-Mail: [email protected]äsident Hänni AdolfSekretär Blattmann BennoKassierin Imfeld Sandra

IPA Regione TicinoCasella postale 461, 6962 ViganelloE-Mail: [email protected] Wehrmüller AndreaSegretario Molteni Stefano Cassiere Bernasconi Paolo

IPA Region Solothurnc/o Polizei Kanton Solothurn, 4503 SolothurnE-Mail: [email protected]äsident Von Rohr Adrian RudolfSekretärin Galli RegulaKassier Stampfli Michael

IPA Region OstschweizKlosterhof 12, 9001 St. GallenE-Mail: [email protected]äsident Aggeler GlenSekretär Gstöhl StephanKassier Jäger Swen

IPA Region Beider BaselPostfach 334, 4410 LiestalE-Mail: [email protected]äsident Thomi ChristianSekretärin Brucker ShirinKassier Wüthrich Hans-Peter

IPA Region AargauDorfstrasse 36, 8957 SpreitenbachE-Mail: [email protected]äsident Kaufmann PatrickSekretär 1 Kohlreiter AndreasSekretär 2 & Archivar Holderegger DominikKassierin Gautschi Heidi

Regionen – Régions – Regioni 2009

IPA Région Genèvecase postale 103, 1211 Genève 8E-mail: [email protected]ésident Lovis AndréSecrétaire Provenzale EricTrésorier Matthey-Jonais Sylvain

IPA Région Fribourgcase postale 305, 1630 BulleE-mail: [email protected]ésident Morel CanisiusSecrétaire Zwick BenoîtTrésorier Marthe Philippe

IPA Région Vaudcase postale 135, 1071 ChexbresE-mail: [email protected]ésident Riesen MichelSecrétaire Zumkeller MarjorieCaissier Bobard Patrick

IPA Région Neuchâtel-Jura-Jura bernoisAv. Robert 31, 2052 FontainemelonE-Mail: [email protected]ésident Mellier Jean-PierreSecrétaire Comtesse MauriceTrésorier Wasserfallen Bernard

IPA Région Valais, Av. de France 69case postale 1119, 1951 SionE-Mail: [email protected]ésident Senggen BenoîtSecrétaire Zoutter Jean-MarcelCaissier Suter Rudi

IPA Region BernPostfach 432, 3000 Bern 7E-Mail: [email protected]äsident Jutzi Hermann E.Sekretär Ruijter HenrikKassier Burgener Urs

IPA Region Biel & UmgebungPostfach 132, 3292 Busswil b. BürenE-Mail: [email protected]äsident Branschi RobertSekretär französisch Studer Jean-PierreSekretär deutsch Schmid PatrickKassier Neuenschwander Philipp

Neue RegionspräsidentenNouveaux présidents régionaux

Jean-Pierre Mellier, Région NE-JU-Jube Robert Branschi, Region Biel und Umgebung Christian Thomi, Region Beider Basel


VALAIS Regional Regional Regionale

Le lundi 09 février 2009, 35 membres et amis de l’IPA Valaiss’étaient donné rendez-vous à Nax pour une ballade en ra-quette. La pleine lune n’étant pas de la partie, c’est les flo-cons de neige qui ont accompagné nos courageux ran-donneurs.

Après 1 heure de marche environ, c’est avec plaisir que cha-cun a pu se réchauffer avec un délicieux vin chaud préparépar notre Président IPA Valais (merci Benoît).

Réchauffés, les courageux « raquetteurs » sont repartis pour1 heure supplémentaire sous la neige et dans un cadremagnifique.

Au terme de cette sortie, et dans une ambiance chaleu-reuse, les 35 participants se sont rendus dans un restaurantde la station afin de déguster une délicieuse fondue bour-guignonne.

Les plus téméraires d’entre nous ont même fini la soiréedans le « célèbre » carnotzet de notre collègue Jeannot.

Merci à tous les participants pour leur bonne humeur mal-gré la météo capricieuse.

Jean-Luc

Sortie raquette au clairde lune de l’IPA Valais

Mit einem Apéro wird am Freitag, 01. Mai 2009, 19:00 Uhr,das Jubiläum eröffnet. Kurz darauf werden im Casino dieTüren zum “Salon Deauville“ geöffnet und die etwa 200Gäste begeben sich an ihre Tische. Frau Jacqueline deQuattro, Vorsteher der Sicherheits- und Umweltdeparte-mentes des Kantons Waadt, überbrachte die Grüsse der Re-gierung. Sie sei sich der schwierigen Arbeit der Polizei be-wusst, wisse aber, dass jeder Polizist sein Bestes gebe undgewillt sei, sich für die Allgemeinheit einzusetzen. Sie zähleauf ihre Polizei und wisse, dass sie sich auf diese verlassenkann. Mario Bolgiani, Nationalpräsident, gratulierte der ju-bilierenden Region im Namen der IPA Sektion Schweiz. Mi-chel Riesen, Präsident der Region Waadt, dankte Allen fürdie Teilnahme am Jubiläum. Er hielt einen kurzen Rückblicküber die Erfahrungen als OK-Präsident dieses Anlasses.Speziell dankte er dem verstorbenen OK-Mitglied,

Olivier Durgnat

welchem es leider nicht vergönnt war,diesen Anlass noch mit zu erleben.

Zwischen dem feinen Nachtessen und dem köstlichen Des-sert spielte das Orchester “Jacky Thomet“ zum Tanz aufund mit ihren Einlagen machte die Band Stimmung. Zahl-reiche Polonaisen schlängelten sich durch den Saal und nurnoch wenige blieben sitzen. Dazwischen gab es sicher ei-nige, welche noch schnell im Casino ihr Glück versuchten.Über Milliongewinne hat aber der Redaktor bis zur Abreisenichts gehört oder vernommen. Spät nach Mitternacht en-dete der Abend und es kehrte im Saal Ruhe ein.


Regional Regional Regionale VAUD

Am Samstagmorgen hatten sich die Delegierten und Gästebei der alten Markthalle einzufinden. Das Tragen der Uni-form war erwünscht. Begleitet vom Spiel der KantonspolizeiWaadt und der Musik der Stadtpolizei Lausanne, führte dieFahnendelegation der IPA Waadt, den Umzug den Quaientlang. Zahlreiche Zuschauer säumten die Route und esgab auch Applaus. Zurück in der Markthalle, spielte eineGrossformation mit ihren Alphörnern auf.Bernhardiner-Hunde zeigten mit ihren Führern ihr Können.Zum Schluss wurde ein Brunch eingenommen und der An-lass endete langsam.

Herzlichen Dank der IPA Region Waadtund dem OK für seine Arbeit.

Wir haben uns in der Romandie sehr wohl gefühlt.


50 Jahre IPA Region Waadt

Michel Riesen Président IPA Vaud.


VAUD Regional Regional Regionale

Le Comité d’organisation avait très bien préparé la mani-festation et prévu d’occuper les accompagnants de manièreintéressante. Vendredi après-midi, dès 13h45, le groupe futpris en charge et conduit jusqu’à un embarcadère à proxi-mité immédiate du Casino de Montreux où attendait unesuperbe embarcation. C’est sous un splendide soleil quetout ce petit monde prit place à son bord. Le pilote longeala côte à faible distance pour permettre un superbe coupd’œil sur le beau rivage montreusien et ses palaces. Le ba-teau s’éloigna ensuite de la rive et prit la direction du châ-teau de Chillon. L’imposante bâtisse fut approchée pourpermettre de découvrir sa face « cachée », côté lac. Quel-ques minutes plus tard, c’est à Villeneuve que le pilote dé-barqua ses « touristes ». C’est en bus que le groupe re-joingnit le château de Chillon. Un apéritif fut servi dans unecour intérieure. En deux groupes, séparant francophones etgermanophones, une visite guidée des plus instructives sepoursuivit durant près de deux heures. L’histoire du châteaun’eut plus de secrets au terme du parcours. Les accompa-gnants ont fort apprécié l’escapade lacustre et la visite decette forteresse historique. Ils ont regagné leur hôtel vers17h30, toujours en bus, pour se préparer à la soirée de gala.

Jean-Claude Seydoux

50e anniversaire IPAVaud - MontreuxExcursiondes accompagnants


Regional Regional Regionale TICINO


TICINO Regional Regional Regionale

CONFERENZAPUBBLICALE SCIENZE FORENSI… IN TRIBUNALE – Il ruolo dell’esperto forense.

Ha registrato un discreto successo di pubblico la conferenzapubblica indetta dall’IPA Regione Ticino la sera di mercoledì01 aprile presso l’auditorio della Banca Stato a Bellinzona.

Il ruolo dell’esperto in scienze forensi, meglio conosciutocome tecnico della polizia scientifica, in questi ultimi anni,si è notevolmente trasformato e, specie in quei casi indiziari(e più mediatizzati) ha acquisito un’importanza tale da es-sere talvolta decisivo. Come è cresciuta – in rapporto all’in-chiesta di tipo tradizionale – l’importanza della poliziascientifica in generale, anche le esigenze che oggigiorno èchiamata a sostenere nell’ambito dei dibattimenti proces-suali (fase decisiva che precede il giudizio) sta gradata-mente acquisendo uno spazio fondamentale ormai irrinun-ciabile. La prova tecnica ha assunto un ruolo sempre piùfondamentale nella ricerca della verità . Con essa il perito èdiventato un protagonista indispensabile che deve intera-gire tra il giudice e le parti. Proprio in relazione ad alcunirecenti casi complessi di casa nostra che si è potuto “toc-care con mano”, vivendo in prima persona questa fase dimutamento non sempre in modo chiaro e ben delineato,così come i sempre più numerosi casi clamorosi riportatidalla vicina realtà italiana attraverso le cronache, eviden-ziano le crescenti difficoltà in questo ambito è quanto haspiegato il commc Emilio Scossa-Baggi responsabile dellapolizia scientifica che, affiancato dal procuratore pubblicoAntonio Perugini, è intervenuto quale relatore.

Perugini si è dapprima soffermato sull’influenza dell’am-biente cinematografico dove il perito (vedi fiction CSI), o ad-dirittura l’avvocato difensore come nel caso della serie diPerry Mason, senza bisogno né di inchieste né di tribunali,risolvono in breve tempo, qualsiasi caso. La realtà è bendiversa poiché i tempi dell’inchiesta sono lunghi e la ges-

tione dei mezzi di prova è talvolta assai complicata. Per ilmagistrato – sovente incapace di “gestire” la parte tecnicae scientifica – è determinante la constatazione del fatto ri-solta dal perito che deve “saper vendere il sapere, purchénon sia solo fumo”. Un’accorta scelta dell’esperto è dunqueil giusto contributo alla giustizia e la miglior risposta che sipossa dare alle vittime. Il PP si è soffermato anche sull’entrata del nuovo codice diprocedura penale dove, oltre a prevedere il diritto all’avvo-cato della “prima ora” anche al diritto delle parti di assis-tere all’assunzione delle prove.

Il commissario Scossa Baggi ha poi sottolineato l’impor-tanza di garantire la qualità dell’operato dell’esperto fo-rense che dovrebbe agire seguendo dei protocolli ben defi-niti che possono essere riassunti in tre immagini e segnata-mente Legalità ovvero la forma; completezza (metodo) escientificità (sostanza). Per il responsabile della poliziascientifica tra questi concetti la gestione della scena di uncrimine risulta essere l’anello più debole dello sviluppo fo-rense. È appunto in questa prima fase allacciata all’acqui-sizione delle prove scientifiche che risiedono la maggiori dif-ficoltà. È infatti relativamente facile “inquinare” delle provee favorire – seppur involontariamente – l’autore di un cri-mine.Baggi ha concluso che le difficoltà operative, aggiunteall’entrata in vigore del nuovo CPP federale, oltre al semprecrescente garantismo della difesa , rappresentano un’ oc-casione per portare la polizia scientifica verso un ruolo piùdelineato.

In data 14 marzo 2009, veniva convocata presso l’Hotel Co-ronado, Sala Caviano a Mendrisio, la 37 ma assemblea Or-dinaria dell’IPA Sezione Svizzera – Regione Ticino.Trascorsi i 15 minuti canonici, alle ore 17:15, alla presenza di51 soci il Presidente Andre WEHRMULLER, apre i lavori as-sembleari.

Portando i saluti di rito alla sala, scusava l’assenza dovutaad impegni professionali presi in precedenza l’Avv. On LuigiPEDRAZZINI, direttore del Dip Istituzioni, l’Avv Romano PI-AZZINI, Cdt della Polizia Cantonale, anch’esso per motiviprofessionali e l’Avv Roberto TORRENTE, Cdt Polizia Cittàdi Lugano per motivi famigliari.

Ringrazia inoltre per la presenza il col Mauro ANTONINI,cdt del Corpo Guardie di Confine, Regione IV e il ten Dimi-tri BOSSALINI, cdt della Polizia Comunale di Paradiso e Pre-sidente dell’Associazione delle Polizia Comunali Ticinesi. Ungrazie per la loro presenza.A conclusione un cordiale saluto al Presidente NazionaleIPA, socio Mario BOLGIANI.

Terminata la parte dei convenevoli, WEHRMULLER, invitala sala ad alzarsi per 1 minuto onde voler commemorare isoci deceduti nell’anno 2008 e porge alle rispettive famiglieun pensiero di conforto.

Dopo aver proceduto alla nomina di 2 scrutatori di sala:soci GIUSSANI e FRANGI, viene messo in discussione l’or-dine del giorno. Questo previo votazione, viene accettatoin modo favorevole da tutti.

Il Presidente, chiede alla sala, di voler dispensare la lettura

del verbale della precedente assemblea Ordinaria tenutasi a Lugano. La platea votando in maniera favorevole accet-tava la proposta.La relazione finanziaria, viene esposta dal cassiere PaoloBERNASCONI. Sulla scorta di quanto mostrato, i revisori dei

conti soci: QUATTRINI e MONICO non potevano far altroche accettare la contabilità fatta durante l’anno testè tras-corso. Nulla al caso è stato tralasciato; si invita la sala adaccettare i conti come sono stati presentati. QUATTRINI,propone all’Assemblea ed al comitato direttivo dell’IPA Re-gione Ticino, di voler magari sponsorizzare le Associazionilegate alla Polizia; nella fattispecie: Coro, Tiro, Calcio, ecc..I partecipanti oltre ad accettare in maniera assoluta la ges-tione del patrimonio dell’IPA Regione Ticino, con un forteapplauso ringraziano il cassiere per il certosino lavorosvolto.

Sulla scorta della decisione di QUATTRINI di abbandonarela veste di revisore, si fa il nome del socio: Sandro BASSETTI.L’interessato oltre ad accettare la funzione, la sala in ma-niera favorevole non disquisisce sulla scelta.

Andrea WEHRMULLER, raggiunge il pulpito e presenta lasua relazione presidenziale. Al termine di questa, apriva lapagina riservata all’anno 2009. Qui venivano mostrate levarie manifestazione come da calendario e le varie novità.A conclusione, oltre ad essere accettata dai soci, un ap-plauso meritevole gli veniva fatto.

Previo saluto del Presidente Regionale, veniva invitato sulpalco quale oratore il socio Mario BOLGIANI, Presidente Na-zionale.



37esima Assemblea GeneraleOrdinaria a Mendrisio

A. Wehrmuller e M. Antonini.

Inizialmente oltre a porgere i saluti alla platea, con il suomonologo toccava i seguenti punti.

Appartenenza all’IPA. Questa spinosa discussione, final-mente avrà una svolta. Possono appartenere all’associa-zione unicamente persone le quali hanno assolto unascuola di polizia. Inoltre al momento di inoltrare la do-manda di adesione devono allegare una copia del relativocertificato di formazione. Questa modifica di statuto verrà

ratificata durante i lavori della prossima Conferenza deiPresidenti che si terrà a Montreux nei mesi di aprile e mag-gio 2009.

Settimana della gioventù. Visto il luogo di svolgimento, Is-raele, nessuno si è iscritto. Motivo la forse paura ove venivaorganizzata. Si auspica per la prossima edizione, che unrappresentante dei colori del Ticino sia presente.

Scambio di agenti fra nazioni membri. Molte nazioni dannola possibilità di scambio. Purtroppo visto l’effettivo dei corpidi polizia, difficile è l’autorizzazione di ciò. Non si vuole pre-giudicare il normale servizio nei rispettivi corpi. Inoltre fa-cendo ciò, bisogna avere dalla controparte lo scambio;questo a volte non è evidente.

Formazione continua presso il castello di Gimborn. Molti icorsi che vengono presentati. Ottimo il lavoro e la prepara-zione degli oratori colà presenti. Purtroppo, visto che l’Ita-lia non ha più versato la rispettiva quota a Gimborn, nessuncorso viene proposto in lingua italiana.

Conferenza del Mediterraneo. In data 8 – 10 maggio 2009

a Lugano si terrà la Conferenza del Mediterraneo. Un gra-zie di cuore va alla Città di Lugano e al magg Roberto TOR-RENTE, cdt della locale Polizia Comunale, per la preziosa efatidica collaborazione avuta onde organizzarequest’evento.

Revue IPA e Sito web. Come avete potuto notare la rivistaviene ora stampata oltre Gottardo. Purtroppo la redazioneè composta unicamente da persone di lingua tedesca; ov-viamente gli articoli in lingua italiana a volte contengonoerrori di sintassi e grammatica. Me ne scuso per questo dis-guido; comunque è mia premura cercare una soluzione aquesto problema.

Al termine dell’esposto, ringrazia di cuore i presenti ed il co-mitato IPA Regione Ticino per il lavoro.

Un applauso a BOLGIANI per quanto esposto.Il pulpito veniva lasciato a Andrea QUATTRINI, redattoreIPA e Web Master. Inizialmente riconferma quanto detto dalprecedente oratore, sulla problematica della Revue IPA. Sitoweb. A breve sposteremo il sito su un nuovo server, inquanto l’attuale non è affidabile. Inoltre la grafica verràproposta sotto una nuova veste. Per quanto ci si attieneagli articoli da pubblicare, mi rivolgo con un grazie al col-lega BALDASSARI, per i suoi scritti inerente la Festa delleFamiglie e le varie passeggiate culturali fatte dalla RegioneTicino. Un grazie anche al segretario MOLTENI, per quantomi a inviato inerente la “Storia del Cinema” e l’articolo sullanuova manifestazione a calendario: “Matinée al Cinema”.Grazie per il lavoro fatto. Comunque rivolgendosi alla sala,invita tutti a voler inviare materiale da pubblicare. Nuoveidee non guastano mai….


TICINO Regional Regional Regionale

Andrea WEHRMULLER, a mano della scaletta trattande gi-unge al punto eventuali. Qui viene data la parola ai pre-senti.

Sandro BASSETTI, ringrazia tutti i membri del comitato at-tuale per il lavoro svolto e le lungimiranti scelte fatte; com-plimenti ancora. Visto che ho passato lo scettro di presi-dente vedendo quanto è stato fatto dico che ora posso dor-mire sonni tranquilli. Bravi e complimenti ancora. Effettiva-mente, l’IPA, potrebbe sponsorizzare a livello di Polizia lealtre associazioni. Questo naturalmente con cognizione dicausa. Lascio comunque la facoltà al Comitato direttivo divoler prendere questa decisone.

Terminato questo intervento del socio BASSETTI, WEHR-MULLER, rivolgendosi alla platea, informa i soci sul seguitodella serata.

Alle ore 18:25 visto più nessun intervento e forse per l’ape-ritivo che ci attendeva, Andrea WEHRMULLER, chiudeva ilavori assembleari. Un grazie a tutti, un buon prosegui-mento di serata ed un arrivederci all’anno 2010.

I partecipanti, lasciando frettolosamente la sala dei lavori,si riunivano presso il bar ove veniva servito l’ambito ed at-teso aperitivo. Qui fra pizzette, tartine e tante altre leccor-nie gustando un buon bicchiere di vino bianco o analcolicosi aspettava l’orario della cena di gala.



Alle ore 19:30, si prendeva posto in sala e veniva servita lacena. Questa è stata da tutti apprezzata. Dall’antipasto disalmone marinato con mousse di avocado alla sfogliatinaai broccoli in salsa ai pinoli. Facendo una piccola pausa conun bel sorbetto alla mela, si passava al piatto forte. Filettodi manzo alla Wellington con verdura di stagione. A con-clusione per i golosi il dessert: Bavarese al frutto della pas-sione con filetti di arancia al Grand Marnier. Il tutto ac-compagnato da un buon Merlot della zona.

Dopo aver mangiato e ben bevuto, la serata veniva intrat-tenuta da uno spettacolo di magia. Il “mago” nella personadel socio MUSCIONICO, con i suoi numeri è riuscito ad atti-rare l’attenzione dei presenti. Un bravo e grazie ancora perquanto mostrato !

A conclusione oltre a ringraziare tutti i partecipanti siaall’assemblea che alla cena, un caloroso grazie va agli or-ganizzatori della serata e al Maestro che con le sue note disottofondo ha allietato la cena ! Augurandoci di ritrovarsiancora tutti assieme a qualche altra manifestazione or-ganizzata dall’IPA-Regione Ticino, un arrivederci all’anno2010 per la 38ma Assemblea Ordinaria.

ste

E qui sta uno dei noccioli della questione, cioè quello della«competenza ad agire» di Tigris. Perché i cantoni sono i de-tentori della cosiddetta «autorità di polizia», cioè la re-sponsabilità di assicurare e mantenere la sicurezza del ter-ritorio, per il tramite degli organi di polizia. Nel frattempo,però, il Parlamento federale ha deciso che certi reati gravi– terrorismo, criminalità organizzata e riciclaggio di denaroin primis – debbano essere combattuti a livello federale. ETigris sarebbe nata proprio perché i cantoni non volevanoo non potevano più svolgere certi compiti nell’ambito deiprocedimenti penali di competenza federale. La responsa-bile del Dfgp aveva inoltre ricordato che «un gruppo d’in-tervento federale può essere impiegato solo in collabora-zione con i corpi di polizia cantonali, salvo casi specifici, inparticolare con implicazioni internazionali. Per tutto il restola politica di sicurezza è di competenza dei cantoni».

E proprio per essere sicuri che il Gruppo d’intervento Tigrisnon abbia oltrepassato le sue competenze, Eveline Widmer-Schlumpf ha deciso di aprire un’inchiesta. «Non posso direse ci sia stata una violazione o una confusione di compe-tenze da parte del gruppo», aveva continuato la ministra digiustizia e polizia. Aggiungendo poi che «la ripartizione dei


Diverses Divers Diversi

Azione-reazione. Questa legge base della fisica può essereapplicata anche al panorama politico e mediatico elveticodegli ultimi giorni. Perché sono bastate poche ore per far sìche all’«azione» – l’articolo sulla «truppa da combattimentoTigris» della «polizia federale segreta», così la Weltwochedel 19 marzo – corrispondesse una reazione. Una reazionedell’Ufficio federale di polizia (Fedpol), da cui Tigris di-pende, che appena poche ore dopo la pubblicazione ri-spondeva alle accuse del settimanale zurighese con un co-municato stampa dalla lunghezza inusitata – il doppio diquesto articolo, per intenderci – e molto dettagliato. L’arti-colo della Weltwoche ha quindi toccato un nervo scoperto.Un nervo che non è tanto il «Gruppo d’intervento Tigris» –così lo definisce Fedpol – quanto più il fatto che la Confe-derazione potesse aver messo in piedi un corpo di poliziasegreto che ricordasse i tristemente famosi «esercito segretoP26» e «servizio d’informazioni segreto P27».

Nel suo articolo, la Weltwoche presentava Tigris comeun’unità di polizia segreta che opera «senza un mandatopolitico, senza un budget trasparente e senza un controlloparlamentare». Di che far tornare alla mente, in effetti, ipeggiori fantasmi portati a galla nel 1990 dalla commis-sione parlamentare d’inchiesta che stava indagando sulloscandalo delle schedature. Affermazioni alle quali Fedpolha risposto con le seguenti parole: «il Gruppo d’interventoTigris (…) non è un’unità segreta che opera senza mandatopolitico. Il Gruppo interviene soltanto su incarico del Minis-tero pubblico della Confederazione (MPC), dell’Ufficio deigiudici istruttori federali (UGIF) o dell’Ufficio federale di gi-ustizia (UFG), nel contesto di procedimenti di polizia giudi-ziaria, istruzioni preparatorie o procedure di assistenza giu-diziaria». E per suffragare quanto ha sostenuto e per nonlasciar adito a dubbi, l’Ufficio federale di polizia ha indicatopure gli articoli di legge che permettono al Gruppo Tigris dioperare.

Di sicuro vi è che il gruppo – che conta 14 persone e costaalla Confederazione 2,7 milioni di franchi all’anno – è statocreato nel 2003 sotto la responsabilità dell’ex consigliera fe-derale Ruth Metzler, che ha continuato a operare sotto l’exconsigliere federale Christoph Blocher e che è tuttora ope-rativo all’interno del Dipartimento federale di giustizia epolizia di Eveline Widmer-Schlumpf. E proprio un paio digiorni dopo lo scoppio della vicenda, a margine dell’as-semblea dei delegati del Partito borghese democratico diThun, la consigliera federale grigionese ha affermato chesapeva dell’esistenza di un gruppo di investigazione «cheserve come sostegno ai cantoni per compiti di sicurezza af-fidati alla polizia, quando si tratta di incarichi intercantonalio internazionali se legati alla criminalità organizzata».

Tempesta in un bicchier d’acquaLa speciale truppa di combattimento Tigris saleimprovvisamente e inutilmente alla ribalta



La polizia comunale di Muralto-minusio si é dotata di uno scooter elettrico. Questo veicolo fornisce delle prestazione equi-parabili ad uno scooter con motore a benzina di 400 cm3. Sarà principalmente utilizzato per i pattugliamenti “silenziosi” inriva al lago Maggiore.

compiti tra Confederazione e cantoni è molto chiara. Hodato quindi l’incarico di verificare rapidamente tutti gli in-carichi svolti dal Gruppo d’intervento Tigris, cosa è statofatto e con chi». Da parte sua il responsabile di Tigris all’Uf-ficio federale di polizia Kurt Blöchinger ha fatto sapere cheda quando esiste, il gruppo ha svolto circa 130 interventi incollaborazione con 21 cantoni e che nessun colpo è statosparato dai suoi agenti in quelle occasioni. Inoltre Tigris hacoordinato il flusso delle informazioni tra i vari gruppi d’in-tervento delle polizie cantonali prima e durante i campio-nati europei di calcio dello scorso anno.

Secondo quanto affermava la Weltwoche, in pochi sape-vano dell’esistenza di Tigris. Sia a livello di polizie cantonali,sia a livello politico federale. Che i capi delle polizie canto-nali fossero a conoscenza del Gruppo d’intervento è peròcosa certa. Lo hanno infatti confermato sia il presidentedella Conferenza dei comandanti delle polizie cantonaliBeat Hensler, sia lo stesso Christoph Blocher. Entrambihanno infatti ricordato che il gruppo venne presentato nel2005 a Ginevra ai responsabili delle polizie cantonali daBlöchinger, e un verbale di quella riunione conferma il tutto.E la medesima cosa dovrebbe valere per la classe politica,visto che Tigris è sottoposto alla sorveglianza delle duecommissioni parlamentari della gestione. Se poi queste nonriescono a vigilare su tutto quanto è di loro competenza, èun altro problema.

Il 3 dicembre 1978 il popolo respinse in votazione, con il 56%di no, la creazione di una polizia federale. 30 anni più tardila Confederazione dispone di un piccolo corpo di polizia fe-derale, comprendente anche un gruppo d’intervento.

In 30 anni non è solo passata parecchia acqua sotto i ponti,ma sono pure cambiate parecchie leggi. E alcune di questeattribuiscono alla Confederazione dei compiti – limitati – dipolizia. Perché all’azione della criminalità possa corrispon-dere una reazione dell’autorità. Cantonale o federale chesia.

Johnny Canonica

Polizia Comunaledi Muralto-Minusio:nuovo scooter elettrico


Pizati della stradaTratto da TCS Touring 05/2009 di Jacques-Olivier Pidoux.Terapeuta per pirati della strada, Andreas Widmer presiedela Società svizzera di psicologia del traffico e ritiene che uninasprimento delle sanzioni penali non avrebbe il minimo ef-fetto sui pazzi per la velocità. Non più di multe salate.

In reazione ai drammatici incidenti provocati da pirati dellastrada, in molti reclamano delle pene esemplari. Le pare ra-gionevole?Ho molte riserve in tal senso, poiché a mia conoscenza nes-suno studio scientifico ha mai dimostrato che un inasprimentodelle sanzioni porti alla diminuzione della criminalità. Questotipo di proposte, che cerca innanzitutto di rassicurare la po-polazione, non impedirà mai ad un solo pirata della strada dipassare all’atto.

Eppure quando si aumentano le multe le infrazioni diminuis-cono?Sì, per i primi sei o nove mesi. Ma a lungo termine, si ritorna allivello precedente, o addirittura lo si supera. L’abbiamo vistocon l’alcool: l’introduzione dello 0,5 permille ha comportato uncalo di infrazioni, ma non è durato.

E le pene di prigione da scontare non sarebbero dissuasive?In nessun caso. Nel corso delle mie sedute terapeutiche as-sieme ai pirati della strada, pongo loro sempre la stessa do-manda: qualcosa avrebbe potuto impedirvi di guidare a velo-cità eccessiva? No, niente, rispondono.

Neppure la prospettiva di una pesante sanzione li scorag-gia?Non vi pensano neanche. Nella loro mente sono degli eccel-lenti guidatori, più dotati della media. Si ritengono adatti a pa-droneggiare qualsiasi situazione. Ai loro occhi, avere un inci-dente è inconcepibile. Per esempio, uno dei miei pazienti si so-pravvalutava talmente tanto che ha tolto il sistema antislitta-mento (ESP) dal suo veicolo. E si è schiantato contro un muro.

Un inasprimento delle sanzioni è quindi votato al fallimentoLo ripeto, né le pene detentive né delle multe astronomichetratterranno un solo pirata della strada. È solo nel momento incui vengono presi dalla polizia che si preoccupano delle san-zioni. Per alcuni, il fatto di avere perso la patente li porta a ri-considerare le loro "prestazioni stradali". Ma solo un lavoro te-rapeutico può evitare la recidività.

Durante queste terapie, cosa rivelano della loro personalità,del loro modo di pensare?In linea di massima, molti pirati accordano un posto centraleall’onore, al rispetto, alla fierezza. Hanno una sensibilità esa-cerbata all’offesa, all’insulto. A mio parere, questo profilo psi-cologico spiega un buon numero di corse a inseguimento. Adesempio, un’Alfa incrocia una BMW. Uno dei conducenti mo-stra il dito medio all’altro, e si parte!

Ascoltandola, si pensa immediatamente ai cittadini dei Bal-cani o della Turchia, molto spesso implicati in gare stradaliÈ così. Notate, però, che certi svizzeri presentano gli stessi mar-chi caratteriali. Soltanto che trovano altri mezzi al postodell’automobile per sfogarsi. Molti partiranno in spedizione inmontagna, si daranno alle scalate, al canyoning ecc. È inquesto modo, piuttosto che al volante, che gli svizzeri danno li-bero sfogo alle loro pulsioni aggressive.

Ma perché i giovani originari dell’Europa sud-orientale utiliz-zano l’automobile come sfogo?

Hanno un legame moltoforte con essa. In questipaesi, può succedere che deiragazzi di 16 anni guidinogià, una pratica facilitatadalle date di nascita falsifi-cate. Uno dei miei pazientioriginari della Turchia è stato "invecchiato" di due anni dai suoigenitori. L’obiettivo cercato è che il ragazzo della famiglia fac-cia prima il suo servizio militare; mentre per le ragazze si trattasenz’altro di condurle al matrimonio prima che abbiano l’ideadi sposare un uomo per amore.

L’automobile possiede dunque una forte carica simbolica?Sì. È scioccante costatare come guidano spesso modelli moltopotenti e molto costosi. Si identificano profondamente conquesti bolidi che ai loro occhi incarnano la riuscita sociale, eche diventano fisicamente una parte dei loro corpi, alla stessastregua di un braccio o di una gamba.

In questa prospettiva, la controversa proposta di confiscaree distruggere la vettura dei pirati non è priva di fondamento?Sì, è come se gli tagliaste un dito. In terapia ci sono personeche si sciolgono in lacrime davanti alla foto della carcassa dellaloro autovettura. Non sono un fervente sostenitore della dis-truzione del veicolo, ma bisogna ammettere che ciò avrebbeun effetto sferzante.

La psicoterapia per pirati della strada è davvero efficace?Molto efficace. Uno studio tedesco mostra che solo il due per-cento dei pirati che hanno seguito una terapia sono recidivientro i tre anni successivi. Una quota di successi ben superiorea quella registrata nei trattamenti di altri disturbi mentali,come depressione, angoscia, squilibri alimentari. Uno studiosvizzero sul tema sarebbe altamente auspicabile.

Oltre alla terapia, quali misure auspica per combattere il fe-nomeno?Bisogna intensificare i controlli di polizia nei punti sensibili, inparticolare all’uscita delle discoteche il week-end, come puresull’autostrada dove alcuni giovani a volte guidano fino a 290km/h senza farsi prendere. Sono anche favorevole allo zero per-mille di alcool per i nuovi conducenti, così come all’installazionedi un tachigrafo sul veicolo dei pirati della strada che hanno ildiritto di tornare sulla strada.

Un tachigrafo?Sì, vale a dire un apparecchio che registra in permanenza i mo-vimenti del veicolo al fine di verificare che il conducente rispettile norme della circolazione. Mi pare evidente che un piratadella strada deve fornire la prova che ha cambiato comporta-mento, tanto più che la velocità agisce a volte in modo potentesui neurotrasmettitori del cervello, alla stregua di una droga.Disintossicarsi da questa sensazione non avviene dall’oggi aldomani.

I difensori delle vittime della strada affermano che i piratidella strada agiscono in piena conoscenza di causa. È vero?No. In otto anni di pratica terapeutica con i pirati, non ne ho in-contrato uno solo che abbia misurato i rischi del suo compor-tamento stradale. Numerosi di loro guidano a 200 km/h sull’au-tostrada e non dubitano un secondo che possano causare unincidente. Sembra pazzesco ma è così. È solo dopo qualche se-duta che prendono coscienza del pericolo e arrivano a dire: "Sel’avessi saputo…".

L’attuale legislazione penale è abbastanza severa?Assolutamente, ed ha avuto effetti positivi sulla sicurezza stra-dale. Prendete i morti dovuti alla velocità. Il loro numero èsceso di oltre un terzo dal 2004.




Während gut zwei Jahren wurde sie vorbereitet, während5 Tagen fand sie statt und noch lange wird sie in Erinne-rung bleiben – die 1. Eishockey-Europameisterschaft fürPolizei-, Grenzwacht- und Militärmannschaften 2009 inLyss. Eine intensive Woche geprägt von Kameradschafts-pflege, Unterhaltung und sportlichen Erfolgen. Nachfol-gend einige Eindrücke aus Sicht eines Mannschaftsbe-treuers.

Montag 23. Februar 09 – 1. Tag

Bereits der erste Tag hatte es in sich: Anreise am frühenMorgen, letzte Instruktionen vom Chef Mannschaftsbe-treuer Ronald Wüthrich, Zimmerbezug in der Kaserne Lyss,Mittagessen, Begrüssung der OK-Verantwortlichen, Erkun-dung der Spielstätte Worb und dann am frühen Abend dasAbholen „meiner Mannschaft“, der Royal Air Force Aces ausEngland, am Flughafen Kloten. Zusammen mit einer weite-ren Mannschaft, dem Team ASK Lettland, ging es mit demBuss zurück nach Lyss. Kaum im Hotel angekommen galtes dann noch den Hunger zu stillen, ehe sich die Mann-schaften erschöpft vom Reisen in ihre Zimmer zurückzogen.

Dienstag 24. Februar 09 – 2. Tag

Nach einer kurzen aber erholsamen Nacht wurde es dannendlich ernst. Wenn auch stets um ein freundliches Lächelnbemüht, so war den Boys aus England die Nervosität deut-lich anzumerken. Zwei Spiele standen auf dem Programmund das Ziel war klar: zwei Siege müssen her! Der Transfernach Worb bot dann noch einmal eine gute Gelegenheitsich mental auf die bevorstehenden Spiele zu konzentrie-ren. Umgezogen, aufgewärmt und eingeschworen stelltensich die Aces dann dem Gegner, dem Team Polizei Öster-reich. Was dann folgte war milde ausgedrückt „ernüch-ternd“, die Engländer unterlagen mit 0:7. Ungeachtet desResultats verliessen die Cracks aus England das Eis miteinem Lächeln, zogen sich in die Kabine zurück und wid-meten sich dann ausgiebig dem Mittagessen. Etwas erholtund voller Zuversicht kamen sie wenig später aus der Ka-bine zurück und stellten sich dem zweiten Gegner, demTeam Kantonspolizei Bern aus der Schweiz. Was folgte wareine Lehrstunde im Eishockey. Das Team KantonspolizeiBern deklassierte die Gäste aus England mit 10:0 und soverliessen „meine Cracks“ das Eis erneut als Verlierer. DerStimmung tat aber auch diese Niederlage keinen Abbruch

Eishockey-Europameisterschaftfür Polizei, Grenzwacht und Militär 2009

und schon kurz nachdem sie das Eis verlassen hatten er-kundigten sie sich nach Partymöglichkeiten. Für diesenAbend stand das Programm bereits fest: Eine festliche Pa-rade aller teilnehmenden Mannschaften in Uniform durchLyss, begleitet und umrahmt von zwei Musikvereinen, derReiterstaffel der Police Bern sowie den OK-Verantwortlichen.Auch wenn „meine Mannschaft“ heute aus sportlicher Sichtwenig Erfolg zu verbuchen hatte, so ernteten sie mit ihrembeeindruckend disziplinierten und stolzen Defilieren wäh-rend der Parade tosenden Applaus vom begeisterten Pu-blikum. Das letzte Highlight des Tages war die offizielle Er-öffnungszeremonie direkt im Anschluss an die Parade in An-wesenheit hoher diplomatischer und behördlicher Vertreter.Der Zeremonie liessen die Gäste noch zwei, drei Glas Bierfolgen und begaben sich dann mit den Bussen zurück insHotel.

Mittwoch 25.02.09 – 3. Tag

Neuer Tag neues Glück. Es machte den Anschein als seien„meine Cracks“ Profis im Verarbeiten von Niederlagen, warihnen nämlich am Morgen überhaupt nichts mehr von dengestrigen zwei Niederlagen anzumerken. Voller Zuversichtliessen sie sich erneut nach Worb chauffieren und machtensich gegenseitig Mut, heute mindestens ein Spiel zu gewin-nen. Als ersten Gegner bekamen sie es mit dem Team ChiefsGermany aus Deutschland zu tun. Kaum hatte der Schieds-richter das Spiel angepfiffen schienen ihre Vorsätze wieweggefegt. Oder wie lässt sich sonst bitte eine 0:11 Nieder-lage erklären? Erklärungsversuche hin oder her, die „Aces“schienen schon längst zum olympischen Motto „Dabei seinist alles“ übergegangen zu sein. Im nächsten und gleich-zeitig auch zweitletzten Gruppenspiel trafen sie auf das



Team Kantonspolizei Graubünden. Zum ersten Mal warendie „Aces“ nicht von Beginn weg unterlegen und verfügtenphasenweise über so etwas wie Torschancen. Immerhin ge-lang es ihnen die erste Spielhälfte torlos zu überstehen – einschöner Teilerfolg. Die erste Spielhälfte schien ziemlich Kraftund Konzentration gekostet zu haben, kassierten sie in derzweiten Hälfte dann doch noch vier Tore zum Endstand von0:4. Immerhin, so langsam aber sicher schien sich dichMannschaft eingespielt zu haben und war bereit das ersteTor zu schiessen. Und siehe da, im letzten Gruppenspielschafften sie es tatsächlich noch das 1. Tor zu schiessen.Und dann noch gegen den späteren Europameister ASKLettland! „Well done Boys!“ Die Freude währte allerdingsnur kurz, denn die Letten zeigten schnell wer Herr auf demPlatz ist. Der Schlussstand von 1:5 hatte dann nur noch sta-tistischen Wert. Denn ein Weiterkommen war bereits nachden ersten zwei Spielen nicht mehr möglich. In keinsterWeise davon geknickt zog es die „Aces“ am Abend nachBiel. Im „Mr. Pickwick“ (einem stilechten englischen Pub)fühlten sie sich sofort zu Hause und liessen den Tag stim-mungsvoll ausklingen.

Donnerstag 26.02.09 – 4. Tag

Der 3. Spieltag war auch gleichzeitig ihr Letzter. Zwei Spielestanden noch auf dem Programm und die Motivation, min-destens eines davon zu gewinnen, war allen Spielern deut-lich anzumerken. Beinahe etwas übermotiviert gelangenihnen im ersten Spiel gegen das Team LPSVK Völkermarktaus Österreich dann immerhin drei Tore! Mit Abstand ihrehöchste Anzahl Treffer pro Spiel im ganzen Turnier. Dass dieÖsterreicher zwei Tore mehr schossen (Endstand 3:5) ist ei-gentlich gar nicht so wahnsinnig erwähnenswert. Die Freude

Freitag 27.02.09 – 5. Tag

Da die „Aces“ nicht mehr um den Finaleinzug mitspielten,konnten sie den heutigen Vormittag ruhig angehen lassen.Ausschlafen, etwas Shopping und dann noch ein gutes Mit-tagessen. Am Nachmittag standen der Final sowie im An-schluss daran die Schlusszeremonie auf dem Programm.Das Finalspiel Team Kantonspolizei Bern gegen das TeamASK Lettland war in punkto Schnelligkeit, Spannung undUnterhaltung ein würdiges Finalspiel. Mit dem Sieg desTeams ASK Lettland ging eine sehr erfolgreiche, spannendeund überaus faire 1. Europameisterschaft zu Ende. Mit dersehr farbenfrohen und stilvollen Abschlusszeremonie zün-deten die OK-Verantwortlichen noch einmal ein richtigesFeuerwerk. Der Tenor unter den Teilnehmern war einstim-mig, die Euro war ein voller Erfolg! Wie es sich für die „Aces“gehört, verbrachten sie den letzten Abend „stilecht“ nocheinmal im „Mr. Pickwick“ in Biel. In äusserst freundschaftli-cher und ausgelassener Stimmung ging der letzte Ausgangkurz nach Mitternacht zu Ende.

über die drei Tore war verdientermassen gross und dieFormkurve „meines Teams“ zeigte weiterhin steil nach oben.Schade nur, dass die Euro beinahe vorbei war. Die „Aces“wären mit Sicherheit ein heisser Titelanwärter gewesen,hätte das Turnier mindestens einen ganzen Monat gedau-ert. Hätte, wäre, könnte…die Realität sieht nun eben an-ders aus und der gilt es ja bekanntlich ins Auge zu sehen. Imletzten Spiel konnten die „Aces“ dann ihre Müdigkeit nichtmehr verbergen und es gelang ihnen leider nicht, mit einemletzten Effort doch noch einen Sieg einzufahren. 0:3 gegendas Team Polizeisport Österreich. Egal, die Konzentrationgalt nun sowieso dem von den „Aces“ gewünschten Besuchdes Playoff-Spiels SCB-EVZ am Abend in Bern. Die Vor-freude auf die weltbekannte Allmendhalle und das Schwei-zer Eishockey war gross, entsprechend staunten die Gästenicht schlecht als sie die Dimensionen der Eishalle 1:1 vonden Stehplätzen aus betrachten konnten. Die „Aces“ oute-ten sich als „Hardcore SCB-Fans“ und sangen die SCB-Fan-gesänge auch ohne Deutschkenntnisse lauthals mit. Lecke-res Bier, ein packendes Spiel, eine phantastische Ambianceund ein verdienter Sieg der Heimmannschaft hinterliessenbei den „Aces“ bleibende Eindrücke.



IPA-Erfahrung

Herbert Zünd, Region Ostschweiz hat als Mannschaftsbe-treuer an der 1. Europa-Meisterschaften “Eishockey“ für Po-lizei- Militär- und Grenzwachtkorps im Februar 2009 mitge-wirkt. Für das Bulletin der Region Ostschweiz hat er einenlängeren Bericht verfasst.

Den folgenden Abschnitt daraus will ich dem Leser nichtvorenthalten. Besonders der letzte Satz beweist mir, dass essich lohnt, sich für unsere Vereinigung einzusetzen.

“Anschliessend war es Zeit um Abschied zu nehmen. Vonmeiner Mannschaft wurde ich mit einem originalem IPAHAWKS-Trikot überrascht. Dieses Trikot wird mit an dieschöne und unvergessliche Zeit in Lyss erinnern. Es war mirbis heute nicht so bewusst, was für Freundschaften durchdie IPA entstehen können.“

Ronald WüthrichRedaktor de.

Samstag 28.02.09 – letzter Tag

Der letzte Morgen. Gezeichnet von den Strapazen der ver-gangenen Tage krochen die „Aces“ zum letzten Mal unterihren Hotelbettdecken hervor und genossen ein ausgiebi-ges Frühstück. Eine letzte Fahrt mit dem Bus nach Zürich,das übliche Eincheck-Ritual und schon hiess es „good bye!“.Die Gäste fühlten sich sehr wohl bei uns und genossen dieseWoche in vollen Zügen. Sie unterliessen es dann auch nichtzu betonen, dass sie mit Sicherheit wiederkommen werden.Spätestens zur ersten Weltmeisterschaft für Polizei-, Grenz-wach- und Militärmannschaften 2011 in Lyss. Auch für michwar es eine tolle Woche: intensiv, abwechslungsreich undsehr unterhaltsam.

Fazit: Die Euro war ein voller Erfolg!Vom ersten bis zum letzten Tag war ein „Eurospirit“ zu spü-ren, der jeden infizierte der auch nur ansatzweise mit derEuro in Berührung kam. Sei es als Zuschauer, Spieler, Helferoder Verantwortlicher. Den Organisatoren der WM 2011wünsche ich eine erfolgreiche Vorbereitung und rufe gleich-zeitig Sie alle auf, sich in irgendeiner Form als Helfer zur Ver-fügung zu stellen. Es lohnt sich!

Stefan Eggstein, Region ZentralschweizTeambetreuer Royal Air Force



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2009-R3 interno